皇朝经世文四编

救生不救死论
民之生一也乐生而恶死情之所同也之生而致死之仁者所不忍为也然而圣人制刑或取生人而致之死非杀人也杀其杀人者也书曰欲并生哉彼杀人者既逆其情而不与生者并生则执法者必据其情而使与死者并死故曰杀人者死法之至平也而有司曰吾将有以救之杀人者于法必死两死也而一既死一尚生既死者吾不得而救之尚生者吾不可以不救駮之曰生与死雠也生者不死则死者不服救其生者何以谢死者则将应之曰均吾民也使死者未死吾固当并救之不幸既死吾无以施吾救吾戚焉而尚生者又死于吾手是再杀吾民也吾乌得而弗救曰何以救之曰吾将于腕下救之彼犯死法不能自匿其必死之情吾据其实而声之则无救吾略为减省之移其重以就其轻则可救且吾非以贿纵之非以私庇之非以有所干请而徇之非以有所瞻顾迎合畏避而为之则吾心固可质之幽明而无愧而救雀救蚁犹获善报吾救人于死则阴德亦大矣吾何惮而不为而救生不救死之说遂至相习成风或官倡之幕和之或幕倡之官从之牢不可破殊不知圣人制刑之心固将胥天下而生之也凡有血气皆有争心使杀人者得不死则强者皆思逞其力而弱者无生理黠者皆思逞其谋而愚者无生理是以圣人制之于法使天下皆知其不可犯虽有凶悍狡狯之民皆将自爱其死而后鞫人谋人得举天下而胥匡以生所谓刑期于无刑也今取圣人之法而阳奉之阴坏之则圣人之仁术已穷而害理为已甚且夫死与生其情一也子曰未知生焉知死言死生无二理也故死者之含甚于生者之求脱当其遭遇凶人而致之死其宛转毒虐迫切痛楚之状固有天地所不忍视鬼神所不忍闻者彼其魂厉魄沈痛九幽以待官长之昭雪而有司曰吾不救死呜呼戾气之郁结如此而有不酿为殃咎者乎又其亲戚骨肉若父若子若夫若妻痛心疾首以赴愬于官长而有司曰吾不救死使其慈父孝子鳏夫寡妇喷血切齿以坐视仇人之冤脱而不得冲其胸而刃之而有不呼天抢地以干神祗之震怒者乎夫有司者奉法者也我皇上钦恤执中慎重人命四方刑罪由各地方官审转定拟通详达部部院大臣又复致其聪明悉其忠爱反覆推勘必使毫发无憾而后上呈天鉴傥有一线可生之路皆得仰邀浩荡之恩而至于情真罪当法无可宽则必明正典刑以彰国宪辟以止辟仁之至也地方官固当奉扬圣化深明律意慎断狱情毋枉毋纵以臻忠厚之至如一切杂案愚民误触法网无杀人之事而有拟死之条者哀矜其情委宛其事立义于法中而施仁于法外使其惩恶有地迁善有门诚盛德之事也若夫逆理逞凶处心肆恶阳暴之横人理灭绝阴贼之险鬼道譸张自当明惩其实显断以威秉其至公一惩百戒庶几所杀者少所生者众仁之妙用也何至隐其真情饰为疑案不恤死者之苦而屈其所当伸不论生者之凶而爱其所当恶于情为不平于理为不顺于居心为作伪于事上为不忠犹欲以救生为阴德不亦傎乎夫州县为定案根基情节既改察甚难看在庸碌之手牵强附会尚或留其罅隙在能干之员弥缝完固更复无可吹求凶人得计相与效尤而庶狱繁矣尸亲失志上诉不已而巨案兴矣屈一枉死之鬼而相缘而死者一多救一幸生之人而所累之生者尤众幸而事寝孽已难逭于冥诛设或案翻咎且上连于大吏每览覆辙之由深为叹惜因不禁慷慨激发愿与二三同志者之知好生之理者当以为何如也按此篇当指谋故杀而言若杀出于无心秋审时衡情定谳苟有一线生机慎勿主刻核之论也
律例
慎重刑章疏
胡庆源
