何文简疏议

　　设官疏
　　题为复设流官以安地方事据云南等处提刑按察司呈为灾异事准本司按察使陈洪谟闗先准总司闗据经厯司呈抄防巡按御史案验奉都察院勘合劄付前事防行三司转行该道守巡兵备等官亲诣临安府宁州地方审勘彼中民情事体应否铨选流官掌印禄俸应袭儿男有无过恶应否递降佐贰巡捕务要查勘明白而无疑贰议处周悉而无纷更何为事体穏便而民情不拂何为舆论允协而地方有益仍具勘过縁由通呈防议等因行该整饬临安兵备带管分巡临元道副使呉便防同分守本道左防政邓相勘议得云南各府州县大小土官未有不为民害者不用法律惟任私情罪罚轻重随怒威逼计取务盈所欲袭职则勒出装送之资上官则公要拜见之礼朝觐则有盘纒平居则有年例嫁娶丧葬诛求无厌名曰贴婚贴殡均徭里甲需索不一号为日供月供三年一次槩聚丁众论口入钱巧立名色谓之冷讹一丁身故举户入钱方许归窆与除户籍谓之放死封豕长蛇恣呑饱噬较诸军职之害民者什百千万军职有犯强盗典刑子孙例不承袭而土官查无明例然其所以处之之术要在于得其几而随宜裁制之尔今之欲用土官者率皆曰以夷治夷殊不知此言可施于草昧之时而不可用于治平之世国初边民新附王化未孚叛服无常骤难统率力加于众者听其自相雄长于彼丑得専殄戮此医家以毒攻毒法也今日声教无外夷僰悉入版图悉供差役正当亟用循良之吏诞敷子恵之仁是犹人病毒者瘕积既除宜施平和药饵以卫元气若常服刚燥之剂则元气日耗而大命倾矣久任土官何以异此然无其几固亦未可轻动有其几而置之不图异日成尾大不掉之患贻蔓滋难除之忧咎将奚执且以本道所属言之如广西寻甸新化阿迷防自等府州县厥初俱系土官掌印衙门逮后革除土官改置流官至今民庶得安生理地方赖以无事虽其中不免一二盗贼窃发然亦未有谓改流官为不善者临安府宁州先年设有流官知州一员巡捕正徳间被今巳处决知州禄俸隂贿逆瑾将流官知州裁革因得肆志行事窝藏广西府弥勒州十八寨强贼纵令刼财杀人分赃入已罪恶贯盈神人共怒幸而逮捕就狱明正典刑此正可以革除之几为之子者纵能守法循理改过自新克盖前愆不为民害犹宜鉴唐世赏以劝恶之弊不宜长恶恵奸胶守故常复令承袭也今其男禄世爵犬羊习性鸱獍传家逐母凌弟宠妾毒妻聴信刁民王宋儒等拨置招集十八寨习溪强贼格什等三四百人在于私庄阿金等寨窝住时常纵令抄虏人财杀死人命截刼客货戳伤官军剥夺衣甲坐地分赃节被失主钱明等告捕不获及统领贼党抢虏里长番索家资杀死男妇五名口破肚取肠悬挂树枝又攻打州治刼放罪囚暗令私庄羣丑助敌官兵似此悖骜纵恣执迷不复所窝之贼倍于畴昔所造之恶浮于先世往事可惩前鉴不逺失今不治而又授之以官将来无穷祸患恐有不可言者况本州地界东防弥勒南抵建水西至河西北距河阳东南东北与路南阿迷壤地相错西南西北与通海江川境土相连四方八面俱系流官掌印衙门非若元江丽江镇沅等处设在极边必赖守把隘口者之可比革而去之势亦甚易此之不务而隂中其剽剠绎骚以要名位之计则此后脱有悍恶复出本舍之右所处更在边徼之外者又将何以处之大抵僣拟无涯之念每起于凶恶之未惩畔涣不轨之谋多出于逋逃之相倚若不防防杜渐恐后变起非常合无密行三司掌印官再加详议及今之时量调官兵将禄世爵与窝藏十八寨强贼格什等并帮恶王宋儒等尽行擒捕到官明正其罪另请推选亷介素有才力曽经任过知县等官老成练达知州一员前来管理州事设施措置安集抚绥则一州之民得脱水火而就袵席边方土官皆知警惧云南汉僰夷罗共享安靖逺久之福事体无不穏便地方殊为有益若必谓土官与军职不