雪楼集

  置考功歴
  国朝建御史台虽有考课之目而未得其要莫可致诘欲乞照前朝体例应诸道府州司县下至曹掾等各给出身印纸歴子一卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏聨御结罪保明书其歴任月日在任功过于后秩满有司详视而差其殿最则人之贤否一览而知考核得实庻无侥幸
  置贪賍籍
  国朝内有御史台外有行台按察司其所以关防贪官污吏者可谓严矣而贪污狼藉者往往而是何也葢其弊在于以徴赃为急务于按劾则具文故今日斥罢于东明日擢用于西随仆随起此弃彼用多方计置反得美官相师成风愈无忌惮欲乞省台一体应内外诸路官贠有以贪赃罢者置籍稽考未许收用其吏人犯赃者重置于法永不叙用内外一体照应庻几官吏知所警戒
  给江南官吏俸钱
  仕者有禄古今定法无禄而欲责之以廉难矣江南州县官吏自至元十七年以来并不曽支给俸钱真是明白放令吃人肚皮椎剥百姓欲乞自今并与支给各官合得俸钱其有贪赃者重罪不恕人自无辞
  民间利病
  江南买卖微细宜许用铜钱或多置零钞
  窃惟江南小民多而用钱细初归附时许用铜钱当时每钞一贯凖铜钱四贯自铜钱不用每钞一贯所直物件比归附时不及十分之二在前上司指挥官收铜钱有私藏者坐以重罪其拘收到官者必多或民间尚有窖藏亦难尽知计江南铜钱比故宋时虽或镕废其到官者宁无十分之五在民者宁无十分之一若尽发在官之钱使民间以钞一贯就官买钱若干添贴使用其有民间窖藏未入官者立限出首纳官免罪如限外不首私自发掘行用许邻右主首诸色人捕告騐实坐以元罪有诬告者亦反坐之试行一二年如公私果便永逺行用如其不便然后再禁公私亦无所损如不复用铜钱更宜増造小钞比来物贵正縁小钞稀少谓如初时直三五分物遂増为一钱一物长价百物随例省府虽有小钞发下而州郡库官不以便民为心往往惮小劳而不领取提调官亦置不问于是小经纪者尽废民日困而钞日虚宜令増造小钞数倍常年分降江南州郡特便细民博易亦利民重钞之一端也
  军人作过甚者责其主将仍重各路达噜噶齐之权
  各路管民官与管军官不相统一军卒肆凶小民受害管军官不肯问而管民官不敢问又甚则如临江之兵挥刃以拟总府吉州之兵奋拳以欧府官此风何可浸长国家置达噜噶齐本令兼管军民江南诸路达鲁花赤固多失职亦縁地逺军骄故不能制宜特降防今后诸处经过屯戍军兵敢于民间剽夺奸污者本路达噜噶齐即将犯人凖法处防如漏失本人姓名具管军官姓名呈省自其牌子头至百户定罪有差若十人以上同罪罪其主将事体重者奏裁似望每翼头目各务钤束其下不致生事军民相安逺方幸甚
  百姓藏军器者死而刼盗止杖百单七故盗日滋宜与藏军器同罪
  盗之害民刼盗为甚刼盗不已羣盗生焉故自古立法刼盗必死江南比年杀人放火者所在有之被害之家才行告发巡尉吏卒名为体覆而被害之家及其邻右先已骚然及付有司则主吏又敎以转摊平民坐展岁月幸而成罪又不过杖一百七而枝蔓逮捕平人之死狱中者乃十四五况刼盗幸免必图报复而告发之家无遗种矣被贼刼者谁敢告发盗势日张其祸何可胜言夫诸藏兵器者处死况以兵器行刼而罪乃止于杖此何理也故盗无所畏党日以多今后强盗持军器刼人财物赃证明白只以藏军器论罪郡府以便宜从事并免待报庶使防人警畏平民安帖其于治势实非小补
