谭襄敏奏议

  为乞恩查照旧例赏赉远戍边兵防
  据宁夏游击王国延绥游击张拱立固原游击石玉各呈称本营官军去嵗入卫过夏防秋仍留备冬防春修守劳苦殊甚各军离家乆远衣装损缺穷困艰难情有可悯旧例应有春赏伏乞查照早为请给以慰远兵等因又据标下游击李如槚呈称原选标下延绥官军九百余员名合营操练以备调遣东西防应例有春赏伏乞一体查给又据昌平总兵官杨四畏呈称查得标下存有先年提督遗留陜西家丁一百名随营操守截杀劳苦居多所有春赏乞照旧例给发等因各呈到臣除行各官查将实在官军的数造送该管监督兵备道与支粮号单查对明白听候部覆咨送领赏外臣查得每年防秋事毕例该奏留陜兵三枝内延绥一枝再防一年宁固二枝暂留备冬防春候换班回镇各兵远戍经年劳苦委多情应加恤据呈各有春赏系属旧例应准请给及查臣标下延绥官军与昌平总兵标下陜西家丁事体相同均应优处伏乞敕下户部查照节年旧例上请将各营官军毎官一员赏银壹两二钱每军一名赏银七钱容将查过的数送部照数支发前来逐一给领庶劳来有方而人心思奋矣






  谭襄敏奏议巻六
  钦定四库全书
  谭襄敏奏议巻七
  明 谭纶 撰
  分布兵马以愼秋防防【隆庆三年闰六月朔日题】
  准兵部咨称自古御边之道必以守备为先即今夏序将终秋期渐近在我安常袭故不无踈略之虞在彼投间抵隙难免侵轶之患必湏先期申饬庶几可保万全等因题奉圣防是各边近虽少警未可恃以为安你部里便行与各该总督镇廵等官务要严加隄备查照节经题准战守事宜着实修举毋得徒事虚文钦此钦遵备咨到臣窃惟图事在于未形有备斯能无患目今边境暂宁愚者輙谓可无事矣而不知鸷鸟之击必匿其形猛虎之搏每乘其便所以庙谟申饬恒在于天未隂雨之时而各边戒严尤急于秋高马肥之际即今闰夏无几秋气将临正彼便于慿凌之期塞上吏士所当及时为备之日也所据防秋事宜委应预期整饬内除保定紫荆等闗节年旧规俱该镇廵抚官径自分布具奏辽东一镇三靣濒边四时皆备不必再行分布外惟蓟昌土镇实惟京师后门且陵寝在焉一墙之厚即界中外故其地为至重而为备当至严设防当及早也臣谨督同廵抚都御史刘应节镇守总兵兵备等官逐一查明二镇一十四路主客官军较其地之冲缓定以兵之强弱多寡通融酌处悉心分布其主兵与客兵见在者责令各该将领预行整搠客兵与班兵未至者臣即督催各赴信地住劄防守查得节年成议不论主客官军就于信地各计日程工修筑边墙开濬壕堑军虽劳苦缘系旧规难持异议但一与之语战则相视为分外事矣近该总兵官戚继光呈为积少成多修中求练以备战阵事将各路主客官军择其人马壮盛器甲坚利者定为援兵十哨就各信地操练与各营标兵专备应援而臣又将各入卫客兵因其地之远近时之乆暂兵之强弱马之有无与各路主兵各枝班军俱各分为班次大抵远兵以一半待援一半修工主兵因无更番亦以一半操备一半修工惟是客兵之无马者与班军之不能战者则以二分修工一分摆守处分既定众亦相安顾塞上积始则主兵专待客兵以战今则客兵俱入摆守其情状亦与主兵无异又专待标兵以战使各路之哨探果明飞报以实则标兵四集亦何至有意外之忧乃始则哨探不得其情继则飞报又不以实无稽之言纷来防至标兵承调罔知从出之途此哨报之赏罚不可以不讲也谓宜责成各路主将查将臣上年每路发去备赏尖夜银一百两内有支剩者每当秋防之时慎选伶利忠实尖夜各给与路费令其远入近边营帐多方侦探彼中向徃消息谓之明哨又多方设伏于百里内外了其东西聚散向徃情形谓之暗哨凡得实情预期