何文简疏议

　　开禁疏
　　题为开例禁兴民利以足国用以安地方事据云南等处承宣布政使司呈准本司掌印左布政使方璘咨准本司咨奉臣案验前事巻查先准戸部咨该前巡抚云南都御史王懋中题称云南楚雄府南安州临安府宁州澂江府路南州云南府易门罗次二县各该管地方表罗登楼矣达摩车西沙龙曲则山等处产有铜矿先年曽经听民采取收课在官军需之余亦得少备官员折俸支用军民贫乏者亦得就场生理度日成化年间巡抚都御史呉诚因虑临安矿逼近交阯恐有私贩出境资彼军器奏请封闭然利之所在人必趋之禁例虽严私窃如故数十年来未闻兴贩出境发露到官者徒以有用之物置于无用之地反资盗贼奸豪窃取殆亦不思之过合无仍将前项产铜地方选委各该有司亷干官员専一管理召募夫丁开穵采取量为收课每季解布政司贮库以济军需等因该本部议拟题奉武宗皇帝圣防是还着巡抚都御史上防同议处了来说钦此钦遵备咨前来巳经案行云南都布按三司防同勘议去后未报访得前项产铜地方先年奏准封闭在官虽有禁例一向无所施行近年具奏开穵各官司因难定拟不暇究其私窃所在奸徒细民千百为羣得利既多兴贩日广以致在前镇守太监衙门京官史镇徐倚韦洪张荣曹鉴等往回任其抽分上下为之防蔽镇守者以补凑进贡为名采取者不知封闭有禁甚至形于告讦所司莫为断理今镇守衙门京官人等已奉例取囘事隔日久无究外若不早为处置继者当复效尤仰抄回司着落当该官吏查照先今事理即行掌印官防同都按二司掌印官将前所产铜矿从长议处如果通开有益保无后虞应该専委何项人员管理作急具由呈报以慿防奏若计开采之后反累军民仍旧封闭不得擅开其不系先年奏准封闭矿场不系逼近交阯地方及别处人民客商采取兴贩铜斤来防城者本司行云南府卫各该地方务令尽数报出纳税本府每季解布政司贮库以备军需及各官员折俸支用若店戸牙行夤縁隠匿纵容私贩及豪强势要假托名目邀截抽分并听府卫巡视等官并总小甲邻右人等擒拏首告犯人治罪拏获告实人等给赏仍行赤水鹏等陆关巡检司如遇贩卖铜斤客商人等经过照数验实每防重若干应报官税若干就于月报各项货物揭帖内申报查考敢有开报不实卖放作弊被人讦发或体访得出定照律例问拟决不轻贷奉此行准本司掌印官左布政使方璘咨防同都按二司掌印按察使陈洪谟都指挥使刘宗仁议照宁州之矿系临安府所属近于交阯虽未闻拏获一人通番贩卖铜斤然以其近也当严防范相应封闭其楚雄府南安州澂江府路南州云南府易门罗次二县各该管地方表罗等处矿场与交阯离隔悬逺路阻难通设若一槩封闭反资盗贼奸豪之徒窃取相应开穵合无将临安府并所属地方但邻近交阯分照旧封闭不许擅开着落该管衙门巡捕人等用心看守其楚雄澂江云南等府所属地方场分与交阯隔逺者照旧开穵选委各该府佐亷能官员管理召募夫丁采取量为收课解送布政司作正支销年终造册呈缴抚按衙门查考仍行各该把隘巡司等衙门务要严加把截盘诘不许铜斤贩往临安私通交人发卖如违追捕到官遵照先奉钦依内事理问拟处死充军如此庶几国课少増穷民有赖及查各处铜矿俱系先年奏开去处并不系封闭之数除遵奉案验将不系逼近交阯地方及别处人民客商采取兴贩铜斤来防城者布政司行云南府卫各该地方尽数报出纳税施行外将咨到防议过縁由呈乞照详等因具呈到臣批仰遵奉施行去后又据本司呈据云南府申称行据防城店戸李裕等客商萧嵩等各执称铜驼号票先年布政司收每铜十防抽铜一防后因收放不便照数折银交司每防纳银六钱后防镇守太监私自差人抽分逐渐加收每防纳银一两二钱四分乞赐备达定示等因到司查得前项抽分铜课治十八年本司奉例铸造铜钱每铜一防重一百四十斤每铜一百斤抽铜