皇朝经世文四编

皇上振刷纪纲一转移间耳此无待于夷者也至于军旅之事船坚利不如夷有进无退不如夷夷人练兵首重行步先较定远近若干处丈尺若干步又较定钟表若干分杪行若干步千人一律行军时两膀齐举其间虽流矢洞穿无碍阵法之整实胜于我然岂我不能为之事手书曰不愆于六步七步乃止齐焉古法本如是亦礼失求野之一证又以左传视其辙乱之说言之古时车战虽乘马之步亦齐也而人马健壮不如夷是夷得其三我得其一故难胜此兵亦能有进无退是得其二故间胜粤人军械半购诸夷而不备并能有进无退是我得其二有半故半胜然即良将劲兵因械于敌如天之福十战十胜而彼能来我不能往犁庭扫闾固无其事后患正无已时而乎胜负未可知也得三与得二有半究有间也何如全乎其为得三之相当也果全乎其为得三不特主客异形劳逸异势且我有可以穷迫之道彼有惧我报复之心殆不啻相当焉斯百战百胜之术矣夫得二之效亦道在反求而无待于夷然则有待于夷者惟船坚利一事耳魏氏源论驭夷其曰以夷攻夷以夷夷无论语言文字之不通往来聘问之不习忽欲以疏间亲万不可行且是欲以战国视诸夷而不知其情事大相侔也魏氏所见夷书新闻纸不少不宜为此说其生平学术喜自居于纵横家者流故有此则以为不能自强徒逞诡谲适足取败而已独师夷长技以制夷人之一语为得之
夫九州之大亿万众之心思材力殚精竭虑于一器而谓竟无能之者惟谁欺惟是输倕之巧至难也非上知不能为也圩镘之役至贱也虽中材不屑为也愿为者不能为能为者不屑为必不合之势矣此所以让诸夷以独能也道在重其事导其选特设一科以待能者宜于通商各口拨设船局聘夷人数名招内地善运思者从受其法以授众匠工成与夷制无异者赏给举人一体会试出夷制之上者赏给进士一体
殿试其匠倍蓰勿令他适夫
国家重科目中于人心久矣聪明智巧之士穷老尽气销磨于时文试帖楷书无用之事又优劣得失无定数而莫肯徙业者以上之重之也今令分其半以从事于制器尚象之途优则得劣则失划然一定而仍可以得时文试帖楷书之赏夫谁不乐闻且其人有过人之何不可以余力治文学讲吏治较之捐输所得不犹愈乎即较之时文试帖楷书所得不犹愈乎即如另议改定科举而是科可并行不悖中华之聪明智巧必在诸夷之上往时特不之用耳上好下甚风行响应当有殊尤异敏出新意于西洋之外者始则师而法之继则比而齐之终则驾而上之自强之道实在乎是昔吴受乘车战阵之法于而争强于赵武灵为服胡而胜胡近事俄夷有比达王者微服佣于英局三年尽得其巧技国遂勃兴安南暹逻等国近来皆能仿造西洋船前年西夷突入日本国都求通市许之未几日本亦驾火轮船十数历西洋报聘各国多所要约诸国知其意亦许之日本蕞尔国耳尚知发愤为雄独我大国将纳污含垢以终古哉孟子曰国家间暇及是时明其政刑又以敌国外患同于法家拂士尹铎曰委土可以为师保今者诸夷互市聚于中土适有此和好无事之闲隙殆天与我以自强之时也不于此急起乘之只迓天休命后悔晚矣或曰管仲攘夷狄夫子仁之邾用夷礼春秋贬之今之所议毋乃非圣人之道耶是不然夫所谓攘者必实有以攘之非虚憍之气也居今日而言攘夷试问其何以攘之所谓不用者亦实见其不足用非迂阔之论也夫世变代擅质趍文拙趍巧其势然也时宪之秝钟表枪之器皆西法也居今日而据六秝以颁朔修刻漏以稽时挟弩矢以临戎曰吾不用夷礼也可乎且用其器非用其礼也用之乃所以攘之也以经费言之军械之价常十倍然利钝所分胜败系之固当别论轮船亦然然彼船一年而一运此船一年而一二十运移往时盐船粮船费用改造轮船即百船已不止千船之用无事可以运盐转粟有事可以调兵赴援呼应奔