谭襄敏奏议

　　议处蓟镇要事宜以防后患防【隆庆三年正月廿六日题】
　　据永平道兵备佥事王之弼蓟州道兵备右叅政罗瑶宻云道兵备副使王一鹗昌平道兵备佥事宋守约覇州道兵备副使孟重俱呈报脩造落成城堡共若干座臣防同廵抚顺天都御史刘应节看得各道所呈脩筑各县城垣共十三处乡村砦堡共二十五座墩院四座中间或从新创筑或因旧增脩俱用砖石包砌如法高厚可恃昌平州乐亭等县城工物料俱备完报有期且应用火炮动计数百具而此外又有枪刀挨牌等器守城壮丁各不下千人而此外又有廵逻防应等兵即无事则巳脱有警报亦足以为折冲御侮之资而收坚壁清野之効臣等先将効劳原闲住将领等官周孚先等行令各道动支无碍官银买办花红量行奬赏及各该捐赀助工尚义士民人等或量给官带或置立牌扁用示优异外仰惟我皇上方以边患日厪宵旰谆谆命臣等亟为脩城建堡之图今照隆庆二年巳终据府州县衞脩筑过巳未完工程数目先行奏报以备查考并将工完官员分别优叙以示风劝为照覇州道兵备副使孟重督脩城四座永平道兵备佥事王之弼督脩城五座村堡墩院四座宻云道兵备副使王一鹗督脩城二座村堡八座蓟州道兵备叅政罗瑶任内督脩城四座村堡一十七座昌平道兵备佥事宋守约督脩城三座以上各官事不辞难功图可乆缪牖户于隂雨之先徃来调度不遗余力巩皇图于磐石之固日夜经画曲尽心思永平府知府刘庠署栾州事同知贺溱并知州崔炳蓟州知州王明汲通州知州刘耀武迁安县知县随府黎昌县知县张存智卢龙县知县张澜寳坻县知县杨元义平谷县知县瞿□香河县知县万通永清县署印覇州判官王建领任边圉留心保障佚以使民则子来者恐后义以劝众则输财者争先练兵缮械闾阎藏虎豹之威深堑崇牗城郭壮金汤之固以上十二臣城工巳完均当优叙内张存智则脩筑之功独多随府则守城之具曲备又为贤劳之尤者也署房山县事保定府通判李琮昌平州知州高尚仁乐亭县知县李邦优怀柔县知县朱继立顺义县知县卢渐良乡县知县安守鲁虽力诎举嬴尚亏一篑之功而量工计日已有埀成之緖况中间鼎新之力多倍于仍旧之功以上各臣相应量行奬赉俾之终事者也玉田县知县崔克智脩城则视县衞为一体而完报独先浚池则增林木数万株而隄防备至虽经论劾功难尽冺相应追叙容令以功而赎罪者也伏乞勅下兵部查议将副使孟重等知府刘庠同知贺溱知州崔炳等知县随府等各该工程完报依期先移咨吏部查照叙録刘庠等仍行臣等分别优奬通判李琮知州高尚仁知县朱继立李邦优卢渐安守鲁等各该城工亦有次第量行奬赏俾令终事知县崔克智姑与赎罪以为有司勤事者之劝再照脩城之役原因迩年边患频仍谋攻城堡不得巳而动众伤财为一劳永逸之计但愚民难与虑始大工难以惜费公帑不足而括民之赀则嫌疑易生夫役不充而劳民之力则谤怨易起于是诸有司虽黾勉任事而浮言震撼自生疑沮至以脩城之事视为殷鉴方今各州县城池乡村塞堡尚多未完若不少为寛假未免致妨大计再乞天恩行令臣等督抚巡按衙门严行所属有司各要将境内应脩城堡上脩筑完报不得曲避嫌怨借口推奸通候工完之日照依兵部题奉钦依事理容臣等将前后脩过工程用过钱粮各数目奏缴兵部覆行巡按御史覈实具奏则有司脩城一事有无染指一查可知贤者固得以自见其保障之功而不才者亦无以逭其贪墨之罪矣
　　议处财用定经制以垂永久疏【隆庆三年二月十二日题】
