皇极典听言部

宗
曰古语有之顺旨者爱所由来逆
意者恶所从至故人臣皆争顺之而避逆意非忘家为国捐身成君者虽能犯颜色触忌讳建一言开一说哉是以哲后兴王知其若此求谏如不及纳善如转圜谅直者嘉之讦犯者义之愚浅者恕之狂诞者容之仍虑骄汰之易滋而忠实之不闻也于是置敢谏之鼓植告善之旌垂戒惧之鼗立司过之士犹惧其未也又设官制以言为常由是有史为书瞽为诗工诵箴谏大夫规诲士传言庶人谤尚恐其怠也每岁孟春遒人以木铎徇于路而振警之官司相规工执艺事以谏其或不恭邦有常刑然非明智不能招直言非圣德不能求过行招直则其智弥大求过则其德弥光惟衰乱之朝暗惑之主则必讳其过行忿其直言以阿谀为纳忠以谏诤为扬恶怨讟溢于下国而耳不欲闻腥德达于上天而心不求悟迨乎颠覆犹未知非情之□迷乃至于是故明者广纳以成德暗者独用而败身成败之途千古相袭与败同辙者罔不覆与成同轨者罔不昌自当矫夏癸殷辛拒谏饰非之慝协大禹成汤拜言改过之诚士无贤愚咸宜录用言无大小皆务招延固不可有忤逆之嫌甘辛之忌也夫君人者以众智为智以众心为心恒恐一夫不尽其情一事不得其理孜孜访纳惟善是求岂但从谏不咈而已哉乃至求谤言听舆诵葑菲不以下体而不采故英华靡遗刍荛不以贱品而不询故幽隐必达晋文听舆人之诵而霸业兴虞舜设诽谤之木而帝德广斯实圣贤之高躅陛下何疾焉又曰虞舜察迩言故能成圣化晋文听舆诵故能恢霸功大雅有询于刍荛之言洪范有谋及庶人之义是则圣贤为理务询众心不敢忽细微不敢侮鳏寡侈言无验不必用质言当理不必违逊于志者不必然逆于心者不必否异于人者不必是同于众者不必非辞拙而效速者不必愚言甘而利重者不必智是皆考之以实虑之以终其用无他惟善所在则可以尽天下之理见天下之心臣每读史书见乱多治少因怀感叹尝试思之窃谓为下者莫不愿忠为上者莫不求治然而下每苦上之不治上每苦下之不忠若是者何两情不通故也下之情莫不愿达于上上之情莫不求知于下然而下恒苦上之难达上恒苦下之难知若是者何九弊不去故也所谓九弊者上有其六而下有其三好胜人耻闻过聘辨给衒聪明厉威严恣强愎此六者君上之弊也谄谀顾望畏□此三者臣下之弊也上好胜必甘于佞辞上耻过必忌于直谏如是则下之谄谀者顺旨而忠实之语不闻矣上聘辨给必剿说而折人以言上衒聪明必臆度而虞人以诈如是则下之顾望者自便而切磨之辞不尽矣上厉威必不能降情以接物上恣愎必不能引咎以受规如是则下之畏□者避辜而情理之说不申矣夫以区域之广大生灵之众多宫阙之重深高卑之限隔自黎献而上获睹至尊之光景者逾亿兆而无一焉就获睹之中得接言议者又千万无一幸而得接者犹有九弊居其间则上下之情所通鲜矣　臣按后世人臣之善谏其君者无如贽贽之此疏　论人君听言纳谏之道无余蕴矣臣谨详载于篇　伏睹其篇末又曰理乱之戒前哲备言之矣安危　之效历代尝试之矣旧典尽在殷鉴足征其于措　置施为在陛下明识所择耳伏愿广接下之道开　奖善之门弘纳谏之怀励推诚之美其接下也待　之以礼煦之以和虚心以尽其言端意以详其理　不御人以给不自衒以明不以先觉为能不以臆　度为智不形好恶以招谄不大声色以示威又曰　其纳谏也以补过为心以求过为急以能改其过　为善以得闻其过为明故谏者多表我之能好谏　者直示我之能容谏者之狂诬明我之能恕谏者　之漏泄彰我之能从有一于斯皆为盛德斯言也　诚万世人君听言纳谏之龟鉴臣不复他有所言　