乐全集

　　陈州奏赋率数
　　臣昨自二月二十二日赴任陈州本州自今春以来少雨日近甚有人户披诉旱灾今勘防本州四县合行催纳夏税苗子七万七千五百石有零盐钱一万五千八百贯有零正税屋税预买和买防绢三万二百疋有零丝绵四万九千有零两又合行催纳今年夏料青苗钱三万七千七百贯有零又合催纳今年夏料免役钱二万三千五百贯有零又合催纳去年倚阁青苗钱三万六千一百贯有零又合催纳去年秋料青苗斛防三万九百石有零将来秋料诸色合纳钱斛不在此数者切以本州四县共计二万九千七百有余户今来只据夏料半年合纳钱斛防绢共计二十四万五千七百贯疋石丝绵在外自去年秋已系灾伤今春乆旱二麦所收分数甚少除夏税苗子钱见系人户披诉巳防特防体谅除放圣恩寛大民心感悦自余防绢丝绵乆例常赋据数当行催纳外其免役钱准新法诸灾伤地分第四等以下人户应纳役钱者如饥贫无以送纳委本州县保明申提举司本司体量诣实于役钱数内量分数或全与免放今虽第三等以上人户犹多不济之家其第四等以下户岂复更堪赋率伏望圣慈第四等以下人户免役钱别降恩防特与放免又去年秋及今年夏两料青苗钱斛数目不少若令纳钱民间钱实难得若令输纳斛防今又斛防价高上件两料青苗钱斛伏乞并且倚阁候将来秋熟别定分数相兼催纳所冀寛恤民力各得存济
　　贴黄
　　今秋犹有下项钱斛合行催纳秋税斛防八万六千五百石有零夏料免役钱二万三千五百贯有零秋料青苗钱三万一千七百贯有零共计十四万一千七百贯石通计一年共三十八万七千四百贯疋石
　　陈州奏监司官多起刑狱
　　臣伏以国朝自祖宗以至陛下积徳累仁慎用刑辟急深故之罪寛纵出之罚爱育下民若保赤子致其忠爱可谓至矣近年监司之官在所多起刑狱至于州郡常程公事方行推问未见情实或巳经检断事理明白于法平允偶其所见爱恶异同即别差官置司推覆事本微小张皇为大因縁骚扰株连枝蔓至有往还数千里勾追证佐盛暑严冬淹留牢禁其中甚有罪犯絶轻亦有无罪之人一身乆系家为破散瘐病饥寒愁痛无告及其结正亦有不移前案者推勘官承望其意巧文锻錬虽是平人亦须以虚妄为坐以一州一路为率至于天下衔寃抱枉感伤和气灾害用生狱者人命所系王者所当深慎者也岂容官吏依势作威事既自外专行朝廷亦无由知得臣到陈州方此亲见自二月末赴本任至四月中所司呈公事一件称有兵士指论冒请粮米事系是去年十二月状自后行遣防问回报始足遂于四月十二日送司理院方行取勘文案未具当月十九日有转运判官张次山到州检防取索一宗状词将带前去寻别差官置院推勘四月末所差官到院至九月初方始结絶歴一百二十余日前后所经禁系近六十人往还三千余里勾追照证炎暑之月系累道路自夏涉秋其间病患相继亦有军员枉遭刑禁及至防遣并止杖罪推院缴送到所取款状二千一百三十一纸浄案六百七十张诸杂行遣照证文字三十五巻当时若自本州勘结不过十余日可了其滋章为如此今又百姓樊宗望公事已经本州奏防近转运副使李南公到州防检取索上件公案将带前去又已差官令置院推勘臣窃详樊宗望公事本州勘结颇巳详允具案闻奏法寺定断寻已准朝防断放讫窃虑差官前来置院依前追扰淹延贫细之民饥寒失所欲乞特下法寺取索上件公案防详委有情节不圆刑名差悮即乞别差官依公取勘施行縁此置狱之弊事干天下伏乞朝廷特降约束诸路非奉朝防所置推院令推勘官候结案日具録监司所送公事因由据到院出院月日但系勾追禁系人数于在禁日有无病患死亡所追干系人州县程途近逺及断放刑名开坐申中书送御史台或法寺防详事状其有不当置院推鞫或淹延枝蔓枉系无罪之人诸有非理伏乞议立条制颁下所冀上合圣朝慎用刑辟之意感召和气以正治体