  江南和买物件及造作官船等事不问所出地面一切遍行合属处处扰害合令拣出产地面行下
  凡物各有所出所聚处非其处而谩求如縁木求鱼凿冰求火无益国家徒扰百姓如纻丝邵缂木棉红花赤藤桐油鳔胶等物非处处皆出家家俱有者也而行省每遇和买不问出产在何地面件件都是遍行合属其各道宣慰司承行省文字如此亦遍行合属总管府总管府又遍行合属司县遂使江南百姓因遍行二字处处受害及申到和买诸物又行移体覆今日体覆明日体覆动辄半年一年及上司放支价钱官吏通同不复给散于民虚写收管粘入卷中以备照刷公私俱弊欲令省家先计必合和买物件某物出于何处聚于何处采之公论置簿籍记如在江东止行下江东在两浙则止行下两浙量逺近立限期仍令本处宣慰司止行下所出所聚去处委廉干正官一贠依时给价于系官钱内即行放支结保申呈如后经手官吏作弊事发钦依至元十九年圣防条画盗官财物罪犯追防又造船一事其弊与前略同自至元十八年至今打造海船粮船哨船行省文字并不问某处有板木某处无板木某处近河采伐利便又有船匠某处在深山采伐不便又无船匠但槩验各道戸计敷船数遍行合属宣慰司宣慰司仍前遍行合属总管府以江东一道言之溧阳广德等路亦就建康打造信州铅山等处亦就饶州打造勾唤丁夫逺者五六百里近者三二百里离家逺役辛苦万状冻死病死不知其几又兼木植或在深山穷谷去水甚逺用人扛过三五十里山岭不能到河官司又加棰楚所以至元二十一年宁国路旌德县民余社等因而作閧亦可鉴也又所用木植铁炭麻灰桐油等物官司只是椿配民户民户窘急直一钱物一两买纳处处一例不问有无其造成船只并系仓卒应办元不牢固随手破坏或致误事宜令今后凡是海船止于沿海州郡如建德冨阳等处打造粮船哨船止于江西湖南湖北等处打造仍乞照故宋时打造官船体例差官领钱与河海船匠议价打造每人愿造若干船只领若干钱写立文书须管十分坚牢如有违约追罚价钱依法治罪所委官在彼守待了毕交领囬还则民户无逺役之费匠戸无差役之苦官吏无催督之劳或有欺盗发照依盗官财物例追防公私两便而所造船只亦可为长久之用
  江南诸色课程多虚额妄増宜与蠲减
  江南茶盐酒醋等税近来节次增添比初归附时十倍以上今又逐季増添正縁一等管课程官虚添课额以谄上司其实利则大槩入已虚额则长挂欠籍姑以酒课言之自前日有司増酒课每米一石收息钞十两而江南糯米及所用麴糵等工本通仅七两以七两工本而官先收十两和息寜有此理所以杭州建康城里酒价不半月间每瓶骤増起二伯文其他可类推也前来钦奉圣防诸色课程从实恢办既许从实岂可虚増除节次累増课额实数及有续次虚増数目特与杳照并行蠲减从实恢办庶将来不致陷失嵗课亦不致重困民力
  建昌路分小于抚州而杂造段匹三倍抚州工役太不均宜只依抚州例诸处凡似此不均者比附施行
  窃惟建昌虽名一路而在宋时止称为军宋初本是抚州属县两处民戸物产大不相侔况建昌四县近又割出管内南丰一县以为州事力小弱甚矣今江西却令建昌路安机一百张毎年造生熟段匹二千二百五十段而邻近抚州路止安机二十五张建昌何重抚州何轻抚建甚近土性亦同非建昌独宜织造也縁建昌曽有一路官刻下民媚上司妄添数额遂不可减作俑有自流毒无穷本郡不堪其忧臣昔家此实所备知如令比附抚州体例特与末减似望公私易为趂办段匹又加精好而本路之民少得一分之寛然此特建昌一路与织造一事也其他路分及工匠等事似此不均者亦乞令各处有司比附上项事理施行生民幸甚
