皇极典用人部

　用人部总论二
桓宽盐铁论
　　除狭
　大夫曰贤者处大林遭风雷而不迷愚者虽处平　敞大路犹暗惑焉今守相亲剖符赞拜莅一郡之　众古方伯之位也受命专制宰割千里不御于内　善恶在于己己不能故耳道何狭之有哉贤良曰古之进士也乡择而里选论其才能然后官之胜职任然后爵而禄之故士修之乡曲升诸朝廷行之幽隐明足显着疏远无失士小大无遗功是以贤者进用不肖者简黜今吏道壅而不选富者以财贾官勇者以死射功戏车鼎跃咸出补吏累功积日或至卿相垂青绳擐银龟擅杀生之柄专万民之命弱者犹使羊将狼也其乱必矣强者则是予狂夫利剑也必妄杀生也是以往者郡国黎民相乘而不能理或至锯颈杀不辜而不能正执纲纪非其道盖博乱愈甚古者封贤禄能不过百里百里之中而为都疆垂不过五十犹以为一人之身明不能照聪不得达故立卿大夫士以佐之而政治乃备今守相或无古诸侯之贤而莅千里之政主一郡之众施圣主之德擅生杀之法至重也非仁人不能任非其人不能行一人之身治乱在己千里与之转化不可不熟择也故人主有私人以财不私人以官悬赏以待功序爵以俟贤举善若不足黜恶若仇雠固为其非功而残百姓也夫傅主德开臣途在于选贤而器使之择拣守相然后任之刘向新序
　　杂事
昔者唐虞崇举九贤布之于位而海内大康要荒来宾麟凤在郊商汤用伊尹而文武用太公闳夭成王任周召而海内大治越裳重译祥瑞并降遂安千载皆由任贤之功也无贤臣虽五帝三王不能以兴齐桓公得管仲有霸诸侯之荣失管仲而有危乱之辱虞不用百里奚而亡秦缪公用之而霸楚不用伍子胥而破吴阖庐用之而霸夫差非徒不用子胥也又杀之而国卒以亡燕昭王用乐毅推弱燕之兵破强齐之仇屠七十城而惠王废乐毅更代以骑兵立破亡七十城此父用之子不用其事可见矣故阖庐用子胥以兴夫差杀之而以亡昭王用乐毅以胜惠王逐之而败此的的然若白黑秦不用叔孙通项王不用陈平韩信而皆灭汉用之而大兴此未远也夫失贤者其祸如彼用贤者其福如此人君莫不求贤以自辅然而国以乱亡者所谓贤者不贤也或使贤者为之与不肖者议之使智者图之与愚者谋之不肖嫉贤愚者嫉智是贤者之所以隔蔽也所以千载不合者也或不肖用贤而不能久也或久而不能终也或不肖子废贤父之忠臣其祸败难一二录也然其要在于己不明而听众口谮诉不行斯为明也刘向说苑　　君道
汤问伊尹曰三公九卿二十七大夫八十一元士知之有道乎伊尹对曰昔者尧见人而知舜任人然后知禹以成功举之夫三君之举贤皆异道而成功然尚有失者况无法度而任己直意用人必大失矣故君使臣自贡其能则万一之不失矣王者何以选贤夫王者得贤材以自辅然后治也虽有尧舜之明而股肱不备则主恩不流化泽不行故明君在上慎于择士务于求贤设四佐以自辅有英俊以治官尊其爵重其禄贤者进以显荣罢者退而劳力是以主无遗忧下无邪慝百官能治臣下乐职恩流群生润泽草木昔者虞舜左禹右皋陶不下堂而天下治此使能之效也武王问太公曰举贤而以危亡者何也太公曰举贤而不用是有举贤之名而不得真贤之实也武王曰其失安在太公望曰其失在君好用小善而己不得真贤也武王曰好用小善者何如太公曰君好听誉而不恶谗也以非贤为