乐全集

　　许州颍州举人父老僧道诣阙进奏以皇帝自忠武军节度使颍王即位乞恩泽事令两制定归一处
　　臣等伏详国朝之制太宗皇帝自开封尹晋王即位真宗皇帝自开封尹寿王册为皇太子即位仁宗皇帝自建康节度江宁尹升王册为皇太子即位累朝即无推恩旧领封镇故事大行皇帝自齐州防御使即位本州举人父老僧道诣阙进奏故有推恩近例今皇帝以忠武军节度颍王已降制册为皇太子即位事与先朝有异今据两州所援恩例事出侥幸皆是妄作干请兼别无典故稽考乞各勒还本贯
　　论除兵官事
　　昨因登对伏承顾问选补军职旧事臣窃观国朝故事所除军职或以边功或以劳旧或以肺腑据其资任视其履歴有即直除马步军副指挥使都虞者不必自四厢稍迁其例甚多近日所补军职人材器畧多无素望至于累劳亦无显效短中取长苟备员而已又逓迁迅速曽微事功如郭逵自诸司使除龙神卫四厢都指挥使不五年已迁殿前都虞旧事傥未有人且虚其员俾之兼权以待劳能未为妨阙臣伏见济州防御使向传范资性谨重和而有守典藩有政常居课最沂州防御使刘永年绰有武干理戎严整数守边郡颇着风绩此皆阀阅旧门地连戚属右职之中可以寄任閤门使嘉州团练使刘几自康定庆厯初昊贼初叛命即在西路久効驱驰从征岭南备更任使其人履歴出郭逵之右逺甚此皆可以属之禁卫者也伏望陛下更加察访以备委用
　　论补军职
　　昨差出许懐徳后马步军皆阙都帅遂自环庆路抽回殿前都虞王元令权勾当步军司公事其王元又已年老衰病至于总司军政亦恐精力不逮切以殿前马步军逐司公事不少非惟统率宿卫务要众整亦须谙熟军制稍通吏用太宗朝侍卫都虞以上常至十员职位相亚易于迁改且使军伍素相服习边藩缓急亦得选用先朝时马步军当阙帅殿前都指挥使髙琼颇知军中旧事上言及此先帝甚然之今内则禁兵寖骄极须弹压外则边患不测常资防备昭亮王元恐未任专干心膂除郭承祐好进多事累被弹奏不堪入典禁军外乞于以次管军将校中择取一两人赴阙分緫禁卫佐佑扈翼于体为便

　　乐全集巻二十四
　　钦定四库全书
　　乐全集巻二十五　　　宋　张方平　撰
　　论事
　　奏陈执中碑文
　　臣奉勅撰故相陈执中神道碑铭今已缮写上进执中器资毅重有大臣风节陛下察举再登元宰直清公正始终不渝薨谢之日恩礼隆至昨者有司定諡甚骇天下聴闻臣闻古为諡法节以一惠盖君子成人之美不成人之恶责人之备于义巳甚若又揜其所长而专扬其短则是朝廷之内士无行义之全君臣之际恩无始终之笃春秋传曰太平之君子乐道人之善夫礼让之隆人相称善此太平之风教化之美也昔鲁哀公问孔子近世人君孰贤孔子对曰丘未之见也抑有卫灵公乎公曰吾闻其闺门之内无别而子以为贤何也孔子曰臣语其朝廷行事不论其私家之际也盖圣人之是非如此斯可谓不成人之恶者矣臣切惟陛下励精烛理以凝化朝廷推公存恕以求治执中在相位无交党侃然正色匪躬之故干进好名者忌之当议论之际憎爱噂沓比而不周加之以恶名古志有之下凌则上替者积衰之渐不可长也臣今所论著执中事然皆实録乞更付中书防详有所未安不妨改定免致降付本家刋立之后复招毁诋重贻执中之累亦以上全陛下君臣之分下成国家风俗之和
　　奏请修南京内殿门阙事
