皇朝经世文四编

矿务
富国宜亟开矿说
嗟乎五洲万国其孱弱而不能振者莫中国若矣欲挽弱而返之强其要莫先于富国于是谋富者抗手而言曰兴商务讲工艺广农桑开铁路倡银行此富国之策也虽然天地有自然之利可为国家无穷之用我中国竟委弃之而不知其利者则如矿是夫中国疆域之辽为五洲万国冠土壤之膏腴亦为五洲万国冠其间若产金之矿产银之矿产铁之矿产铜之矿产煤之矿当不可以数计取不禁用不竭足以富国足以富民而顾熟若无惟恐其一发露者是诚何心欤昔年有美国人名哇尔赫脱者名矿师也游历中国五年之久足迹遍十五省之远到处详勘察得中国煤矿以迩时而论足敷四千年之用而三江两湖矿产尤佳倘采之炼之能得善法则制铁甲造铁轨无事购诸外洋而西国之利权必为所夺又西报比利时外部咨其议院谓金银铜铁锡五金之矿中国最多煤产尤十倍于英总计十二万七千方英里而英人亦谓有近德人游历中国曾过山东等省探悉矿产极富煤矿尤多李提摩太时事新论又谓山西矿产曾经德人察阅称该省铁煤之矿品居上多至三十万余英方里总观诸语虽言人人殊而中国矿产之富饶为西人所称道艳羡者已可概见乃西人此论已发之于数年以前而中国曾不知觉因循苟且坐使其藏富于地而不亟谋开挖之方若使早为之图则国用以充生民利赖国家必不至于贫弱如是何自中日一役之后洋债日重偿无从帑藏空虚司农仰屋谏官方以为利疆臣始遵行勘视哉然犹及此而亟亟焉开采之则实力奉行成效克睹已开者无半途中止之虞未开者有渐兴之利国家转贫为富之大业亦未始不基于此也所惜者上以是求而下不以是为应酬虽前者朝廷明降綍纶谓开矿一事为富国之本通谕各直省将军督抚体察各省情形酌度办法具奏嗣据陆续奏覆者则有安徽太湖之大石等各堡庄煤矿江西赣州吉安广信饶州萍乡等处各煤矿湖南永顺永州二州属之煤苗新疆和阗之旧金矿四川雅州各属之矿产山东甯海之矿务或已集招商或已派员往勘或责令立时开办或饬其未可中停刻下究竟若何未知其细今所开办者除[漠](汉)河金矿开平煤矿平泉铜矿早经攻采外祗辽东之银铅矿务经奉天将军具奏兴办其余殊鲜所闻云南向产五金贵州出铅素旺山西所产之铁夙称精良今皆未知能考察精详据实覆奏否即历观近日本报所纪如天津任邱县城西之娘子冈煤苗透旺经人请开办金陵省垣外之青龙山湖山幕府山矿质极佳甲于他处厦门南太武山内暨安溪之铁煤铅三经军督二宪派法国矿师查勘在太武山挖出煤数安溪山挖出煤铁数十斤广东肇庆府开建县之金矿经商人得矿质甚好集资请开挖湖南澧州所之石门地方内有铜苗甚旺经人请湘抚领银试办浙省之严衢处温甯绍等处以及武康长兴等山均有矿源而甯波东乡之银山冈以开矿之故乡人惑于风水出而阻挠几酿事故总观本报所纪各省之开采矿产不可以偻指计但虽有开办之说而果否开办与夫开办之能获利与否皆未深知余则谓天不爱道地不爱宝扶舆磅礡山川郁积宝藏之兴夫岂谬理特执其政者不能实心行事半为中饱之谋而国家遂不得其益而天地自然之利遂弃之于无何有之乡矣吾是以愿抚有天下者急求此不匮之利源而尤愿各执事之不私囊也能如是国家尚忧贫乏乎
欲兴矿务宜选子弟赴欧西矿务学堂肄习论
