福建省例


  署福建等处承宣布政使司、福建分巡督粮道为遵批饬催议覆事:本司道遵将厦、蚶二厅筹议台榖章程同道、府核议缘由,按款查议,开造清册,伏候察核施行。须至册者。

  一、请严船政、以杜积压一款

  先据蚶江厅条议:嗣后船只由台回棹,不论所收何口,所配何处榖石,俱令各归各口,呈请转运,不许捏饰躲避别澳。所在各口厅员,亦不得听其逗遛,并准转运,迅即押归本口。庶可按照台湾所送月折,逐船核对,速即转运。使彼此不得混淆,而积弊可清。

  行据厦防厅议覆:遵查督宪方具奏请准五虎、厦、蚶船只通行台、鹿、八里坌三口,于照内核实注明,并无奏请各归各澳。查商船挂往台、鹿、淡三日,责成配榖回交,或恐奸梢捏报遭风,越收台属小口避配官榖。若已由台正口配定榖石,已属无所规避。如五虎、蚶江船只由台配榖遭风来厦,或厦船由台配榖遭风漂收五虎、蚶江,均属正口。其中捏报遭风者固应押回究惩,而实系遭风、损坏杠椇、修葺需时者,若不准其就地雇船转运,更恐迟误兵糈。请嗣后由台配榖回内船只,如有漂收厦、蚶、五虎正口,该口厅员验明实系遭风,杠椇损坏,即将所配榖石转运交收。一面移知承收仓所并挂验原口,一面报明按照台湾所送月折,逐船核对查考。惟遭风漂收。并非正口之澳,请通饬各小口巡检汛弁,毋许容留。如内地往台未经配榖,立即勒令赶紧驾往正口卸货配榖,或已配榖,亦即押令驾赴正口,禀请转运,以严稽察。倘或风飓盛发,人力难施,漂收远去者,亦着报明该处汛口地方验明,即将遭风字样填入牌照印戳,赶紧押回原口查考。如无该处验明遭风填照盖印者,即系捏报,应照私渡关津律治罪,以儆迁延积压而严船政。

  并据泉州府详称:船只载运官榖,自应驶入原口禀请转运,原不许越收小口。但厦、蚶、五虎船只,前奉奏准通行台、鹿、八里坌三口,则凡正口出入之船,本无违例。如蚶船往鹿,因北风而漂收厦口;厦船往台,因南风而漂收蚶口,时所常有。若一概押回原口,间有遭风属实,必须修理杠椇方可驾回者,未免有需时日,转运更加迟延。请嗣后蚶船收厦、厦船收蚶,总以验明确系遭风,讯取供结,端案通报,准将官榖就处雇船转运,一面移知挂验原口,则船户回棹仍有所稽察。惟遭风漂水,并非正口之澳,应通饬沿海口岸,如有配榖台船收泊该处,毋许容留,勒令赶紧修理,驾回原口,禀请转运,以严稽察。至船只由台配榖出口,遇有在洋风色不顺,未能驾回原口者,自必漂收别处口岸。应通饬各岸查照,嗣后如果实系遭风漂收别处者,即赴该处汛口地方报明,或填明照内,或请给文凭带回查验。照内如无汛口填明遭风字样及请给文凭带回查验,即系捏报,计迟延月日久近科罪,以示罚惩各等由前来。

  本署司等查台防鹿港、淡水、厦门、蚶江、五虎皆系正口,原应准其通行。如厦船由台配榖,遭风收入蚶江、五虎,及蚶江、五虎船只由台配榖,遭风收入厦门者,自应准其就近赴各该正口据实呈明,禀请转运。现在蚶江船只由台配载官榖,遭风漂收厦门,均据该厅逐船讯明录供详报,应饬厦、蚶、福防三厅一体遵照:嗣后由台配榖回内船只,如有漂收厦、蚶、五虎正口者,该口厅员即亲自验明,如果遭风属实,杠杠损坏,即将所配榖石,准其就近禀请,雇船转运交收。一面移知承收仓所并挂验原口查照办理,一面讯明录供通详。如查系捏报遭风者,即行究办。惟风漂收并非正口之澳,自应饬令各口员弁迅速押令驾回正口,不得擅准雇船转运,容留停泊。若内地往台船只漂至台属小口者,该口巡检汛弁即押回正口配榖。如敢任听口胥丁役人等得规纵放,一经别口查出禀报,即将该员弁等严参究办。至于飓风盛发,人力难施,漂收小口,间亦有之,但其中是否实系遭风,有无捏报,无从区别。应责成管口员弁,遇有船只遭风漂收到口,验明属实,即于牌照内注明何月日遭风,钤盖印戳,赶紧押回原口。倘船户在洋逗遛,日久不归,牌照内又无注明遭风字样者,则系捏报,即行按律究办。是遭风之船,已有各口岸验明,于牌照内登明遭风日期,印戳押回,毋庸复令请给文凭印照,致启胥役掯勒需索之弊。