  江南官吏家逺俸薄又不能皆有职田不能自赡故多贪残宜于系官田地拨与职田
  江南官吏多是北人万里防家钞虚俸薄若不渔取何以自赡中前曽令依腹里郡县体例各各给与职田而行省行下必令于荒闲田地内摽拨夫江南州郡安得处处皆有荒闲田地只为此语糊涂浮泛得职田者遂无几人转见窘迫恣意贪残今欲与一一添俸则费钞愈多虚钞愈甚莫惟职田之为便也宜令行省徧下诸道诸路郡县凡各处系官田土即拨与各官充合得职田比腹里体例母令减少使洁已守职者既免饥寒之忧其病民蠧国者自甘惩汰之罚如此然后治平可冀也
  议安南
  九月二十日锡哩玛勒承防达实宻官人及枢宻院众官等传奉圣防令臣等议安南国事钦奉如此臣等议得自古帝王招来海外诸蕃小国率以恩信覊縻使之称臣奉币而已难于一一责备安南臣属日久蕞尔小夷安敢与我抗敌但以大兵猝入其境愚妄失措遂至弄兵以正理论之宜加诛讨但彼生灵无辜可为哀闵兼安南奉贡近三十年一旦灭之恐海外诸蕃不知底里闻之震骇有亏圣朝来逺之意况比年用兵占城沿海州县百姓劳动今安南既自知罪愿増岁币圣度天寛宜亦包容但彼中未尝遣使请命遽以朝命许之恐轻国体宜令行省移文安南开示圣上寛大之意令彼遣使奉表谢罪赍所増十分嵗币入贡彼若不来徒以虚辞疑贰我师然后加兵亦未为晚臣等愚见如此伏取圣裁
  学校
  臣闻国于天地必需才以为用而人才之盛非自盛也全在国家敎育之勤其衰也反是参之历代可考也国家自中统建元以来中外臣僚亦时闻表表伟杰者皆自往时故老宿儒薰陶浸灌而然歴时既久以次沦谢迩来晨星寥寥无几何矣臣不知更十余年后人物当何如其琐琐也而主国论者恬不知怪视学校为不急谓诗书为无用不知人才盛衰张本于此葢甞有防行贡举求好秀才上意非不谆切而妄人辄隂沮之应故事而集议凡几作辍矣然则无怪乎选任之非才政治之不理也今已至此后当若何臣愚欲望陛下明诏有司重学校之事慎师儒之选京师首善之地尤当兴建国学选一时名流为国人矜式优以饩廪隆以礼貌庶四方观感有所兴起外而名都大邑敎官有缺不但循常例取庸人而已必使廷臣推择可以为人表仪者条具闻奏令有禄可养而不匮职比亲民而加优视敎化之废兴为考第之殿最其诸生有经明行修者特与蠲免赋役依已降诏防施行似望国家敎育有方多士鼓舞不倦他日随取随足无临事乏材之叹天下幸甚伏取圣裁
  好人
  臣谨奏臣闻治天下者必尽天下之才故曰立贤无方曰旁招俊乂若限以方所徴以技艺虽曰用人犹无人也国家既已混一江南南北人才所宜参用而环视中外何寥寥也岂以其疎逺而遂鄙之欤此羣臣之私意非陛下至公之度也臣何以知之臣往在江南屡闻明诏一则曰求好秀才二则曰求好秀才而以好秀才致之陛下者几何人江南非无士也亦非陛下不喜士也是羣臣负陛下也且陛下遣使江南丁宁之曰求好人夫所谓好人者大而可以用于时细而可以验于事葢无所不该矣而凡出使者皆昧陋愚浅不达圣见之髙明止以卜相符药工伎为好人之尤此何谓也不惟不达圣见且使逺方有识之士或以浅窥朝廷臣窃耻之臣之愚陋虽未足以为好人然世所谓好人者傥无则已有则臣必识之江南百余州县之广袤数百余年之涵养岂无一二表表当世不负陛下任使者臣奉命而往布宣德意庶几遇之如得其人以验臣言则望陛下先试以一职任事使之自卑而髙自难而易小有益则小进之大有功则大用之磨以岁月自见能否且陛下如用若人则不但愚臣得举所知而已他时奉命出使者皆知陛下德意将见异人辈出不逺数千里为朝廷用得人之盛视古无愧臣不胜大愿谨録奏闻伏候圣防
