福建省例


  行据厦防厅议覆:遵查船只由内地三处正口挂往台湾,内地原有深信行户保结。若在台配榖出口,逾限未回,转饬台地行保赔交。及船回澳,又须追榖移还。不特迂回转折,更非迅速趱连之道。应请嗣后配榖回内商船,饬令台口将挂某口船只,按口逐船,挨号编给印单,交该船户随榖带回。仍将开驾日期,按月列折移知内地三口厅员核对。如一月未回,着令内地行保查明漂收何处,禀复移押赶紧驾回。如果实在损坏,不能赶紧驾回者,即着落行保由陆取回榖照,先行买榖赔交。俟船回日,将原榖给还行保。其转运代载小船,如同安、龙溪、海澄、平和等县仓所,就厦由内港运交,应按水程计限究办。若漳浦、诏安、福州、罗源、兴化、福安、晋江、南安等处仓所,就厦应由外海运往,风讯莫定,或猝遇台飓,损坏杠椇,应需修理,致有稽迟,若限以十日提比,追缴回照,未免迫不及待。应请饬令承收各仓所,嗣后如接奉抄发,或接准厅中移知,台运入口及小船代载出口,按计运交日期,如有迟逾未到,立即飞移原口厅员,差押赶紧运交。倘有捏报遭风,盗卖官榖,或捏报失水,惟该行保是问,着落赔补,并将该小船户严拿究办。俾咸知儆惕,而免迟逾。

  并据泉州府详称:代载小船运赴各仓交收,如同安、龙溪、海澄、平和系属内港,转运不致延误。其余运往南北各处仓所,南风往南,北风载北,均值风讯顶头,驾驶维难。有在洋猝遇台飓,漂收别处港澳候风,或应修理杠椇,致有稽迟,请饬令承收台榖各仓,嗣后如接奉抄发,或接准厅中移知,代载出口,按计运交日期,如有迟逾未到者,立即飞移原口厅员,差押该行保追回照,十日未缴,提比一次,三限以后,着落该行保买赔运交。并究明代载小船,作何迟逾,分别惩儆详报。俾行保、船户咸知敬惕,而免迟逾。仍将运榖到厦及代载出口同运交收取回照各日期,按月造报,就册查核。如有迟逾,一览而知,即行查究各等由前来。

  本署司等查商船由内地三处正口挂往台湾,原有深信行户保结。若在台配榖出口,逾限未回,转饬台地行保赔交。及该船回澳,又须追榖移还,实属迂回转折,殊多未便。至台口挂回配榖船只,原有编给印单、榖照、榖样,交各该船户随榖带回,并将开驾放洋日期,按月开折移知内地各厅及承收仓所核对。如迟逾一月之外,即着行保查明漂收何处,禀请移押赶紧驾回。如查系船只杠椇实有损坏,必须修葺,一时难以驾回者,即一面据实禀报,一面由陆取回榖照、印单,先行买赔,俟船回日将原榖给还行保。业经本署司等于□定船户之罚款内议明,毋庸重复置议。惟小船代载,每多迟延,或因所载无几,留前等后,或系搁浅修理,守候风讯。现既饬令随时勒限开驾,自不致复有迟误。据称同安、龙溪、海澄、平和系属内港转道,如有迟逾,自应按计水程究办外,其余运往南北各处仓所,虽应涉历外海,等船户入口之后,原定以十日限内禀雇小船代载,如果该小船并无留前压后,自能依限到地。且自厦、蚶、五虎转运南北各仓,虽须经由外海,究非台湾运至厦、蚶等处远渡重洋者比,即遇台飓,必能收港下椗停泊,杠椇断不致十分损坏,其间有破坏,亦当赶紧修理,岂有稽迟日久之事。应如该府所请,嗣后配榖商船到口,饬令厦、蚶各厅,勒令随时禀雇小船代载,按旬列折详报,并移知承收各仓所查照。如接奉抄发或接准厅中移知,按计运交日期,如有迟逾未到者,立即飞移原口厅员,差押行保,追缴回照十日未缴,提比一次,三限以后,着落该保买赔运交。并究明代载小船,作何迟逾,分别惩儆详报。仍饬厦、蚶、福防三厅,将船户何人,于某日运到某仓台榖若干,于某日禀雇小船代载,某日出口转运,某日到地盘收,某日给发回照仓收,按月分晰造册通报,以便就册查核。如有迟延,一览而知,即行饬究。

