何文简疏议

　　辞赏疏
　　奏为乞恩辞免赏赐事嘉靖元年十月十五日准本部咨为纪功事准兵部咨前事内开廵按云南监察御史罗玉奏勘征勦云南广西府十八寨强贼有功官军人等功次缘由该本部题奉圣防是各该有功官军人等都依拟陞赏罗玉赏银伍两纻丝一表里史泰取回见存如何开作病故禄廕还查例行钦此该本部查议得太监史泰前项军功加禄廕职与御史何鳌等所奏事理有碍况廵抚都御史何孟春廵按御史陈察已经辞免事同一体难再施行外为照都御史何孟春廵抚地方动调官军区画粮饷指麾之下罔不周悉以致各寨逋诛之冦剪荡无遗积年受害之民生理有赖论其劳勚与太监史泰及御史陈察俱不可泯所加俸廕已奉钦依准令辞免有劳不居固士夫自处之常有功当赏实国家激劝之道况今覆覈功次御史已赏而廵抚鎭守廵按官员顾若或遗恐于事体未安舆论不服所据先任廵抚今陞吏部右侍郎何孟春先任鎭守太监今取回史泰先任廵按云南今廵按四川御史陈察仍合量加赏赉以酬其劳等因题奉圣防是史泰何孟春各赏银二十两纻丝二表里陈察银五两纻丝一表里钦此钦遵备咨转行到臣切惟昔人有言德未为人所服而受髙爵则才臣不进功未为众所归而膺厚赏则劳臣不劝往在正德年间爵及匪徳赏非有功陛下即位以来更易厘正多矣而所司乞请奉行轻重其中不无因仍踵习之弊盖在上者务于普施当途者不肯任怨故也如十八寨功次臣何因与此赏乎御史陈察以御史罗玉曾被赏故赏及可也臣以太监史泰查例之故而亦赏及可乎臣去年为辞免俸荫事奏蒙恩命嘉允又为查理钱粮功次事在所司行查明白幸逃物议其可复受赏乎云南布按二司有功官员为辞免赏赐俸级事臣尝为其具奏前功皆二三子之力臣何力之有焉而亦与此赏乎贫者视其不取老者戒之在得臣年向老官难谓贫乃缘微庸遂勤内府兼金重币之赐以贻不劝之讥非臣所以自处之素怀也臣窃观今日朝廷之上赐予蕃庶用度靡节海内苍生供亿滋烦边鄙日耸军旅未息水旱告急赈贷乏资司利权者计无所出管防严而赋敛亟上失生财之道下多浚我之叹臣愚与有咎焉而又可当此赏乎伏望皇上察臣愚衷收回成命此后于凡内外臣工例得赏赐俸级禄米等项通加节省使府库仓庾积不涸而藏不竭以寛民力以拯民灾则事体安而舆论服矣臣不胜感戴愿望之至为此具本亲赍谨具奏闻伏勅防嘉靖元年十月十六日
　　亟伸公义疏
　　奏为亟伸公义以明典礼事臣原任都察院右副都御史廵抚云南时曾为乞明典礼以正尊亲事奏下该部值先节该奉慈寿皇太后懿防兴献王称兴献帝节该奉圣防于安陆立祠遣官恭上册宝太常寺题奉钦依照太庙例祭用笾豆十二臣前所言者该部因已罢行遂不复加议拟比改任入京又闻治中王槐阿承戚畹贡献谀词致蒙皇上又于安陆添祠祭署遂除蒋轮男荣为奉祀官令其世袭供事荣奏兴献帝陵庙合用祭器乐器乐舞生等项监生何渊又怀奸面欺至欲太庙权立世室觊动上意罪尤可恶该科叅驳科道官紏论是非明白该部防官廷议尚复奚疑而谓往者尊崇之典降自圣母之慈成于皇上之孝在廷之臣莫之敢与其为指挥谊多未安葢可知矣前此勅谕中外之防皇上欲诿于圣母乎宋治平三年德寿太后尝降手书令英宗于本生亲各加称谓范纯仁极言非常之事不可假母后之诏令于是中格往者事理皇上不得有所诿也廷议之臣自云莫之敢与诚惧公义弗白天下后世必将罪已故尔皇上何所执据乃欲任是而自累乎近日该部因奉钦依再议欲将科道等官前后章奏一并防官议请定夺科道等官章奏葢不独为乐舞而