窃惟京师入夏以来雨泽稀少迭奉谕旨饬部清厘庶狱并屡诏皇上亲诣行礼虔诚申祷久应渥沛甘霖乃雨虽时有而未能深透农民望泽仍殷城市疫气闲发旱象将成势甚可虑臣窃以为天心下应人心民命上通帝眷此必有默相感召者查刑部近年屡定新章其切中时要者固多而未能持平者亦所不免仍宜斟酌尽善以期宽严得中谨就臣管见所及四条敬为皇上陈之一盗案从严盗源宜清也前因盗风日炽将抢各犯照强盗本律不分首从皆拟斩决法已重矣乃新章又将强盗自首一条定以五日限期限外即不准首臣愚以为塞其流不如清其源也查例载伤人首盗自首及闻拏投首者拟斩候未伤人之首盗自首及投首者分别拟军至未伤人之伙盗自首者照律免罪闻拏投首者拟徒又盗首伤人逃逸若能捕获他盗解首者拟徒等语例意周密所以解胁从而予以自新也如五日外即不准首势将从恶不悛驱归盗薮而不知反矣且其中亦有被胁同行分赃塞口尚非甘心为盗者可比如能不拘期限随时准首以符旧制则纠约不至过多缉可期得力而盗风自息矣古人告密之法当不外乎此也一洋药之禁开犯案罪名宜革也查洋药现在收税除官与兵不准吸食犯仍治罪外其应余听其买卖自便可也如系漏税私货自当治以漏税之罪今创为三十六家之限除三十六家之外虽非私货亦不得卖是朝廷立法特为奸商固垄断之计甚不可解又烟馆照窝赌例犯则满徒房屋入官若谓恐其窝匪殊不知窝匪自有窝匪之重罪今贩卖数百斤者既准其公然列肆矣而贩卖此零星数文者乃有满徒之罪揆诸情理何以喻民且因此获罪者甚多而踵而为之仍复不少徒使胥吏蠹役讹诈包庇无所不至臣以为急宜革者此也一赦款太宽宜量为区别也赦典固朝廷宽大之恩然亦有不可滥施者查同治元年恩诏妇女犯罪无关十恶其一切死罪虽谋故亦予援免臣愚以为刑罚不可失之严亦不宜失之宽故重情惨酷殆无人理今一概免之是活一穷凶极恶之人致抱屈幽魂含冤莫诉其戾气不散亦足酿为水旱疠疫之灾夫杀犹谓其无必欲杀人之心可以稍从宽典若谋故直使其遂怙恶不悛之念未免有累深仁宜明定章程以示区别一囹圄未清而章程宜定也汉臣曹参有言慎无扰吾狱市诚以狱者民命之所系也京师五方杂处狱讼繁多而刑部南北监岁恒桎梏淩虐以死以及扣囚粮使饥而死是故残民命也然其弊必不能革者盖提牢之权太轻而处分又太重稍一认真禁卒则舞弊以逐其官使之罢职而去易如反掌官之黜陟听命于禁卒之手故禁卒有所挟制为非而官不敢问臣愚以为宜宽提牢之处分而严定禁卒之罪名则囹圄之积弊可清而民命可保以此感召祥和当捷于影响矣以上四条臣为慎重刑章起见如蒙饬部妥议施行庶几宽严得中仰副我皇上期于无刑至意将见沴厉全消而和甘立至矣
请饬刑部增改条例疏
王宪成
窃惟明刑所以弼教立法贵乎持平查刑部每届纂修条例之年增删出入必逐条厘正务期宽严协中轻重得所兹当修例之时有应行参酌者谨以臣愚见所及胪陈四条伏候圣裁一辨理盗犯新章宜稍加区别也查旧章寻常盗之案分别法无可贷情有可原将法无可贷者正法情有可原者发遣此系雍正五年九卿遵旨定议纂入成例历久奉行钦惟世宗宪皇帝刚健神武政贵严肃岂不念稍存宽宥近于姑息养奸盖于法外施曲贷之仁而于法中严必诛之律意至深也近来辇毂重地屡有明火抢之案朝廷因时制宜不得不绳以重典惟比年以来京外拏获盗犯不分首从悉予骈诛其中岂无迫于饥寒被人诱胁者原其情节实可哀矜伏读历次谕旨用兵省分被胁从逆之犯许以自新仰见皇太后皇上好生之德洽于民心所以逆众投诚渠魁授首盖德化若是之速也伏查盗伙犯迫于饥寒被人诱胁并无凶恶情状者较之被胁从逆之犯情事尤为可悯若不定以等差概从斩决似不足以昭一视同仁之意况情有可