  一、各口之船运各处之榖、以节靡费一款

  先据蚶江厅条议:台地各厅配运内地米榖,如鹿港一厅所配厦船运交晋、南二县仓榖,蚶船反配厦仓榖石,辗转运交,多延时日,而且虚靡运费。应请申饬鹿港厅,嗣后厦船尽配厦仓榖石,蚶船悉运晋、南二县仓榖。其余各处,仍照旧章办理。

  行据厦防厅议覆:遵查鹿港一厅所配厦船运交晋、南二县仓榖,蚶船反配厦仓榖石,海道迂回,风水堪虞,请如蚶江厅所议,庶易运交,而免延压,以节靡费。并准据运府核转各等由前来。

  本署司等查台榖有关内地兵糈,必须配运便捷。若厦船运交晋、南二县仓榖,蚶船反配厦仓榖石,海道迂折,风水堪虞。且由蚶必须转运至厦,更属多靡运脚。应如所请,檄饬鹿港厅,嗣后厦船尽配厦仓榖石,蚶船悉运晋、南二县,其余各处仓榖,仍照旧章办理,庶易运交,而免延压,亦可节省运费。

  一、小船转运宜汇批一款

  先据蚶江厅条议:请将小船转运台榖,着令行保于三日内汇批代载运交。无可汇批,即行端运。并责令于该船给单以后,赶催依限交仓。如有逾违,惟该行保是问。倘代载小船在澳搁浅,修理需时,若有临开小船堪以附载者,许该行保禀明另雇换载。即据情转报,以杜通同延压之弊。

  行据厦防厅议覆:遵查厦口转运小船,凡系同仓或附近者,原准附载,与汇批之意吻合。向来船只由台配载官榖来厦入口,定限十日内禀雇小船代载转运。请嗣后小船转运台榖,着令行保依限汇批代载运交。如无可汇批,即行端运。并责令该船于给单以后,赶催依限交仓。如有迟逾,惟该行保是问。倘代载小船在澳搁浅,修理需时,若有临开小船堪以附载者,许该行保禀明另换雇载,即据实转报,以杜通同延压之弊。

  并据泉州府详称:船只由台配载兵米眷榖进口,应行转运明白,方准挂验别往。因船户利于赶紧出口贸易,将榖交忖行商雇船转运,而行商贤愚不等,辗转搁延,以致误运。嗣后台船运榖回厦,应令禀雇小船转运交仓明白,方许挂验别往,毋许将榖起交行商雇载,则船只经商,利在赶紧,势难缓待,自无不赶运交仓。其代载小船,有已禀雇、逗遛在港、不即开驾者,或系所载无几,留前等后,或因搁浅修理,守候风讯,以致迟运。现时代载小船,一据具禀,随时勒令开驾,依限运交,尚无贻误各等由前来。

  本署司等查船户运载兵米眷榖,到厦、蚶入口,自应转运明白,方准挂验别往。而小船代载榖石,如系同仓及附近者,自当准其附载,惟不得留前等后。应令嗣后台榖到厦、蚶入口,总照定限,以十日内禀雇小船转运,俟转运交仓明白,方许挂验别往,不得将榖起交行商雇载。其同仓并附近者,听其汇批附载。如无可汇批,即行端运,依限交仓。如有迟逾,惟该行保是问。其小船搁浅,修理需时,若有临开小船堪以附载者,亦准禀明另换雇载,据实转报,以杜积压之弊。

  一、汇配台榖以便转运一款

  先据蚶江厅条议:台湾配榖,向系逐仓零星匀配,并无一定。到口转运,则代载小船,因地方各异,所向不同,留前等后,在所不免,亦非速运之道。请饬台湾各厅,嗣后于商船回棹,将应配一仓之米榖,拨配完竣,再配一仓之米榖。仍视其缓急而区分先后,毋得笼统匀配,以致不能汇批转运,致启积压之渐。