贤以非善为善以非忠为忠以非信为信其君以誉为功以毁为罪有功者不赏有罪者不罚多党者进少党者退是以群臣比周而蔽贤百吏群党而多奸忠臣以诽死于无罪邪臣以誉赏于无功其国见于危亡武王曰善吾今日闻诽誉之情矣武王问太公曰得贤敬士或不能以为治者何也太公对曰不能独断以人言断者殃也武王曰何为以人言断太公对曰不能定所去以人言去不能定所取以人言取不能定所为以人言为不能定所罚以人言罚不能定所赏以人言赏贤者不必用不肖者不必退而士不必敬武王曰善　　尊贤
春秋之时天子微弱诸侯力政背叛不朝众暴寡强弱桓公于是用管仲鲍叔隰朋宾胥无□戚三存亡国一继绝世卒胁荆蛮以尊周室霸诸侯晋文公用咎犯先轸阳处父强中国败强楚合诸侯朝天子以显周室楚庄王用孙叔敖司马子反将军子重征陈从郑败强晋无敌于天下秦穆公用百里子蹇叔子王子廖及由余据有雍州攘败西戎吴用延州莱季子并冀州扬威于□父郑僖公富有千乘之国贵为诸侯治义不顺人心而取□于臣者不先得贤也至简公用子产裨谌世叔行人子羽贼臣除正臣进去强楚合中国国家安宁二十余年无强楚之患故虞有宫之奇晋献公为之终夜不寐楚有子玉得臣文公为之侧席而坐远乎贤者之厌难折冲也夫宋襄公不用公子目夷之言大辱于楚曹不用僖负羁之谏败死于戎故共惟五始之要治乱之端在乎审己而任贤也国家之任贤而吉任不肖而凶案往世而视己事其必然也如合符此为人君者不可以不慎也国家惛乱而良臣见鲁国大乱季友之贤见僖公即位而任季子鲁国安宁外内无忧行政二十一年季子之卒后邾击其南齐伐其北鲁不胜其患将乞师于楚以取全耳故传曰患之起必自此始也公子买不可使戍卫公子遂不听君命而擅之晋内侵于臣下外困于兵乱弱之患也僖公之性非前二十一年常贤而后乃渐变为不肖也此季子存之所益亡之所损也夫得贤失贤其损益之验如此而人主忽于所用甚可疾痛也夫智不足以见贤无可奈何矣若智能见之而强不能决犹豫不用而大者死亡小者乱倾此甚可悲哀也以宋殇公不知孔父之贤乎安知孔父死己必死趋而救之趋而救之者是知其贤也以鲁庄公不知季子之贤乎安知疾将死召季子而授之国政授之国政者是知其贤也此二君知能见贤而皆不能用故宋殇公以杀死鲁庄公以贼死使宋殇早任孔父鲁庄素用季子乃将靖邻国而况自存乎邹子说梁王曰伊尹故有莘氏之媵臣也汤立以为三公天下之治太平管仲故成阴之狗盗也天下之庸夫也齐桓公得之为仲父百里奚道之于路传卖五羊之皮秦穆公委之以政□戚故将车人也叩辕行歌于康之衢桓公任以国司马喜髌脚于宋而卒相中山范雎折□拉齿于魏而后为应侯太公望故老妇之出夫也朝歌之屠佐也棘津迎客之舍人也年七十而相周九十而封齐故诗曰绵绵之葛在于旷野良工得之以为絺纻良工不得枯死于野此七士者不遇明君圣主几行乞丐枯死于中野譬犹绵绵之葛矣眉睫之微接而形于色声音之风感而动乎心□戚击牛角而商歌桓公闻而举之鲍龙跪石而登嵼孔子为之下车尧舜相见不违桑阴文王举太公不以日久故圣贤之接也不待久而亲能者之相见也不待试而知矣故士之接也非必与之临财分货乃知其廉也非必与之犯难涉危乃知其勇也举事决断是