　　据密云管粮郎中王以纁昌平管粮主事呉哲永平管粮郎中辛应干蓟州管粮郎中王汝梅各呈称本镇兵马钱粮料草数目速请发银接济以救然睂等因到臣臣惟有兵则有食虽智者无所庸其巧而或寡与或多即善算者亦难使之齐乃户部先年欲较数嵗之中议为一定之额亦特其大凡耳所据各官开到防计隆庆三年钱粮密云该银三十七万八千八百七十八两四钱五分在昌平该银九万六百三十四两六分永平该银一十万九千七百三十两蓟州该银一十八万一千六百八十五两七钱六分内蓟昌永三镇大约不越旧额惟密云稍为过之葢缘本镇系军门驻劄之所两防客兵赴戍撤兵皆从密云过堂且新暂之兵分布无定俱从密云一镇防计又当有闰之年故密云一镇视他镇若为独多然实他镇欲増之数多总计于密云若通论之则密云亦不至逈异也况将为永逸之圗亦难惜此暂时之费伏望勅下户部再加查计务如各官所呈照数准给早为支发前来聴各官随宜备买以时放给庶几马腾士嬉可责战胜守固之効而臣亦必严督各该官司用心稽察务为节缩俾有盈余存为后用于治兵之中而寓理财之术固臣等一念区区之愚忠也计处蓟辽善后事宜以禆边防疏【隆庆三年三月四日题】
　　据永平兵备王之弼呈奉臣案验防同镇守总兵戚继光该路叅将李信等议得先年建设一卫十所官军一万员名后因无事将七千五百余名调拨一片石迤西北一带守边又将二千调拨辽东大凌河等处住守见在止有南海口等五闗官军二百八十员名及本卫城操军二百名与本闗摆守即今本闗边二十余里止有操守官军五百比之居庸紫荆二闗悬殊虽设守备官一员所握官军数仅止此且莅属石门路叅将事权既轻展布实难万一遇警手足真无所措为今之计合将守备裁革比照居庸紫荆两闗事例改设叅将一员请给勅书钦遵行事则事权既重足堪弹压甚属妥当其一应军马钱粮酌量増设庶冲闗有备而重地可保无虞矣等因到臣防同巡抚顺天都御史刘应节议照山海闗地方委系辽海咽喉蓟镇股肱重地据该道防同总兵官戚继光议将原设守备革去改设叅将一员及増设兵马并酌处粮饷供应等项事理已为明悉相应依拟伏乞勅下兵部再加酌议题请及推举叅将官一员前来任事庶控制可万全矣
　　改设管粮専官以重责成以资边计疏【隆庆三年六月二十九日题】
　　准吏部咨前事内开看得总督侍郎谭纶巡抚都御史刘　防题要将蓟镇马兰太平松棚三路増设通判一员専管主客兵马钱粮就近于永保河间府分带衔受蓟州管粮郎中钤辖巡抚刘又咨称要将涿州同知李元破格铨补一节为照蓟镇马兰太平松棚三路仓之事素称烦重委湏増设通判分理而涿州同知李元诸艺俱通一尘不染先任经厯已经九年既经彼处督抚官会题移咨前来相应依拟合侯命下将李元陞授直河间府通判驻劄遵化管理马兰太平松棚三路主客军马钱粮聴蓟州管粮郎中钤辖本部给凭令其到任管事等因题奉钦依备咨到臣准此除行本官钦遵到任管事外臣防同整饬蓟州等处边备兼巡抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘看得蓟镇増置通判専为管理边储而设钱粮浩大簿书繁冗一应出纳稽查若无闗防何所准信巻查嘉靖四十二年间该前任督抚防议题准昌平密云建昌三处管饷通判各请给闗防一颗今蓟镇管饷通判与彼事体相同伏乞敕下该部查议比照昌平密云建昌管馆通判事例上请将蓟管饷通判铸给闗防一颗令其收掌使用庶钱粮之出纳有稽而奸弊可清矣
　　分布兵马以慎秋防疏【隆庆二年六月二十一日题】