  一、宜定船户之罚、以杜越贩一款

  先据蚶江厅条议:请嗣后各船由台回棹者,无论在洋遭风,不拘越往何处,俱以台湾移知放洋之日为始,总以一月为限,各归本口。如有逾限避匿等弊,即比照私渡关津律,杖八十,再加枷号一个月,于澳口地方示众,庶各船户不敢越往他处,台榖自至。

  行据厦防厅议覆:伏查往台商船如系规避配榖则不无捏报越收台属小口之弊。若既严小口越收之禁,又饬内地各正口认真查验遭风实据,方准收泊,则各船自必经由台地正口配榖,已属无所规避。此等经营商艘挟资求利,谁不愿顺风捷至,讵忍以万金船货,长抛泊于汪洋危险之间?不特财本浩大,亦有性命堪虞。是配榖船只,竭力奉公,已属苦累;如果因公阻滞,情出确实,似可循照旧章,免立定限议处,以示体恤。

  并据泉州府详请:以台湾三口移知开驾放洋之日为始,限以一月,如无驾回,即着行保查明,漂收何处,由陆驰取榖照,再限一月为满,勒令该行保禀明买榖运交。仍将台口移知放洋未到各船,某船于某日在台开驾,某日届限一月未到,业经着令行保查明还收某处,驰取榖照,计至某日限满,勒令行保于某日禀明买榖,雇某船运载,于某日开驾,遵照定限,应行某日运到某仓交收,某日收有印照回验,逐月另造清册通送,按册查明。如有迟延抗不买交,即拿行保严比。将来该船回棹,运到原榖,给还行保。

  并准兴泉永道移称:查官榖为兵眷急需之项,亟应严查透越,以杜积压。但台洋风讯靡常,人力难施。若定限日期,议以杖枷科罪,似非体恤商艘之意。此等经营商艘,挟资求利,配带榖石,谁不愿顺风捷至,讵忍以万金船货,长抛于汪洋危险之间?不特财本浩大,亦有性命堪虞。是配榖船只,竭力奉公,已属苦累。如果因公阻滞,固属实在情形,似应俯如该厅所请,循照旧章,免其置议。总期与台运有益无弊,俾清积压而恤商艘。又上年厦防厅折报,金大兴等五、六十船,均系上年三、四、五、六等月配运出口,在洋遭风,漂收上海、天津等处。迟至半年及七、八月,始行到厦。应如何究罚;并如何查系实在遭风,抑系偷漏捏报一节,本道当即督同厦防厅张署丞严查历年厦船由台配榖漂收宁波、上海、天津、锦、盖等处,多系糖船,加倍配榖,其中实在遭风者固属不少,而乘风经商远去者难保必无。上年金大兴等五、六十船,类多如此。若逐船查究,其中经商远去、捏报遭风者固不足恤,而实在遭风者情属可悯。且事在未经议定以前,似可分别查明各该船如于进口业将官榖转运明白,并无贻误者,姑宽既往,免予深究;倘有积压迟运者,即拿惩儆,以示区别体恤罚惩各等由前来。

  本署司等查蚶江厅所议各船,配运台榖,无论有无遭风,概以台湾移知开驾放洋之日为始,定以一月为限,驶回内地原口。若风讯顺利,自能依限运回。或有实在遭风漂收远去者,如一月未回,即绳之以法,殊非体恤商艘。且与未经遭风之船同以一月为限,又属无所区别。而厦防厅所请免立定限议处,则各船户恃无惩罚,又恐任意在洋逗遛。应如该府所请,以台湾三口移知开驾放洋之日为始,限以一月,如无驾回,即着行保查明漂收何处,由陆驰取榖照,再限一月为满,勒令该行保禀明买榖运交。将来该船回掉,运到原榖,给还行保。仍令厦、蚶、福防三厅,将台口移知放洋未到各船,某船于某日在台开驾,某日届限一月未到,业经着令行保查明漂收某处,驰取榖照计至某日限满,勒令行保于某日禀明买榖,雇某船运载,于某日开驾,遵照定限,应于某日运到某仓交收,某日取有印照回验,逐月另造清册通送,以便按册查核。如有迟延抗不买交,即行饬拿行保严比究办。其上年金大兴等各船漂收上海、天津等处,既据兴泉永道查明,其中实在遭风者固属不少,而乘风经商远去者难保必无,若逐船查究,实在遭风者情属可悯,应如该道所请,分别查明各该船如于进口时业将官榖转运明白,并无贻误者,姑宽既往,免予深究;倘有积压迟延者,即拿惩儆,庶商梢知所感畏,于台运实在裨益。

  一、杜微末员弁私放之弊、以防偷漏一款

  先据蚶江厅条议:嗣后出洋捕鱼船只,由水汛及巡检等官挂验放行,一切大小商船均有配运台榖之责,统归厦、蚶、海防三口请给防单验放,不许内地台属汛口巡验等官放行,以杜偷漏,而充台运。至于各员弁擅行私放,有碍配载,应如何示惩之处,卑职不敢擅便,应请明定章程饬遵。

