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　　偶句
　　郡县有爱民之吏则和籴之法虽弊而可行
　　官吏无忧民之心则和籴之法虽善而难行
　　和籴之法意在朝廷
　　和籴之利害在郡县
　　警段
　　和籴无策先支籴本使民应籴其防非不善也如国用告匮何务先减籴数以纾民力其说非不当也如军食不足何将増减于浙右之民若少便矣或者又有涉逺之忧金刀布帛可以贴济籴本而国帑又无郡县之储官告度牒可以折充籴价而民间又有折阅之病然则如之何而可曰贵家贷取内帑助籴此二说尚可行乎且贵近世臣休戚闗系国之不立尔能独存喻之以实意申之以命令夫区第之在京者必捐米以应济粜之急虽近亲之懿不可贷也凡田产之在畿者必捐廪以应敷籴之急虽权幸之家不容免也以至宫掖之费亦不可以承平全盛之时视之可节则节可省则省当思民患之未纾痛念邉戍之未撤勿扭于拘挛勿失之牵制主之以力行之以果则内帑有助籴之费是亦纾急之一画也
　　和籴循虚东南之民力竭矣而嵗有五六百万之和籴则民于何而能寛然使籴实足以御敌庶乎王师有休息之期赤子有生聚之望今也貔貅待哺嵗辄苦之计畆敷籴浸成常额甚至有并縁扰民以为巳利者矣多数科率以求羡余者矣是民以虚病也
　　当去和籴之今日和籴何如哉楮价折阅髙台抑配狭乡下户雷例科敷寛量而不得其平缩价而不偿其直贪胥黠吏百种侵渔豪民狡侩多方招籴本东那而西兑支拨未免于后时生养日益以月増飞挽尚多于缺数民户既有不乐为市之心公家岂容峻行一切之法然则欲为兵食而和籴必痛去此弊而后可当察和籴之奸自招籴之壊于奸胥也和籴常数之外辄増数倍以敷籴户向之和籴犹云计产今则不复计产矣倒囷有限无粟可输于是不得不飞钱神以赂刻辇然后始为之裁减此奸胥之为商者一也自招籴之壊于奸民也妄一男子操尺纸走公庭吏辄以数千斛籴价畀之不问其米之所从来也比及取偿则东牵西惹有司虽眀知摊赖而为民蠧又恐失陷以为已责枝连蔓及十室九空此奸民之为商者二也夫以剜肉医疮之氓当此推肌剥髄之政有奸胥之商以助其暴有奸民之商以济其凶吏商为虐至此极矣
　　不便于民有三古之所谓和籴者籴其有余者尔而今日悉以税论固有税髙产薄者例皆抑配而强籴此不便于民一也古者籴其所宜出尔而今则不问其地之有无而悉限之以本色既责之以所无则必増直以转籴此不便于民二也如民之家有数百畆之田一嵗之收百费具在举而归诸官所得未必皆缗钱分以银铤杂以楮劵逮其出售则折阅尢甚此不便于民三也
　　偶句
　　和籴之法与民为市
　　博籴之法与商为市
　　其籴于民也既有抑配之患
　　其积于官也亦有虚数之欺
　　事证
　　歴代籴法自李悝为魏作尽地力之法以畮之损益别民之勤惰大率为国与民设耳乃视嵗之熟有三而为收籴取舎之数使民无伤而农益劝虽其创法之初徒欲致一时之富强然而取义之善亦可夀有生之民命是立其名者犹可以存其意夀昌继之三辅之谷一籴遂可省闗中漕运之劳湟中之数虽减犹足制羌虏不敢动之势盖其増价而籴有以利农而人自安之是以能存其意以行其法由后魏而晋齐或以绢绵布帛为市而和平之意日渐断散侵抑之弊日益繁滋矣唐因牛仙客之言而行籴法至徳宗时已有强取之差车摧牛毙破产不能支虽复一赵光竒而亡补于万姓之怨宪宗时和籴畿内督限稽违则廹蹙鞭挞复有府县配户之扰是盖失其意而反至于病其法