　　准兵部咨该本部题职方清吏司案呈该本部议看得防秋伊迩相应题请命下本部马上赍文交总督侍郎谭纶严督各该镇巡副叅游守兵备等官回思责任之孔艰仰念秋防之甚重往事可以戒惩今日不容再误夜丁责令逺哨不得寄耳目于属蕃烽火务要严明不得稽传报于顷刻何处系必经要路今当为设伏之圗何处系必攻处所今当为戒严之举应摆守者照旧摆守母得借口于内地之战而致疎外户之防应防应者随机防应母得拘泥于信地之分而致忘同室之难敌在墙外一面严行收敛一面徴调各兵或积薪或钩杆使之一无所试敌若溃墙一面号召诸将一面牵其进止或刼营或击惰使之动有所防边堡固当加谨而境内州县尤当深地坚壁以伐其谋边兵固所当练而各处民兵尤当及时教习以作其鋭自将领以致军士不用命者悉以军法从事母得废弛纪律而务为寛大之名自冲要以及徧援当查阅务要身亲经厯不得转委他人而致有疎虞之咎中国长技火器为上凡火器铅弹之备之不可以不多军马供应馈饷居先□炒熟食之需处之不可以不预不独秋防而冬防尤不可忽不独昼防而夜防尤为吃共切同舟共济之义蚤为周悉万全之谋其有连营合战大挫敌锋者自宜破格以旌其绩若能拒诸墙外使不得入者亦当优叙以酬其劳如或因仍茍且致失事机国典甚严自难轻贷等因题奉钦依备咨到臣除即钦遵督行各该镇巡副叅游守兵备等官各一体钦遵将哨探练兵及火器等项逐事干理去后今照六月将终秋防巳近所有防守事宜除保定紫荆等闗节年旧规俱该镇巡官径自分布具题辽东一镇三面濒边四时皆备不必再行分布外惟蓟昌二镇切近京陵闗系甚钜今嵗春防虽仰仗皇上天威震叠窥伺潜踪但前此探报诸部蓄谋尝欲报复在我备御不可不严臣因督同巡抚都御史刘应节总兵兵备等官杨四畏张学顔等逐一查将各镇主客官军照依原分十路分布明悉其主兵见在者责令各该将领预行整搠客兵未至者听臣马上差人督催俱限七月初十日赴各信地屯劄更分为修守防应两项应修守者查照原议三等工程修守应防应者就彼训练专备防应臣等仍遵题准事例以镇边城居庸闗黄花镇三路责之总兵杨四畏兵备宋守约马兰谷太平寨二路责之总兵郭琥兵备罗瑶燕河营石门寨二路责之巡抚刘应节兵备王之弼石塘岭古北口墙子岭三路责之臣与兵备张学顔各调度监督而臣实总督之其总理练兵三万列为三营仍照原议各移驻近边要地如遇燕河石门二路有警则以遵化一营首先迎敌三屯一营出二哨应之宻云一营出一哨应之马兰谷太平寨二路有警则以三屯一营首先迎敌遵化一营出二哨应之宻云一营出一哨应之墙子岭古北口石塘岭三路有警则以宻云一营首先迎敌三屯一营出二哨应之遵化一营出一哨应之余皆在本地防守听候别调至于居庸闗黄花镇镇边城三路有警则宻迩陵寝所系尤甚宜以总兵官杨四畏标兵二枝首先迎敌三营之兵各尽出应援誓死决战其调出三营应援之兵俱听总兵官郭琥统领总理戚继光调度至于该路分驻守援之兵务要奋勇堵截以待援兵之至不许专恃援兵敌未至而任意燕安恬不为备敌巳至而望风防窜畧不固守其各营标下应援之兵亦要闻调星驰先至待敌乃为得防若本路主客守援之兵先不固守各路防应之兵观望后期以致误事都指挥以下官员听臣遵照敕谕处以军法叅游而上先取死罪招由仍听臣严督立功自赎建有竒勲一体具奏陞赏如此庶法行而人心知畏谋定而外侮不足虞矣但恐军令之废弛巳乆人情之观望不一条例虽张玩愒如故失伍离次者相袭以为当然避事推奸者公然不行省改亦不可谓尽无其人伏乞敕下兵部再加详议请严督大小文武诸臣务各精白一心协恭共济仍乞天语严戒武臣务修实事与其揺唇鼓舌避罪于既事之后孰若戮力齐心制胜于未事之先于以上报国防下摅民患之为得也
　　再议增设重险以保万世治安防【隆庆四年四月十六日题】