原者例应发遣亦非纵释有罪也窃思办理盗案其为首者固应以得财不得财为重轻为从者则应以伤人不伤人为区别除例载杀人放火等各项大盗及马江洋大盗老瓜贼俱照定例办理外其余盗之案如得财又伤人自应照章从重不论首从一并斩决如得财而未伤人为首者依律斩决其为从之犯审系迫于饥寒被人诱胁在外了望接者仍照旧例分晰声明办理并严定承审官将正犯曲为开脱处分如此稍为变通则法无可贷者不得幸逃显戮而情有可原者亦不至概罹重诛用刑益昭明慎矣一办理绰号人犯尚未允协也查着名棍徒扰害历经严拏重办在案近来步军统领衙门将素有绰号之人俱目为棍徒拏送刑部其中有情罪尚轻者刑部以其素有绰号从重将该犯依棍徒拟军例或并无不法重情亦比照棍徒拟减徒罪臣伏思绰号系属空言扰害必求实据如该犯为害闾阎即无绰号者亦安得不谓之棍徒如无扰害实迹又岂可凭一绰号遽作重罪且绰号每出于他人之口设使刁徒与人有隙故为起一绰号即不难从而倾陷之甚至状貌丑陋性情戆拙皆可因此得名又何足为棍徒之据查例载凡凶恶棍徒屡次生事行凶无故扰害良人确有实据者发极边足四千里安置如并无凶恶实迹偶然挟诈逞凶者仍照所犯之罪本律本例定拟不得滥引此例等语是例文剖析甚明应请嗣后遇有绰号人犯但尚问其罪犯轻重各依本律本例科断不得因有绰号率行从重问拟庶不致稍有抑矣一亲老留养之条宜准例推也查例载军犯徒犯未经发配以前告称祖父母父母老病应侍及其母系属孀妇守节二十年家无以次成丁者俱准存留养亲或到案时非例应留养之人迨成招时其祖父母父母已成老疾兄弟子侄死亡者亦准声请留养等语详绎例意非以正犯之罪有可宽实不忍其亲之独无依特加矜恤此盖盛朝之旷典也臣思外遣军流各犯非恭逢恩诏例不查办其有发配时非例应留养之人到配后数年或十余年其祖父母父母已成老疾其母系属孀妇守节二十年家无以次成丁侍养者在该犯永远放流原属罪所应得独念其亲同一独无依其子到配有年不得与未经发配随案声请之犯一体邀恩留养未免向隅拟请嗣后外遣军流徒犯犯案时非例应留养之人到配后数年或十余年该犯之祖父母父母已成老疾其母系属孀妇守节已二十年家无以次成丁侍养者亦照未发配时亲已老疾之例准该犯之祖父母父母在本籍呈报由地方官查明核其情节准留养者取给报部行知该犯配所如并无为匪不法情事准其释回留养以此量为推广则我国家鍚类推仁之意益觉无微不至矣一军流人犯到配后其年老笃疾者宜随时查办也查律载年七十以上及笃疾犯流以下收赎又犯罪时未老疾事发时老疾者依老疾论各等语未犯罪时未老疾事发时老疾者尚得以老疾收赎则发配时未老疾到配后老疾者办理似宜画一且徒犯在徒年限内老疾例准收赎则流犯罪类推若谓徒犯罪轻流犯罪重然流罪以下律俱准老疾收赎矣老疾在未发配以前准其收赎老疾在既发配以后即不可收赎似未足以持平可否饬下各直省督抚将军每届年终查办一次除常赦所不原及在配复行为匪等犯不准收赎外如有到配年已七十或已成笃疾者一体援以老疾收赎之例准其收赎或径行释回则所以曲全老疾者仍不背乎律义也以上四条臣为慎重刑章起见可否饬下刑部核议并于此次该部纂修条例内酌为增改伏乞圣鉴
法宜宽严互用疏

