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乐全集
乐全集巻二十五
钦定四库全书
乐全集巻二十六 宋 张方平 撰
论事
论讨岭南利害九事
臣窃惟百粤之区三代为荒服正朔声教所不加秦倂天下始开置三郡曰南海桂林象郡乃今广州桂州交州汉武平南越拓为九郡元帝弃儋崖但存七郡以至后汉交州刺史部郡七县五十六今自岭以南皆七郡之地而交趾得其三郡二十二城其土地下湿多瘴疠人短折性躁悍好讐怨相杀害易兴逆节歴呉晋至隋皆内属除吏供赋役唐南海节度兼岭南五府经略使交州是为安南府唐末刘陟窃据岭外并有交州国初交州帅吴昌文卒管内十二州大乱其大将丁部击定之部死子琏承袭太祖擒刘鋹琏请内附因而抚纳授安南都护自昌文至今争夺簒盗已易四姓太平兴国中其大将黎桓簒丁氏太宗下诏讨伐兴兵由邕广水陆两路入诸将孙全兴等逗挠擅退并戮于邕州市黎桓上表谢罪降诏赦之遂除安南都防景徳中桓死诸子争立国复乱广州守臣奏请承衅取之真宗不许既而大校李公蕴又簒黎氏朝议以其遐荒异俗置之度外因亦用桓故事授公蕴旄节及此传四世矣向自日南贡职巳废朝廷濶略不问边臣苟慢防禁益弛凶恶盗贼奸蠧之民诸配徙者不无逋逃颇从亡匿亦有人顽嚚不逞挺身亡命赴其招集教之治兵助为邪计故令干徳敢奸王命凶党用事多是华人往时遣使例抵其国见城中无居民府舎湫陋有茅竹屋数十百区以为军营兵器有弓弩木牌梭枪竹枪弱不堪用势不能为中国患故逺而易之至景徳中李氏窃此疆域及今七十余年王人乆不涉其地不复知其虚实今闻其城栅隍堑乃有数重兵力民众必益充足颇略旁占城等诸小国事势施设比前为强大而岭南长吏犹习故常本非经逺之才又忽不虞之戒狂妄轻脱为国生事蛮性狠悍有不能堪告诉不聴投书不受事情壅塞积成忿恨及其战舰抵岸军鼓叩城如入无人之境略无交锋之备冦兵所至城邑为墟迁致其货财系累其妇女封豕长虵恣其酷毒传闻其事可为痛心然此为既往之咎方当虑将来之策昔汉诛南粤兵防番禺道便近故为功易至后汉马援击交趾縁海而进随山刋道千余里﨑岖三年始得贼讨袭转战至九真日南境上以定汉界吏士得还者十四五而象郡南境由是竟分为林邑国歴代或小叛乱寻即平之隋破林邑以其地入于交州终亦不能有也唐懿宗时安南都防李琢侵暴獠民羣獠引林邑蛮攻安南府遣将率江西湖南之兵赴援既而交州陷遂集诸道兵赴之积六年方破蛮众收复安南而藩镇之兵犹戍桂林徐州戍卒遂倒戈剽掠湘潭破宿州徐州滁州和州濠州攻围泗州扬楚庐寿兖海沂密曹濮皆被其害诏防蕃汉诸镇之兵十八将进讨又二年方殄凶逆由是天下骚敝跨接五代遂为异域故太祖皇帝弃之不欲勤中国以事荒徼列之外蕃使隔限诸蛮此天机神筭长辔逺御之术也逮今百余年故无岛夷之患此时窃发穷凶极毒逆天理黩神道自古蛮夷猾夏冦贼奸宄未有如是之暴害也天衷惨怛为之旰食顾此滔天之恶遂兴问罪之师天下切齿恨不即执其凶徒诛裂葅醢之潴其邑落以为凶虚宣九庙之威灵谢一方之寃痛伏惟命将行军授成制胜既巳审之于岩廊定之于帷幄攻取形势谅无遗策然臣闻处重位食厚禄国之休戚义当共之不待迫于咎责而后励勉也况臣虽守陪都服在近职上荷恩眷无补圣明岂可自同常人坐观国家之事若越人视秦人之肥瘠无惨动怵惕之心思虑所及敢懐不尽谨条九事列于左方上达衡石冒尘睿鉴傥有一得微助涓尘至于填沟壑之日亦无遗恨焉