请即是以为九重献宋太祖建隆二年诏令每月内殿起居百官以次转对并指陈时政得失事有急切许非时入阁上章不候次对高宗诏自今后行在百官日轮一员面对朕当虚宁以听其言　臣按唐人有转对之制宋太祖因之许令百官以　次转对终宋之世君得以亲其臣臣得以近其君　言论之间得以相接上下之情得以交通非惟得　以周知天下之事下民之情而凡臣下才器之高　下学识之浅深心术之邪正亦终于是得以见焉哲宗初即位首召司马光至告其君曰周易天地交则为泰不交则为否君父天也臣民地也是故君降心以访问臣竭诚以献替则庶政修治邦家乂安君恶逆耳之言臣营便身之计则下情壅蔽众心离叛近年士大夫以偷合苟容为智危言正论为狂是致下情蔽而不上通上恩壅而不下达闾阎愁苦痛心疾首而上不得知明主忧勤宵衣旰食而下无所诉公私两困盗贼已繁犹赖上帝垂休岁不大饥祖宗贻谋人无异志不然则天下之势可不为之寒心乎臣愚以为今日所宜先者莫若明下诏书广开言路不以有官无官之人应有知朝政阙失及民间疾苦者并许进实封状尽情极言在京则于鼓院投下昼时进入在外则于州军投下附递奏闻皆不得取责副本强有抑退陛下于听政之暇略赐省察其义理精当者即施行其言而显擢其人其次取其所长舍其所短其狂愚鄙陋无可采取者报闻罢去亦不加罪如此则嘉言日进群情无隐陛下虽深居九重四海之事如指诸掌举措施为惟其所欲乃治安之原太平之基也群臣若有沮难者其人必有奸恶畏人指陈专欲壅蔽聪明此实不可不察　臣按哲宗初政召司马光于洛问光所当先者光　首上此疏且以为治安之原太平之基在此臣窃　以谓光之此疏非独当时人君所当知实万世人　君所当知者也臣尝因是而通论之言者心之声　也人心有所蕴必假言以发之帝王莫如尧尧以　言为试人之则圣贤莫如孔子孔子以言为知人　之本是则言之为言其所关系之大有如此者是　以自古帝王既自谨其所言尤必求人之言以为　己助因人之言以为己鉴闻则拜之听则纳之卑　辞以诱之厚礼以招之多方以求之博问以尽之　和颜悦色以受之大心宏度以容之或为之科目　如所谓直言极谏者或谓之设官如所谓拾遗补　阙者或因灾眚而下诏以求或因患难而责己以　访或为轮对之制使人人得以自达或设登闻之　鼓使事事得以上闻无非求天下之言以成天下　之治以通天下之情是以陈言而善者则立赏以　劝之传曰兴王赏谏臣是也当言不言者则制刑　以威之书曰臣下不匡其刑墨是也言虽过于讦　直有所不堪忍者亦容以受之而不加之以罪史　曰杀谏臣者其国必亡是也夫如是则嘉言罔攸　伏君德之修否朝廷之阙失臣下之贤佞民生之　休戚皆因言以达之于上有以为思患预防之计　而不至于噬脐无及之悔则天下国家永无危亡　之患矣昔晋平公问于叔向曰国家之患孰为大　对曰大臣持禄而不极谏小臣畏罪而不敢言下　情不得上通此患之大者呜呼患而谓之大岂非　言路不通其患必至于危亡也哉是故天下之患　莫大于人君处危亡之地而不自知人臣知危亡　之祸而不敢言为人上者诚能广陈言之路弘容　言之量言之善者有赏言之非者无罪当言而不　言者有罚则大臣不至于持禄小臣不至于畏罪　而下情上通矣天下国家又岂有危亡之患哉故　曰治安之原太平之基在此伏惟圣明留意性理大全　　君道
