淡新档案选录行政编初集

　　一、洋商及华伙，领照运脑，如在地方官该管界内被匪抢掳，许即禀明领官，核对海关印单，照请地方官获犯追办。如全未追出，或追不及数，但照中国定例，将本犯治罪，不能赔偿。

　　一、台属樟脑，现议裁撤官厂，任听华洋商民自行买卖，免其禁止。应由敝道先行单衔出示，送交贵领事，张贴备查。仍移知台湾道府，分别通饬各属，并出示晓谕脑户、商民，一体遵守。至台湾梁护道前发：禁止中国商民，不准私行买卖樟脑，违则按照偷运樟板硝磺出洋例治罪等由一案告示，准即撤销，作为废纸，以免歧异。

　　以上约定章程五条，即覆请贵道台查照备案，藉作彼此执为合同之据，以示取信。

　　（注一）在第二一四号与第二一五号之间，后件系前件之附件。

　　（注二）右字系「左」之误抄。

　　（注三）正子似指正口、子口而言。

　　●第二一六札同治七年十一月初六日一一五○二—三

　　台澎兵备道梁，及台湾知府叶，抄送「议定英商在台采办樟脑条款」及告示与淡水厅，并饬遵照办理

　　札淡水厅

　　十一月十七日奉到

　　钦加道衔、护理福建分巡台澎兵备道、兼提督学政梁署福建台湾府正堂、加十级、纪录一次叶抄稿行知事。本年十月二十六日，准兴泉永道曾移开：「窃敝道前奉两院宪会衔，牌委带印东渡，会督查办台属未结洋案，业于抵郡后，会同贵道暨台湾府叶商定。嗣后台属所产樟脑，应行裁撤官厂，停止收售，任听华洋商民，自行公平议价买卖，永息争端。旋由敝道订知台湾府梁，偕赴旗后，节次亲诣英国办理台湾二口，兼办布、丹、法三国通商事务领事官吉必勋公署，先将洋人领照，自入内地采买樟脑一事，议定章程条款，并饬拟示稿，逐一备文照知去后，旋于本年十月二十五日，准吉领事照抄原约条款，作为合同之据，汇案照覆前来。敝道复核相符，应行照议，分别移行，出示晓谕，俾资遵守。除饬缮单衔告示，照送吉领事张贴备案，并分移沪尾、旗后二口海关委员，一体照知税务司、各国领事官，一面另移台湾府出示晓谕，暨转饬地方官遵办外，合就抄稿移送，烦为查照抄稿事理，饬将条约五款，各行备案存查，以凭将来执约照办。一面饬缮告示多张，分发台属各厅、县、县丞，遍行实贴晓谕。仍责成地方官，督率各番社头目、衿耆、地保人等，在于煎脑处所，分别认真弹压稽查，以杜匪踪而安商贾，断不准需索一文，致滋借口。先将缮发告示，同转饬遵照情形，移覆备查，是为至要。望切，望速」等由。计抄送吉领事原文约定条款、并告示稿一纸。准此，除会同出示晓谕外，合就转行。为此札，仰该厅立将发到告示，一体实贴，并督饬所属县丞、巡检，认真办理。仍将贴过告示处所、并遵办缘由，具报备查。毋延。此札。

　　计抄发：吉领事原文约定条款一纸，并照抄告示，另会示各四道。

　　关防　分巡台澎兵备道关防

　　同治七年十二月初六日札

　　印　福建台湾府印

　　●第二一七告示光绪十七年六月初九日一一五○三—四

　　台北通商事务庄及台北知府吉晓谕：遇有迎神赛神，勿对天主教民捐题

　　会办台北通商事务、候选道庄调补台北府正堂、兼办通商事务、卓异候升吉为出示晓谕事。本年六月初三日，奉护理台湾巡抚部院沈宪札：「准英国驻扎台北兼办日、德、奥三国通商事务何署领事照会：『现据日国教士禀称：〈伊来台北传教，系遵条约，深恐在地军民人等，不知天主圣教，原系为善之道，恳请照会地方官出示晓谕。又习教之民，向例地方迎神赛会之事，勿与勒捐，并请声明〉等情。查该教士所传天主教，与耶苏教，事同一律，均系劝人为善。台北耶苏教传习已久，民教相安，遇有迎神赛会题捐之事，教民向不预闻。兹据该教士所禀，诸与约章向例相符。理合照会察照，出示遍贴各内地乡庄，咸使周知，以免怀疑生事而靖地方』等由，到本护院。札府遵照出示，分发所属晓谕具报」等因。奉此，查日国和约第六款：天主教原系为善之道，凡有传授、习学者，一体保护。其安分守法，不得刻待、禁阻。又查向办章程，教民遇有各项公费，如差徭及一切有益等项，亦应照不习教者，一律应差摊派；惟迎神赛会等事，不得摊派各等因，久经通行遵办在案。兹奉前因，合亟示谕。为此示，仰阁属军民诸色人等知悉。尔等须知：天主教与耶苏教同一，劝人为善。各教民果系安分守法，自应一体看待，毋得猜疑生端。至于地方应捐公费，除差徭及一切有益等项，仍遵向章办理外，其迎神赛会等事，不得勒摊、勒派，以符定章，而免生事务。各遵照毋违。特示。