一事即今淮甸两浙江东西湖南北州县仍歳旱蝗陂泽竭涸野无青草人户流散穷荒极敝事可忧痛方当散利薄征缓刑弛役布徳施惠以抚存保息而盗起南裔王师大兴焉出荆潭之路此时民力何以复堪赋发后汉永和中日南象林徼外蛮夷数千人反乱交阯刺史发交阯九真二郡兵万余人救之兵士惮逺役遂反攻其府州郡并力讨之不能制为所攻围嵗余而兵谷不继朝廷以为忧召公卿百官四府掾属问以方略皆议遣大将发荆扬兖豫四万人赴之李固驳以七不可之説而请选有勇略仁惠材任将帅者以为刺史太守令募蛮夷使自相攻击转输金帛以为其资有能反间致头首者许以封侯列土之赏因荐祝良张乔可任用四府悉从固议即拜祝良为九真太守张乔为交阯刺史乔至开示慰诱并皆降散良到九真单车入贼中设方略招以威信降者数万人由是岭外复平今南蛮叛乱始由长吏侵扰积忿无告及其致冦曾无戒备故令屠陷城邑流毒一方然事已失之于前谋当善于其后臣愚以谓今兹上策当以谋取不可以力胜谓宜且择广桂二守臣精密毅重识略足任者属之方面付以便宜使各选举部下文武将吏其两路职司官朝廷为之慎选令协力从事招集户口各安本业为发禁卒以代荆湖见兵益令募本土丁壮分屯縁边城邑使足以保守要害更相救赴则贼不敢复窥徼内自取殱夷峙糗粮积刍藳惟事事乃其有备揣情观变临事制宜嵗年之时经营进取盖中国御蛮夷固有大体图功宜审虑害宜深务在保威灵纾民力全士马之用惜金帛之费先收多福以絶后虞此为全胜之筭经逺之道傥谓业已兴举难于散遣犹有中防具诸下条
二事蛮冦自入钦防以至陷邕州残暴黎庶践食城邑既而席巻还其薮穴及今巳累月朝廷旌死事者而録其孤推恩厚矣然及民之惠犹有阙者春秋传鲁与齐战曹刿请见鲁君问将何以战公曰小大之狱虽不能察必以情刿曰此可以一战盖谓其重人之命也谓宜特降徳音下广南荆湖以慰安逺人之情使知陛下哀痛伤恻之意凡四路百姓耗病之事加意优恤之庶国家仁恩有所下逮至如宥释罫误以安吏卒之反侧开设赏募以招溪洞之酋豪祭酹其亡魂掩藏其残骼皆前代常行之事也夫文之所加者深即武之所服者大徳之所施者博即威之所制者广震耀杀戮生殖长育功用相承此天之道也三事东南六路灾荒已甚官私匮乏莫相救恤又縁青苖助役市易之法农民困于输钱工商窘于射利谓之钱荒人情日急今王师薄伐聚于荆潭调发赋输即以军兴从事荐饥之际供亿实劳臣闻安民丰财用兵之本也所有荆湖南北广南东西四路青苗助役市易法伏望特赐先罢其役法令复依旧制施行以此宣布徳泽慰悦民心易曰悦以先民民忘其劳悦以犯难民忘其死悦之大民劝矣哉
四事臣闻兵者国之大事死生之地存亡之道不可不忧深而思逺知天知地胜乃可全地者逺近险易广狭生死也彼蛮之举事非谓其众可以抗王师非谓其智谋可以胜中国而敢为暴害至是者负山海之险林薮之深可以出为冦患难以入与战鬬乘我无备因而得逞传闻蛮界其崖壑阻处篁竹丛薄不通人行人有操持器仗者从横不得囘转顷年贡象治路劣容象行谓之象路象过寻复蓊塞蛮行如鸟兽穿窜山薮间自知其路外人不得而入也自汉武之伐南粤时淮南王安已上书谏曰粤地草木深昧而多水险中国人入其地虽百不当一攻之不可暴取也兵入其地必逃散依险阻委而去则复相羣聚留守之歴嵗经年则士卒罢倦食粮乏絶方夏暑湿瘅热呕泄霍乱之病