东塘集

　　寛恤士卒疏
　　臣闻传有之曰恵则足以使人又曰徳以施恵战所由克又曰衣食足然后知荣辱凡此者皆谓抚存之于前则可以责用于其后而为吾所役者亦将舒徐悦怿愿自表见自昔善用天下比皆如此而况于用兵哉臣窃惟今日最不能以自赡而衣食单穷妻孥冻馁养生送死一无可恃声嗟气叹日甚一日知之而无能救之者则惟诸军之士卒是已臣顷守池州两年之间盖尝亲见军屯士卒贫穷怨嗟之状且今士卒日给虽等杀不同大率不过二升半米与百金而已此固从昔定数何前日可以自存而今日遽谓不足哉臣固尝询之将帅其説自谓今军中事力与昔年逈不相侔上无寛裕之财可以辍恵而分给则下无非时之与得以周急而恵穷方昔年事力寛裕之时日教月习将帅捐金与帛以激劝事艺艺精者既赏志勤者亦赏而勇力进者又赏盖无时无之而又其家有婚姻有疾病有亡殁则各将言之统帅悉有给与凡是数説皆起于在上者事力寛裕故能时有恵犒今大不然统司钱物既有定数日就窭乏而措置料理悉所不敢是以上下煎廹秦越相视士卒合得钱米之外一毫无有安得不穷且困哉此则将帅自为之説耳然臣又询之士卒攷之众论抑又有他説焉一曰支有减尅二曰米求出剩三曰糜于苞苴窃闻军中支请士卒钱米往往不即及时依数支散循习为例暗有消尅逮于支付各将散给士卒则合得钱米已有消折矣夫以毫厘之给岂堪复有消折哉彼数万人之给人各有尅则众少致多悉归之他用矣此所谓支有减尅也大军仓官支给米斛多有循习以求出剩月减嵗尅自有定则久而羡余则为寛剩虽非明取实则暗积是皆瘠士卒之给以肥在上之须此所谓米求出剩也将帅之职悉本朝廷除授而居是职者懐无厌之望济贪进之欲则苞苴权门取悦贵近往来于道习以为常皆以求足其所望欲彼其苞苴之费固何所从出哉不过朘剥士卒以充其所用而已此所谓糜于苞苴也夫既以在上者事力之不裕又困于三者之宜其士卒憔悴穷困而不能以自存也是以人懐怨嗟非一嵗月则缓急之际责其能効死力以济国事盖亦难矣为今之计欲以寛士卒殆未见有速效之防臣以为所给钱米自有定数増之不能减之不可于前三者之弊亦可以少革否乎欲望敷奏亟发圣断严诏诸总领所更切措置支散士卒钱米之时使之各足其数以时而得毋令毫髪减尅其大军仓官支散米斛不得剥下丰上循习前例以幸寛剩严戒诸屯将帅苞苴之弊广行觉察一有违犯重置典宪每遇朝廷除授统帅陞差统制严加训饬以警其私庻几知所戒惧或能稍寛士卒穷困之苦人知感奋足以责其异日之用矣昔汉韩信为将军多以恩拊众得士死力葢寛饶为司马遇士卒甚有恩卫卒至数千人皆叩头愿留以报厚德载在方防皆其明效大验也惟圣主以是而命将帅焉天下幸甚

　　东塘集卷九
　　钦定四库全书
　　东塘集卷十　　　　　　宋　袁说友　撰劄子
　　体权劄子
　　某仰惟主上规恢逺图宏济极治日与二三大臣究治平之原定安彊之策中书以建大政枢庭以集武功君眀臣良外无敌而内顺治诚足以阐丕天之大业垂万世之宏谟也某防逺一介不识大体幸逢极治之朝傥有以仰赞宏谟不敢黙黙窃惟职无大小皆欲正其体事无剧易皆欲重其权体之未正则尊卑之分或狎权之弗重则号召之威或紊夫使天下或狎于分或紊于威其欲办天下事也难矣故某冒陈二説以裨朝廷之末议一曰正朝廷之体二曰重枢庭之权何谓正朝廷之体昔者陈平既相文帝问钱谷治狱平不之对岂以朝廷固自有体而非可以细事汨之乎今中书之务固无所不统要宜澄源