斯未信斋文编

　　以上立心、行事可以自主，而讼累则难逆料。今预为防患，莫如分伙之日、折产之初，止须一张格式呈纸，写明缘由，将所立字据及结总账单抄粘；虽至亲至切，目前毫无芥蒂，亦各赴该管地方官衙门投呈存案。或恐别生支节，即并呈道府亦可。仍将原呈抄录收执，日后万一争讼，则以某年月日存案可据，所呈与案卷相符皆真账也，不符者皆假账也，奸胥讼棍伎俩俱无所施。且问官一览而知、一讯而结，不安稽延时日，责令众商会算，一家有事、众家不安矣。兹因提审多年产业积案，而望各商引为前车之鉴，故并谕之。

　　谕各属总理乡约

　　查台地向称浮动，官民一气，则日久相安。弭盗息争、缉奸除暴，全在各乡总人理等公正无私，实心任事，作官吏指臂之助，为朝廷忠义之民。去患于已然，尤当消患于未然。所管庄内向来为匪之人，非无畏法改悔者，特不敢遽行出头。今许其将功折罪，如愿作线缉捕，宽其已往之愆，留其自新之路；即赴附近分防衙门代为禀请明示，或径赴该管地方官及本府衙门投首，或径赴本司道衙前候拦舆叩禀。愿当差者，考其技艺，留充壮勇；愿在乡者，记其姓名，派守村庄，按名酌给口粮，俾资养赡。本司道以忠信治民，必不计诱治罪，无用疑畏。此时察访已明，何难督兵围捕？特先开一面之网，许以投生，毋得自误。尔总理人等妥为劝导，务令痛改前非，及时自首。其有始终怙恶不悛者，即率众捆拏解送，定将该总理等从优奖励。

　　往年械斗纠抢案内出力之举人锺桂云、锺洪诰、武举林得时、贡生谢晋初、附生吴梦回、监生李化龙、义首林万能、林万掌、锺玉书、李朝阳、萧清华、陈登俊、王飞虎、许鸣盛、林相元、张联升、叶廷禄、张必超、林焕明、李飞龙、颜清蛟等，经本司道会同镇台、连同文武员弁并官绅士民出资捐助兵费者，概行奏奖，钦奉谕旨，分别授职给衔有差。即在事出力伤毙之壮勇黄金顺，亦同受伤身故之弁兵，奉旨敕部议恤。尔等僻居海外，苟能一心急公，便可上达天庭，光耀门第。如改过自新之徒，助官兵效力，即或偶被拒伤，并可仰沐皇恩，较之凶斗丧身、犯罪正法而死者，相去何如也？

　　无分贵贱贫富，同是父母生育，何不生为良民、没为义民，而甘心死于斗杀、死于官刑乎？尔总理等遵照反复告戒，化邪归正，仍率同庄众守望尽力，既保身家、又邀爵赏，岂不甚善？果尔，连年安静，不必定有军功，本司道亦必奏加奖励。伏读康熙六十年上谕台湾众民有曰：朕思尔等俱系内地之民，非贼寇可比，或为饥寒所迫，或因不肖官员刻剥，遂致一、二匪类倡诱，情知罪不能免，乃妄行强抗。改恶归正，仍皆朕之赤子。朕知此事非尔等本愿，必有不得已苦情；意谓与其坐以待毙，不如苟且偷生。因而肆行掳掠。原其致此之罪，俱在不肖官员。尔等俱系朕历年赡养良民，毋得执迷不悟，妄自取死。钦此。尔等至今沐浴朝廷德泽百数十年矣，何至再有甘居化外不可感格之民。尔总理敬谨庄诵，令大众恭听，实心实力，恳切劝导，同乐太平，本司道有厚望焉。