　　臣早年尝预史官窃见国书载真宗皇帝大中祥符七年车驾幸亳囘次应天府制曰辰火名区梁台旧址洪惟艺祖歴试是邦同豳土之始基应舂陵之王气稽唐氏晋阳之制肇建新都追魏文谯邑之游爰申美泽可升应天府为南京正殿以归徳为名是日御重熈颁庆楼即府署正门也观酺慰赐父老别修圣祖殿号曰鸿庆宫奉安太祖太宗圣像因以衙城为大内防降图本修建宫殿门阙及诸名号皆已颁下天禧三年知府王曾奏南京内庭并未修建检到元降图子内有未销修盖位次相度减省下舎屋别具图进呈时以旱蝗准朝防候丰熟日奏取指挥自后守臣乆不检举景祐四年知府夏竦五年知府韩亿又相次奏乞先修大内正门并内前正街祥辉门崇礼门并改作三门时以陜西军兴复准朝防候丰熟日奏取指挥自后守臣至今不曾检防申奏臣近知本府以祥辉崇礼门頽敝已甚奏乞重修防朝防聴许即令修盖相次了毕其重熈颁庆门见是两门未改列郡之制楼观卑陋仍复倾摧内城中惟有真宗皇帝御诗碑亭两座外更无片瓦尽是榛芜自先朝降制营都逮今四十余年迄未兴工陛下纯孝格天丕承先制祖宗巡幸之地莫不存饰风迹以光遗烈矧兴王旧壤大业所基乆尔因循事属废阙欲乞朝廷检防先朝所降指挥及王曾等擘画事节特令指挥改修重熈颁庆正门依北京内门营造并创建归徳一殿及殿门四面行廊约不过百余间即正殿规摹粗为完备比北京制度殊为俭省仍令三司就在京事材塲事造材木地架了因回脚空船逐旋般载付本府差八作司人匠盖造其余合用椽箔塼瓦等物并令南京预支系省钱依实直市价收买应副量留本处厢军三二百人充役如此则一不挠于民力复何系于丰凶庶以尊艺祖受命之邦而奉真皇崇建之意比诸宫观塔庙不急之役所全国体重矣
　　论诸恩例除省府官事
　　易曰何以聚人曰财故财者帝王所以御世保民蒸人所以宅生托命理道之最急者也故朝廷用三司使至于副介寮属非士之选不处焉夫尊主其要卑治其目故其寮属尤须择人况聚师边陲调用寖广凡百事役倚财用而济视如平日因循积货力殚屈事岂胜言今三部判官及诸子司由门阀恩泽而进其居太半大臣去位或老而致仕辄陈乞子弟入省府以为例国之大计将以成天下之务者奈何以充恩泽之求也且父以老退子宜朝夕省侍解官就养于礼为宜因规宠荣又求要剧岂就养之意乎且大臣之家禄赐素厚若曰欲以禄养尤伤亷义凡诸门阀之士惟处京都为便既入省府即以为家寒素之人别无进望容身待阙俄复外除故三司者贵游处之即为家寒素处之即为传舎而又诸清要官以为扬歴养资之地功利不举职此之由且三司判官出为转运使一道百城号令千里官吏之黜陟财赋之弛敛王泽之流壅民政之惨舒郡县观聴其风采朝廷倚办乎外务提众职之纲辖实方面之师表是又可以资恩泽之求者乎至如开封府推判赞理神州四方表则与三司相出入者也伏望明降勅防诸陈乞恩泽者不得除省府官其巳有陈乞恩命未行者伏望停寝务择材能防用寒畯亦为官择人之节也
　　请议吏员事
　　臣向在翰林充学士见本院天圣中具员两制两省官不及三十员今五十余员近领御史中丞见本台天圣中京朝官班簿不及二千员今二千七百余员先领三班院见本院景祐中使臣不及四千员今六千余员先判吏部流内铨亦曾取责在铨选人约计万员以上以此审官三班流内铨并逆用一年半阙京朝官使臣选人罢任候差遣待阙比却到官或至三四年者自余武班内臣料其数比旧必更倍多而又所养非所用所用非所养有一烦重之地辄便差除不得须旋擢人以充任使今边陲之事稍寛交急而恩赏之典宜立中制若循前弊习而为常恐更数年转成官滥欲乞今后中书枢密院所用兵兴以来权宜条例悉从裁约巳还旧规治其本源用经逺体