走无不捷岂特十倍之利哉或曰购船雇人何如曰不可能造能修能用则我之利器也不能造不能修不能用则仍人之利器也利器在人手以之转漕而一日可令我饥饿以之运盐一日可令我食淡以之涉江海可令我覆溺食卒有隙幡然倒戈舟中敌国遂为实事而购值不资岁修不资赏犒不资使令之不便驾驭之不易其小焉者也是尚不如借兵雇船之为愈也借兵雇船皆暂也非常也目前固无隙固可暂也日后岂能必无隙故不可常也终以自造自修自用之为无弊也夫而后内可以荡平区宇夫而后外可以雄长瀛寰夫而后可以复本有之强夫而后可以雪从前之耻夫而后完然为广运万里地球中第一大国而正本清源之治久安长治之规可从容议也夫穷兵黩武非圣人之道不必尤而效之但使我有隐然之威战可必克也不战亦可屈人也而我中华始可自立于天下不然者有可自强之道暴弃之而不知惜有可雪耻之道隐忍之而不知所为计亦不独俄英法米之为患也我中华且将为天下万国所鱼肉何以堪此之贾生之所为痛哭流涕者也
皇朝经世文四编卷四十四工政
铁路
论中国欲建铁路当行之以渐
呜呼天下事非言之难所以行之者实难或惜中国之于铁路恐其能言之而未必其果能行之也中洋通商数十年来轮船电服机器军械莫不次第施行而至于铁路当局尚踌躇而莫敢先发者岂非以事大工钜创始为难哉前年津沽办铁路实为中国铁路之权舆合肥李傅相又请接造自天津至于北通州意在振兴商务开拓风气有志之士不禁闻而起舞而御史余联沅等先后奏请定办旋经明降谕旨饬下疆臣各抒所见独粤督张制军议由京师芦沟桥起经行河南以达于湖北之汉口镇建为干路划分四计工八年尤为详尽业经允准然则中国之欲建铁路可以计日而待也余窃谓中国欲建铁路不难在筹本而难在有坚忍不拔之志毋始勤而终怠毋小就而速成必要之以恒濡之以渐未有不可行者也今按外洋创造铁路将及百年尽地利便民人强兵富国于今数世铁路之利无待赘言今中国毅然行之干路之议已定鸠工兴作即在目前原议自汉口至信阳为首计程四百二十里然皆山路崎岖颇不易行外洋筑造铁路遇有陵阜可以为力者则锄去之或绕道以避之遇有崇山峻岭在所必由者则穿洞使轮车穴山而过凿山开道工费既钜竣工之后山中煤火日夜不绝养路之费亦倍于坦道台湾建造铁路仅仅开一小山于今三年尚未竣工工大费钜确有明证自汉口至信阳山非一山使在在绕道而行殊多周折或平或凿工程之钜断可逆料若取道襄樊计程七百二十三里较信阳远几倍之然道里平坦易于为力故路程虽远于信阳而以开凿之费与造成养路之费通盘筹算亦足相抵至于由江浦起历滁州而达河南之开封此路非商贾会萃之区且便于下游而不便于上游殊非两全之策是故以形势言之自以汉口起筑为最合以道里之远近难易平陂繁简言之则信阳地陂而工繁虽近而难襄樊地平而工简虽远而易然或由信阳或由襄樊皆当以居民殷实户口繁庶商贾来必由之地以定去从干路之大较如此夫豫鄂居天下之中扼九省之冲要异日推广施行枝路纵横滇黔湘蜀闽广江浙万里辐辏东西南北呼吸相通此固中国之至计而天下之要图然古之有言曰言之匪艰行之维艰建谋定计能言尤贵能行天下细微之事莫不施之有序行之有方铁路为中国数千年来所未见哉事属创始必当谋出万全固知铁路之于中国迟早在所必兴然断无卒然之间可以建三千余里之广者吾所以谓铁路之成必要之以恒而需之以渐也原议估价一千六百万两分八年造成今由总理衙门覆核购地集料亩价费非三千万两不能竣工较原议数几倍之然曰三千万曰八年亦不过约计之词何尝确有把握兴工之后左支右绌浸假而至于四千万延年累月浸假而至于十数年此亦意中之事在所宜虑