　　右谕通知。

　　关防　办理台湾海口通商事务关防

　　光绪十七年六月初九日给

　　印　台北府印实贴晓谕

　　●第二一八札光绪五年四月三十日一一五○四—一

　　台北知府陈，层奉总督何批，札知新竹县：遇有火器杀人犯逃匿洋行、洋船，应照会领事交出

　　札新竹县（注）

　　赏戴花翎、署理台北府正堂、卓异候升陈为行知事。本年四月十三日，奉福建通商总局司道宪札开：「准皋司衙门移开：『光绪五年三月初五日，奉总督部堂何批据与泉永道通禀，查明同安县黄令任内，铳毙命案多起，未能破获情形缘由，奉批：〈前据同安县详报柯敬命案，当于该县另详陈果命案文内，批示在案。火器杀人之犯，死者最为惨毒，必须设法缉获，照例严办，以儆凶蛮，而雪尸亲之忿恨。如凶犯逃匿洋行，登舟出洋，兵役查知，即应禀官，照会领事，转饬该洋行、船主交出。现禀谓：惟有束手相看，莫敢往拿，是何缘故？若以此为获犯艰难，则与故纵何异？应由司移会通商局司道，申明条约，通饬地方官。嗣后，不准一任凶犯逃出外洋，是为至要。至所称：黄令于理烦治剧，实非所长，应否量调中简之缺等语，应移会藩司，妥议详夺，仰福建按察司分别办理。仍候抚部院批示，缴〉等因。奉此，并准兴泉永道移覆到司。查该县通报林缠铳伤柯敬等案，先奉院宪批司，业经移行遵照在案。兹奉前批，除移行查照办理外，合就移局查照宪批事理，申明条约，通饬遵办，并照会各领事，一体照约办理。望切，望切』等因。准此，查英国条约第二十一款内开〈中国民人，因犯法逃在香港，或潜住英国船中者，中国官照会英国官，访查严拏，查明实系罪犯，交出通商各口。倘有中国犯罪民人，潜匿英国船中、房屋，一经中国官员照会，领事官即行交出，不得隐匿、袒庇〉等语。是中国案犯，如有潜〔匿〕外国船中或洋行内，应可按约，由地方官照会领事官，查明交出，归案审办。乃同安县黄令，计不出此，转谓束手相看，莫敢往拏；岂原颁条约，尚未寓目耶？相应由局申明条约，通饬各属，遇有似此案件，务须按约妥办，免致犯逃莫获，要案久悬。并饬同安县，即将此案情节、及凶犯何人、逃匿何处洋行、及该洋行是何字号、隶于何国管辖，切实具覆，以凭由局照会该国领事，照约办理。除咨皋司衙门、并移饬遵办外，合就饬行。为此札，仰该府即便转饬所属，一体遵照，毋违。此札」等因。奉查案犯逃匿洋栈、洋船，本有通商和约项目，自应按约办理。惟台北县分新设，而府中奉发一部，不能分发；应由未经奉发各该县，详请省会通商总局宪颁发条约，俾有遵守。除行淡、宜两县外，合就转行。为此札，仰该县即便遵照办理，毋违，切切。此札。

　　光绪五年四月三十日札

　　关防　新设台北府之关防五年五月初三日奉　私记　

　　（注）一一五○四—三（台北府正堂陈札），关于通商条约，与此札相同。

　　●第二一九咨（抄单）光绪八年十月初五日一一五○四—六

　　刑部咨覆福建巡抚岑，督同臬司严饬所属：认真缉捕火器杀伤及械斗案

　　据福建巡抚岑咨称：「同安县民李彩，被叶看铳伤身死，凶犯脱逃，初参承缉同文职失察竹铳一案；又同安县民王时，被人杀伤身死，并无失物情形，凶犯脱逃，二参承缉一案；又惠安县民林春花、林春生，被无服族人林一百、林光漳刀铳致伤身死，凶犯脱逃，二参承缉一案；又惠安县民江闹烂，被无服族人江闹花戳伤身死，凶犯脱逃，二参承缉一案；又惠安县民王情，被无服族人王尊等殴伤身死，凶犯脱逃，二参承缉一案；又惠安县民任乌马，被何万利等铳伤身死，凶犯脱逃，二参承缉一案：以上六案，例限已满，犯仍未获，所有承缉不力各文职，失察竹铳各职名，除咨吏部外，相应咨达」等因，前来。查议处文职，事隶吏部，该抚既经分咨，应听吏部查议；仍知照吏部。未获各案犯，仍令该抚饬缉，务获究办。再查该省人命案件，每年不下一、二百起，其中火器杀人之案，尤层见迭出，而缉获正凶，照例惩办者，甚属寥寥。缉捕已属废弛，复统加察核其实，系凶犯在逃远扬者固多；而该县因案涉烦难，惮于讯办，借口承缉不力，仅以开参了事者，恐亦在所不免。是有案可稽者，尚难凭信；其未经报部者，更不知凡几。即如该省械斗之风，甲于天下，例有明文，乃十数年以来，从未见办过一案，具题到部，是其明证。总然各该下属，狃于积习，率多玩视人命，纷纷效尤，而各该上司，自臬司以至道、府，不能严行参效，反代为捏词欺餙，甚或创为外结之说，恃为得计，遂致相习成风。死者诸多含冤，生者因而漏网，殊非慎重刑章之道。若不力加整顿，视为具文，尚复成何政体？应令该抚督同臬司，严饬所属，遵照定章，认真缉拿详办。倘仍前玩泄，即行严参。务使有犯必惩，以儆凶顽而昭宪典。相应咨覆该抚可也。