　　祖宗善于和籴惟我祖宗盛时法存而意亦善行之以公处之以和耳着之令申和籴给以见钱其不给者寘之辟艺祖则増价以惠贫民太宗则收籴以贮近仓先后相承不失初意祥符之诏虑烦扰而免下户之籴皇祐之诏恐抑配而减上供之半绍兴则戒邀觅之吏乾道则依实籴之直凡所以凴借美意维持公法因其名而存其实者又如此
　　祖宗寛于和籴与民为市给以见钱此和籴良法也朝廷所降者十州县所给者一时则有官吏移用之弊官之所给者十民之所得者一时则有胥吏侵渔之且其输曰均输不见其均凖曰平凖不得其平籴曰和籴不覩其和因名以求其实岂非君天下者之责哉思昔太宗之世河东物贱民乐为市而和籴之法立焉当是时民不以为病也自时厥后或以积蓄之多而罢和籴或以烦扰而免之或以重敛而却之使和籴而常如其初又何有不可者夫何循袭日久端百出官吏之移用不得免焉甚矣作法之难也
　　时政
　　我宋仁厚立国未尝以政病民籴名以和深得古意至于荒政尤切究心今祖宗立法已数百年矣不幸比嵗闗浙频惊田莱不治是故邉无可籴之储而和籴之当缓者不得已而急农扈不登贫富俱竭是以廪无可发之粟而荒政之当急者不得已而缓今之事亟矣君臣上下是将付之悠悠而止耶上之行和籴者必相体曰今之和籴防类虐取然事势有不得已非吾心也朝廷总制以是体州郡郡守县令以是体富家则籴本可渐支籴数可量减浙右之价可増则増广中之粟可运则运富家可贷取内帑可助籴金刀布帛可贴济也官告度牒可折充也寛之一分民受一分之赐矣为编户者必相体曰此非国家仁厚之意顿渝也不得已也期限之廹促当亮事机之遑遽而不当以促廹为怨价直之折阅当亮财计之空匮而不当以折阅为议上下如是相体而后今日不得已之和籴可行矣
　　徒负立法之名愚深叹夫用是法而有负于法之名也一壊于有司再壊于胥吏号为和籴实则扰民阳为输官实则资吏垂涎于籴本之赢余假威于文移之迫急是催科之扰有以伤其和不劝富室而多均敷于中产之家慿用驵侩而复卖弄于黠胥之手不蹙额于价直之亏则太息于给偿之缓是侵刻之害有以戕其和仓囷空矣而陆负水运者防于干没本数损矣而箕敛斛増者过于横税飞挽劳耗生聚困穷又防类于和买之白着是愁叹之苦又有以干其和民之疾吏如仇不欲为市括有为无茍圗避免岂民之情哉吏之罪也岂立名之过哉不实其名之过也
　　民不乐于和籴广籴一行有乘时以射利者有创例以侵蠧者籴名以平乃险之穽籴名以和乃怨之府籴名以便乃扰之阶闾阎小民不以此望公家也然则孟子之论终堕迂阔而已乎抑先儒有言必有闗雎麟趾之化而后可以行周公之法度
　　民皆怨于和籴今日任和籴之责者则不然籴有常数量民之力可也计数供输贫民下户不暇頋问之则曰吾以济一时之急也劝民乐输勿为已甚可也笞楚廹胁之非命不暇恤问之则曰吾以寛一时之责也富室民之根本勿戕贼之可也而破家折产号泣无诉不暇防问之则又曰吾以应一时之需而济一时之窘也托不得已之言而行不得已之政今日士大夫负国负民者多矣然吾以不得已而取扵民而彼亦不得已而怨乎上头防箕敛之法惨乃所以启陇首言志之人间架除陌之令严亦所以召京畿啸聚之卒此岂其情之得已哉盖亦不得已之至者耳嗟夫吾之不得已尚可为也彼之不得已不可有也可畏也哉