然即以三千万八年分造而论每年亦需四百余万试问此如何措办不过曰官本商本洋债而已然三者之中按之目前实属无一可行彼筹官本者之说曰抽发海关税银开设铁路捐例夫统每年应收各洋税关税常税茶税洋药税厘地丁盐课计银八千五百余万年来直东黄水为灾及各省水旱奇流部库储积已空东弥西补支绌万分兼有贞度门祈年殿工程需浩繁均在数百万以外何处更有闲可以筹拨则抽税之不可行明甚至于开捐一项连年以来自海防郑工等捐其在各省豪富绅民早已煌然翎顶今虽复开铁路捐例所入几何且郑工以一年为上铁路以八年为期即幸而输捐踊跃不过仅能支持一二年断乎不能长恃则开捐之无济明甚此官本之无可筹也彼筹商本者之说曰设公司以集股份夫中外异情而殊势外洋君民一体有无相通发号施令钜万之资顷刻可集中国君民尊卑之势悬绝上下之情不通事经官吏令人望而步曩者矿务织布等局招集股份非独事不能成直至成本全行亏折今虽广为招徕而商人多引前车为鉴裹足不前谁肯乐输此商本之无可筹也论者以为筹本必借洋债则尤断断其不可行者天下但有放债以图利未有借债以获利国家一理可以相喻洋债利息虽轻然成本既重则息亦不赀如以五厘息借一千万计之每年息金已在五十万两铁路尚待经营而每年输数十万之资于外洋多一年即多一年之息铁路之已苦其钜今复加以数百万之息金此其失计甯待智者而后知洋债既不可行合官本商本而每年统筹四百余万之资其势实难然犹有不尽于此者就令今日库府充盈每年四百余万之资不难措办然如此大工必其料出于中土则虽费而仍不出我门闼之外今中国素未讲求铁路之道其于兴造一切茫乎无知其势不得不仰仗洋匠外洋轮车铁轨近渐由铁易钢盖以坚硬耐重为主俄奥等国皆舍土产而购自英厂今中国晋省铁矿尚无把握炼铁之法未得其精设贸然以晋铁造轨其质不坚其败必速必至前功尽弃可胜痛惜其势又不得不购买洋铁原议仅于首酌购洋料欲使财不外散然二年之后中国工匠岂遂能习外洋之长技中国铁矿岂遂有成效之可收工料器械始终专恃洋人太阿倒持不啻举三千万之资尽输于外洋是欲收铁路之利权而先受铁路之亏耗欲杜中国之漏而先竭中土之脂膏其失孰甚
且中国上而缙绅达官下而编户齐氓拘墟之见牢不可破曩者电报初行雷击电杆远近相传以为上干天怒不经之谈明者所嗤铁路所经三千余里之中凡民间庐舍田园坟墓岂能尽避必多阻挠直豫各省连年荒灾小民荡析离居今造铁路不患其不能集工然无告之民易聚难散莠民会匪溷入其中设有桀骜不驯之徒簧鼓煽惑于其间不难攘臂而起事端则其弊有不可胜言者不特此也八年之后铁路则告成矣诚商贾之来货物之载运不见畅旺则三千余里养路之费何自而出废之则数年之经营弃于一旦不废则亏耗难堪慎终于始岂为过计凡此数端非当局所宜预为绸缪哉或者曰中国创造铁路有良法焉招外洋殷富商人令之包造限以年数期满归还中国彼为其劳我受其逸彼为其创我受其成岂非上策而不知此乃不审于利害之说包造物料必不坚固归还之后一切修理其费不赀彼享其利我承其弊岂计之得哉夫非常之事非可以骤然为也愚民成见非可以一朝夺也中国人民四百兆知铁路之利者仅万分之一事在创始不知顾虑贸然行之需数千万之巨计程三千里之广计工八年之久中国今日力既有所不足势亦有所不能即按之泰西初创铁路之时亦无如此办法然则铁路将不可兴欤曰不然三道无近功亦行之以渐而已矣行之以渐奈何曰择形势便利通衢冲要殷实繁富商贾必经之地勘定地先建一二百里或由天津接造至于北通州或缓办津通另辟一路或即于南北干