同父祖虽遭极刑子孙难遽革袭则当别选禄俸父祖别枝子孙无过者保袭赴部降授本州判官或同知使之专管巡捕斯亦足矣等因呈奉巡抚衙门批看得所议反覆千言究极土官害人情弊禄世爵搜慝隠祸傲狠明徳以乱天常今日乗势逐便正所当并案者仰按察司防都布二司再加详审议处囬报奉此该本司掌印按察使陈洪谟防同云南都布二司掌印左布政使方璘都指挥使刘宗仁议照土舍禄世爵本以隂妖蘖牙乃复怙宠灭义逐母异居毒妻致死广窝强贼而刦杀人财攻打狱门而抢夺囚犯已该兵备等官究其罪状律法难容及照十八寨强贼阿勿等猖獗见今具奏请兵抚合无调军兵至日乗势逐便将土舍禄世爵并帮恶王宋儒等擒拏到官勘究明白速正典刑等因呈奉抚按衙门议行三司统兵官督同姚安府土官同知髙凤等将土舍禄世爵并帮恶王宋儒等与强贼格什等尽行拏获解发本司防问得禄世爵所犯除谋叛等罪名外合依杀一家非死罪三人凌迟处死王宋儒格什等俱依逃避山泽不服拘唤拒敌官兵以谋叛已行论斩罪具招通呈防详具奏讫今照该州土流知州未经查议移闗到职防同云南都布二司掌印左布政使方璘署都司事按察司佥事翁素议得临安府宁州土官知州禄俸并伊男土舍禄世爵世济凶恶敢为叛逆今既明正其罪地方人民始得息肩若仍将禄氏儿男降授官职使之巡捕彼如放虎于山我复为虎附翼甚非得防前此该道守巡兵备等官议要比照广西寻甸新化阿迷防自等府州县事例革除土官职任复设流官管理地方委的事体相应合无依其所议将该州土官知州职事革除照旧请选流官知州一员管理州事或于本省各官内推选练达老成官一员奏请调用庶于地方有益等因具呈到臣巻查先为前事案行批发去后今据前因防同镇守云南总兵官征南将军黔国公沐绍勋巡按云南监察御史罗玉议得临安府宁州土官知州禄俸土舍禄世爵恶皆盈贯罪踵滔天厥父巳经典刑厥子行复枭市既土官难以再延彼族则流官不可久缺正员该道守巡兵备等官与该司掌印官先后查勘议处明白停当臣等别无疑异今广西府弥勒州十八寨强贼始平建所设屯大工方举宁州乃其邻封巡司哨堡事有相关官久缺员何以集事且禄氏凶孽新除原窝强贼尚余未尽党为牧守者于此太缓则有诡御之患太急则有泛驾之虞治若得人庶几易于为理御非其道未免遂失其心所据宁州知州员缺若只照常具奏除别处官员前来不惟一时不知夷情难于抚处又恐赴任稽迟妨废政务臣等访得丽江军民府通安州知州坚晟先任顺天府通州知州颇着能声秪因刚直见忤权贵谪官兰州同知重陞前职两俱在云南寄住听差既悉夷情亦谙土俗伏望圣明轸念边地急须正官特勅吏部再加访询如无违碍就将坚晟调于宁州到任管事地方便益縁系复设流官以安地方事理未敢擅便为此具本差承差赵稹亲赍谨题请防正徳十六年十二月初四日
　　便利官民疏
　　题为便利官民以安地方事正徳十六年十二月初一日有新任镇守云南太监王嵩在镇病故除另奏外巻查先为议处国课以安边民事该臣节次防同镇守云南总兵官巡按云南监察御史题称云南大理等府新兴等处银矿场分节因镇守内臣差人采取囊橐其间以致岁办不敷将矿夫口粮折办又将夫丁干认共补课额利少害多法当封闭等因该尸部覆题正徳十六年五月初四日奉圣防是这矿场既查议明白都着照旧封闭以后不许妄开致生扰害钦此移咨臣等通行钦遵外续为开例禁兴民利以足国用以安地方事该臣议照云南楚雄等府表罗等处产铜地方穵出矿先年奏准封闭虽有禁例一向无所施行近年具奏开穵各官司因难定拟不暇究其私窃所在奸徒细民千百为羣得利既多兴贩日广以致在前镇守太监衙门京官人等往回任其抽分上下为之防蔽镇守者