元城刘氏曰书称尧之德曰稽于众舍己从人舜戒其臣曰予违汝弼汝无面从退有后言伊尹之告太甲曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道傅说之复于高宗曰惟木从绳则正后从谏则圣然则古之聪明睿知之君所以能大过于人者未有不以求谏为先务也昔之圣人深居九重以谓竭其聪明犹不足以尽天下之闻见遂以耳目之任付之台谏之官而台谏之论每以天下公议为主公议之所是台谏必是之公议之所非台谏必非之人君所以不出户庭而四海九州之远物无遁情者用此道也豫章罗氏曰人君纳谏之本先于虚己禹拜昌言故能纳谏德宗强明自任必能拒谏朱子曰天子至尊无上其居处则内有六寝六宫外有三朝五门其嫔御侍卫饮食衣服货贿之官皆领于冢宰其冕弁车旗宗祝巫史卜筮瞽侑之官皆领于宗伯有师以道之教训有傅以傅其德义有保以保其身体有师氏以媺诏之有保氏以谏其恶前有凝后有丞左有辅右有弼其侍御仆从罔匪正人以旦夕承弼厥辟出入起居罔有不钦发号施令罔有不臧在舆有旅贲之规位宁有官师之典倚几有训诵之谏居寝有□御之箴临事有瞽史之道宴居有工师之诵史为书瞽为诗工诵箴谏大夫规诲士传言庶人谤商旅于市百工献艺动则左史书之言则有右史书之御瞽几声之上下不幸而至于有过则又有争臣七人面列廷争以正救之盖所以养之之备至于如此是以恭己南面中心无为以守至正而貌之恭足以作肃言之从足以作乂视之明足以作哲听之聪足以作谋思之睿足以作圣然后能以八柄驭群臣八统驭万民而赏无不庆刑无不威远无不至迩无不服傅说所谓奉若天道建邦设都树后王君公承以大夫师长不惟逸豫惟以乱民武王所谓亶聪明作元后元后作民父母所谓天降下民作之君作之师惟其克相上帝宠绥四方箕子所谓皇建其有极敛时五福用敷锡厥庶民惟时厥庶民干汝极锡汝保极董子所谓正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民正万民以正四方者正谓此也屠隆鸿苞
　　明目达聪
人主生于璇房瑶席长于妃嫔貂珰目习珠玑耳厌歌吹其于生民利病之故国祚安危之几是非邪正忠佞善恶之介何由而知侧身虚己明目达聪所以广采纳而防壅蔽古帝王临御尊严恭默与后世同而延接采访无论在廷在外小大臣工即封人田父工瞽刍荛皆得亲至人主之前有所陈说人主亦为温颜降色而听之故事几之隐微闾阎之疾苦奸佞之盘据忠贤之伏藏皆得洞见悉闻至尊之与万国精神血脉尝流通而无所壅阏此君德圣明而国运昌炽有繇也至秦李斯赵高欲蔽主专权恣行胸臆乃欺绐二世令人臣罕得见其面以为尊贵惟日居深宫为淫乐而已国势土崩盗贼蜂起天下危亡在旦夕上不知而下莫以告斯高壅蔽二世昏愚作鉴万古后世乃不惟二帝三王之师而尊君卑臣多袭秦旧上下悬隔内外暌绝厉阶为梗久而沿习莫可如何余观创业英主生长民间身经百练人情世故何所不晓至践祚临下又日与臣民亲接所以立法创制察休戚之本洞治乱之源师古宜今永垂鸿范后王承统渐以骄盈而近侍小人喜于自便稍立尊贵之体峻上下之防然汉唐宋间犹未甚隔绝小臣庶僚亦得与人主竟日面谈尽吐胸臆如汉文帝慎夫人与后同坐袁盎引却其座谏文帝唐元宗时县令皆得燕见问以理人策韦济具对词理甚善从臣向子諲奏事宋高宗因与论笔法言久不辍潘默成举笏近前厉声曰向子諲以无益之言久渎圣听叱之使下第举此三事其时君臣相与亲密尚尔蔼然近世相距益远人主临朝君臣只尺邈若山河即近侍进讲掇拾老儒庸熟数语背记面诵以塞故事此外不复敢设献替一言讲毕而退率以为常而群臣所入章奏又多忌讳莫有尽言者下情何由而上达上德何由而下宣乎是在神圣之主洞察宿弊虚怀博访数接忠贤平台便殿之召对无择公卿百官无拘内僚外吏皆得目睹天颜耳闻天语而仰伸其辞说于至尊之前经术古今之外间谈世务庙谟边计之外遂及民情堂陛君臣家人父子无事不闻无隐不达如是而君何忧不尧舜治何患不唐虞至唐谏官随宰相入阁议事尤为千古卓绝奇伟宰相欲行壅蔽则谏官得而发觉之宰相议论不当则谏官得而驳正之而谏官中有挟私阴附妄言乱政者则又有铨曹之进退在如是则虽有斯高之奸不得面欺擅权九重四海精神流贯血脉交通而国家綦隆之福可坐而致嗟乎有天下者其深念而亟返之　听言部艺文一