　　请裁减资任恩例
　　臣窃闻近有防防将来圣节自大卿监已上陈乞恩泽并令依旧者庆厯四年范仲淹奏定臣寮任子弟之制其间难行如国子监尚书省鏁试等事并已冲改只是恩例见行今自知杂御史以上何勤于国嵗任京官一员祖宗之时未有此事近嵗积累侥幸为此法范仲淹新请略从裁损考之理道巳是过宜臣近曾具天圣景祐中及见今文武官员数进呈据今京官比景祐中巳多七百余员经乆之图何以处置其臣寮恩例乞且依新制为便若朝廷议论惟是之从又不可以人废言也
　　请止中使传宣诸司
　　切闻近日中使传宣诸司颇为烦数其至三司日或数次臣闻王言惟作命百官承式洪范五事言曰从从作乂故王者之言是谓号令令出惟行不行则权纲亏矣今夫屑屑冗微之事皆贱者之所亲责在攸司各有程式发输督促动烦宣下所司既被受其有不可奉行者又须禀复或却寝罢下成废命上为损威习以为常恬弗知恠欲乞今后除有指挥中书枢密院事特降中使外自余细务合下三司提举司开封府等处者只乞传宣中书枢宻院劄下逐处有司或敢违慢自应合行勘责即事干急速不容留滞即乞宣付入内内侍省相度事体缓急须即施行者具録宣防报下所司所冀出纳有章上下有体
　　请立医官定员
　　臣按官品令尚药奉御四员国朝故事翰林医官院虽无定员然至奉御者率不过三数员而已今防勘本台班簿医官使副八员直医官院七员尚药奉御十二员合二十七员自余医官医学祗候辈故不胜其冗且滥也按今奉御正五品下以其供奉至尊故得列于殿中省备六尚之职其杂科非供奉者不应名为奉御今自宫省嫔御至于宗室戚里内外臣寮奏荐医官干求恩泽縁是而受奉御者不亦乱上下等威之分哉朝廷诸司百职率有常员惟此太医制度未立其医官院奉御以上至使副伏乞立定员数及迁授体例今后除供奉至尊或出特防迁赏外自余并宜累劳候阙转补免令幸滥汩紊朝章
　　论杨崇勲除致仕官【舎人院缴纳词头】
　　今月十四日本院当制中书送下词头一道左卫上将军致仕杨崇勲授太子太保致仕前年契丹集兵幽州朝廷授崇勲使相判真定府总三路兵柄属以边防大事而崇勲纵其子宗诲干预州政多纳豪人金为减免科率均之下户贼虐无告擅贷有罪及事发制捕按推崇勲匿其子不遣就吏郡县迹逐既获辄率奴卒簒取更陈章奏翻覆诬罔侮慢朝章无复顾惮天恩含贷止夺使相罢兵柄以上将军就第于时物议无不愤嫉今虽经霈宥而致仕官非赦文所该犹无愧悔而更自陈典东宫一品非崇勲所宜处臣前在谏院备闻真定事尝曾论列今又适当书命兼职领门下封駮其词头难以为辞谨封还中书乞别商量取防
　　论许懐徳迁除
　　伏闻许懐徳近除两使留后言事官上章论奏者相继其留后之命诚出非次縁许懐徳自在边城为将领素乏劳效比诸侪辈尤无材誉去嵗自防御使改观察使自殿前都虞候迁马军副都指挥使今者妄援体例侥幸陈乞隳紊军制干挠朝章又闻李昭亮诣两府叙陈颇骇物聴帅臣失和事体非便规萌杜渐盍有所处仍知续有传宣应三路边臣功重赏轻者令开坐闻奏自有事于西鄙覆军杀将者数矣朝廷未尝行法正刑一切容贷姑息而巳其论功行赏有滥无遗由此观之盖边臣功轻而赏重者则有之功重而赏轻者莫之有也此命一下人人延首以待赏徧赏则无名偏赏则徒召怨而众不服此乃因一懐徳之滥迁更推而及于众也若朝廷修明纪律振举宪章其许懐徳伏乞夺军职处之环卫或除一郡则内外不戒自肃而军政立矣即朝廷以成命新行疑于追夺则其续传宣命乞寝不行犹庶几防遏其泛滥也