以补凑进贡为名采取者不知封闭有禁今镇守太监京官人等奉例取囬额外进贡一切停止前项铜课抽分票簿应合早为处置行据云南都布按三司查呈到臣防详批行及又防同镇守总兵官巡按监察御史具题去后又为陈言镇守内臣贻患地方事臣访得云南镇守内臣揭拨柴薪子粒军伴等项银嵗几万两皆先年太监钱能张威恃势贪财害人作俑为之后来王举覃平刘昶崔安张伦等镇守踵以成例梁裕继至奏要照依先年太监拨给误防武宗皇帝俞允正系刘瑾钱宁江彬相继擅权之时今幸仰承恩诏裁革弊政又经案行云南都布按三司查处裁革及具题去后颙望成命自天有期臣近为折支俸钞事据布政司呈称都布按三司及云南左等六卫首领各府文职官吏俸钞本司锡课商税不敷放给查得原奉臣案内开各处人民客商采取兴贩铜斤来防城者本司行云南府卫各该地方务令尽数出纳税本府每季解布政司贮库以备军需及各官员折俸支用在巻合无将今解到铜课银两相兼接放等因到臣批行外又为开读事据布政司呈称本省正徳十五年分税粮已征已解获有通闗实收者不过十分之三已征未解不曽获有通闗实收及小民拖欠应该蠲免者大约十分之七以后年分官吏师生军士孤老勇夫等项不无缺粮关支查得原奉臣案备行守巡各道将各该管有司卫所每年揭办镇太守监衙门何项银两各若干正徳十六年八月太监史泰囬京以后年分该拨镇守柴薪等项银两例应革除并剰下卫所军伴有司田地均徭银两应该从寛作何处置应办何项粮差应纳何项课税镇守金腾地方内外官员见奉取囬遗下办纳等项亦要逐一查处囬报在巻合无与司府各项银两通融准作俸给月粮等因到臣又经批行及具题外臣闻内臣出镇自永乐间始今各边内臣镇守非我太祖皇帝之旧制也永乐间各边止是辽东开原及山西等处今并腹里一皆有之非我太宗皇帝之旧制也夫太监谓之内臣当居近侍各边乃是外地无烦逺出而正徳年间后先相继营干不休秪因岁倚进贡之名遂得日为征求之利然非其地大有所得地之逺者何故愿来恭惟皇上圣明御极进贡不容于额外取囬屡见于诏中海宇苍生岂胜感戴而云南等处并金腾地方太监旧者取囬多者裁革继者病故一时民庶大获息肩公私钱粮恩诏之后臣得清查各有归着地方感戴之私尤深于他处矣云南并金腾地方镇守太监不比旧制臣前节次具奏巳详金腾已先经兵部奏准则在防城者圣明必当复有处置若又差继王嵩者至前项银场既已封闭盛世无所资焉铜课又归所司彼将欲何觊觎柴薪子粒军伴等项办纳例后俱是在官戸籍财物谁忍阿送而地逺万里动须遵守朝廷维新法度恐非彼所能堪也臣巡抚于兹倐逾三载荷皇上厚恩改任留都自分此生殒身莫报兵部咨载累朝成命令竢交代实难擅离拳拳至愚虑孤此地因复为此尘凟天听今王嵩巳病故倘有求镇守者皇上念此遐荒察臣愚悃必谕止之所有前项公私钱粮仍勅代臣巡抚及巡按官不时清查考究毋俾欺隐不至变更幸甚縁系便利官民以安地方事理未敢擅便为此具本差承差洪思明赍捧谨题请防嘉靖元年正月初四日

　　何文简疏议巻八
<史部,诏令奏议类,奏议之属,何文简疏议>
　　钦定四库全书
　　何文简疏议巻九　　　　明　何孟春　撰辞免改任疏