  行据厦防厅议覆:遵查蚶江厅所议台运榖石,既系逐仓匀配,各仓无不待运,放给兵糈,若将一仓之米榖拨配完竣,再配一仓之米榖,即先配之仓既盈,后配之仓独绌。设或一年未能完竣,即后配之仓竟无榖可收,似未妥协。但可否如请,视其缓急,区分先后拨运,俾收榖之仓免致盈绌不均之虞。并准据道府核转各等由前来。

  本署司等查内地各仓应给兵米,无不待台运支放,若将一仓之米榖拨配完竣,再配一仓之米榖,未免有此盈彼绌之虞。惟应视其缓急先后拨运,以免不均。其代载小船,虽因地方各异,所向不同,但同仓并附近者,业已议定准其汇批。如无可汇批,即行端运,似可毋虞积压。

  山东、甘肃、粤西临桂等处亏缺库项,奉上谕严行查参

  一件饬刊事。案奉巡抚部院王宪札:照得仓库乃国家之帑贮,交代即州县之盘查,颗粒丝毫,不容悬缺。滥抵滥接,均应参赔。现在山东省清查案内亏缺库项人员,已钦奉谕旨,将例限罪名加紧加严。又甘肃省查出藩库私挪私借及各州县有亏缺仓粮,动用采买价银,奉旨将历任正署藩司褫职追赔,钦差驰赴,彻底查办。并奉旨以道府至州县多应逮问,获咎不少,令查明应换道府若干员,丞倅若干员,州县若干员,奏请拣发更换。又粤西省临桂县历任知县,短交捐款及挪用榖价,挪缺前任流交银两,滥接前任流抵民欠无着,分别奏办,封产监追,亦奉严旨。是各省仓库敝坏,节次钦奉圣谕,如此森严,可不引以为戒。查闽省各属仓库,先经张前院责成道府州详查,截至嘉庆十七年底止,凡有亏挪垫抵,业于详查仓库案内奏请将亏挪无著者监追严办;其垫款抵款,奏明催令分别赶紧征追及清出归补,仍于交代之时核明,如有交抵不敷,随案照例参办在案。现在十七年以前之垫解垫给钱粮兵米等项及抵交有着之款,曾否逐一清出催追归补?如交代时补不足数,应将原垫原抵之员同惰征滥接之后任,一并参追。其十八年起,仓库两项,如续有挪款、垫解、垫给、以民欠等项作抵者,尤应严行参办。即捐款一项,交代时亦须照粤西省奏案,押令交清后方准给咨赴部回籍。身故者着落家属补交。追不足数,着该管之府州照数赔补。惟是欲杜仓库亏缺,首在实力催征。一切正杂银米,已征而不解不给,即属亏缺;未征而垫解、垫给,即属挪移。挪垫之后,辄以民欠抵款,辗转流交,日久渐成无着,于仓库大有关系。则设法征粮,实为正本清源之要务。兹钦奉谕旨,训诫严明,合就恭录札饬,备札行司,即便转饬各属钦遵。嗣后一切正杂钱粮,务当设法赶征,以副解给。凛遵新例,不得压延滋弊。倘敢征存不解,移此垫彼,挪新掩旧,滥行抵交,一经查出,除民欠不准作抵外,仍即严行参赔治罪。即兵米一项,尤须吃紧征追,以应支解。纵粮米未届开征,或台运未到之时,必须借动仓榖碾放者,应先详请咨部,并候批准,方准借碾。一次借动之后,更须将民欠立即征还归款,详咨销案。台榖如有续到,亦即随时尽先归补详报。如上次所借,其民欠粮米尚未征补,下次亦不准再行请借。凡一切银米,倘仍有私行擅挪,垫解垫给,交代时将民欠等项公然作抵,及接任之员徇情接收,定将前后任一并参赔。仓榖如有盘折,亦应依限买交,不准私相折价。捐款并须一律清交,以重帑储,而杜私挪滥抵之弊。仍查明十七年以前之垫解、垫给钱粮兵米等项及抵交有着之款,饬即赶紧逐一清出,催追归补。如交代时补不足数,即将原垫原抵之员同惰征滥接之后任一并参追。其十八年起仓库两项,如续有挪款垫解垫给、以民欠等项作抵者,尤应严行参办。务各细绎圣谕,咸矢天良。须知仓库至重,万万不可挪短,大加猛省,勿致酿成巨案。凛之!慎之!并将遵办缘由,切实禀复,毋延等因。计恭录上谕五道,共一纸。奉此,相应恭录刊入省例,通颁遵照。