周官人汉代铁官开矿之法由来久矣惟自历代以来虽有开矿之法而未有专门之学故未尝穷搜博采致天地之菁华仍蕴藏于深山穷谷之中而未能尽泄至有明矿利未得矿害偏多矿税内监借开采之名为搜括之计流毒海内天下骚然人皆若谈虎而色变事遂等因咽而废食我朝鉴明覆辙封禁更严致中国人民几不知天地间有此自然之大利且非但不知其利更惑于风水之说每一开办即起阻挠于是国与民乃交困矣自通商以后华人无不欣羡欧西之富而考其致富之由则无不从开矿而得美人广开金银之矿用能富甲五洲英人开广煤铁之矿遂得雄视四海其余各国亦无不以开矿致富且自西人来华历各省以为中国矿产为地球之冠中国弃而不取无不深为叹息华人既羡其富而又习闻其语于是心为所动当今上御极之初风气大开公司广集奏请开办者多至数十起以为中国从此可以致富讵料五六年间成者十不得一而不成者十居其九推原其故皆由经理之不得其人亦由开采之未得其法当焉集股之时未始无奸诈之徒架空中楼阁以图骗诈然欲图收效于后者究不乏其人其至于一败涂地同归于尽者皆因不能将矿苗勘准徒费金资虽皆延请西国矿师似乎无不可靠不知有一分之识始能用一分之才华人于矿务本如瞎马临池则借材异地安能考察其人之优劣既难考察安保无滥竽应聘者屡开不成之弊虽不尽系乎此未始不系乎此方今中国贫弱极矣非广开诸断不足以疗贫然非讲求矿学亦断不能开矿现在所开之矿虽不能不借助于西人而究非久长之计西人之垂涎中国矿产非一日矣欲其代为之筹恐未必能实力从事惟是招股合办将所得之利任中西人各分其半然或势力不敌筹算不精将华人得其名而西人得其实是又不可不虑者也说者谓西人资本充足华人经费难筹苟非招西人入股恐华人得半之利亦尚难求不知中国矿务究不在经费之难筹而在精于矿学之无其人耳苟有其人确知某矿之可开详考矿苗之衰旺则办理者既有所恃自不难设立公司招人入股一矿能成则人见事有成效吾知情鼓舞光绪初年争先恐后之情形当不难复见于今日惟欲得精于矿学之人非选聪颖子弟入专门学堂肄业不可中国向无专精此道之人非使赴外洋肄业不可现朝廷既诏令各疆吏挑选子弟拨送日本各学堂肄业惟并未指明肄习何项想新法应需之学无一可少须到彼后俟学堂中因材施教耳蒙意矿学在各项学问之中尤为紧要宜挑选聪颖子弟拨肄业并以拨欧西为尤妙日本虽海程较近经费较省而其法究出自欧西所谓取法乎上仅得乎中倘竟取法乎中不将得其下驷乎若虑经费浩大则祗习矿学一门所费究为有限将来学成回华所收利益何止倍蓰且少则五年多则十年其收效并不至迂且久也若高谈矿务而不能求其本原则将来利必为西人尽得不亦大可惜哉
论当仿西法兴矿务
中外通商以来合地球九万里络绎互市为三千年未有之创局我中国幅员非不广大也物产非不丰饶也人民非不众多也而鳃鳃焉时虑西国乘其后深惧挟其所长以凌我此何故哉患在因循苟且地安荒废而不尽其利人安昏惰而不尽其才耳中国近日之急务莫如整顿矿务夫开矿为前明弊政人人知之然其咎由权璫偾事非开矿罪也即近日兴办者众迄无成效亦未足为矿务病考外洋富强全资煤铁其采择之法甚详煎炼之法亦甚精由矿砂炼成生铁由生铁炼成纯钢层层研究精益求精中国平日鄙薄外洋以为不足取法而不知其虑事精详任事坚忍竟能用地之利以富国而强兵中国矿产非不佳只以苟安目前致令绝大利源弃置不取由是观之彼将哑然笑人矣或曰矿本重大官办则库藏支绌何处筹此钜商办则生计艰难安能集此重赀且矿务情形民间不习股票贻累民志怀疑议事易成事难是或然矣然独无良法以处之乎者招商局之创办也倡自有位望大员搭股者官场居半十数年来颇分外洋利权何不仿照成法合官绅殷富入股集赀择着名矿地如江南除州福州穆源各铁矿先为开办奏派熟悉廉干大员专心经理明定章程延请名师删除繁费重惩侵渔成则优奖废则黜罚数年之后成效可观人性骛利踊跃争趋斯矿政日有起色矣更请朝廷责成封疆大吏实心实力锐意必行严谕确切查勘限期举报已开者劝令勇于从事未开者更令广为搜求成者考其规条为程式废者求其弊端为补救督抚以此为考成州县以此为殿最毋畏难毋粉饰人事尽而天事出安见不驾四洲而上之哉傅金庵之治矿也尝结矿徒御猓夷矿丁众多而强悍抚循驾驭未始不可编为劲旅神而明之又其余事是则矿利尤