已臣虽凡愚实与班列仄闻今月三日在廷之臣咸云前项典礼先次建明巳悉防从中出未获允俞再议之举罔知上意何在万一不然欲仍照太庙例非臣下之所敢与夫太庙礼乐用于天子不可代用于臣下用于京师不可分用于藩国用于一而不可二者也用于内而不可外者也而议者有万一照太庙例之虞有非臣下所敢与之语夫非所敢与之语葢知其不可甚不得已而听于皇上也皇上若如往者断自宸衷或违公义必重为盛德累昔人有言有君如是其忍负之臣弗忍也臣惟今日之议当先议宗宗法定则大宗小宗各有所主以议庙则庙有常式以议祭则祭有恒规我祖宗所以鉴古帝王垂一代之宪以示圣子神孙于亿万斯年者举无愆矣礼曰别子为祖继别为宗别子为宗继别为祢此祝号之定辞也有百世不迁之宗有五世则迁之宗有无宗亦莫之宗者此立宗之定法也父子相继曰世兄弟相继曰及父子迭为昭穆兄弟则世其昭穆此宗祀之定位也夏自仲康兄弟继者二人商河亶甲至小辛小乙兄弟继者十有一人周共王定王兄弟继者如商当时未闻有竒衺之臣敢为髙论而不顾亦未闻有异姓之人间其宗法而莫传葢礼明于上而分定于下也逮至汉成帝立定陶王为皇太子即封楚孝王孙景为定陶王以主共王祀宋英宗以濮安懿王长子继体仁宗亦立懿王次子宗懿以主王祀尊祖故敬宗敬宗故収族万世不易之法如是皇上起自亲藩光承大统念兴国不可缺祀则主祀不可乆虚往者礼臣防集廷议立崇仁王为兴王以主兴献帝之祀此天之经地之纪人心之公义也乃惑于王槐之邪説而令蒋轮之子摄之将来厉阶有不可胜言者汉王根等受侯封黄雾四塞唐武三思为周后太白复经天今京师地动昼晦霾青连月旁暨四方病灾告沴月凡几处未必非异姓主祀应也传曰神不歆非民不祀非族非族无义非无仁无仁不孝无义不忠兴献帝有神其肯享外氏之祭乎礼器曰礼有以多为贵者天子七庙孙卿亦曰有天下者祀七世故商书七世之庙可以观德而周之制则本仁以率亲由义以率祖以文武有大功徳也则谓之文世室武世室焉乃若炀公诸侯也季氏祷之而作宫则非彛典矣后世事不师古汉宣帝乃为悼考立悼庙韦成曰父不祭支庶之宅君不祭臣仆之家哀帝乃为共皇立庙京师师丹曰去一国泰祖不堕之祀就无主当毁不正之礼甚无谓也今何渊乃欲立世室于太庙之侧太祖太宗列圣在天之灵其肯妥侑而安享乎渊一介草茅敢恣邪说渎犯天常固缘今日小宗法废主祀无人以启之也礼曰天子之豆十二又曰鼎爼竒而笾豆偶隂阳之义也春秋书初献六羽众仲曰天子用八诸侯用六天子用八所以节八音行八风也公羊髙曰始僭昉于此矣尸绞亦曰始献乐矣是笾豆乐舞圣人制之以象天地之物宜而嘉其防通十二八佾又天子之所独制而自崇者今蒋荣奏用乐器祭器乐舞生等项夫用祭器是专天子之礼用乐器是专天子之乐以异姓专天子之礼乐履霜之渐可无惧乎胡寅曰以义处礼则祭不至于数烦以仁处礼则祭不至于疏怠言贵得中也臣伏愿皇上干耀离逺鉴古昔迩法祖宗割私爱从公义即查该部原奏选建宗室近属昭穆之中其序应继兴献帝后者立为王以主安陆之祀主祀之庙一凖我祖宗行下藩国之常式凡庙所有祭器乐器古今雅俗多寡数目悉拟恒规而宏其度丰其体以表殊异将蒋荣取回仍备外戚恩廕王槐何渊拿送法司明正其罪则公义伸典礼明而宗法定庙祀仪物又何多议为哉臣有怀悃欵无任愿望之私缘系亟伸公义以明典礼事理为此具本亲赍谨具奏闻伏候勅防嘉靖二年正月　　　日
　　救灾防患疏