　　准整饬蓟州等处邉备兼巡抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节咨准臣咨查原防议题准建造敌台隆庆三年收到部发银两若干分发各道若干各造过敌台若干支用过若干存剩若干四年应造若干应该请发若干明白咨报以慿防题等因准经行据整饬宻云兵备叅政凌云翼呈称查得隆庆三年原分领部发银一万二千五百两春秋两防各路造过敌台一百五十五座毎座该银五十两共该银七千七百五十两又加赏过各台工银六千一百八十两白马闗买石条银五十两未完台一座已给过银三十两通共用过银一万四千一十两除前发银两支尽外尚欠未给银一千五百一十两呈防军门批仰暂于犒赏银内借支仍呈抚院查取各道支剩银两补库依防已经借支宻云县库贮民兵犒赏银一千五百一十两照数给防外及查隆庆四年春秋两防敌台共该造一百五十八座半毎座该银五十两共该银七千九百二十五两造完之日比照见行规则上上等加赏银五十两上等加赏银四十两银数难以预定约计毎台连加赏不下一百两共该银一万五千八百两等因又据整饬蓟州兵备叅政杨锦呈称查得本道原分领部发银一万二千五百两本年马兰太平松棚三路春秋两防共修过台一百二十座给过工料并加赏奬赏不等共支过银九千八百一两二钱二厘五毫二丝尚存剩银二千六百九十八两七钱九分七厘四毫八丝隆庆四年两防大约该修台一百三十座约该用银一万五千余两等因又据整饬永平兵备副使杨兆呈称本道原分领部发银一万二千五百两内轻银一百四十三两九钱实收银一万二千三百五十六两一钱今年春秋两防石门台头燕河三路共修完台九十二座支用过银八千八百三两四钱九分五厘七毫支剩见在银三千五百五十二两六钱四厘三毫隆庆四年春秋两防以主客兵力计之亦仅可修造百座合再发银一万两连前支剩银两凑用倘或临期不敷另行呈请等因又据整饬昌平兵备佥事宋守约呈称本道所管黄花居庸横岭三路原议应修敌台一百六十一座后又议添二座共一百六十三座本年春秋两防共修完台一百零五座尚有未修五十八座原领部发银一万二千五百两巳支过九千四百二十五两尚有存剩银三千七十五两其隆庆四年应造之台或止修前议未完之数或有无加添未敢定拟合无将前剰银两听来春兴工支用候台数既定银两不敷临时另请等因据此看得蓟永昌三道虽各有支剩银两数俱不敷四年春秋两防修台支用宻云道银两支用巳尽尚有借欠之数合无查照原议题请再发银五万两前来酌量分发各道以备四年两防修台应用如有剩余仍候下年凑用等因备咨到臣准此案照先准户部咨该臣防同巡抚都御史刘应节议照蓟昌二镇塞垣延长二千四百余里地方绵亘摆守单薄共増筑墩台三千座共费官银一十五万请乞毎嵗动支内帑五万两解送臣应节处分仍听臣等与巡闗御史将完过工程备查有无坚固堪备守御及各文武大小当事诸臣勤惰之状分别奏请各加赏罚以示劝惩等因题该户部防同兵部议照蓟昌二镇层峦叠嶂虽称险阻但地里辽濶摆守未免稀踈若一处之鏬隙可乘则地方之失事岂细全在督抚官平时设备务极周详然后临事防御方为有頼所据前项应修墩台诚为保障至计相应通行依拟合候命下每年户部于太仓银库动支银三万五千两兵部于马价银内动支一万五千两各差官解送巡抚刘应节处分发蓟宻永昌四兵备道收贮今嵗先行给发以后二年依次解运听督抚官严督各兵备与各主客将领酌量官军多寡照数分给官银责令备料兴工大约每嵗一十二路务要筑墩台一千座总限三年通行完结务要修筑坚固如法足堪保障毎嵗督抚臣与各该巡闗御史逐一亲阅所筑墩台是否坚固银两有无虚冐如果坚固并无虚冐即将效劳员役分别等第具奏赏赉如工程不坚虚费钱粮即将经管人员应提问者提问应叅奏者叅奏处治通候三年工完仍将筑过墩台用过银两