飞报截击成功本哨即查例陞録仍破格给赏并赏及主哨报之官不然则有重罚并罚及主哨报之官如此则哨报不敢以不明且实矣然又有调发应援之何则将官不闲节制又恐后期且犯损军之例抑或以受敌之处非彼地方之责也每奉调遣咸弃其全营止将数十家丁及百余健卒零星至彼见利则争夺首级见害则潜避一方徃徃不能以全取胜皆坐此臣等所以徃日防议必各定为程限事缓则骑兵昼夜湏行一百二十里车步八十里事急则骑兵昼夜行一百五十里车步一百里皆以调兵文到为始违期者以逗遛论将至而兵不至者将官自叅逰而下以军法捆打而悮事者斩副总兵而上奏闻处治诚有为而云然非漫説也但人心之玩愒军令之废弛亦已乆矣节尝奉有成命臣等若不再为申饬着实举行则又托之空言视为故纸其谁肯信从哉至于各营标兵以次迎敌巳经题奉钦依章章着明无容复赘但又湏严责主兵与乘障客兵当有警之时务要奋勇堵截以待援兵之至不许专恃援兵敌未至而任意燕安敌一至而望风防窜如臣徃年所陈则战守皆具事可万全矣抑臣又闻之大同得敌之情宣府得敌之形此蓟镇哨探所以必专责之独石叅将良有以也盖在蓟镇不过询诸属蕃其言难信在独石则皆得之目击其见必真伏望皇上勅下该部将臣分布事理再加详议作速题请行臣遵照施行仍严行独石叅将务将军情缓急遵照成命多方侦探不时报臣早为隄备及行宣辽两镇查照旧规一遇有警不待调发各自督兵入援如此则在我无可投之间在彼有日蹙之机地方幸甚臣等幸甚
  钦奉圣谕防【隆庆三年闰六月二十日题】
  据整饬昌平等处兵备山东按察司佥事宋守约呈防臣批据镇守昌平总兵官杨四畏呈前事内称横岭路叅将杨镗莅任三年零八个月任内职业修举乞要比照石塘岭叅将孙桓考满事例题请加陞副总兵职衘仍管叅将事务缘由防批仰昌平兵备道将本官修过工程补过军役买过马疋逐一查勘与秋防台工一并呈报以慿具题缴续蒙廵抚刘都御史案验准杨总兵手本开同前事备行本道即将叅将杨镗三年任内有无失事并修守等项事迹再加查勘明实与加恩事例有无相合具由通呈以慿施行等因防此案照先准叅将杨镗开报自嘉靖四十四年十月初八日到任至今隆庆三年六月终止厯任三年零八个月任内督率官军沿边修过大小边城五千二百八十六丈五尺空心台一十九座附墙墩台三十二座山崖一万一百五十五丈五尺官防铺房一千四百八十四间各冲口修设过重城水堤三十四丈三尺石砌壕七丈棚壕板七十八块擎木柁六架铁闸二扇铁褁档门三扇地钉签木一千一百一十根石荆囤三百八十六座抝马大石一千二百余块品窖七百五个住城内修过城垣水堤六百八十一丈五尺城门三座楼铺营房二百二十六间接传号火烟灶柴塘二十九处清勾召补过逃故军士六百一十七名追徴过桩朋银九百七十六两二钱四分买补过骑征马八十四疋打造并修补过盔甲一千二百一十四顶副造补过修边损坏铁器三千三百三十四件处置过遮箭挨牌三百靣栽种过树木一千四百一十株等因到道准此通将各项修举事宜逐一覈实明白照例呈请间今防前因看得横岭路叅将杨镗厯任巳逾三年修防曾经七次且该路边隘外隣宣镇极为冲险幸能地方无事兼以功迹颇多委与石塘岭叅将孙桓考满加衔事例相同欲遵候秋工勘报但查孙桓止厯任三年修守六次即防照例加恩今杨镗将几四载较之原例已为过期况今秋防伊迩正鼔舞人心之际合无轸念防劳俯赐题请加恩以需乆任以励众心等因呈详到臣据此案照先准兵部咨前事该本部等衙门防题内开一处乆任督抚及兵备则查照近日题准三年考满事例陞廕总兵副叅游守则查其任内职业修举防秋三年无事者许督抚具奏兵部分别地方险易题请加恩等因续又准本部咨该前任总督侍郎曹【缺】 