　　争产控案判

　　查台邑革生某霸产殴抢一案，已延十年之久；历控各衙门呈词前后已百数十纸，枝节横生，纠缠未了。固由历任府县因循延搁，而地方刁徒及衙门蠹胥，直视官司如儿戏，百计架唆，无所不至。若辈遇争较家产，于孤寡易欺者，更视为奇货，互唆争抢，藉讼费为分肥之计，其刁恶实堪发指。海外愚民，死于水火、寇贼者半，死于若辈者半。且此等唆讼杀人无形之害，视斗抢掳劫为尤烈。若不严加惩究，何以去奸慝而安善良？某某等一并发县管押，听候提究。

　　上刘玉坡制军书

　　署嘉义丁令屡经裁抑，渐见敛材就范，到任后与署参将曾玉明和衷整理，地方渐见安戢。前接省札调回，非敢擅留，嘉邑实难得其人。该员虽难保其胜任，而此等顽疲地方，不能不对症用药，急则治其标，未可以中和之剂进也。随时访察，设或措置未宜，必不敢回护贻误。人才难得，但求在百姓身上留心，不废事而能了事，俾地方苟安而已。台地积习，但知有官、不知有民，既不顾民，要官何为？为斯民不可少之官，则恤吏正所以恤民也。

　　又

　　昨据报称：该犯陈双喜业已赴厦门投首，解省审办。此皆宪威震肃，不烦兵力，俯伏来归，曷胜欣幸！其同帮匪党未经自首，恐仍分股滋扰。现在已过冬令，移饬舟师将弁赶紧整练兵船，筹备炮械，以资攻剿，仍会同吕镇暨裕守悉心筹议。万一匪船联■〈舟宗〉窜入，或为离间之计，以歼其魁；或留自新之路，以散其党。用盗攻盗、以民防民，相机妥办，务期有犯必获，洋面肃清，以仰副戢暴安良之至意。

　　上山东抚梅桥同年书

　　载承手谕，弥切心铭。有守而公事得力、有为而公项无亏，实难其人。闽中吏治已不可复振，而海外更别有一天。清查为目前急务，恐清查而仍无补于国计也。有虚账而无实项，台地尤甚。近年天灾则地震水溢，人祸则械闘萑苻。民不尽蛮，民多穷耳；官不尽劣，官多累耳。民穷官愈累，官累民愈穷。无形之消耗，尾闾漏卮而漏在界内，尚非难治之症。今则有去无来，不知如何救药？闽中夷情尚安帖，观粤中情形，始知民为邦本也。台地之夷务，内山番民熟者固无足虑，生者亦无能为害，仍在汉民勾引；治番不如治民，用兵不如用民也。云海迢迢，无任悚歉赡依之至。

　　请变通船政书（二）

　　窃道厂承办师船，前请将积压船只拨分府厂，并责成营员依限驾交，及将开港垫费分年捐补各缘由，由司核议详；蒙据情具奏，抄折行知，并粘发清单，饬即谨遵办理等因。

　　伏查折单内开：带办师船共十三只，内济九、波五、定五三船已据交厂，余照按季带修章程次第催提遵办。惟各船逾大小修之限已数年，皆须另造，即现在届修各船，内有高搁多年、杠椇多已损失或已蛀朽，名为大小修而旧料不堪取用，又无可变价，均与造补无异。所有损少料物，移营追缴，十不获一。现计道光二十八、九年及三十年正月届修之船，截至本年三月止，除澎湖营绥一等六船，以远隔横洋，拟请由营分修，已另详请示外，逾限未经交厂者，尚有十余只。又带修十三只，内除造补顺二等四船，共大小修未驾厂者六只。自经奏定章程，当可移交迅速。而从前厂港淤塞，迟交并非无因，未经定议以前，似难全行着赔。且为数太多，终亦有名无实。职道不敢藉此诿卸，实苦于力不能支。伏阅原折内开：职道额支养廉二千余两，实止一千六百两，而年例捐款及精兵经费等项须二千五百余两。船政关重，总应设法赶办。况积压之船已分拨府厂，挑港之费又蒙准匀捐，即购运料物一切为难情形，悉邀洞鉴，何敢再有渎？奈船厂事务繁冗，前次清厘，大概尚未深悉；地方紧要，公事甚多，未能专理厂务。