窃臣幼读书曰辟以止辟又曰罪疑惟轻每疑二语宽严之相悖长而深绎其意乃叹圣人宽严相济当严者不敢轻宽但有可宽者亦不忍一于严诚义之尽仁之至也刑部前拟李金木罪未允奉旨议处仰见朝廷明刑弼教刑期无刑之至意而臣窃有过虑者恐内外理刑此前多过于宽此后又严流于过严矣臣今年补少詹事得与会议秋审各省招册拟实之犯数已不少而刑部改实复有四十一起窃讶其多欲与签商因夙不谙刑律未敢以臆见妄议致弛国法夫朝廷立法不可不严不严则民生玩而朝廷用法不妨于宽不宽无以大好生之德故杀杀不同也而杀改实每曰近故夫近者疑词也疑其故而杀之不几罪疑惟重乎窃贼拒捕重罪也然有虽拒而未杀人者有虽杀人而非其致命别有正凶者止以死罪示戒可也遂并拒捕杀人者骈诛之不几异罪同罚乎其余可类推矣且夫愚民亦大可悯矣三代下良有司有几人哉平日既未尽教养之道民一旦罹于法又不能殚心以鞫之贪酷者枉法自利庸懦无能者复惟幕友吏役之是听文致定谳以合例案所具供招皆幕友[锻]()链周内之词强罪人押之耳岂真出于罪人之心与口乎试观各省供招无不大同小异者岂罪人所犯果皆雷同乎执此以入人死罪纸上情罪固真且当矣彼赭衣而流血于市者果甘心否耶汉路温舒所云奏当之成虽咎繇听之犹以为死有余辜者此也朝宽仁忠厚远过汉唐二追三五伏乞皇太后皇上仰体上天好生之心施法外之仁各省勾到本上详加披览其情真罪当无可疑者固不可姑息幸宽罪之微有可疑与夫罪虽重而无可原之中尚有可原之情者加恩酌量多予免勾可失不经不可杀不辜以广皇仁而重民命宽严互用廷臣执法之严与朝廷用法之宽不惟不相悖而且相济乃于辟以止辟罪疑惟轻之训交无所违并乞饬下刑部及各疆吏此后审拟罪囚不可有意轻纵亦不可有意苛求用期明允尤当严察州县虚怀听断录取实供无任幕友吏役舞弊否则内外见过于宽之获谴遂相率尚严以冀免咎将蹈汉代治狱之吏皆欲人死之积习恐天下大辟岁多一岁又安能止哉臣自幼诵儒书不习申韩之说忝与会议秋谳之列用敢上渎圣聪迂阔之见未必有合律度用献刍荛之言是否有当伏乞圣裁
论律法
吴铤
古之立法第论其大者而损益调剂属于人不以着之于律后世之法论其一端推之千百端而不止论其一事推之千百事而不止论其一言推之千百言而不止画一明备举纤委毫黍而无一不具可谓烦且重矣唐宋罢肉刑不用第事鞭扑如是则法轻矣而吾谓烦且重者何也盖用法之具则轻而所以立法之意则烦且重也一举手不当则有刑一举足不当则有刑一举耳目不当则有刑如是则民安所措其身一人之身自耳目以至手足而入于法者常八九不独小人君子亦有一或不当刑辄及之孔子曰君子怀刑盖谓此也先王严以待天下之君子宽以待天下之小人故立法一以中人为准今之法不论其为何人而一以君子之道待之君子不得于什一而为中人与小人者以什九数强天下之中人小人而俱为君子犹是盲而欲知黑白之情聋而欲审清浊之声也必不可得矣刑一人天下孰不可刑天下无不可刑之人而人皆有可刑之法从而诛之是残也且有不可胜诛黠者巧为之避愚者轻为之犯如是则天下之民不乱于避法则乱于犯法矣犯法者多不能不有所纵舍则诛不必诛不必则法弛而民玩而玩之所及者无几矣法之烦且重也固期于必行也及其敝不至于无法不止予谓立法惟依旧律一以中人为准情罪俱重者仍之情罪俱轻者删之法轻而情重者酌之如是则法轻矣法轻则民宽民宽则诛必夫诛必非独罚罪也又使未诛者畏惧未诛者畏惧是刑一人而一国之人皆劝也国奚为而不治今之议者皆曰法一轻则吏易为奸夫法烦且重则上下轩轾皆可以求诸法而无不得吏之易为奸岂必独在法之轻也哉三代时仲春会男女奔者不禁夫死听其嫁由今而论之则固不合于理道之言也而先王且着为法而不改其故可思也矣