  恭录上谕五道

  近日接阅邸抄,钦奉上谕陈预奏查明东省泰、兖、沂、登四府属十五年以后续亏数目一折:东省各州县亏缺钱粮,前据章照等查明,十四年以前共银三百零五万五千数十余两,十五年以后共银三百三十四万七千七百余两。其十五年以后亏缺之处,因无存司档案可凭,恐不免以多报少,以少报多情弊。当经降旨展限一年,令陈预确查具奏。兹据该抚将十五年以后亏数内之泰安、兖州、沂州、登州四府属,查明确数,共银九十三万六千四百三十七两零,开单具奏。朕披阅单内,如现任兰山县知县朱安国一员名下,即亏银至六万余两之多,其余数在一万两以上者尚有多人。此等劣员,以国帑恣其欲壑,取携无忌,以致合省亏缺至六百余万两。若不从严惩办,尚复何所警惧。着将单内所开各员,除病故者仍照原议章程办理外,其亏缺在一万两以上者,俱着革职拿问,解交刑部;二万两以上者,问拟斩监候;三万两以上者问拟斩决。将所亏银数,令刑部分别定限,较例限加察,奏明监追。限内全完,贷其一死释放,永不叙用。其逾限不完者,刑部于限满日按名具奏请旨,立即处斩,断不宽宥。其数在五千两以上以下者,仍照例在任追,依限归补。吉纶、同兴俱久任山东巡抚,废弛贻误,至于此极,俱应发往吉林。姑念同兴前岁究出首逆林清,由驿驰奏,尚有微劳。吉纶着即发往吉林。同兴着发往盛京,交普恭等派在工程处效力。朱锡爵系该省藩司,厥罪尤重。伊名下共有罚赔银十一万五千六百余两,除已缴过三万六千两外,尚有未完银七万九千余两,着勒限三年完缴后发往乌鲁木齐充当苦差。如限满不完,交部治罪。钦此。

  又钦奉上谕严烺奏查明藩库私借私挪无着款项,开单请旨分别赔缴一折:甘肃藩库私借私挪各项银两,据新任藩司严烺查明具奏,除有著者一十九万五千两零,应令以次催追归款外,其无着之二十万七千零,据奏请着落原借藩司及原借之员分别赔缴。此项私借无着银至二十万余两之多,皆由历任藩司瞻徇情面,私借私挪,毫无顾忌。而历任总督,亦漫无觉察。所有历任正署各藩司,除王文涌、杨拨、广厚、陈初积、明阿、盛惇荣业经病故,蔡廷衡业已革职外,何铣、德克精阿俱着革职,着景安、朱理会同先福,将此项无着银两覆行查核,即在于原借之历任各藩司及原借各员并历任失察之总督等分别追赔。查明开具明晰清单,奏明勒限追缴。又严烺奏甘肃出借籽种口粮、请分定限期奏明办理一折:各省偶遇歉收,赏借籽种口粮,向系奏明恩准,始行出借。乃甘肃日久相沿,由藩司详准给发,事后报部,易启捏冒之弊。今严烺奏请嗣后该省出借籽种口粮,先奏后发,自应如此办理。其所请按照秋收分数,酌定限期,是否不致稽迟,亦着景安等再行核议具奏。俟奏到之日降旨饬遵。严烺原折,原单俱着发给阅看。将此由四百里谕令知之。钦此。