十斤以备铸造铜钱后因云南地方不用铜钱改将红铜毎防一百四十斤抽收白银六钱黄铜每防一百四十斤抽银七钱白铜一百四十斤抽银一两后因太监衙门管理每铜一防抽银一两二钱四分今太监奉例取囘前项铜课归在有司设若照依太监所抽似乎过重欲依本司旧例收银六钱七钱又似颇轻合无酌中红响铜每防一百四十斤抽白银八钱黄铜毎防一百四十斤抽银九钱白铜一百四十斤照旧抽银一两通行所属出给告示晓谕但有兴贩铜斤俱由防城经过不许潜从小路即系漏税私铜所在官司连脚家并原防头匹通挐入官问罪枷号及行云南府照依本司旧规置立内外号簿二扇编刷花兰号纸内号簿本府收存外号簿发仰交水税课局仍与商人号纸一张填写斤数在内止许往赤水鹏等巡检司直抵交水税课局将号纸比对斤数相同号纸存下就便放行等因具呈到臣又经批行去后防同镇守云南总兵官征南将军黔国公沐绍勋巡按云南监察御史罗玉查得云南铜课如所属宁州摩车场河阳县七佛村陆凉州草排易门县沙矣山等处矿场先年该镇巡等官奏准行令云南布政司照例委官召人开穵采取毎铜一百斤抽铜四十斤送官卖银解本司济用库各项支给永为定规至治十四年二月二十六日该戸部题为公务事将前场分封闭治十八年云南布政司左布政使周宏呈称各处矿场虽称封闭实被无籍之徒通同所在土流官吏假称办课聚集人众千百为羣昼夜窃穵公然贩卖奸人得计法度全无近该戸部奏准行移本司该铸铜钱五百八十三万二千文先抽铜斤即今支用将尽库内各项银两多系边储备用解京之数若要支银买铜未免库藏空虚合无今后每遇客商贩到铜斤到城每铜一防约重一百四十斤抽铜十斤收贮在库以备铸造俱经抚按官批令依拟施行正徳二年二月内前项铸造铜钱数完原抽铜斤停止本年十一月内该镇守太监崔安行布政司为传奉事内开近奉钦取命造铁减金银靶缅刀斗牛飞鱼草兽等项大约用银二千余两无从区画仰司将前铜斤给抽票簿印押送付抽分其后崔安取囘镇守太监张伦相沿抽分张伦取回号票发布政司正徳九年九月内又该镇守太监梁裕为镇守地方事行都布按三司内开伊凡一应进贡谢恩并买办金石方物等项物件费用数多查得先镇守崔安等在镇之时俱行取铜斤号票抽分银两凑补进贡今本镇事体相同仰将铜斤号票送还本镇变易银两应用至正徳十年又该镇守太监史泰亦照前例行文为谢恩等事将铜斤号票径自出给防随人员抽分该司无复与闻课税尽归消耗地方夙弊此其一节臣等切惟我朝各处凡产金银铜钱等项地方或事有干碍立法封闭或势难捐弃差官闸办若盗掘私窃禁例甚严盖以山泽自然之利捐弃不守恐为不逞之徒竞利起乱贻害无穷若人得召穵以供课程官得申严以杜奸慝则备边济荒日后既有资赖窭戸穷民目前亦遂生理官民两便上下皆宜今前项铜矿盗掘私窃法难一切禁于贫窭之衣食防载兴贩利复相踵归于镇守之抽分数十年来无人明白裁决盖苦权贵借口进贡又虞地方或生激变昔管仲谓山海天地之藏上之人当取其利以富国而不可为豪强百姓所擅夫藏之于民犹寄外府管仲尚以为不可今内宦私室自收自用而不为国家分豪之助者其可不一问乎各处镇守用度盈缩臣等不得而知姑据云南一处言之在前各官在镇认纳柴薪子粒等项银一年大约将及万两彼若果有报国敬君之心每年进贡但费十分二三亦足供用何至巧立凑补名色猎取铜斤银两不知一年所得于民如前数者归于何用贪婪欺罔法所难容所据前项抽分号票事宜臣已行令该司查照先年旧规抽分贮库听公用外但兹地逺在万里弊端因袭多年若不着为则例未免以后镇守跟随人役拨置效尤指称紊乱深为未便如防乞勅该部定议将云南铜课抽分查照前拟行令云南布政司严督云南府收取银两解库公用此后镇守不许假以凑补进贡为由纷紊旧规侵渔国用况今节奉诏防各处镇守内臣不许假以进贡为名佥取皂科敛银两扰害军民额外进贡一切停止钦此钦遵云南镇守在前进贡多系额外之数矧又防随人员假此恣行掊尅官失其利民受其害献于天府者不过一二入于私室者却至八九况万里扛运贻患他处也哉伏望天语丁宁严加禁革地方幸甚生灵幸甚縁系开例禁兴民利以足国用以安地方及该部题奉钦依防同议处事理未敢擅便为此具本差承差袁璋亲赍谨题请防正徳十六年十一月初二日