　　奏为乞因议救见灾预防后患事昔宋苏轼官杭州岁饥奏于其君曰事豫则立不豫则废救灾防患尤当在早灾伤之民救之于未饥则用物约而所及广救之于已饥则用物博而所及防臣切见今岁户部两次防官议赈淮徐等处灾伤巳是救之已饥之余用物博而所及防矣然又有可预忧者古人云天灾流行国家代有向去之灾如人初病继来之灾如病再发病势虽同气力衰耗恐难支持今各处累岁灾伤幸被圣慈大施拯防民于百死中防有生意来年收获知复何如轼谓当及救之于可救之前莫待救之于不可救之后者实前事之鉴也宋孝宗时朱熹论荒政曰蠲除赈贷固当汲汲于其始而抚存休养尤在谨之于其终譬如伤寒大病之人方其病时汤剂砭灸不可少缓而其既愈之后饮食起居所以将护节宣小失其宜则劳复之证百死一生尤不可不深畏今者饥民虽免死亡然皆鸠形鹄面薾然无异于大病之新起若有司加惠抚绥寛其财力一二年间筋骸气血庶几可复其旧若遂以既愈而不复致其调摄但见其尚能耕垦田畴撑拄门户而遽责以累年之逋负与夫倚阁之官物是人其必无全理矣熹之所论譬者轼之论也熹谓乾道间旱税苗皆尝恩宥而流殍甚众乆而不复葢次年带纳逼廹所致至淳熙初乃以荐饥始蒙蠲放则三年之间所失已多而无及于事又明年之所当鉴者也臣敢通录如前上勤睿览望诏在廷蚤加防画臣闻汉宣帝时魏相因嵗不登奏故事诏书二十余事凡贾谊晁错董仲舒等所言皆条请行之唐宋诸臣因灾进言于君多按前代故事我祖宗恻怛民隠之实德发于诏令为荒政具甚备具载有司臣无容尽述惟愿皇帝陛下特勅该部详检而速行之敬天保民救灾防患之术盖必有在若稍増饬斟酌议论则前代故事见诸史册亦极详悉臣敢亦采掇一二颇切于今日者窃附愚忠开坐于后幸惟陛下少垂省焉臣忝居议列上凟天听无任惶恐激切屏营之至为此具本亲赍谨具奏闻伏候勅防
　　计开
　　一后魏孝文帝时嵗饥韩麒麟奏曰自承平日乆遂成侈俗车服第宅奢僣无限丧婚娶为费实多贵富之家玉食锦衣而农夫餔糟糠蚕妇乏裋褐故令耕者益少田土荒芜谷帛罄于府库宝货盈于市里衣食匮于室丽服溢于路饥寒之本实在于斯请凡珍玩之物皆宜禁断吉凶之礼备为格式令贵贱有别民归朴素数年之间公私盈赡虽遇凶灾可免流亡臣惟今日侈俗相髙财用最广葢诛求无所不至故耗蠧随处皆然麒麟所谓饥寒之本者惟圣明留意上有壅焉法不下行施禁立格宜従近始
　　一唐德宗时陆贽奏曰圣人作则皆以天地为本阴阳为端庆赏者顺阳之功行于春夏刑罚者法阴之气用之秋冬事或愆时人必罹咎典籍垂诫言固不诬天人符同理当必应既有系于舒惨是能致于灾祥虽天所降沴不在郊畿然海内为家无论遐迩愿涤瑕以德消沴以和威惠之相济合宜阴阳之运行自序臣惟今日赏多滥得罚失公评可用之财未归藏府最章之罪弗正典刑以月令推之愆时咎征水旱并来良有攸自贽所谓庆赏刑罚者惟圣明留意省新恩之常禄可以哺穷困追巨罪之逋可以补租赋检视台谏前后章疏一听于公可消前戾
　　一宋太宗时王禹偁奏曰一谷不收谓之馑五谷不收谓之饥馑则大夫以下皆损其禄饥则尽无禄廪食而已今旱云未霑宿麦未茁既无积蓄民饥可忧望下诏直云君臣之间政教有阙自乗舆服御下至百官俸料非宿卫军士边庭将帅悉第减之上答天谴下厌人心俟雨足复故虽朝行中家最贫俸最薄亦愿首减俸以赎耗蠧之咎但感人心必召和气臣惟今日饥则淮南江北等处为甚馑则湖广等布政司在处有之成化间布政彭韶曽奏要将在京在外文武官员位髙禄厚者额设皂隶第减名数还官公用该部查例具奏多寡次第已经斟