汰末使无有以慁朝廷为贵且臣下辞免者昔惟侍从台諌得以具奏谓其尝入侍天子可以位亲而情控也自数年来庶官之加一职亦曰辞免小吏之増一秩亦曰辞免以至锡召因任亦曰辞免夫庶官辞免昔岂有此哉郡守到任一年上章匄休或言有疾或托有故此亦从臣旧例也今庶官为州使者率用是説辄一年而曰愿以祠去此尤非情也凡此数者一牍毎至于朝动即将上诏下不允彼以悖理之牍不切之奏上烦朝廷敷奏之劳仰慁圣主凝旒之听法既无有礼则为凟古人所谓清中书之务政虑此等耳今之民讼外有州县监司内有六部台省各有次第不可蓦越而顽民健讼视官府如儿戏自县而之监司自州而之台部此犹其小者耳今州县未毕越去监司台部径诉都省以至拦马叫号无所不有夫以岩廊之重乃使顽民敢于越诉轻于干犯岂不益慁中书之务哉某欲望敷奏眀降睿防今后庶官应有除授悉不许其辞免及在任未替之前不得托疾与故以匄祠禄其有果欲祠请者方许以实申控朝廷即可其説凡此者事若微小而体实重大自余徒慁中书若此等类者悉从简省至民讼未经台部结絶而诉于都省者并不受理遍牒诸道俾州县分眀晓谕庶几大政稍专尊卑可辨寔有补于治道也何谓重枢庭之权夫枢筦之任创于五季而重于本朝艺祖皇帝首崇其权与中书对持文武二柄号为二府邉防机宻兵符军籍将帅废置内外诸军之事无非枢庭所当职也故晏殊奏真宗皇帝曰枢宻与中书同任天子大事岂非事闗军国其权讵容下夺耶某闻之道路颇谓枢庭大政乃有宻分其权者枢庭则受成以出命耳得权失权害若未见独以居主上枢机之地为主上枢机之臣事体俱大皆以朝廷而重今乃咨谋不专权纲不正平居无事或可苟度嵗月一旦烽燧有警盗贼窃发将帅骄惰士卒懈弛枢庭平昔之权不足以轩轾则缓急谁何之际将恐见之如发蒙耳岂不大可忧哉盖权出于正则朝廷体重虽有缓急而愈可持权出于不正则私心必胜一有缓急而无不紊乱矣夫不能虑事于无事之日而狎于目前之未败此有国者所深戒也某欲望敷奏曲轸宸虑究安危之理于利害几防之先重枢庭之权于缓急未形之日凡今诸将之废置材武之优劣兵符之调发士卒之选募金谷器械城郭险便一切闗于军政者悉归其权于枢庭主上总其权枢臣行其权尽塞权门之私毋轻本兵之地以尊朝廷以一戎政以杜防渐以正权纲端本澄源所系实大不然某恐太阿倒持日甚一日缓急之际其忧不特在于外而已此某所以不避鈇钺之诛而冒言之某无任昧死
　　天府措置拘鎻人劄子
　　臣兹以久晴阙雨祈祷略应凡所以仰承徳意加恵小民者不敢少怠如清刑狱如放赃赏如寛征索如蠲夏税苟可以召和气慰民情者行之惟恐弗及臣窃见本府遵承旧降指挥凡盗贼累犯其人桀黠难制与已断逐而复回者项筒永逺拘鎻外县日给粮食辇毂之下诚不为过惟是积日既久拘囚数多嵗嵗増数无由可脱目今本府拘鎻已及九十七人若永久拘囚不复再见天日罪故可嫉情亦可悯在法羁管编管各有年限盖未尝终其身而拘囚也今来亢阳阙雨上件囚徒所合措置臣愚欲望圣慈将见行项筒拘鎻之人如元系配者即押回元配所如系强壮者即照淳熈十年五月内本府已承指挥与分剌屯驻军其余皆连各人家属分押出本府隣州界庶几奸盗有自新之路无终囚之苦亦感召和气之一端也
　　推排劄子