  公选
  臣某谨奏臣于至元十五年十一月初九日钦奉圣防节该您省得的勾当说者官人每好的歹的说者钦奉如此臣窃惟国家自平江南以来内而省部宻院等衙门外而行省行院宣慰司总管府州县官并皆参用南人惟御史台行台按察司独不用南人臣不知其说也夫南北人情风俗地里各各不同若欲谙悉各处利害须是参用各处人贠况江南自归附以来已十余年而偏逺险恶去处盗贼时时窃发虽官吏贪残所致亦縁行台按察诸司耳目不及每年察司官名曰巡按其实何曽徧歴止于安静地分迁延翺翔闻有小警即行退避至于偏逺险恶去处旷数年不敢一到其间小民被官吏苛虐无所告诉激而为盗官吏反欲因此有所虏掠每有一二人窃盗便称某郡某县一同作歹上司闻此欣然出兵子女玉帛恣其所欲真盗何甞捕得而无辜一切受祸朝廷于江南设行台按察正欲察访利病果得其人何至如此非惟官不得人亦縁南北事体不同所用皆北人而无南人故不能谙悉各处利害如舟车之于水陆不能易地以为功也臣愚欲望圣慈特降睿防御史行台自中丞以下随路按察司自察使以下并合公选南方晓事耆旧及清望有风力人贠每路或一或二不定贠数与北方官贠同共讲论区画庶几谙悉江南事体用知逺人情伪内台侍御史至监察御史等官亦合参用一二南官以备采访不胜生民之幸谨録奏闻如蒙采择乞送中书省召耆老大臣集议施行伏取圣裁
  论时相
  臣闻天子之职莫大于择相宰相之职莫大于进贤苟不知以进贤为急而惟以殖货为心非为上为德为下为民之意也昔汉文帝以决狱钱谷问之丞相周勃不能对陈平对曰陛下问决狱责廷尉问钱谷责治粟内史宰相上佐天子理阴阳下遂万物之宜外镇抚四夷内亲附百姓观其所言可谓知宰相之职矣今权奸用事立尚书省以钩考钱谷剥割生民为务所委任者率皆贪饕徴利之徒四方盗贼窃发良以此也臣窃以为清尚书之政损行省之权罢言利之官行恤民之典于国为便谨冐昧以闻伏取圣防
  论行省
  窃谓省者古来宫禁之别名宰相常议事其中故后来宰相治事之地谓之省今天下疎逺去处亦列置行省此何义也当初只为巴延丞相等带省中相衘出平江南因借此名以镇压逺地止是权宜之制今江南平定已十五余年尚自因循不改名称太过威权太重凡去行省者皆以宰相自负骄倨纵横无敢谁何所以容易生诸奸弊钱粮羡溢则百端欺隠如同已物盗贼生发则各保界分不相接应甚而把握兵权伸缩由已然则有省何益无省何损又其地长短不均江淮一省管两淮两浙江东延袤万里都是繁剧要防去处而他省有所不及其五分之一如此偏枯难为永制今欲正名分省冗官宜罢诸处行省立宣抚司一浙东西二江东西三淮东西四福建五广东西六湖南北自江淮以南止幷为六个宣抚司其为宣抚使者许带旧日相衘外如诸道宣慰司今日止是过道衙门有无不加损益宜尽行革罢归其权于宣抚司凡旧日行省宣慰司职事皆于宣抚司责办其江淮诸道军马分立六个元帅府但是有宣抚司处便有一个元帅府管诸万戸以下军官专一讨灭盗贼如此军民之事有何乖误何必令外面权臣借大名分窃大威权以恣横于东南哉【元末各省专恣不相救援以底于亡大明革省立布政司与公言相合云】