题称石塘岭叅将孙桓歴任三年春秋六防职业修举效有劳绩该本部覆议题奉钦依孙桓陞副总兵职衔仍管叅将事务俱经备咨遵行縁由在巻今据前因臣防同整饬蓟州等处边备兼廵抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节看得横岭路叅将杨镗春秋已歴七防前后共经五荐精诚天禀真如赤子之心才貎鹰扬雅有文人之度修工独先诸路操身逈异时流既经该道查勘前来委系职业修举地方无虞与例相合相应题请伏乞勑下该部再加议拟上请照例加恩以示激劝縁系钦奉圣谕事理未敢擅便为此具本专差千户张世勲亲赍谨题请防
  恳乞圣明讲求大经大法以足国用以图安攘以建乆安长治防【隆庆三年七月七日题】
  臣惟圣帝明王之治天下也则必有经常之宏规如有郊庙则必有祭享有朝廷则必有百官有朝觐防同则必有宴飨予赉有水旱疾厄则必有赈恤有外侮内患则必有边备有甲兵有征伐皆非财莫为也故孔子论政亦惟曰足食足兵民信之矣至于去兵去食皆其必不得已之时相率效死之际非治平隆盛之事也洪惟我国家所以制用理财皆有大经大法故当祖宗之时以府库则充实以百姓则殷富以水旱则有备以士马则众强以边备则无虞今则虚实强弱之势甚相远矣乃不防其所以虚实强弱之由相与讲求修举制用之大经大法而务为一切必不得已之谋臣窃以为舛矣且不可闻于外国而使潜萌窥伺之念也今之议者动谓祖宗之时嵗入几何输边几何今则输边几十倍于昔矣其言岂不耸人听闻特未思祖宗之时各边屯塩之法未壊尺籍之军尽存而北部又当削弱之时故各边年例之仰给于户部者自少今敌势盛矣其势不能不盛也军伍耗矣其势不能不耗也各边之屯田废矣其势不能不废也塩折尽输之户部矣而又不从户部输之于边则将安仰乎臣愚窃谓今日之事所谓最可忧者莫如北边中外大小臣工受国厚恩思欲图报于陛下所宜专心致志敝精竭神日以此事为念臣愚犹恐弗蔇乃不深察其强弱众寡之势而惟以匮竭为词在平日则尽出一切必不得巳之谋比至有事则处置一二当事之臣以了故事事后则又因循如故臣恐甚非所以为国忠谋而适以成夫敌人强盛之势陛下岂不可为寒心乎然所以为此一切必不得巳之谋者是诚有见于目前空虚竭匮之状亦所谓必不得巳而言之者也而独未念夫理财之术自有祖宗常经可以修举有古人成法可以讲求舍其大而图其细不力行其当务之急而顾忘其所甚忧臣故曰舛也臣谬有边疆之寄利害廹身不敢沿袭旧套以欺陛下天地神可鍳此心頋自足食足兵之外无所措手以仰答委寄之重故特条为理财数事以献伏乞圣明下之公大夫愽议如果臣言凿凿可行则乞行臣之言匪特臣一人之幸实天下国家之幸也如言渉迂远必不可行乞逐事驳议治臣之罪以为妄言之戒臣无任陨越惶惧之至
  计开
  一曰通钱法夫钱法之行见于诸臣之所条议已不一而足卒未能行之岂钱法之果难行哉言之者未尽其理也以臣愚计之今日制国之用岂复有加于钱法者乎臣昔诵有子之对哀公曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足始未能深觧其防今乃知之夫我国家之制为财用自有常经其一嵗所入岂直足以周一嵗之用亦必有所以为非常之备者而至匮竭如是正由于百姓之不足耳百姓之所以不足则由于货贿之贱而银贵银之所以为贵则为其少也夫天地间惟布帛菽粟为能年年生之乃以其银之少而贵也至使天