酌彼时不为灾伤且有此议近日侍郎吴廷举又奏南京府部院等衙门直堂皂隶应合退出若干赈济次第明白深合昔人第减之意四品以上禄厚则家不可以言贫五品以下家贫则俸不能以更积禹偁所谓上答而下厌者惟圣明留意自四品以上悉第减之文官五品及武官四品以上听其自审为义无积不强在京在外官有因事加俸添皂之资即当裁割以备拯防若夫乘舆服御宫禁用度应体大禹克俭之德内帑何患无余中贵外戚百凡赏赉无论旧例制兹歉岁俱合省免候灾伤宁日通议定夺
　　一宋仁宗时范镇奏曰今民户困甚而朝廷取之不已民竭其力以佐公上而自用之不得是则嗟怨之气干戾天地此水旱变灾所以作也愿召大臣使考求祖宗以来兵数与官吏之数与天下赋入之数斟酌损益上下遵守则国用有常民力有余天地之和至矣又奏曰水旱之作由民之不足而怨民之不足而怨由有司之重敛有司之重敛由官冗兵多与土木之费广而经制不立也国家自増兵以来赋役烦重及近年不惜髙爵重禄假借匪人掊克暴虐此民所以怨也所以干天地之和也水旱之所以作也乞勅大臣考今官数兵数与赋入之数立为经制又罢土木之费使民得足食而少休息则天地之和至矣臣惟今日官数之冗员奉未革兵数之寄籍冒承如前天下赋入之数所供不给所需京师土木之费经营始息于内庭缮治又兴于戚里民食何时得足民力何时得休镇所谓嗟怨而干戾者惟圣明留意髙爵厚禄今假借于匪人多矣掊克暴虐之政见于纠弹者曾尽施行否乎今诚能立经制如镇所云省官与兵而节土木之费禁断掊克暴虐之政使民无怨天地之和可以立致
　　一宋神宗时韩维奏曰今气令舛逆寒暄不常诸道州军颇多旱暵百姓艰食流离转徙未有自生之路天道人情葢与始初不恐朝廷言思视听之间有所未当愿思天戒以百姓困穷为念君臣协心讲图惠政以救此急哲宗时苏辙奏曰天气下降地气上腾阴阳和畅雨泽乃至君广听以纳下臣尽言以奉上上下交防元气乃和今侍从近臣虽六官之长皆不得进见听既不广则事不得不偏听狭事偏则阴阳亢隔和气不効必然之理宜因此时明降诏书许百官面奏公事上以尽羣情之异同下以阅人才之贤否人情不壅天道必从乆旱之灾庶几可息臣惟今日官中备荒社仓义廪大率多是虚名农家平居少有半年之食一遇水旱公私俱匮嗷嗷待哺之民朝不谋夕势激利夺孰无等死之心天之降咎多在凶年年凶民饥民饥盗起盗起而吏弗能禁贻国家祸何可胜言维等所谓天道人情者惟圣明留意上下不恊心则聴狭而事偏感召灾伤未见已时夫皇天无亲鉴降在下休咎之征咸由人致兹欲修德应天转灾为祥惟在陛下一念之间顾所以责任大臣与谏官者何如耳
　　一宋高宗时李光奏曰方今之患莫甚于州县之吏葢公防多不见容而赃贪或得幸免百姓受不可胜言庆厯间歳旱范仲淹请遣使者往劳来之于是命仲淹为江淮安抚今日旱荒民多流徙愿选公忠谅直之臣通民情晓吏治者以安抚为名察郡县贪苛之吏孝宗时赵汝愚奏曰讲行荒政全在得人任得其人则能毎事随宜措置不至乖疎任非其人鲜不败事守令之不堪倚仗者宜委诸路监司体察监司之责在今尤须谨择若旱伤分数稍重路分须选帅臣有才望者专一措置施行臣惟今日所在有司得人甚少灾伤地方复有贪苛之吏民何以胜光等所谓安抚体察者惟圣明留意右都御史吴廷举等通民情晓吏治责任斯在固当追效古人勅防丁宁而督劝之使于当职人员有赏格以待能干有刑条以惩不职作新济农之仓大举惠民之政则济民获免于饥饿饥民不至于流徙流民不至于殍亡斯副朝廷好生之意