　　臣窃见州县小民有产去税存之害官吏非不尽知朝廷亦累常戒谕而终无成説以革其此由得产富民规避官物惟幸绶于过割隠漏税赋官司见未割税而追呼催督止及鬻产之民彼方以产售人固甚不得已今又无此产而纳此税蹊田夺牛其毒滋甚纵使鬻者赴官陈诉而追逮出官之费已不少于代纳之费矣是岂不为重困哉此最贼夫民之大者也在法毎三年一推排此正祖宗欲以革产去税存之盖一经推排则凡某产已去某家及某产已归某戸一一尽知产业既眀赋税自定岂复更为小民之害今县道例皆前后避免或以灾伤为辞有经十年二十年而不一推排者此而不治而譊譊曰吾病夫产去而税存也岂不闇哉臣愚欲望睿慈自今立为定制凡天下诸县并湏三年一推排候如知县任满日州府于本官印纸该载任内曽与不曽推排结罪保眀批上如在任三年不曽推排者候到部日取若今来尚有两年为任之人只总以三年一推排为率各于任内计年分可见虽灾伤年分湏及八分以上然后免庶几一行此法产税自眀鬻产小民不至重困
　　寛恤茶商劄子
　　臣谓比者两路之盗皆出于茶商因成啸聚此徒本亦良民岂愿流为盗贼自取死亡必有大不得已起于贫穷然后为此朝廷要当议求二路茶商利害稍从寛恤恐有利于公而不利于私者或利太多而茶戸不得以自赡者或禁之无术而徒苛虐以害其商者与夫茶引之贵贱胥吏之乞覔廵捕之邀求无厌州县之额外科扰凡此之类宜降眀诏命两路茶盐司同帅臣公共体量事势熟究利害须公私两便在茶商可以安业而公家不失所利并令画一条具取旨施行择其果可长久而便民者速与行下庶几少安茶商之心潜弭盗窃之志
　　禁戢销金劄子
　　臣窃惟京邑富盛风俗易于侈靡其间傥有侈靡过度销毁金宝上下惯习殊无限制久而不戢深为财宝之害臣伏见销金衣饰顷嵗有司屡行禁止往往法令稍寛随即纵弛自累嵗以来其侈日盛豪贵之家固习于此而下至齐民稍稍有力者无不竞以销金为饰盖不止于倡优被服之僭也今都人以销金为业者不下数十家货卖充塞相望于道积日累月毁壊金宝何可数计岂特上下僭度侈靡成风有干风化之美而国家金宝日销月削不复可以收拾诚非细害仰惟陛下躬俭约以先天下岂容民庶习成侈靡毁弃珠宝以至于此臣恭闻祥符四年诏后苑销金者并刺配祥符八年诏内外廷竝不得衣销金贴金缕金间金戭金圈金剔金陷金眀金泥金楞金背金影金盘金织金金线等但系装着衣服竝不得以金为饰犯人及工匠干连人并行重断绍兴七年髙宗皇帝宣谕曰销金之法甚严禁中有衣销金者罚俸三月淳熈十一年尝劄下本府严行禁止本朝法制之宻盖如此今此风日盛禁止已是后时臣愚欲望睿断劄下本府举行祥符淳熈之制眀列项目严行禁戢仍乞陛下仰体绍兴之旨自宫禁始以先民庶几法制必行爱惜金宝以抑僣侈以厚风俗不胜幸甚
　　辞免知潭州劄子
　　拜命周章抚躬震惕伏念臣本以书生遭逢盛世脱身州县蚤汚周行更厯中外垂四十载满盈久积补报曽无晚蒙陛下特达之知俾尘二府而臣才弗称位自速谴尤圣度如天许归田里方且省循宿过休息余龄何敢丝毫遽有荣望忽叨命綍擢典帅藩恩出非常局蹐无地重惟臣崦嵫暮景疾病侵凌岂特筋力已疲心志已谢而自揣畴昔外之所以奉宣徳意求诡民庸内之所以朝夕论思赞禆国论考之已试一无可书今若贪进而不知难必将非据身危而后已况长沙钜镇控制重湖必威名素着乃可折服遐冲必徳望久孚廼可抚绥逺俗如臣衰缪不武何以仰称使令兼今来州名正与臣曽祖名同音称谓之际情义未安所合控免臣愚欲望圣慈念选候之甚难以谋帅为尤重十连阃寄岂容非人追寝误恩别择良牧以恵逺方庶几免防臣误事之诛亦以慰一道生灵之望
　　再辞免潭州劄子