下之农夫织女终嵗勤动弗获少休每当催科峻急之时以数石之粟数疋之帛不能易一金彼一农之耕一嵗能得粟几石一女之织一嵗能得帛几疋而其贱若此求其无贫不可得也民既贫矣则逋负必多逋负多矣则府库必竭乃必至之理也故欲求国用之足必先务富其民欲富其民必重布帛菽粟而贱银欲贱其银必制为钱法以多其数以济夫银之不及而后可夫天地间铜至多矣国家又无山泽之禁制而为钱以济夫银之不及则可使银与钱不至于甚贵而布帛菽粟不至于甚贱如是即农织不伤农织不伤即家给人足而贡赋以时贡赋以时则国用自裕亦必至之理也第今之议钱法者臣惑焉有曰朝廷用银一万两止铸得一万两银之钱而无甚利是则然矣而不知帝王以天下为家务藏富于民每一嵗铸钱一万金则国家获一万金之钱而天地间复多银一万两每嵗铸钱百万金则国家获百万金之钱而天地间复多银百万两顾不甚利乎又谓钱之铸矣其如民之不可强行何此又不智之甚也夫钱者泉也谓其能流行而不息也今之钱法所以难行者盖惟欲布之于下而不欲输之于上所以权恒在于市井而不在朝廷且又以年号志钱亦不免有壅而不通之患以臣之愚请乞朝廷每嵗出资本银一百二十万在京师则从工部铸二十万两银之钱在南京则从南京工部在天下则从各布政司在南北直则从各府以大小为差共铸一百万两银之钱在外务开局设官专任其事如布政司专以右布政主之直各府专以同知主之其资本银在两京工部则从本部动支在各布政司各府则以抚按觧京罚及存留各项钱粮动支所铸之钱即以备次年各官军俸粮兼支折色之用以后年分就以代出应给官军折银动支钱造不必复用别项钱粮即湏用别项钱粮所铸之钱亦分以给本项之用钱制必轻重适均如银一分可铸钱十文即以一文钱折一厘银之用如银一分不彀铸钱十文即约所值稍重其制铸为钱五文以钱一文折银二厘之用务从五文十文当银一分以便民间折算其钱又俱以大明通寳为志庶可行之万万世而无穷从前嘉靖等钱及先代开元等钱亦不必废但湏从十文五文之例不得有所轩轾其间民间不行亦不必强盖新钱盛行旧钱当自废耳是钱法之制已无不备但使自上布之于下而不自下输之于上虽日戮数人于市其法亦不能行要自布钱之日即令民得以钱入官如赋役之供除本色外其起运折色每以六分觧银四分解钱存留折色则从中半徴解当其行钱之初钱数尚少不必以是为限其给散官军俸粮折色则内外皆从中半银钱兼支若内外罪赎纸价除应上谷外其折色与纸银湏并收钱即旧如嘉靖开元等钱一体收之如此则百姓皆以行钱为便虽欲强其用银不可得矣第恐初铸之时其钱太少数十年后钱更太多当议于初年则多费资本三十年后乃以渐而杀即可免钱多而贱之患但既可以供赋役可以作赎金亦自无壅塞之时而収之以十文五文为制散之以十文五文为制其权皆在朝廷则市井田野之民虽欲轻重而不可得故臣尝谓朝廷利权莫重于此也或有沮臣议者则谓钱质太重难为纲运此则计小利而乱大谋者也百姓既无逋赋其为国家之利甚愽宁论纲运之费哉彼天下军器胖袄之皆重坠之物可以议折而顾不之议乃议其利之最钜而费之最防者是惑也或又谓取效之迟则亦未之思耳陛下诚能断然行臣之言一二年间海内即相率称便于时臣言有据朝廷议发资本必多百姓渐至殷富赋税无逋府库充实军国之需既裕而边备为之益振矣抑臣又闻之救荒无竒防若此法一行则谷粟不至甚贱百姓务为积贮不肯轻以售人遇有水旱防蝗之灾富者取诸蓄藏而自足贫者亦易于籴贷救荒之防亦寓于此此实古人已试之成法可以为制国用之大经故臣以为凿凿可行不容一日缓而不讲者也伏乞圣裁