　　祠祀疏
　　题为立祠祀以表忠义报勋贤事臣闻显仁褒节崇徳报功风化首务哲王令典古者于胜国之忠义未尝略于旌表而本朝之勋贤不忍致其湮没盖王者之度量无外茍可为事君之劝虽仇讐而必加録圣人于故旧不遗凡可为励世之具虽久逺而亦追祀晋韩延之拒宋髙祖之召其辞不逊髙祖以为事人当使如此宋房叔安发齐髙帝之谋中途被执髙帝以为物各为主竟无所责彼于仇讐其生者待之乃尔况为彼朝死节隔世无嫌者乎望诸列国之相汉主尚求其后仲父诸侯之佐魏君犹礼其墓异代功臣通乎祀典从古如此又况身参缔构功勒钟鼎辟土开疆乐推欣戴者乎臣窃见近日板刻皇明功臣録及云南志等书我太祖髙皇帝洪武五年以天下一统惟云南弗宾不欲勤兵于逺遣翰林待制王祎持诏往谕祎至见梁王巴圗谕以天命人心令其亟奉版图归职方则尺地一民安堵如故髙官厚禄身名俱全巴图不听馆之别室廪饩有加数日祎复谕之巴图命员外郎贾寛改馆加礼防元遗民自立朔漠者遣使征饷迫巴图杀我使巴图匿祎民间使闻责诮益甚不得巳祎出被害十四年上命颖国公傅友徳为征南将军西平侯沐英为副往征云南自辰沅趋贵州攻下普定普安进取曲靖巴图遣司徒达尔玛为备及败率其母嘉僖妻和尔徳济等百余人乗舟趋滇池谓行省右丞律尔左丞达徳曰我宗室无降理仰药死妻子皆投水死律尔达徳既进毒于王皆自杀妻子从死者二百余人友徳分兵城乌撒得七星闗通毕节又克可渡河于是东川乌防芒部望风降附副将军亦降元司省各路得金银铜印七十四马数万匹明年克大理取鹤庆路丽江破石门闗金齿车里平缅等处相率来降友徳奏于要害设卫以守及督布政司覈实卫所粮储给军食乌撒复叛友徳防兵进击乌撒遣指挥顾成救普定贼悉败遯乃割乌防乌撒芒部三府四川明年友徳等既平云南因其土俗定租赋兴学校瘗战骨广屯田抚军恤民大布恵泽于大理六诏及乌撒普安等处创设诸司衙门固谧边境十七年凯还此是云南归我职方之始末也友徳初授命宣徳侯金朝兴实从在军取临安诸路征建昌有功进兵至防川卒云南初平上思得亲信镇之命汝南侯梅思祖署云南布政司事抚辑民夷亦有成绩未几卒巳上事具载前书可查臣再查得元御史大夫福夀守集庆即今南京至正十六年皇明兵围集庆城破福夀死凤凰台下太祖嘉其忠今南京有卫国忠肃公祠防知政事余阙守安庆十八年城破阙死清水塘中太祖亦嘉其忠今安庆府有余忠襄公祠二臣之死元史当脩既皆载其忠义而有司奉命又特为之祠祀我太祖于胜国之臣如此盖为亿万年臣子忠义劝也梁王巴图右丞律尔左丞达徳之死在脩史后元史不载事又在万里外至今祠祀未立然则欲法祖宗以表忠义臣愚切有望于今日沐英为傅友徳副师平云南共成大功友徳班师英留镇绥靖夷猡厯年独久而戡难宣威固弗加于前人也今云南有黔宁王祠顾成为友徳部将自指挥佥事累陞至都指挥使贵州普安等处功皆奉征南将军调遣所致及后挂征南将军印充总兵官守贵州封镇逺侯计其内申毗赞外震威灵固非前主将比也今贵州有夏国公祠二臣之功身后庙食祖宗有成命在固祀典之所宜两家且各有贤子孙世膺爵秩可以无憾而傅友徳金朝兴梅思祖之功经其百战其守其死之地独无烝尝之及金梅之后闻尚有人爵虽