  行据厦防厅议覆:遵查前奉督宪方奏准厦、蚶、五虎船只,通行台、鹿、八里坌三口,责成台、鹿、淡三厅于照内核实注明,原不许微末员弁经理。如厦门内通同安、■〈氵丙〉洲、石浔、施场、刘五店等处,多有贩艚船只,由刘五店出口,藉称往北,实则私贩台湾之大妥、中港、后垄、竹堑、大南澳、哈仔兰等处偷运米榖,避配官榖,揽客偷渡,经叶前丞详奉饬禁,俱令驾由厦口挂验,方准出口。或有遭风收入刘五店,即饬押令赴厦,投营销货。是一口如此,他口可知。应请嗣后出洋捕鱼船只,有水汛巡检者,由水汛巡检挂验;无水汛巡检者,仍由厅员查验。其如一切大小商船,有配运台榖之责者,概归厦、蚶、南台三口验放。如有内地台属巡检等官擅行验放,照违制不应重律议处,以示惩罚。至三口通行案内,经叶前丞详请设立印单,移台核对,未奉饬准。但查船只出入,原有牌照,填明梁头丈尺及出入口日期,印戳登簿备查,似可毋庸再给印单,以便商民。并准据道府核转各等由前来。

  本署司等查船只出入口岸,必须严行稽察,不特台榖可以源源配运,毋虞积压,亦可杜奸梢揽载奸民、私贩违禁货物偷渡之弊。如厦防厅所称同安、■〈氵丙〉洲、石浔、施场、刘五店等处均可偷越台湾之大妥、中港、后垄、竹堑、大南澳、哈仔兰等处偷运米榖,避配官榖。此等情弊,自应严行禁绝。应如该厅所请,嗣后商船或有遭风收入刘五店等处,即令该巡检汛弁押赴厦、蚶、五虎正口投营销货,不得任其越赴台湾大妥、中港等处,致有偷渡情事。其捕渔小船,只在内港采捕,并无涉历大洋者,应照旧例,有水汛巡检者由水汛巡检挂验,如无水汛巡检者仍由厅员验放。但此等采捕渔船,朝出暮归,易于稽察,惟在该管口员弁实心稽查,自无偷渡之弊。其余一切大小商船,有配运台榖之责者,概由厦、蚶、五虎三口验放。如有内地台属巡检汛弁等官擅行验放。照律严办,并毋庸另给印单,致启胥役需索之弊。

  一、台湾内地互相稽察、以重出入一款

  先据蚶江厅条议:查内地往台船只,每有见其出而不见其入,或竟百出入不可得而知者。盖并非船只不归,亦非不往,总缘各船畏运榖石,诡秘行踪,内地之出入,由汛弁巡检之挂验,在台之回棹,则不过串通口书、澳甲得贿卖放而已。遂至毫无顾忌。责任各厅,无可觉察,官榖出入,因之而绌于配载。应请严饬台属各厅,严行查禁。并饬内地汛口文武员弁,据实查报。其到台缴验牌照,务令台湾各厅验明所给印花,如系不由三口,立即提讯明确,由何汛员弁挂验,私自出口,据实通禀。其回棹无榖各船,一经拿获亦即讯究详报,转饬台湾提讯书差惩治。如此互相觉察,则均知畏惧,不敢私自出入,而兵榖无虞配载。

  行据厦防厅议覆:遵查船只出入,每由内地小口汛弁巡检挂验出洋,私越台地小口,串通口书、澳甲,贿免配榖,以致正口厅员无可觉察。应如蚶江厅所请,檄饬内地汛口文武员弁,凡往台船只,毋许擅由小口验放。其到台缴验牌照,务令台湾各厅验明所给印花,如系不由内地三处正口挂出,立即提讯明确,由何汛弁挂验出口私越,据实通禀究办。其回棹无榖各船,一经拿获,亦即讯究详报,转饬台湾提讯书差惩治。如此内外互相稽察,庶书役、船户知所畏惧,不敢私自出入漏配。并准据道府核转各等由前来。

  本署司等查商船赴台贸易,由台配载官榖,自应台湾、内地互相稽察,庶免偷漏之弊。但内地各小口既不准验放,自当由厦、蚶、五虎三正口放行。应饬台、鹿、淡三厅遵照:嗣后到台南船缴验牌照之时,务须验明所给印花,如有不由内地三处正口挂出,立即提讯,由何汛弁挂验出口,据实通禀究办。其回棹无榖各船,一经拿获,亦即究讯详报,饬提台口胥差、澳甲惩办。如此内外互相稽察,则书役、船户知所畏惧,不敢私自出入漏配,实亦稽查台运之一法。

  一、商船在台领运官榖着落行保、以端责成一款

  先据蚶江厅条议:请饬台湾各厅,每月将配运何县、何船户姓名、榖数、运交仓所,列折移送厦、蚶二厅,即将移折查明,配榖商船如一月并不入口,即行移覆台湾配榖各厅,着落台地行保,先行赔交厦、蚶二厅,仍即查押该商船归澳提讯究办,追榖移还。其转运代载小船,一经各口通报转运日期,饬知收榖各厅县,按计水程,如有逾限不到者,即行移知本口,着落保结转运之行保严催,十日提比一次,三限以后,着落赔交补还,庶无积压之虞。