　　召公论弭谤　　　　　　　　　国语厉王虐国人谤王召公告王曰民不堪命矣王怒得卫巫使监谤者以告则杀之国人莫敢言道路以目王喜告召公曰吾能弭谤矣乃不敢言召公曰是鄣之也防民之口甚于防川川壅而溃伤人必多民亦如之是故为川决之使导为民者宣之使言故天子听政瞽献典史献书师箴赋诵百工谏庶人传语近臣尽规亲戚补察瞽史教诲耆艾修之而后王斟酌焉是以事行而不悖民之有口也犹土之有山川也财用于是乎出犹其有原隰衍沃也衣食于是乎生口之宣言也善败于是乎兴行善而备败所以阜财用衣食者也夫民虑之于心而宣之于口成而行之胡可壅也若壅其口其与能几何王弗听于是国人莫敢出言三年乃流王于彘　　非有先生论　　　　　　　汉东方朔非有先生仕于吴进不称往古以励主意退不能扬君美以显其功默默无言者三年矣吴王怪而问之曰寡人获先人之功寄于众贤之上夙兴夜寐未尝敢怠也今先王率然高举远集吴地将以辅治寡人诚窃嘉之体不安席食不甘味目不视靡曼之色耳不听钟鼓之音虚心定志欲闻流议者三年于兹矣今先生进无以补治退不扬主誉窃不为先生取也盖怀能而不见是不忠也见而不行主不明也意者寡人殆不明乎非有先生伏而唯唯吴王曰可以谈矣寡人将竦意而览焉先生曰于戏可乎哉可乎哉谈何容易夫谈有悖于目拂于耳谬于心而便于身者或有说于目顺于耳快于心而毁于行者非有明王圣主孰能听之吴王曰何为其然也中人以上可以语上也先生试言寡人将听焉先生对曰昔者关龙逢深谏于桀而王子比干直言于纣此二臣者皆极虑尽忠闵王泽不下流而万民骚动故直言其失切谏其邪者将以为君之荣除主之祸也今则不然反以为诽谤君之行无人臣之礼果纷然伤于身蒙不辜之名戮及先人为天下笑故曰谈何容易是以辅弼之臣瓦解而邪之人□进遂及蜚廉恶来革等二人皆诈伪巧言利口以进其身阴奉雕瑑刻镂之好以纳其心务快耳目之欲以苟容为度遂往不戒身没被戮宗庙崩阤国家为虚放戮贤圣亲近谗夫诗不云乎谗人罔极交乱四国此之谓也故卑身贱体说色微辞愉愉呴呴终无益于主上之治则志士仁人不忍为也将俨然作矜严之色深言直谏上以拂人主之邪下以损百姓之害则忤于邪主之心历于哀世之法故养寿命之士莫肯进也遂居家山之间积土为室编蓬为户弹琴其中以□先王之风亦可以乐而忘死矣是以伯夷叔齐避周饥于首阳之下后世称其仁如是邪主之行固足畏也故曰谈何容易于是吴王瞿然易容捐荐去几危坐而听先生曰接舆避世箕子被发阳狂此二人者皆避浊世以全其身者也使遇明王圣主得清燕之闲宽和之色发愤毕诚图画安危揆度得失上以安主礼下以便万民则五帝三王之道可几而见也故伊尹蒙耻辱负鼎俎和五味以干汤太公钧于渭之阳以见文王心合意同谋无不成计无不从诚得其君也深念远虑引义以正其身推恩以广其下本仁祖义有德禄贤能诛恶乱总远方一统类美风俗此帝王之所由昌也上不变天性下不夺人伦则天地和洽远方怀之故号圣王臣子之职既加矣于是裂地定封爵为公侯传国子孙名显后世民到于今称