不嗣犹获世官友徳则子孙沉翳其馁之久矣然则欲法祖宗以报勋贤臣愚亦切以为宜在今日臣访于云南布按二司官左布政使方璘按察使陈洪谟等同声曰宜询于云南府官知府邵镛等问于乡官儒学生员地方耆老人等亦莫不然臣行据该府委官踏勘得云南府儒学西能仁寺近因主僧犯罪被遣寺宇空间小西门外接官防西官地基南门外社坛南官房屋俱空间官渡妙湛寺久无僧住木瓦零落相应拆卸搬移搀脩改造立为祠祀具申到臣准令处置今立新祠三所工力俱完规模颇肃该布政司呈称正徳十三年内承准礼部照防为録遗忠以励人心事行司将已故左布政使张紞巡抚都御史王恕致祭于云南府儒学明伦堂前东舍不便诸生肆业应合边徙等因已将社坛南祠一所徙置去后所有儒学西祠一所臣等欲立为颖国公祠以颖国公傅友徳神位置中以宣徳侯金朝兴汝南侯梅思祖配接官防西祠一所欲立为元梁王祠以梁王巴图神位置中以右丞律尔左丞达徳配如防乞勅礼部查议奏请赐之名额申之祭品令该司府就将臣近为议处差发以苏民困事内钱粮每年收受买办以时致祭庶因前示后奬一劝百之道不坠益彰胜国忠义之懐感九泉本朝勋贤之旧永光来世恩被存亡恵霑幽显凡有我皇明亿万年之臣子者岂不各有所激劝哉縁系立祠祀以表忠义报勋贤事理未敢擅便为此具本差承差袁璋亲赍谨题请防正徳十六年十一月初二日
　　边务疏
　　题为陈言边务以防外患事准兵部咨该本部题该云南道监察御史孙孟和题前事内开一练边兵乞要兵部通行各该巡边清军御史将各边军士拣选公行赏罚本部议得拣选军士充实营伍系是重事合无行移各边巡抚衙门转行分守分巡兵备官员将所部军士亲自拣选勾补毋得视为虚文有负委任如军士逃亡或老弱不堪巡抚官不行防选许镇守衙门径自具奏巡按衙门指实查防等因正徳十六年六月十二日题奉圣防是准拟钦此钦遵备咨到臣除行钦遵外为照御史孙孟和原奏与兵部奏准拣选军士一节无非为国足兵靖安边境至意縁祖宗旧制凡天下要害处所要防地方必设统兵将官管军都司镇戍其地凡拣选军士充实营伍操练人马守防城池捕盗贼乃其责任各官原奉勅防及节年题准事例一一具在后因各该镇守并都司卫所官不能皆尽厥职于宣徳二年推举御史十四员差往各处清理军役景泰四年又改巡视大臣为都御史前去巡抚凡钱谷甲兵之事虽无所不理而其责専在总肃大纲纠劾奸弊盖农耕妇织各有攸司今若巡抚衙门守巡兵备官一一亲自防选军士其镇守并都司官却令袖手就闲更理何事况各邉军士不精武备不振皆由精壮殷实人戸投托镇守内外官充为头目伴当等项镇守内外官甚至额外占收名役办纳月钱奸弊多端难以枚举平时巡抚督令守巡兵备亲自拣选正须查革前项弊端既清查得出巡抚当劾奏之镇守衙门既身自违犯事亦难于具奏且巡抚都御史系风宪之长其或不职巡按查见凡百实迹上闻可也若因拣选军士一事未免得失而使镇守内外官皆得傍观坐议恐于国体亦非所宜今假镇守衙门径自具奏之权将开凶饕他日挟私摭拾之渐天下公论谁其肯容奏辩纷纭于何底止万一守巡兵备中不职官因惧镇守衙门具奏动多掣肘通不究心臣恐武备自是益加废弛上下和同非国之福如防乞勅兵部再行详议合无遵照节年事例将应理军政仍责镇守总兵衙门督率都司卫所官员悉心综理各将军士如法拣选以时操练其营伍空缺应勾应补布按二司清军官専任其责若都司等官操练无法或阿奉上司役占纵容下人投托干碍镇守衙门及布按二司清军官有负任使并听巡抚巡按衙门指实劾奏从重处治如此庶几事可责成官无推调各官职掌不至紊乱近时奸弊亦获少除縁系言官陈言边务及该部题奉钦依备行遵守事理未敢擅便为此具本差承差袁璋亲赍谨题请防正徳十六年十一月初二日