为兵事之权舆而说者乃以矿务有害而无利真狂瞽之见也夫一矿之兴其役可需数千众其利可及数百年泰西[普]()国有山产银铁岁得银二千六百余斤铁十余万石日耳曼之萨克索尼亚国有大山产银最旺开掘已五百年至今矿苗未绝此其明也论者谓开矿盛行于泰西为中国上古所无不知周礼人一职所掌金玉锡石之地即指矿言也其曰为之厉禁以守者为未经开采言之也曰以时取之物其地图以授之其禁令此皆明言开采之法为后世所仿而行焉者也中国矿产之富甲于天下近时非无兴办而任事不得其人致滋疑惧甚或考地不精凿空无成或不能深求得而旋弃或不谙炼法不尽其用于是有以开矿之说进者以为笑且惑于风水之谬谈谓于闾阎有大害嗟夫秦隋黩武失国后世未尝不治兵元代治河召乱后世未尝不治河惩羹吹虀因噎废食何足与言矿利哉今夫国家利源之开天事居其半人事尤居其半此不独矿务为然而矿务其最着者当先立定章以去弊而兴利约有四事一曰杜诈伪矿厂向系民开外洋多属公司今之巧为牟利者仿照西法设立股票诱人出赀开局采办承揽既多半归私愚人因之受累无穷徘徊观望多以此故矿务为之室碍兹欲创办必立法先杜此弊使人诚信不疑然后可期集事一曰减浮费矿本重大而获利厚薄未能预知中国开矿必设局于是有总办坐办提调文案司事以及书吏丁役名目繁多节次耗费今虽不能尽除当痛删无益之虚縻而凡事悉归实际一曰聘真师矿之要事凡三曰搜求地隔曰化分矿质曰煎炼成材泰西皆有真师由渐递及非实得真传而贸然从事未有不徒耗赀财者故必延请名师专其责成庶几煎炼得宜而起色有望一曰宽禁令铅铁有关军火例禁綦严然锤造锡箔炒炼丹黄皆用黑铅鼎铛器具需铁甚大从前设立官行售卖徒增例耗中饱吏胥而已于实事无裨也且外洋铅铁来华源源不绝禁之徒以病良民而不足以绝奸民诚能开禁则例费免而销售多集赀宏而取效速矣此四者矿政之大略也至于官办商办因时制宜总无一定大抵专诸官久则必懈徒有其事不有其功专诸民聚则必争未见其益先见其害要惟官董其权而不与其利民均其利而不有其权斯则官民合办而后乃为有利而无弊
论足用莫如开矿
中兴贤主夏称少康商称武丁周称宣王少康武丁之事不能尽考若夫周之宣王小雅之诗自六月以至无羊大雅之诗自云汉以至常武言其内修政治外攘夷狄遇灾修省安辑流民诚可推为中兴之贤主矣近因发逆肆扰毅皇帝削平祸乱亦无愧周宣矣然民穷财尽不能及周者实由于田畴未复旧观西北又皆亢旱耳溯自肃清以来钱粮大减于前各省大吏赖以支持京外各省镇协诸饷本省地方善后各用惟此厘金而已然今日各处之厘金又因办理不善征收益缺故致各省无不拮据近数年内府所用几千万两西征所用几千万两维正之供有限何能经此大用昔年库帑尚足倘有格外之事犹难敷衍故不得已尚须开一捐例以是弥补惟是昔时民间尚富捐纳一开捐银尚有数千万两之多今则例银减成每年捐仅及百万是以官则日见其多银则日见其少而且民间之财秋收冬藏年年缺短丝斤茶叶岁岁滞销巨贾富商源源折耗故公家所入常亏而私室所储亦乏以致上下交困是以各省近日奏请银米户部往往议驳非故为苛刻也如果府库充仓廪实户部何乐负此恶名哉又如京中大小臣工条陈一事如须用银请令督抚筹惟是各省督抚既乏点金之妙术又无兴利之奇谋果从何措办乎故但见其文书往复时日延捱而已昨阅邸报所录两江总督沈公覆奏部拨江甯织造活计银两十六万零极力筹拨仅能七万余则须俟库稍充再行酌量设法添拨等语夫以江南一全省素称财富之区尚且如此支绌何他省若仍因循不思变通一有意外急用将何法以处之当此之时若恃钱粮则田亩多荒若恃厘金则商贾渐希若恃关税则洋须偿若恃盐课则私枭充斥此等情形京外皆知然亦无法以整顿之但舍数项之外又有何法以生财哉为今