以知其勇也取与有让是以知其廉也故见虎之尾而知其大于狸也见象之牙而知其大于牛也一节见则百节知矣由此观之以所见可以占未发□小节固足以知大体矣禹以夏王桀以夏亡汤以殷王纣以殷亡阖庐以吴战胜无敌于天下而夫差以见禽于越文公以晋国霸而厉公以见弒于匠丽之宫威王以齐强于天下而愍王以弒死于庙梁穆公以秦显名尊号而二世以于望夷其所以君王者同而功迹不等者所任异也是故成王处襁褓而朝诸侯周公用事也赵武灵王年五十而饿死于沙丘任李充故也桓公得管仲九合诸侯一匡天下失管仲任竖刁易牙身死不葬为天下笑一人之身荣辱俱施焉在所任也故魏有公子无忌削地复得赵任蔺相如秦兵不敢出鄢陵任唐雎国独特立楚有申包胥而昭王反位齐有田单襄王得国由此观之国无贤佐俊士而能以成功立名安危继绝者未尝有也故国不务大而务得民心佐不务多而务得贤俊得民心者民往之有贤佐者士归之文王请除炮烙之刑而殷民从汤去张网者之三面而夏民从越王不隳旧冢而吴人服以其所为之顺于民心也故声同则处异而相应德合则未见而相亲贤者立于本朝则天下之豪相率而趋之矣何以知其然也曰管仲桓公之贼也鲍叔以为贤于己而进之为相七十言而说乃听遂使桓公除报雠之心而委国政焉桓公垂拱无事而朝诸侯鲍叔之力也管仲之所以能北走桓公无自危之心者同声于鲍叔也纣杀王子比干箕子被发而佯狂陈灵公杀泄冶而邓元去陈自是之后殷兼于周陈亡于楚以其杀比干泄冶而失箕子与邓元也燕昭王得郭隗而邹衍乐毅以齐赵至苏子屈景以周楚至于是举兵而攻齐栖闵王于莒燕校地计众非与齐均也然所以能信意至于此者由得士也故无常安之国无恒治之民得贤者则安昌失之者则危亡自古及今未有不然者也明镜所以照形也往古所以知今也夫知恶往古之所以危亡而不务袭迹干其所以安昌则未有异乎却走而求逮前人也太公知之故举微子之后而封比干之墓夫圣人之于死尚如是其厚也况当世而生存者乎则其弗失可识矣周威公问于□子曰取士有道乎对曰有穷者达之亡者存之废者起之四方之士则四面而至矣穷者不达亡者不存废者不起四方之士则四面而畔矣夫城固不能自守兵利不能自保得士而失之必有其间夫士存则君尊士亡则君卑周威公曰士壹至如此乎对曰君不闻夫楚乎王有士曰楚傒胥丘负客王将杀之出亡之晋晋人用之是为城濮之战又有士曰苖贲皇王将杀之出亡走晋晋人用之是为鄢陵之战又有士曰上解于王将杀之出亡走晋晋人用之是为两堂之战又有士曰伍子胥王杀其父兄出亡走吴阖庐用之于是兴师而袭郢故楚之大得罪于梁郑宋卫之君犹未遽至于此也此四得罪于其士三暴其民骨一亡其国由是观之士存则国存士亡则国亡子胥怒而亡之申包胥怒而存之士胡可无贵乎哀公问于孔子曰人何若而可取也孔子对曰毋取拑者无取健者毋取口锐者哀公曰何谓也孔子曰拑者大给利不可尽用健者必欲兼人不可以为法也口锐者多诞而寡信恐后不验也夫弓矢和调而后求其中焉马□愿顺然后求其良材焉人必忠信重厚然后求其知能焉今人有不忠信重厚而多知能如此人者譬犹豺狼与不可以身近也是故先其仁信之诚者然后亲之于是有知能者然后任之故曰亲仁而使能夫取人之术也观其言而察其行夫言者所以抒其□而发其情者也能行之士必能言之是故先观其言而揆其行夫以言揆其行虽有奸轨之人无以逃其情矣哀公曰善王符潜夫论