　　论责降御史
　　监察御史里行孙抗落里行授太常博士知复州本官昨因奉使湖广安抚奏请翻覆处事轻疎有章自劾故除是命切以荆南蛮冦骚扰郡县杀害黎民为患七年未能平殄朝廷既移罢刘沆杨畋等欲新恩信以扬威灵故遣宪官宠绥逺俗且御史出使四方观风为国重轻为人利害若其辱命理应深责按抗去年二月自太常博士通判耀州换监里行到台供职未及一年以奉使不称却受本官知州于抗何损赏罚如此恐难励下乞与责授一小处监临庶激后人临事知勉
　　论王告除大理
　　伏见勅差都官员外郎王告权大理少卿事切以大理寺评天下刑狱宜得寛平之吏以当其职王告为吏之迹专以苛深为能前任徳州发官吏微过劾奏无虚月真天资刻薄人也国家自祖宗已来审慎用刑至陛下临御哀矜庶狱急深故之罪寛纵出之罚天下懐皇家之仁最深厚者实以用法平恕未尝滥一无辜近日所用法吏推择稍易而舞文者颇出矣今又用告为大理必恐议刑文害损累朝积徳使四方化其惨急为上敛怨伤时善政伏乞圣慈特停此命别择循良吏以为理官诚天下之福也
　　论刘涣移郡
　　臣闻沧州刘涣近因改断军人事为转运司劾奏巳改知密州切以沧州河北重地刘涣周行常材器识骄轻志虑浮近方面之寄物论所薄今兹边垒当精推择涣虽谨亷自守克保无咎量才揆用犹须迁置移守髙密于体为宜然议者以为所改防军人情实凶悖所虑边城守帅见涣移郡之事望风自沮怯于戢下威令不震又转运司不体军兴之际寛假边臣之权龊龊守文操急所部欲乞明降指挥下河北等路屯军之处有似此军人情状凶狡者并令械送都部署司据情处分且使边臣知刘涣移郡朝廷不特坐以专杀之罪抑由为方面而择人也
　　论王整改官
　　新除河北同提典刑狱崇仪副使王整有防以其昨奉使北朝曾借洛苑使今授河北提刑虑北使过境讶其官名不同特与改此使额者伏以崇仪洛苑颇为超越北使之来提典刑狱不预宾主之事整虽在职使人岂知即恐以假官为嫌自应改授别路每嵗所遣使介例皆假官以行囘而效整之为遂成真拜之例今政之大弊为多幸人塞其蹊隧犹不可遏若又啓之何以为政如整诚有是请原情深涉欺诬必朝廷惩沮纎邪修明法度不惟宜停恩防顾当下从吏议别行谴斥以戒为臣
　　论席平推狱
　　切见开封府取勘侍御史席平昨奉勅往济州制勘宋易从不当事法寺检防席平失入人死罪据减外犹得徒一年防恩特放朝野闻之无不叹愤盖以四方有寃狱朝廷特遣御史被制就按而乃殊昧公理陷人死罪朝论疑未审实遣官覆行推讯易从寃状仅得明辨比来劾问平巳引状理官断上刑名明白忽蒙释放何情可矜徒紊国家之纪纲尤损宪台之风采益令羣吏慢于奉法且使天下有以窥时之尚姑息也其席平伏乞依法施行无俾忝于厥官亦足以警诸不职者
　　论内臣奏廕子弟
　　昨闻重定二省都知押班等着在閤门使之上物议杂起深以为非当时有司无人论执苟从其请既巳失之今又闻二省陈乞奏授子孙恩泽于见秩上更加一等此事若行不惟违越祖宗法度隳紊朝廷典章必致陛下有私近习之名大臣有阿亲幸之丑内侍有恣横之议谏官御史有隠黙之尤且都知押班地处亲近宜为朝廷爱惜事体动循轨度孜孜徇公如此侥求何以示外易曰履霜坚氷至言当戒其渐也汉唐之事臣尝为陛下言之矣伏乞圣防深赐察纳其都知押班奏廕恩例伏乞一仍旧制