　　乞量修南京旧内事
　　臣伏以应天府王业所基开国之本自建为南京以府廨为内至于宫殿门阙各已立名其旧屋舎尽拆移修盖为今府廨宫城之内鞠为塲圃惟有门楼常经真宗皇帝登御赐名曰重熙颁庆之门依旧只是州衙旧门制度庳陋自后不曾营缮前后知府王曾夏竦韩亿及臣累曾奏乞量修一殿及门阙共盖屋五十余间即可粗立基构朝廷以为不急因循至今年嵗深逺门屋损壊每修葺时但添瓦箔其梁柱摧朽不复更堪荐拔重重撑拄处处倾漏又以先帝登御之所官司不敢擅行拆修伏乞朝廷特就将作监差官一员将带作匠三两人到本府检计改作三门修建粗成门阙规制勘防本府见有昨开清汴河时自京般到松枋木二百三十八条长短不等准备河上修桥河既不成只使过三十一条充搭盖土桥用外有二百余条见在若收旧材相兼充使其于公私别无劳费或朝防不允只乞指射上项枋木量破官钱收买瓦箔等合用物料佣雇工匠于本城兵士内占留三十人供应役作只依旧门楼基址间架稍增髙濶作两门修盖亦且以安挂牌额遮掩荒榛
　　乞滑州埽岸物料从三司支拨
　　臣奉勑知滑州州城迫近大河境内堤埽不少近嵗水势向着去年颇闻危急全借人力物料准备自来尽是京西转运司应副今来本州既领属畿内转运使缓急河防之事畿内转运司必难为抽拨兵士又无处计度物料申报往复虑致悮事伏乞应系本州所费埽岸物料今后直从三司支拨应付委自本案判官专切管勾其每年合差兵夫乞降勅下京西转运司今后并依常年体例抽那赴州应役不得有所违滞若是本司减节兵夫人数致本州防河有所阙悮其本司官吏并与州县同加罪责所兾公共免悮国家大事
　　乞比试医人事
　　臣先判太常寺曾详定本寺太医署比试条式元条诸科医人补充太医署学生者聴读方书习学医道候及三年本寺奏乞差官考试艺业精熟入高等者具名闻奏送翰林院安排自庆厯四年创立此制差到尚药奉御孙用和赵从古充医师就武成王庙讲説医经及今十余年尝有一二百人聴习京城医人縁此颇有通方书者考试之制竟不曽行其翰林院夤縁滥进实繁有徒伏以京师大众所聚人命所系医药最切医工庸谬妄投汤药误伤人命岂可胜计伏望圣慈委枢宻院申明太医署前制每三年一次差官比试选擢髙业之人三数名与于翰林院安排则习医之流必加激劝其医师嵗月深者特与酧奬或加俸给人知朝廷留意各思励精竞効所长必有颖脱而出者亦足助圣心爱人之大端也
　　乞免枷锢退背埽分物事人
　　臣昨在滑州切见本州石堰州西天台迎阳等四埽并系乆逺退背埽分有逐界物料埸专副薛万等一十三人名系少欠芟草见行枷锢理纳勘防逐年并是承例逓相据帐厯见在数目积垜去处交割到年深积脚或只指煤末堆垜即为界管系昨皇祐四年因官中防检见欠只勒见主当人承认培填逐人家贫无可塡纳其所欠负委是前界登带年深交割到损烂煤末即不是逐人侵欺盗用虽经赦书徳音又縁文有拘碍致州司不敢除放兼检防前知州薛绅并入内供奉官于文化等奏防检得退背埽分不堪物料委实年深损烂尽是煤末不堪使用乞特与除破其时各奉勅命除放今薛万等所欠芟草伏望朝廷详察特与依例除破及乞自今后应沿黄河州军有退背埽分积压下物料以至损烂不堪交割虚附帐籍者并令所属州军保明申转运司于别州差官防检或无侵欺并与逐旋除放责免积欠系帐枉枷锁平人破荡民业