之以遇汤于文王也太公伊尹以如此龙逢比干独如彼岂不哀哉故曰谈何容易于是吴王穆然俯而深惟仰而泣下交颐曰嗟呼余国之不□也绵绵连连殆哉世之不绝也于是正明堂之朝齐君臣之位举贤材布德惠施仁义赏有功躬节俭减后宫之费损车马之用放郑声远佞人省庖□去侈靡卑宫馆坏苑囿填池堑以予贫民无产业者开内藏振贫穷存耆老恤孤独薄赋敛省刑辟行此三年海内晏然天下大治阴阳和调万物咸得其宜国无灾害之变民无饥寒之色家结人足畜积有余囹圄空虚凤凰来集麒麟在郊甘露既降朱草萌芽远方异俗之人乡风慕义各奉其职而来朝贺故治乱之道存□之端若此易见而君人者莫肯为也臣愚窃以为过故诗云王国克生惟周之桢济济多士文王以宁此之谓也　　陈政要　　　　　　　　　后汉蔡邕臣闻国之将兴至言数闻内知己政外见民情是故先帝虽有圣明之资而犹广求得失又因灾异援引幽隐重贤良方正敦扑有道之选危言极谏不绝于朝陛下亲政以来频年灾异而未闻特举博选之旨诚当思省述修旧事使抱忠之臣展其狂直以解易传政悖德隐之言　　求直言令　　　　　　　　　　曹操夫治世御众建立辅弼诫在面从诗称听用我谋庶无大悔斯实君臣恳恳之求也吾充重任每惧失中频年以来不闻嘉谋岂吾开延不勤之咎邪自今以后诸掾属治中别驾常以月旦各名其失吾将览焉　　广询令　　　　　　　　　　魏文帝轩辕有明台之议放勋有衢室之问皆所以广询于下也百官有司其务以职尽规谏将率陈军法朝士明制度牧守申政事搢绅考六艺吾将兼览焉　　连珠　　　　　　　　　　　　王粲臣闻观于明镜则疵瑕不滞于躯听于直言则过行不累乎身　　天监三年策秀才文　　　　　梁任昉问朕立谏鼓设谤木于兹三年矣比虽辐辏阙下多非政要日伏青蒲罕能切直将齐季多讳风流遂往将谓朕空然慕古虚受弗弘然自君临万介在民上何尝以一言失旨转徙朔方睚□有违论输左校而使直臣杜口忠谠路绝将恐弘长之道别有未周悉意以陈极言无隐　　使四方士民陈刑政诏　　　　　沈约径寸之宝或隐泥沙以人废言君子斯戒朕听朝晏罢思阐政术虽百辟卿士有怀必闻而蓄响边遐未臻魏阙或屈以贫陋或间以山川顿足延首无因奏达岂所谓沈浮靡漏远迩兼得者哉四方士民若有欲陈言刑政益国利民沦碍幽远不能自通者各在条布所怀于刺史二千石有可申采大小以闻　　达聪明致理化策　　　　　唐白居易夫欲达聪明致理化则在乎奉成式不必乎创新规也臣闻尧之所以神而化者聪明文思也舜之所以圣而理者明四目达四聪也盖古之理化皆由聪明出也自唐虞以降斯道寖衰秦汉以还斯道大丧上不以聪接下下不以明奉上聪明之道既阻于上下则讹伪之俗不得不流于内外也国家承百王已弊之风振千古未行之法于是始立匦使始加谏员始命待制官始设登闻鼓故遗补之谏入则朝廷之得失所由知也匦使之职举则天下之壅蔽所由通也待制之官进则众人之谋猷所由展也登闻之鼓鸣则群下之冤滥所由达也此皆我烈祖所刱累圣所奉虽尧舜之道无以出焉故贞观之太和开元之至理率由斯而驯致矣自贞元以来抗疏而谏者留而不行投书于匦者寝而不报待制之官经时而不见于一问登闻之鼓终岁而不闻于一声恐众人之谋猷或未尽展朝廷之得失或未尽知壅蔽者有所未通冤滥者有所未达今幸当陛下践祚体元之始施令布和之初则宜申明旧章修举废事使列圣之述作不坠陛下之聪明惟新以初为常今其时矣时不可失惟陛下措而行之则尧舜之化祖宗之理可得而致矣臣故曰达聪明致理化在乎奉成式不必乎创新规也　　进善旌赋