路四中择其最相宜者先建一二百里要在使民观听务变其拘墟之成见此一二百里者尽可倩洋匠建造自铁轨至于一切物料亦不妨购之于外洋盖地近工省即输于外洋亦属有限行之数年中国人民尽知铁路之便利而其平日拘墟之成见脱然无所累于其心我复购求铁路之道精究炼铁之法使工匠无待于洋人取材不须于异域一俟府库充盈然后大举或按接造逐渐推广由干路而枝路纵横络绎自是之后水舟而陆车二十一省之地骨节灵通譬犹身之使臂臂之使指无事则以便行旅有事则以捷转输不百年而中国铁路之利可与泰西相颉颃盖利共知则集益自易浮议息则阻挠自无推行尽利此则所谓循序渐进之道也若卒然之间建三千余里之广安在其为循序渐进哉是故当局者得吾说而存之则铁路可几而理也不然者急功而欲速鹜广而侈大吾恐未见铁路之利先受铁路之害岂不大可惧哉
铁路枝干缓急议
铁路之有干有枝譬犹树木之有根本枝干也树木于根之上生本由本生干由干生枝而本分为干干分为枝先有干后有枝也铁路亦然树木既先有干而后有枝则铁路亦宜先有干路而后有枝路干路为急枝路可缓矣夫论天下大势以京师为根本铁路虽为今之急务然断不可直达京师以安不忘危宜预为防设西国失和火轮车驰铁路直犯京师即勤王之师缓不济急矣故直达京师之铁路宜且缓也设不如是以权缓急则惟西国戎车是利不顾主危信夷过深非老成谋国之深万全之策也故西国近时请以天津铁路直造至通州中国以通州距京师仅四十里太逼近不许议寝不行也须知论天下大势以京师为根本若第论铁路大势即以天津铁路为根本可矣天津通达四方距京师二百四十里虽尚近已稍远也铁路以此为根本分接以四方之干路已可通达天下矣既议铁路不许西人由天津而接造至通州则天津距京师虽尚近已稍远火轮车已不得直驰而犯京师可以保护都城矣此诚议铁路万全之策矣今天津之铁路已造已急其所急矣论由本而分四方之干路直接造亦宜急焉请言干路以东之干路言之夫由天津渡海而东至奉天煤矿之干路今已造矣已急其所急矣而由干分枝若吉林三姓诸处之枝路似尚可缓惟俄罗斯已互市于珲春则论枝路达珲春之枝路宜急以防俄人启衅则王师即可驰火轮速援也至于东北至外兴安岭与俄交界之枝路防俄似亦宜急惟国家经费不敷则虽急尚宜置为缓图耳论南之干路有二一为由天津南经山东至王家营建桥过江至江浙闽广诸省其西之枝路分而至安徽江西诸要地其东之枝路则分而至诸海口枝路多矣或谓此数省虽物产甚繁有裨商务似乎宜急然路之绵长数十里经费谈何容易地既滨海已有轮舟则似可缓然惟滨海万一海氛不靖轮舟梗阻则诸海口宜以火轮车载兵驰防此诸海口之枝路如烟台上海定海厦门之类又似缓实急也至台湾则已有铁路矣一为由天津南经保定河南至湖北之汉口此干路近已议造矣以通西南各货物亦宜急也而今始缓行矣则自汉口建桥过江再南而至湖南黔粤诸省道更远费更繁更宜缓矣所分枝路至蜀之成都重庆诸处亦当缓矣以西之干路言之由山西而至陕甘新疆诸处方今喀什噶尔已平西方无事则干路可缓枝路更可缓矣以北之干路言之由蒙古而至俄罗斯交界诸地方今中俄无衅而北徼之物产亦不多则铁路不急干路可缓枝路尤可缓也夫以商务而言则干路枝路其缓急固有定若以兵事而言则干路枝路其缓急正无定如俄衅起则北之干路急而枝路亦急如夷衅起则东之干路急而各海口之枝路尤急矣夫常变至无定缓急亦至无定也如以方今无事而缓之一旦衅起而造铁路恐缓不济急如以防变为皆急而悉早造铁路则以天下之大铁路之多干路枝路皆急造之国家又安有如许之经费哉论时势权缓急正不易矣