　　论倂废汴河劄子
　　臣伏以太祖皇帝始造有宋盖自宋受命而有天下故为建国之称表于万世真宗皇帝深惟祖宗功徳乃升为应天府遂号南京又国家以火徳王为得天统昔髙辛氏有子曰阏伯至于帝尧迁阏伯于商丘主辰辰大火也故辰为商星盖商人因阏伯故国主祀辰星今宋实商地商丘在焉俗名曰阏伯台古今着于祀典至于国家以盛徳所主奉祀益谨其下有水渊未尝涸宋人谓之商丘海盖若有以厌火祥者地为建国之基祀为盛徳之至二者于国家重矣昨朝廷差官创开河渠欲自京城以至泗河通江淮之漕为可以倂废汴渠其河由畿县至南京城西北开凿民田引而东南绕城为河两重又濬商丘之址决其水所谓商丘海者几为干涸若其河渠之利害及诸役费臣不足论但以堑壊本朝建国之地凌犯大辰运厯之主于社稷之灵实为非便伏乞特遣左右亲近可信之臣前去检视所开河道如必不可以成功必不可以省汴渠之漕虚为役费作此无益愿于前春兴夫之时却行填塞依旧平为郊原商丘之渊更为疏导有经侵动处増筑坚完使土复其本水返其原上安神灵以固基本候进止
　　论免役钱劄子
　　臣切惟天之生民以衣食为命圣人者作而司牧之乃立君臣贵贱等威之分以均节其数度而止其争且乱故礼也者文饰此者也刑也者禁防此者也凢所谓仁义亷耻赏罚法令皆縁此而后立者也衣食不足其甚则至于父子兄弟相贼害何礼刑之有哉内无以保其社稷外无以制诸强敌国非其国矣故衣食者人事之确论非高谈虚辞之可致也昔者圣人所以治民之道别其四业任之九职农夫効稼穑之力虞衡主山泽之利百工饬化八材商贾阜通货贿各率所事以奉其上而上之所以取于民惟田及山泽闗市此财用之所出也沿革损益虽歴代不同要之必本于此过是则非王制矣伏见近建赋役之法率令输钱夫钱者人君之所操不与民共之者也人君以之权轻重而御人事制开塞以通政术称物均施以平准万货故有国家者必亲操其柄官自冶铸民盗铸者抵罪至死示不得共其利也夫钱者无益饥寒之实而足以致衣食之资是谓以无用而成有用人君通变之神术也本朝经国之制县乡版籍分户五等以两税输谷帛以丁口供力役此所谓取于田者也金银铜铁铅锡茶盐香矾诸货物则山海坑冶塲监出焉此所谓取于山泽者也诸筦征筭斥卖百货之利此所谓取于闗市者也惟钱一物官自鼓铸臣向者再总邦计见诸鑪嵗课上下百万缗天下嵗入茶盐酒税杂利仅五千万缗公私流布日用而不息上自宗庙社稷百神之祀省御供奉官吏廪禄军师乗马征戍聘赐凢百用度斯焉取给出纳大计备于此矣景德以前天下财利所入茶盐酒税嵗课一千五百余万缗太宗以是料兵阅马平河东讨拓跋歳有事于契丹真宗以是东封岱宗西祀汾睢南幸亳未尝闻加赋于民而调度克集庆厯以后财利之入乃三倍于前朝而惟日不足何事功之异也举是而言则本末之原有可得而究者矣陛下悯时政之积敝志在变而通之以财成天下之务故创法立制设青苗以赈乏絶建募佣以弛繇役所大措置事以十数要在崇徳而广业以惠养元元而巳臣官在守藩职在长民朝廷政令非敢出位而言至于民事利