　　　思贤
国之所以存者治也其所以亡者乱也人君莫不好治而恶乱乐存而畏亡然常观上记近古已来亡代有三秽国不数夫何哉察其败皆由君常好其所乱而亡其所治憎其所以存而爱其所以亡是虽相去百世县年一纪限隔九州殊俗千里然其已征败迹若重规袭矩稽节合符故曰虽有尧舜之美必考于周颂虽有桀纣之恶必讥于版荡殷鉴不远在夏后之世夫与死人同病者不可生也与亡国同行者不可存也岂虚言哉何以知人且病也以其不嗜食也何以知国之将乱也以其不嗜贤也是故病家之厨非无嘉馔也乃其人弗之能食故遂于死也乱国之官非无贤人也其君弗之能任故遂于亡也夫生□粱旨酒甘醪所以养生也而病人恶之以为不若菽麦糟糠欲清者此其将死之候也尊贤任能信忠纳谏所以为安也而暗君恶之以为不若奸佞阘茸谗谀者此其将亡之征也老子曰夫唯病病是以不病易称其亡其亡系于苞桑是故养寿之士先病服药养世之君先乱任贤是以身常安而国脉永也上医医国其次下医医疾夫人治国故治身之象疾者身之病乱者国之病也身之病待医而愈国之乱待贤而治治身有黄帝之术治世有孔子之经然病不愈而乱不治者唯针石之法误而五经之言诬也乃因之者非其人苟非其人则规不圆而矩不方绳不直而准不平钻鐩不得火鼓石不下金金马不可以追速土舟不可以涉水也凡此八者天之张道有形见物苟非其人犹尚无功则又况乎怀道术以抚民氓乘六龙以御天心者哉夫治世不得真贤譬犹治病不得良医也治疾当得人参反得支罗服当得麦门冬反烝横麦已而不识真合而服之病以侵剧不自知为人所欺也乃反谓方不诚而药皆无益于病因弃后药而弗敢饮而便求巫觋者虽死可也人君求贤下应以鄙与真不以枉己不引真受猥官之国以侵乱不自知为下所欺也乃反谓经不信而贤皆无益于救乱因废真言不复求进更任俗吏虽灭亡可也三代以下皆以支罗服烝横麦合药病曰痁而遂死也书曰人之有能使循其行国乃其昌是故先王为官择人必得其材功加于人德称其位人谋鬼谋百姓与能务顺以动天地如此三代开国建侯所以传嗣百世历载千数者也自春秋之后战国之制将权臣必以亲家皇后兄弟主婿外孙年虽童妙未脱桎梏由籍此官职功不加民泽不被下而取侯多受茅土又不得治民效能以报百姓虚实重禄素餐尸位而但事淫侈坐作骄奢破败而不及传世者也子产有言未能操刀而使之割其伤实多是故人主之于贵戚也爱其嬖媚之美不量其材而受之官不使立功自托于民而苟务高其爵位崇其赏赐令结怨于下民县罪于恶积过既成岂有不颠陨者哉此所谓子之爱人伤之而已哉先王之制官民必论其材论定而后爵之位定然后禄之人君也此君不察而苟以亲戚邑官之人典官者譬犹以爱子易御仆以明珠易瓦砾虽有可爱好之情然而其覆大车而杀病人也久矣书称天工人其代之传曰夫成天地之力者未尝不蕃昌也由此观之世主欲无功之人而强富之则是与天□也使无德况之人与皇天□而欲久立自古以来未之尝有也　　潜叹