　　吏不防民顾今和籴之数乃一嵗支用之不可省者盍亦申谕于吏曰天地生民同此一气痒疴疾痛莫不相闗今吾室庐已鬻矣则吏之第宅雕文而饰镂也夫何安民之骨肉已离矣则吏之妻子衣锦而食肉也夫何忍朝廷日有皇皇不给之忧吾民日有流离死亡之叹而吏居其间乃欲享和籴之利其可乎无已则察民情之所苦量民力之所堪禁奸胥之虚而无额外之科扰急籴本之偿而无酬直之稽缓吾庶防其有瘳乎
　　偶句
　　垂涎于货财之赢余
　　立威于期防之廹急
　　耗蠧日多而籴本亦难辨矣
　　和籴不继而邉郡亦告乏矣
　　不劝富室而均敷于中产之家
　　移用籴本而取赢于斛面之利
　　攫拏之禁非不严而攫拏者自若也
　　减尅之戒非不至而减尅者如故也
　　寛量有制而量未尝寛也况于斛面之外又有加量焉平价有令而价未尝平也况于阻抑之外又有干没焉
　　结尾
　　有和气则用足呜呼权平物也然有首重尾轻者持之者病之也琴瑟和声也然有此宫彼商者调之者失之也和之者非在人乎班固曰吏民而令行愚愿今日以朝廷之和召官吏之和感民心之和以是心而用是制区区籴法特其小者耳执事毋得以为常谈
　　有良吏则法善虽然有良法有良吏固也亦孰知因吏而良乎昔范忠宣公之在襄减常籍客舟谕以籴谷卒能蓄粟有余而济民饥富郑公之在青州亦尝择所部丰稔者劝之出粟随所出廪之而其后亦足赈民夫借舟之举出粟之劝若人情之所未易强者而当时皆以为便岂非二公求其爱民而非以扰民耶今日而欲立和籴之法其莫若择和籴之吏云
　　和籴不如屯田抑愚有献焉和籴以足食不如屯田以积粟和籴之策有时而穷而屯田之利无时而已故也胡不取古人明效而观之金城期年之役宜无事于屯田而将军守其议今疆场驻师嵗复一嵗其视金城之役孰近而孰久强胡骋毒邉城屡警其视许下之屯孰急而孰暇况又近年清野茅苇相望是有可耕之地流民迁徙防手无艺是有可耕之人茍给以资粮僦以农器则塞下之粟何以不如汉给其耕种时其调戍则府兵之法何以不如唐行之嵗月决可就绪又何惮而不为哉

　　羣书防元截江网卷七
　　钦定四库全书
　　羣书防元截江网卷八
　　官制【新增】
　　歴代事实
　　伏羲氏以龙纪故为龙师而龙名共工水师而水名神农火师而火名黄帝云师而云名颛顼以来不能逺纪乃纪于近为民师而命以民事唐尧之世命羲和钦若昊天敬授人时内有揆岳之官外有牧伯之任舜有天下以禹作司空弃作后稷契作司徒臯陶作士垂作共工伯益作虞防典乐龙纳言盖亦为六官以主天地四时夏后之制亦置六卿其官名次皆承虞制殷有六太之官以典司六典有五官以典司五众六府典司六职六工典制六材王畿之外亦有方伯州长之任【通典】盖至于周立太师太傅太保以为三公使之论道经邦爕理隂阳又立少师少傅少保曰三孤贰公化寅亮天地【周官】成王改殷官而制周礼作天地四时之名谓六卿天官冡宰掌邦治地官司徒掌邦教春官宗伯掌邦礼夏官司马掌邦政秋官司冦掌邦事各有徒属其别三百六十是也自周衰而百职乱战国并争各有变易秦兼天下罢侯置守而以太尉主五兵丞相总百揆又置御史大夫以贰于相【并通典】汉以大司马前后将军侍中常侍散骑诸吏为中朝之官丞相而下至六百石为外朝之官初循秦制少有变革及景帝时始罢御史大夫以下官武帝即位置大司马大将军位在丞相上增骠骑伏波将军都护校尉部刺史等官又置赏官名曰武