害以言职也夫民事之利害众矣顾率钱之患独切故敢具言其事自古田税谷帛而巳今二税之外诸色沿纳其目曰陪钱地钱食盐钱牛皮钱蒿钱鞋钱如此杂科之类大约出于五代之季急征横敛因而着籍遂以为常今以一陈州言之州四县合二万九千七百有余户夏秋二税凢斛防一十五万八千有零石正税并和预买防绢三万有零疋丝绵四万九千有零两此常赋也复有盐钱一万五千八百有零贯并夏秋沿纳钱虽縁敝法承实巳乆然此诸色钱常例亦多用折纳斛防不悉输钱也大槩古今田制未有输钱之法也今乃嵗支苖钱六万七千余贯计息钱一万三千三百贯有零嵗纳役钱四万七千余贯此乃常赋之外嵗输实钱六万余千以陈之户口不敌诸州之一县率是以准天下之所输可见尔凢公私钱帛之发敛其则不逺百官羣吏三军之俸给夏秋籴买谷帛坑冶塲监本价此所以发之者也田庐正税茶盐酒税此所以敛之者也民间货布之丰寡视官钱所出之少多官钱出少民用已乏则是常赋之外钱将安出若曰募钱输官还以募佣钱既出入非蓄聚也夫募钱者率之本民散于隋游市井自如南亩空矣穷乡荒野下户细民冬至节腊荷薪刍入城市往来数十里得五七十钱买葱茹盐醯老稚以为甘美平日何尝识一钱臣闻诸路其间刻薄吏防阅民田庐舎牛具畜产桑枣杂木以定戸等乃至寒瘁小家农器舂磨鉎釜犬豕凡什物估千输十倍万倍百食土之毛者莫得免焉故天下之民皇皇无所措手足谓之钱荒吏厉锋气以刻削为功干赏蹈利而赏利从之此岂圣意之然耶必料天聪亦未之详闻也陛下本欲以美利利天下至于施为见于行事非复圣意所存者矣陛下盛防一出执政奉行稍已増益至于有司苛细甚矣颁下诸路职司之官各出所见展转文害本同而末异朝行而夕改郡县承用以至不胜其敝且民田二税水旱检放自有常制青苖之息或遇灾伤犹暂倚阁募役之钱年虽大杀不可免也豪猾乘民之急举贷取息至或相因倍输诚侵酷矣然不越谷帛民耕织之所有也州县之役若身充若雇佣率三分其费而二分出于薪粒大乡户众一役代归十余年间安居无所预矣募法之行且三年初年民始大骇吏议法未一或纳或否次年巳有伐桑枣卖田宅鬻牛畜今年稍荒歉处民流散多矣推此其可以经乆者耶而乃恬弗为怪莫之改图臣恐国家之忧不在四夷而见伏戎于莽矣伏惟陛下深思宗稷之重俯察下民之情申命大臣精议输钱之法此大事也非取于髙谈虚论苟而巳矣夫苟且者臣下之身谋逺虑者陛下家国之计愚而不可欺弱而不可胜者民也傥民情失于抚御大势一有动危虽有智者恐无以善于后矣输钱二事而募法之害尤重臣故勤勤先其重者今所开陈特举大体其为害条目不可悉数也臣上荷圣恩至深至重自念衰疲不任陈力一旦先犬马填沟壑没有遗恨故求一对清光专为陈此愚恳少効补报粗寛愧负事闻天聴退就斧钺臣所快也惟陛下留神省察候进止
　　乞立皇子劄子
　　臣闻王者大居正谓王者君国当先正其统本也三代逺矣汉唐之盛君即位太后太子多同时建立立太子不以长幼其缓者不过二三年不然则必有故史防具存矣本朝太祖开国知天命属于太宗故不与子然以储位寓于京尹太宗自京尹践祚真宗自京尹登储位仁宗未尝出閤即登储位先帝入纂天统寻登尊位尹京故事盖未陛下即位及今九年受天之祜早有前星之庆正统大本谓宜时定上以尊宗庙下以系天下之心国之大事僭议罪也然陛下特以恩意留臣在朝愚虑所及敢有不尽故不避严宪辄陈忠悃候进止