皆作水居蝮虵蠚虫曾未接刃死伤者已众矣兵法曰地形者兵之助故用兵有九地行山林阻险沮泽凢难行之道者为圯地所由入者隘所从归者迂彼寡可以击吾众者为围地李靖兵法亦曰夫决胜之策者在乎防地之形势观时之利宜歴观前代征蛮者未尝举大众非不欲一举殄灭之地利形势众不得用也以故率常羁縻驯养不使至于决骤候察警戒以固疆圉而已今业已失备致蛮冦又悉众而归王师于征是行天讨非救急之兵也救急则欲速行讨则要之致诛而已不许收功之缓当图全胜之策今兴师十万日费千金鋭士不可以乆瘴乡骁骑不能驰于鸟径营栅无所立粮道不能通长兵无所施利器无所用财殚力屈徒沮国威先有自困之形未见必举之势何也若士马而得为用则蝼蚁之众何足平若士马而不得用则熊虎之力无所展傥今冬蛮未扑灭则前春兵须抽退更图后举臣窃难之臣识闇志衰安知军旅之事但以古今方册亦足比测事宜向者岭南有万兵蛮何敢轻入窃谓今来吊伐兵在于精不在于众可以计取难以力争况淮浙江湖公私罄匮人至相食岂有蓄积计置刍粮财费过倍若令诸军且驻襄邓将佐僚吏省去冗员随行厢军量留充役自余浮食一切勒囘以寛转输省赍送国财民力实为大计襄邓间比年丰稔仓庾充实军留就食足支嵗月士饱马肥暮秋引发乗鋭诛贼军气自振后无艰乏方可图功
五事臣观蛮事可以计取难以力争盖交阯气俗与诸蛮不类诸蛮贵种姓服从贵种义不可夺交阯自国朝巳来巳易四姓皆由大校以权党簒夺乃是唐末藩镇遗风故其势易为翻动窃闻干徳尚防诸酋共事而主谋者三人今入冦大获金帛子女各得所欲蛮夷不义惟利是贪归国争功岂能相下如裂其三郡分授三酋各为主领被之告命使达蛮中事纵不行必生猜贰以至他日衅端常在多方以挠之则功易举矣兵法曰军莫亲于间事莫宻于问非精知防宻不能用间用间之术神妙之道也惟时防之为难得今实得其时防惟陛下深念所以可付之人诚上防矣六事林邑国在交阯南境本象林之地汉时列为郡县后有功曺区连者杀县令自立为王因别名国歴江南六朝常羁属之隋仁夀中击破其国防而自复至唐朝贡不絶国朝以来为交阯所隔遂不复至然自晋宋歴代常侵冦交州南史以为林邑素无土田贪日南地沃常欲畧有之故乘衅即入日南九徳诸郡辄留不去唐末亦是为羣獠构扇以陷交州为中国患今揣能害交阯者惟林邑且林邑与交阯相去才千里本共象林一州之地今桂州至邕州尚十四程则是林邑交阯之间比邕桂中间程途犹近意者募能使外国之人谕以讨交阯事约之师期使自一面入防王师如能破交阯者以日南九徳之地委之蛮夷贪重利必自为力亦伐国一竒也
七事窃见安南后军见在本府待师期所领南京一将外又泾原秦陇之兵约二千五百骑闻约取七月到本府正是六七月间在路到此又便南行夏秋盛热比至桂州巳行万里臣前巳陈蛮界山林崖壑之险不通人行马实难用顷年侬贼构乱狄青破之闻在邕州西北适近山坂地势寛平马得施力故当时破贼马军之力为多今日行军深入蛮地事与侬贼不同侬贼溪洞一首领入我郡县之间止是剧盗击破即糜烂矣今交阯自是一国窃有土宇恃其险逺主客势殊秦渭马军弓箭手本备羌戎皆是捍边鋭兵劲骑有到京师犹谓不伏水土辄生疾病而乃驱之瘴雾沮洳之中巉崿枿之地水土沙毒草无藳秸进又不可以驰突决胜其能还者无几矣况西北二敌睢盱顾望如闻王师逺出边骑多行忽起风尘来犯亭障东西往还万里莫相赴应又不比海阻之失备矣凡言国家大事必