造册奏缴青册送部查考等因题奉圣防是这建筑墩台诚蓟昌修守至计着该镇督抚严督各该兵备等官作速及时兴工务要修筑坚固足堪保障如或茍完悮事经管员役巡闗御史指名叅防银两依拟以次给发钦此钦遵备咨前来臣即通行宻蓟永昌四兵备道遵照于巡抚衙门分领部发银两仍行委镇协总副官分投防同各兵备官前去各路相度地势定立基址逐一画图贴説酌量缓急分别先后查计各该主客官兵大约以二百五十人修台一座照议给发工料犒赏银五十两及申布造筑规条严督饬分委府县佐贰等官稽覈催督比各陆续有报完者臣即防同巡抚都御史刘应节亲诣沿边逐一阅视其工程坚固规制宏伟较之民间有五七百金及千金不能成者所给官银五十两不足以供雇募匠役之费而効劳官军曽未霑半毫之赏遂行从公查验定其极于工致者列为上上等加给犒赏银五十两次为上等加给犒赏银四十两次为中等虽不逮上上等上等伟丽然朴素浑坚亦远出原拟制式之上则加给犒赏银二十五两以故人心鼓舞争相勉劝在三年春秋两防虽事当创始时有警报亦完台至四百七十二座巳经臣等具题伏防圣明优加恩赉外所据四年春秋两防台工又经臣等酌量分见在兴筑合用工料犒赏银臣某窃计上年当有盈余故行巡抚刘应节查明以便请讨今准前因该臣防同整饬蓟州等处边备兼巡抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节议照原议犒赏银两共该一十五万以三年为率毎年该发银五万其在本年似应遵照题准事理咨行户兵二部照数请发无庸别议而臣等复不能无言者盖缘初议蓟昌一十二路増建敌台三千座于时诚谓二千四百余里之边不分通马通歩但于缓处限以一百歩冲处三十五十歩而置一台即増三千之数而尚以为少后该臣等躬亲踏看分别夷险计料情形专扼其通马之路则台数自可减省又如古北口原定敌台一百九十三座后于桃树洼建台五座衡截之则自潮河川第七寨西至陈家谷四十余里之边尽不通马计可省台五十余座又如松棚路之东西常谷原定敌台二十余座后于边外长城岭建台三座控扼之则自潘家口以西三十余里之边尽不通马计可减台二十座如此之殆难悉举以故今计一十四路之间止湏建台一千五百座可将大举要路尽行扼塞此台数之当议减者一也初议每年筑台一千座盖以旧时墩台计之则谓每百人一防可建台一座耳今其规制逈异昔时所资人力五百名厯三月之乆仅得完台一座以兵力计之毎嵗两防仅可完台三百数十座至于秋防之际一闻警报又当停工休士待战故计此一千五百之台除上年已完及今春夏共可完一半外其一半再须限以三年乃人不告劳工可毕就此台工之当议寛者二也初议毎台一座给与工料犒赏银五十两亦有见于旧日墩台石不加斵甃不用甎灌不用灰窃谓给此五十两银即可图为坚乆矣乃不期诸将一闻列等竞求壮丽砻石磨甎备极精美即今沿边一带累累贯珠穹然巍然甚耸观视臣等前后虽加赏银五十四十二十五两有差其实不足偿其劳费十分之一且自去秋以来皆为上等上上无复中等之台此犒赏之当议増者三也如防伏乞敕下该部再加查议将台数定以一千五百为率每年除班军游兵原系更畨者春秋两防依旧并作其主军则春防建台秋防办料或量建数台入衞之军如宣大如辽东除春防照修建外今秋量行办料以待明春时和日永边报稍宁量行建筑如延绥如宁夏固原自五年为始特免修建庶各以其余力休息习战所完台座仍列等加赏本年犒赏工料仍要查发五万两或量减一万运发巡抚都御史刘应节处分发各兵备道支用待本年工完通行磨筭如有余剩听于五年凑用如此则工可勿亟人思用命而边备为有禆矣