之计安能不筹变通之法变通之法惟有开矿一途取天地之所有供人世之所无计未有更便于此者现在云南一省五金之矿罗列非徒西人知之即华人亦莫不知之特无善法以开采耳试观六诏初开夜郎可以自大者想亦因恃其富强也余昔在滇闻各处有金殿数座或传为古时之物或传明沐藩等所造初犹疑其为铜回逆乱后有人销煆者默运回家始知其果系真金已成巨富矣是亦云南多产金银之明证也果使在滇官绅变通旧习筹画良法开采各矿取供世用又何致尚忧贫乏哉夫自古及今历朝有中兴之日虽不能及开创之盛然究较盛于平时从未有如今日之民穷财尽也有用人理财之责与食毛践土之人可不早思补过尽忠辅佐朝廷以继周宣之盛哉
论中国矿务宜及时兴办
周礼人一职实司矿务之官特以前明税璫矿使流毒天下害民弊政无逾于此中国取以为鉴垂之宪典是以不言矿务也惟滇南铜铅各矿圜法攸关任其开采此外如铁煤金银各矿间有私行开挖者集人过众易滋事端嫉妒者从而甚其词于官查究封禁见之章奏公牍者伙矣此固历来办矿之情形也通商日久说者谓西人志在货财无拓土开疆之计然英人据缅甸之国而迁其君日本夷琉球之封而改为县法兰西蚕食东京越南之亡也忽焉此犹朝贡縻之藩属也东三省为国家发祥之地龙兴之区俄罗斯潜移界石占地数千里康熙中索额图所立之鄂博不复可考今与俄罗斯仅隔一黑龙江天堑未能飞渡耳然犹虎视耽耽屯重兵建铁路时启狻谋噫是真心腹之患方来之忧也中国各省矿产之旺为五大洲冠尤西人所艳羡即谓其为货财计有不乘隙而入投闲以起者乎当国各钜公深谋远虑力图自强之策裕建业致富之谋排迂谬之常谈而破除成见于是创立船政局制造局铁厂军械厂武备学堂等处业经各收实效而近日建立海军衙门尤足以资镇慑而振国威第设厂立军则需用军火及煤铁之处必多中国所出不敷应用致每年又增出向外洋购办煤铁军火之费不下千万余金实非持久之道设将来遇有失和开战之事局外诸邦遵守战例则中国将从何处购取煤铁军火耶是以开矿一事杜强邻觊觎之阴谋开中国不竭之利源实今日当务之急也近来于矿务讲求亦不遗余力如天津开平台湾基隆之煤矿黑龙江漠河山东甯海州之金矿云南之铜锡铅各矿徐州利国之铁矿贵州青溪之炼铁矿局皆开采之确有把握得有成效者也昨有西友谈及戊子秋间李傅相尝委盛杏荪观察为矿务学堂督办适比利时驻沪之总领事古贝尔君在津愿襄助其事并荐其国中之头等矿师子爵名撤端者于傅相以为教习后又荐其国头等矿师白乃富来华勘办矿务嗣经李傅相送湖北为张香涛制军延之勘办开矿事宜张制军移节两湖原为铁路之事故于矿务尤所注意[钤](铃)下之奉檄察矿者已有多员复又延请德国矿师数人以襄矿务中国处此闲暇之时兴办矿务外洋各邦皆欲自见其长以为中国用诚绝好之机会也窃查外洋各国莫不以开矿为急比利时号称小国闻其国中矿产最饶矿学最精野世城设有矿务学堂各邦特有多遣学生到彼习学矿务者并能制造各种开矿机器屡有他国官绅到比国定购开矿机器以资开采亦可见该国之讲求矿务为有素矣开矿器具甚多名目最繁大要约有三种一为拉重举重之法一为注生气于矿内之法一为车水之法又有极大力猛之机器以上各件为比国专长至于察矿苗及矿质等事更有独得之秘语云取法乎上仅得乎中则取法之始乌可以不慎重从事而或存见小欲速之意哉盖延请矿师宜取真材勿徇虚声勿贪便宜推荐矿师之人必该国系素来讲求矿务者其人亦系办过矿务者似此选择认真庶几得有真材以襄矿务乎再开矿机器名目甚多价值甚钜比国系专开造矿机器者如中国官绅有佳矿集赀不易但许以分给矿中出产若干成订立合同之后便可将应用各机器运至矿所以资开挖夫得机器之用而不必先縻钜计至便也西友之言如此合附及之以为兴办矿务之一助何如