凡有国之君者未尝不欲治也而治不世见者所任不贤故也世未尝无贤也而贤不得用者群臣妒也主有索贤之心而无得贤之术臣有进贤之名而无进贤之实此以人君孤危于上而道犹抑于下也夫国君之所以致治者公也公法行则轨乱绝佞臣之所以便身者私也私术用则公法夺列士所以建节者义也正节立则丑类代此奸臣乱吏无法之徒所谓日夜杜塞贤君义士之间咸使不相得者也夫贤者之为人臣不损君以奉佞不阿众以取容不惰公以听私不挠法以吐刚其明能照奸而义不比党是以范武归晋而国奸逃华元反朝而鱼氏亡故正义之士与邪枉之人不两立之夫人君之取士也不能参听民氓断之聪明反徒信乱臣之说独用污吏之言此所谓与仇迁使令囚择吏者也书云谋及乃心谋及庶人孔子曰众好之必察焉众恶之必察焉故圣人之施舍也不必任众亦不必专己必察彼己之为而度之以义或舍人取己故举无遗失而政无废灭也或君则不然己有所爱则因以断正不稽于众不谋于心苟眩于爱惟言是从此政之所以败乱而士之所以放佚者也昔纣好色九侯闻之乃献厥女纣则大喜以为天下之丽莫若此也以问妲己妲己惧进御而夺己爱也乃伪俯而泣曰君王年即耆邪明既衰邪何貌恶之若此而覆谓之好也纣于是渝而以为恶妲己恐天下之愈进美女者因白九侯之不道也乃欲以此惑君王也王而弗诛何以革后纣则大怒遂脯厥女而烹九侯自此之后天下之有美女者乃皆重室昼闭唯恐纣之闻也赵高专秦将杀二世乃先示权于众献鹿于君以为骏马二世占之曰鹿高曰马也二世收目独视曰丞相误邪此鹿也高终对以马问于朝臣朝臣或助二世而非高高因白二世此皆阿主惑上不忠莫大乃尽杀之自此之后莫敢正谏而高遂杀二世于望夷竟以亡夫好之与恶放于目而鹿之与马者着于形者也己又定矣还至谗如臣妾之饰伪言而作辞也则君王失己心而人物丧我体矣况乎逢幽隐囚人而待校其信不若察妖女之留意也其辨贤不肖也必若辨鹿马之审固也此二物者皆得进见于朝堂暴质于廷臣矣及欢爱苟媚佞说巧辨之惑君也犹炫耀君目变夺君心便以好丑以鹿为马而况于郊野之贤阙外之士未尝得见者乎夫在位者之好蔽贤而务进党也自古而然昔唐尧之大圣也聪明宣昭虞舜之大圣也德音发闻尧为天子求索贤人访于群后群后不肯荐舜而反称共鲧之徒赖尧之圣后乃举舜而放四子夫以古圣之质也尧聪之明也舜德之彰也君明不可欺德彰不可蔽也质鲜为佞而位者尚直若彼今夫列士之行其不及尧舜乎远矣而俗之荒唐世法滋彰然则求贤之君哀民之士其相合也亦必不几矣文王游畋遇姜尚于渭滨察言观志而见其心不谘左右不诹群臣遂载反归委之以政用能造周故尧参乡党以得舜文王参己以得吕尚岂若殷辛秦政既得贤人反决滞于雠诛杀正直而进任奸臣之党哉是以明圣之君于正道也不专驱于贵宠惑于嬖媚不弃□远不轻幼贱又参而任之故有周之制也天子听政使三公至于列士献典良史献书师箴瞍赋诵百工谏庶人传语近臣尽规亲戚补奏瞽叟教诲耆艾修之而后王斟酌焉是以事行而无败也末世则不然徒信贵人骄妒之议独用苟媚蛊惑之言行丰礼者蒙咎论德义者见尤恶于是谀臣又从以诋訾之法被以议上之刑此贤士之始困也夫诋訾之法者伐贤之斧也而骄妒者噬贤之狗也人君内秉伐贤之斧权噬贤之狗而外招贤欲其至也不亦悲乎　　实贡