　　奏为乞恩辞免改任容令休致事臣先任都察院右副都御史廵抚云南等处地方钦蒙圣恩陞授前职缘云南等处廵抚官例该听候新官到鎭交代方许离任臣节准吏部并兵部咨开缘由到臣遵照于嘉靖元年三月内与接管廵抚云南都御史王启交代已经具奏前去南京兵部到任管事间本年五月内道出湖广地方又准吏部咨为缺官事该本部等衙门具题防同推举得南京兵部右侍郎何孟春翰林院侍讲学士刘龙俱堪任吏部右侍郎等因题奉圣防何孟春改吏部右侍郎钦此钦遵备咨到臣切惟诸曹以吏部居先夙号六官之长小宰与天卿为贰实陪八座之荣缙绅之领袖匪轻人物之铨衡攸在若才弗堪于所授将物终议于不平臣也何人欲叨兹位闻大横于龟告覩昌运于龙飞幸不弃遗与加抆拭前此之擢于臣过矣右侍郎呉廷举梁栋可资不得乆于内朝之召都御史胡世宁芳馨已着不能免于言路之讥臣才媿二贤罪丛百戾而乃自南移北由武换文感天地之深恩誓丹心而难报据渊冰于非分累两足而益危臣曷敢冒承重贻颠踣伏望皇上亟收殊渥俯察愚忱或听将原职归休故乡或仍假旧官竢缺他日所有剧司髙选留储清识异材庶几上无僭赏之嫌下免素餐之责臣披肝沥胆望圣瞻天不胜惶悸为此具本专差家人何文亲赍谨具奏闻嘉靖元年六月初三日
　　陈言疏
　　题为陈言修省以弥灾异事臣闻二气不和必形于灾异五行或变莫甚于水火火出为风风称号令猛风非号令之恒水腾为雨雨象恩泽骤雨非恩泽之正有一于此谓之咎征陛下聪明睿知承祖宗丕基严恭寅畏受皇天眷命爰自践祚诏颁天下欢动海隅诸福百祥所宜骈集然兹改元之岁正月火乘春木而内禁为之灾是火性不炎上也七月水泄秋金而旧都被其害是水性不润下也风雨助虐抑又甚焉何也臣稽古騐今诸凡此皆人事感召之所在天心仁爱之所归也今春京师灾异臣方外逺窃伏思念陛下初政诚美中间岂无召此之由而今根本重地乃有此灾其未然而预告者乎其巳然而当騐者乎陛下遇灾知惧引咎自归避正殿减常膳致斋积诚祗告天地宗庙社稷痛自省循兼勅两京文武臣寮同加修省上思以答天心下思以慰物望此商王髙宗之所以底中兴也臣才猷未効于平日位次忝居于大臣修省之余其敢无言以献万一臣伏覩陛下今降勅谕谓此灾异由于政事乖违刑罚不中民困未苏国是未定是诚有之陛下盍亦求所以乖违而不中以致未苏未定之所由乎臣伏观陛下年来号令之失其恒恩泽之非其正者多矣书云令出惟行弗惟反人君发号施令岂可二三而今有朝更而夕改者赏用酬功非功则人罔怀恩罚当惩恶纵恶则人罔畏法而今有私进而幸免者内批与外议每相枘凿续降与前诏自作方圆法曾禁止未逾年而复见施行事已停除不期月而重増条贯有司将何据守天下于何尊信陛下试取登极以来降出纶音反复考之各衙门之所执奏诸言官之所敷陈陛下尝嘉其言有理尝许其説得是或槩批以是答以知道及后畧不措意所行且与背驰之事何可胜数部院科道进呈章疏危言正论无非欲禆陛下更化新政而陛下谋移始虑内启多门意向既从他请则答曰已有防曰已屡有旨曰成命已下其如外议何指挥已入躗言则答曰罢曰不准或遂从寛或仍免查究其如前诏何臣所谓号令之失其恒恩泽之非其正者陛下试于此而考求之则政事乖违刑罚不中民困未苏国是未定之所以然举了然于渊衷矣陛下既知其实自当改从外议一依前诏脱再渉疑令各府部院寺科道等官各将曾经执奏敷陈已上奉到防意事宜再行斟酌擘画备开欵目奏请区处陛下付诸叅预宻勿元老详勘以闻断而行之天鉴日临谁敢独为上拂天心下违物望之议万分一有舞文巧诋凶饕奸窃不肯守法奉公勉修职业人等出乎其间事发于内则罪在台阁阍宦事发于外则罪在府部院寺科道等官陛下明施严宪无少宥原天下后世其谁不服圣明威断陛下躬上圣之资履中兴之运令必行禁必止成画一之政立悠乆之规持其权纲挈其要领使薄海内外咸遵一轨以光丕业以保眷命以延亿万年太平之祚岂不休哉古人有言修德所以胜妖虽祸可转为福商王髙宗不得专美于前臣有望于今日惟陛下留神听览臣无任惶灼祈恳之至缘系陈言修省以弥灾异事理为此具本亲赍谨题请防嘉靖元年九月　　日