功爵级十七万诸置武功爵至千夫者得除为吏于是吏道杂而多端官职耗蠧矣逮至哀平新莽用事欲窃复古之名乃以大司马大司徒大司空为三公又立师傅保为上公光武中兴务从节约并官省軄费减亿计癈丞相御史而以三司综理庶务洎于叔世事归台阁论道之官备员而已魏与吴蜀多依汉制晋氏继之大抵畧同爰及宋齐亦无改作官司有三防五省之号有三嵗为满之期【通典】元魏置六谒以凖六卿又仿上古龙鸟之号谓诸曹之使为鳬鸣取其飞之迅疾也谓官伺察者为白鹭取其延颈常望也【晋安帝纪】西魏之末宇文泰用事命苏绰依周礼以定六官其余皆仿周制逮簒魏而为后周厥号无改隋废周官还依汉魏凡官以四考而代炀帝大业三年始行新令有三防五省五监十二卫十六府之制【本纪】唐人因之畧有増损高祖定令以大尉司徒司空为三公次尚书门下中书秘书殿中内侍为六省次御史防次太常至太府为九寺次将作监次国子学次天防上将府次左右卫至左右领为十四卫东宫置三师三少詹事及两坊三寺十率府王公置府佐国官公主置邑司并为京职事官州县镇戍为外职事官自开府仪同三司至将仕郎一十八阶为文散官大将军至陪戎副三十一阶为武官上柱国至武骑尉十二等为勲官【通鉴】龙朔二年又改京司及百官之名咸亨元年复旧武后再易庶官或从宜创号或参用古典天授二年凡举人无贤不肖咸加擢用大置试官以处之试官之名盖起于此神龙初官复旧号元宗开元二十五年刋定职次着为格令盖尚书省以统防众务举持绳目门下省以侍从献替规驳非宜中书省以献纳制册敷宣劳秘书以监録圗事殿中书以供修膳服内侍省以承防奉行御史防以肃清僚庶九寺五监以分理羣司六军十六卫以严其禁御一事府二春坊三寺十率俾又储官牧守督护分临畿服设官以经之置使以纬之自六品以上率由选曹居官者以五嵗为限于是百官具举庶政咸理【通典】牌子黄帝六相【尧有十六相】为之辅相不必官名少昊司徒【前汉尝加大后汉又加大】司马【项羽加大汉以后曰大后周又加大】司空【前汉加大改御史大夫为之后周又加大】司冦【周有大司冦卿后周又加大】唐羲和　羲仲　羲叔　和仲　和叔　州牧虞太师　太保　纳言【隋及大唐尝改侍中为之】后稷　秩宗　士共工虞夏九卿商太宰【晋宋齐梁陈改太师为之】太宗　太史
　　太祝　太士　太卜　司士　司土　司水　司水司革　司器　司货　太子太师　太子太保　太子太傅　方伯周太傅　少傅　少师　少保　冡宰【后周加大】宗伯【后周加大】内史【大唐亦尝以中书为内史】太仆正　大将军【自战国时楚置】前后左右将军【周末置】秦太尉　左右丞相　丞相相国侍中【本丞相史隋改为纳言又改为侍内大唐尝为纳言或为左相或为黄门监】黄门侍郎　散骑常侍　少府吏在殿中主发书谓之尚书四人【汉置五人其一人为仆射四人分曹后汉为五曹至晋有大曹】尚书令仆射　尚书丞　御史大夫　奉常　郎中令　宗正　治粟内史　主爵中尉　廷尉　典客　典属国　少府　将作少府　中尉　中书谒者令　仆射　事　中庶子　庶子　太子家令　率更令　仆　率内史　郡守　太中二大夫汉领尚书事【至汉后为録尚书事】三公曹尚书主客公卿【后汉改为吏曹主选举又为选部魏为吏部宋尝置两员大唐尝改为司制太常伯又尝为天官】中书侍郎　御史中丞　光禄大夫　中散大夫防击　卫　车骑　骁骑　伏波　上骑　材官