　　兹在任日久，而后知积习相治，动多掣肘。当交厂时，未便以验收杠椇不全停工，止可先行修造，一面追缴，亦不过存案而已。及修竣交营，非实在坚固，不能责该营员领驾也。卷查从前历任购料充余，到台发匠铺变价；交卸之时，以匠欠列抵。现在接收交代册内，历任并计有一万两之多。姚、熊各任料物并抵九千余两。今一切核实办理，所有前任列抵物料，随时取用，以免日久朽烂，尚可无须停待省料。料物既归实用，而向来领料之户，多半逃亡无着，既无从比追旧欠，又未能发变新料以资津贴，祗有将府厅各属向例所有公费，摒挡应用，不敷，再以存寄闲款添补。所虑日久挪无可挪、将来抵无可抵，营员赔款，或可邀免；而道厂赔贴，格于成例，无从开报。即如报竣之波四、顺十四两船，皆从新造补，照折造领价外，核计垫用一千九百余两。又工竣之平四、定六、平九三船，内两船折造、亦系造补，将大修平四例价并入，仍属不敷。平四一船，并系筹款另修，除自行捐赔不计外，向有挪用之款。是以前请将领款仍扣存司，不必多购余料，以便归补。

　　窃思旧章未便纷更，垫赔究非长策。求其工归实在、项不虚糜，俾承办之员赔累稍轻，祗有酌减额数。查台营师船，较内地加多一倍，原额共计九十六只。如果依限实在修造，各营祗须一半，即调用有余。令酌减三成之一，定以六十五只。台协中营十九只，拟减七只；左营十四只，拟减四只；右营十六只，拟减六只；澎左营十七只，拟减七只；右营十六只，拟减六只；艋舺十四只，该营为入台门户，拟减一只。共减三十一只，改定六十五只。内除奏明道厂承收之顺一、顺二、济四、顺七、定五、定二、顺十一、济十一、巩一、波三、济十四、波五、济九十三船，又府厂平修之平三、济六、济七、顺五、济十、济十二、绥三、绥七、绥十一、绥十三、巩十一、清十五、波六十三只：共二十六只；又业经道厂报竣之平四、平九、顺三、济三、定六、顺九、波四、顺十四八船，并现在请修之平六、澄一、澄六、顺十三、顺十六五船，请领价交澎营代修之绥一、绥十七、巩十三、巩十四、巩十五、巩十六六船：共十九只。尚有未届限之平五、平七、平十一、顺八、济五、济八、澄七、顺十二、绥四、绥八、绥十二、绥十四、巩二、巩三、巩十三、波一、波二、顺十五、济十六（中有脱漏），共二十只。通共六十五只。细询水师营员，佥谓敷用有余。照原额修造，实无兵可配、无械可装，徒为虚设。物不用则腐，久久停搁，以待届限送修，营员同道厂并增赔累等语。并风闻原船尚有一、二漂失无着，办理过于棘手，必至久仍废弃，势不能不量为变通酌减此数。节省经费之虚糜者不少。如定制不便更张，或将台地减去之三十一只，分拨内地福、泉、漳三厂，以符旧例。各款料物，除樟料外，皆出自内地，较台厂采办为便。设或海洋有事，各营原可临时调遣，至减去各船，仍行配缉。如已朽坏，即由各该营配改小哨，为巡查内洋之用。所有拟减各营船只字号，详晰分注，开列清折，禀祈酌定。

　　职道谬膺剧任，时以纷更喜事为戒。而因循依就，徒托虚名，上负恩慈，实为寝食不安。诚如宪台从前船工奏议所云：赔累难支，难以适用，支发例价，亦与虚掷无殊，徒为具文，仍循故步，情同欺罔。是以不揣冒昧，遇事径直率陈，以备葑菲之采。皆求公事核实起见，非为己私。倘蒙允准，再咨司核议转详。如以格于成例，窒碍难行，唯有竭力尽办，不敢藉词延误。伏乞钧示。