　　●第二二○札光绪八年十二月十九月一一五○四—六

　　台北知府陈，层奉刑部咨，札知新竹县：认真缉捕火器杀伤及械斗案

　　札新竹县　印　台北府印

　　钦加三品衔、台北府正堂、加一级、随带加八级、纪录四次陈为札饬事。本年十一月二十七日，奉臬宪张札开：「奉署巡抚部院张案验『光绪八年十月初五日，准刑部咨，福建司案呈：〈所有前事〉等因，相应抄单，行文福建巡抚查照可也，计单』等因，到本署部院。准此行司，即便转饬严缉，务获究办。至闽省命案，逃凶甚多，火器杀人者层见迭出，械斗之习未尽革除，应查照部咨通饬，实力整顿，认真缉捕，务使有犯必惩，以儆凶顽，而昭宪典。倘再仍前玩泄，即由司择尤揭请严参，毋违，切切。计粘单一纸」等因。奉此，查各属详报火器杀人之案，踵至踏来，凶犯绝无弋获。现奉部诘，亟应认真缉拏，按例究办，难任仍前玩泄。除通行遵照外，合亟札饬。为此札，仰该府即便遵照，严饬所属，将火器杀人、及械斗首要各犯，遵照部咨，实力整顿，认真缉捕，务使有犯必惩，以儆凶顽，而昭宪典。倘再仍前玩泄，遇案不拏，定即由司择尤揭请严参。毋违，凛之，速速。此札。计粘抄一纸」等因。奉此，除分行外，合就札饬。为此札，仰该县即使遵照，将火器杀人及械斗首要各犯，遵照

　　部咨，实力整顿，认真缉捕，毋稍泄玩，致干揭参。毋违，切切。此札。

　　计粘单一纸。

　　光绪八年十二月十九日札

　　印　台北府印　私记　

　　十二月二十三日奉

　　私记　十二月二十五日发办

　　●第二二一告示光绪七年八月初八日一一五○六－－二

　　福州将军穆、闽浙总督何、福建巡抚岑，据传教条约，晓谕军民保获教士及教民

　　镇守福州等处将军、兼管闽海关事务、统辖福建陆□□□□□营、世袭云骑尉、西林巴图鲁穆兵部尚书、兼都察院右都御史、总督福建浙江等处地军务、兼理粮饷盐课何太子少保、头品顶戴、兵部尚书、兼都察院右都御史、巡抚福建等处地方提督军务、兼理粮饷一等轻车都尉岑为晓谕事。照得各国教士，在于中国传教，条约载明：「其教原系劝人为善，凡欲施诸己者，亦如是施诸人。所有安分传教、习教之人，当一体矜恤、保护」等语。教士、教民既已遵奉教规，安分传习，地方官理当保护，地方百姓理当厚待，节经出示晓谕在案。其赁租屋地，设建教堂，均要各出情愿，不准互相勒掯。其租据，应由领事官，照送地方官，查明有无违碍情事，分别盖印存执。其或暂时租赁房屋，亦须先期报明地方官，以便保护。至于迎神、建庙、演剧等事，不准向奉教人出钱，以免多事，庶几民教相安，各无怨嫌，用体我国家怀柔远人之意。合行剀切晓谕。为此示，仰绅耆、军民人等知悉：须知教士建堂传教，载在条约。其中有族众盗卖，或有碍方向情事，宜先呈明地方官办理，不得擅行滋扰生事，以明地主之谊。所有安分传教、习教之人，同洋人到地游历，均须以礼相待，不得侮辱、阻挠，致伤和气。至奉教之华人，遇有讼事，应由地方官照例办理，教士亦不得干预。自此次明示晓谕之后，该绅耆、军民人等，各宜遵守。倘敢故违，定即严拏究办。凛之。特示。

　　右谕通知

　　光绪七年八月初八日给

　　●第二二二移光绪十四年正月二十二日一一五○八－－一

　　淡水知县汪，移新竹知县方：将同治五年英商赞达租置民人园地契字请盖印卷宗，移查检送