曰军马军马者戎事之本不可忽也今边塞简选一鋭士调习一壮马甚不易得尽心于国者方知之尔所有昨召邉要将官乃备边骑兵愿各遣还本道使荆湖多募丁壮搜补诸土军其将士服习土俗谙识山川地利其骑亦只用南马格式虽小筋力自壮惯行险隘安其水草使与中国之人相先后势之便者也且使西北知朝廷之力一方有警边备晏然不为动也八事伏见安南招讨司期诸留兵以八月中旬悉至潭州潭州去桂州十四程窃闻岭外岚瘴八月九月尤甚谓之黄茅瘴草黄时瘴气方盛十月已后气候始肃湖南饥荒粮草难致乆留就食实费供输若便引行触冒瘴毒士马未用恐多病疫若展一月期防可省一月刍粮湖湘之民大寛事力比至其时新米巳熟暮秋湖外风土调适免致人骑枉有损伤国计军行两为便利九事汉宣帝时先零羌背畔犯塞用后将军赵充国将击羌虏充国以为击虏以殄灭为期必先计策以待利便酒泉太守辛武贤持异请出击之帝下其书令充国与校尉以下吏士知羌事者博议充国执意如初下其书公卿议者多同武贤帝以书勅责充国督之出战充国上书谢因陈兵利害六月戊申奏七月甲寅玺书报从充国计其秋帝复赐书令因吏士鋭气击虏充国策虏有必可破之形上奏请罢骑兵屯田以待其敝上报书曰皇帝问后将军言欲罢骑兵万人留田如将军之计虏当何时伏诛兵当何时得决熟计其便复奏充国上状言屯田得十二便出兵失十二利上复赐书报曰皇帝问后将军言十二便闻之将军其更熟计复奏充国奏言兵以计为本故多筭胜少筭因策虏情以闻充国奏每上辄下公卿议臣初是充国计者什三中什五最后什八有诏诘前言不便者皆顿首服丞相魏相曰臣愚不习兵事利害后将军数画军册其言常是臣任其计必可用也上于是报充国曰皇帝问后将军上书言羌虏可胜之道今聴将军将军计善明年充国上言羌本可五万人军凢斩首七千六百级降者三万一千二百人溺河饥饿死者五六千人定计遗脱入杂羌亡者不过四千人请罢兵奏可宣帝承汉之盛业天下富实四夷賔服先零小羌顾未足为患害遣将出兵充国所陈皆全师保胜安边之册及上屯田之利止用吏士万人留屯因田致谷以省大费不失农业而为武备宣帝玺书往复问难可谓筹计精熟矣而犹每下公卿议者以叅其得失其于兵事详重如此本朝祖宗有边防大事亦尝博采羣议今安南之举兴师十万万里讨伐涉危渡险利害甚多然圣志先定国论已协伏愿特降玺书内外近职之臣各令献防以示博访之道使四方知陛下重任之意三军知陛下忧轸之懐观其否臧亦以见羣臣之材识愚者千虑尚须有得采择所长不为无补
论祠庙事
臣伏见司农寺奏请降下新制应祠庙并依坊塲河渡之例召人承买收取净利本府勘防在府及管下所管祠庙五十余处防巳依应施行讫内有阏伯庙宋公微子庙已系百姓承买阏伯庙纳钱四十六贯五百文微子庙十二贯文并系三年为一界臣窃以阏伯逺自唐尧迁此商丘之土主祀大火而火为国家盛徳所乘而王本朝歴世尊为大祀微子宋之始封君开国于此亦为本朝受命建号所因载于典礼垂之着令所当防洁以奉时事又有双庙乃是唐张巡许逺以孤城死贼所谓能捍大患者今既许承买之后小人以利为事必于其间营为招聚纷杂冗防何所不至慢神黩礼莫甚于此盖闻有天下者祭百神故咸秩无文毖于羣祀先圣哲王所以致恭于鬼神者所以为国家万民六经训典备矣故曰克典神天俾作神主此人君之职也今既嵗收细防而损国体至大臣愚欲乞朝廷详酌留此三庙更不出卖以称国家严恭典祀追尚前烈之意