　　澎湖官制议

　　台属地方辽阔，各厅县恃分防佐杂为耳目，而遇事藉以收指臂之助。平日于所管各乡，事无巨细，随时探报，且与绅士、总理比印官易于亲近，往往收息事安民之效。现署笨港县丞之候补县丞张征庸、署猫雾捒巡检之兴隆司巡检王衢，颇能出力。附近地方交秋以后，均尚安戢。此外各属亦俱有分防之员，可资任使。

　　惟澎湖一厅，孤悬海中，为全台门户，岛屿丛杂，港■〈氵义〉纷岐。文职止有通判一员，民事虽简，而分防实为吃紧之区。郡城又远隔鲲洋，鞭长莫及。该厅命盗案件，向由厅勘验后归台湾县详办。如公出巡查海岛，或有紧要公事进郡，设地方出有案件，百姓竟无可控诉之处。包封往返，风■〈日卂〉靡常，又不能定以时日。兵民倘或生事，未便专责武员弹压。然添设官吏，事涉纷更，祗可酌量裁拨。饬据该厅杨倅会同台湾府裕守禀商：各属分防之缺，皆关紧要，唯凤山兴隆司巡检与县城附近，向系典史兼理，久成虚设：可否将此缺裁归澎湖，名为澎岛巡检。该厅海口妈祖宫地方，可以暂置公署，遇有紧要事件，亦可随时差委。庶官守不至旷误，而洋防较为周密。商之吕镇，意见相同。但事关改设官制，如蒙俯准，再由该府厅具详会镇，转请核办。

　　再查该厅管辖洋面七、八百里，共计三十六岛，系有名可指者。此外，岛屿尚多，周围约三百余里。近年生聚日繁，人丁约计有十五、六万，与往昔情形不同。且驻扎兵丁尤众，钤束稽查，不容稍懈。即如上年戍兵林应生因奸谋杀本夫一案，若非张倅星速拿办，几至漏网。想平时奸盗之案，亦所常有。该厅为粮捕通判，如可请加抚民职衔如淡、兰等缺管理民事，而设巡司兼管监押人犯，遇有情重之案，径由厅解府速办，则兵民皆有所畏惮，似更周妥。职道以海防关重，而又远隔郡城，非如台郡本属易以首尾相应，不能不鳃鳃过虑也。　

　　上刘玉坡制军书

　　嘉邑向称多事之区，迭饬文武各员惩劝兼施，渐见安戢。前月有一、二纠斗之处，经该县营分投查办，甫经萌动，即已遏灭。又，近海各庄，闻有分类风谣，乡民已惶惶移徙。该县营周历巡防，妥为镇抚，当即次第归庄。访闻匪徒有截竹为筒，夜间吹声为号，以聚众焚抢谣言，恐吓乡民，待其搬动，乘间攘夺。该县营不动声色，密约绅耆，将造谣首犯侦获，当场格毙。又，歼毙伙匪数人，人心大快。从此远近帖然。设或办理稍失机宜，恐又不免劳师縻饷。该县营筹办妥速，已会镇优加奖谕，并饬查在事绅民，酌量褒赏。

　　附近内山一带一、二著名巨匪，在逃已久。署中营参将曾元福购觅眼线，单骑前往访拿。一面设法令其络续投首前来，已会镇饬府妥为羁縻；即有党援，均可闻风解散。盖向来匪徒非无悔罪自新者，而既已出名，凡有游民纠集劫夺，皆假其名为头目，俾良民闻而生畏，且易以召号余匪。其事主呈控，亦必首列祸魁，冀地方官从重惩办。实则本人非尽知情同行，而无从置辩。自谓终无生路，甘心作恶，欲罢不能；逸犯投奔，或收留自卫，遂致谣诼日生，几于不轨。如办理不善，往往逼假成真，酿成巨案。开一面之网，许其来归，拿犯自赎，亦不至宽而弛法。