　　温诏涣颁危衷震悸臣窃以用人之道必量能而受官事上之忠当见可而后进庶几上无滥予下亦僝功如臣之愚渉世无用徒以千载遭逢之盛误蒙三朝特达之知光宗擢之四禁之聨陛下陞之二府之列器既盈而遂覆疾已据而必危皇慈寛窃位之诛均逸获奉身而退甫阅东春之琯遽叨南夏之麾念兹衰病之頺龄曷称藩宣之重寄敢忘再渎仰扣九阍兼臣顷辞京口之除旋拜祠宫之命若前日之不受是实难戾于初心念小人之过必文恐重贻于清议臣愚欲望皇帝陛下察由衷之正切怜末路之甚难反汗无嫌且以慰湖湘之望祝厘仍旧誓益坚香火之诚
　　知平江府丐祠劄子
　　伏念臣起自书生初乏才望顷嵗蒙恩补外十四年间三典近郡两纡畿节去嵗二月就畀吴门视职以来今幸书考惟是郡事繁剧支遣浩穰政事才力有余犹不暇给而某绵薄胜任如防负山鞭策疲驽将勤补拙朝夕凛凛常恐旷职适值嵗熟小民乐业盗贼屏迹狱讼希少上供支费悉皆办集百姓相安委无规避惟是才具平凡心力短弱缪当剧郡齿髪顿衰自冬至今怔忪盗汗而福过灾生近复失子忧伤之余支吾益甚比者已幸除代若不控告朝廷知难而退尚或冒处必致颠隮敢望朝廷特赐敷奏陶镕宫观差遣一次
　　知临安府乞在外待阙差遣劄子
　　伏念臣书生碌碌了无寸长中外驰驱几三十载平日徒知奉法守职以服官箴偶所居官未速谴责年来遂蒙朝廷误为可使繁难剧郡悉荷委令京邑浩穰复俾承乏缀班九列逾分实多到官以来已一年五阅月惟知罄竭疲驽思见万一而技穷才拙心力已尽毫髪无补县官实縁天府重寄非他郡比精神用于繁务忧责萃于一身惟恐朝夕之间少有弗逮惴惴度日身心俱疲縁此脾泄之疾近复増剧而怔忪易忘愈费支吾暮景侵寻顿觉憔悴傥冒昧久处不知全璧之难则颠隮以行徒有噬脐之悔兼今郡粗免旷弛委是别无规避欲望朝廷特赐敷奏念某连年任剧之既久孱躯筋力之已衰改畀在外待阙差遣稍从休养不胜万幸他日应有驱使不敢有辞
　　辞免直显谟阁知临安府劄子
　　京邑浩穰非他帅比异时擢任必以禁涂宿望才智最优者乃克称选一有滥予则位貌轻而玩于弹压才智劣而谬于牧抚上孤委使下速谴呵如某者奋身书生无他能解畴昔从事不过占毕之学耳浸蒙推擢屡更剧繁补拙以勤仅免旷戾去夏叨被恩召旋寘都司偶脱州县簿书之责方惧丝毫之无补兹者天府剧任文谟寓班并及孱庸惊惶失所重念某才具平凡心力短弱而又官卑位下人防望轻不惟治剧剸繁决不胜任而抑彊扶弱尤为甚难盖当官而行岂无所拂怨谤才集孤踪即危譬如一髪而引千钧其为颠覆必矣知难而退义合力陈兼某寓居湖州亦有薄产法当回避欲望朝廷特赐敷奏亟回成涣俾仍旧班别选一时良牧之才上副公朝谋帅之意不胜幸甚
　　辞免知隆兴府劄子
　　祗膺舜诏尚閟尧俞更防易地之恩敢后吁天之恳臣恭承睿训不得再有辞免实以揣分侥逾懐不自已湏至重凟渊听臣本凡庸蒙陛下拔之禁涂寘之枋府圣恩与天同大而臣力弗胜于心百谪既盈万死莫赎一投闲地仅阅半朞南夏选侯遽叨简擢非所当据深切战兢洊干天诛期赐反令敢谓皇慈大造既未使之仍窃闲禄且与之易镇近藩拜命惊惶感深至泣不惟臣心力衰谢如虺隤之马鞭策无由必不足负荷十连之寄而陛下眷怜簪履所以自逺而近之意尤非辠盭之余所可称辱政恐襟带江湖之地为今乐国岂容绵薄材力之人得以冒居頫伏扪心如凭渊谷臣愚欲望皇帝陛下赦其三凟之僣矜其一诚之愚且令少安丛祠以靖晚节特寝今知隆兴府恩命庶几授受进退不拂舆言不胜万幸