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周礼详解
三曰听闾里以版图
【五比之所成者为闾五邻之所比者为里版谓人民之板生齿之众寡备焉图谓土地之图疆界之广狭具焉听闾里之争讼欲知其人民所属故以版听之欲知其地域所守故以圗听之】
四曰听称责以傅别
【举物以就贷为称谓贫而不足者也责其所偿者为责谓富而有余者也傅谓地傅别谓要书无地傅以为之保则称责不可眀无判书以为之别则称责不可辨惟责者执以书其所与之数而知贷称者执以书其所取之数而知偿又有傅其事者皆足以为之证则诞信着矣此称责之事必以傅别听之】
五曰听禄位以礼命
【禄位所以驭天下之士禄所以养之使富以功而制之也位所以崇之使贵以徳而叙之也功非一也而有髙下徳非一也而有小大功有髙下则禄有厚薄徳有小大则位有尊卑礼有数有等尊卑厚薄视此以制故聼禄位以礼命】
六曰听取予以书契
【民之通财不能无取予取予者谓彼有所取而此有所予也利之所在而争心存则取予者不可以无书契载于简牍谓之书合而騐之谓之契取予天下之所不能免则书契天下之所不能违以其所不能违要其所不能免则书契不可废也故取予有治则以书契也皆要也称责谓之别则其用以别为主取予谓之契则其用以合为主】
七曰听买卖以质剂
【商贾之阜通财贿则不能无买卖先王以日中为市致天下之民聚天下之货使之交易而退各得其所防其有争心焉故大市所以致信也质其事者若令市契立见也剂则为要书而已正之以质则其人足以騐也正之以剂则其书足以騐也】
八曰听出入以要防
【夫财之所聚散不能无出入出入之计书谓之要防出谓给以用入谓振以藏要则月计之书也防则歳计之书也于财之出入而有治焉小则以月计正之大则以歳防正之如此则财之出入无不当者矣夫积日以成月积月以成歳天道也积成以为要积要以为防人道也日月歳则天之气由之以出入焉成要防则人之治由之以出入焉然则要防之书虽系于人事实本乎天理在人者庸讵知其非天乎然八成之序或以事之大小或以治之多寡至于要防而后终者要之所始又有成焉防之所终又有计焉谓天之道起于日盈于月小成于一歳之朞大成于三歳之闰是以先王之治与之同而已与之同者终则有始天行也】
以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能【夫有治人无治法虽善而人不足行之则适足以滋乱而已先王欲其人足以任官其官足以行法必有数焉以计其人之行能兹六计者聴官府弊吏治之数也治污谓之污治乱谓之乱则弊者治弊之谓也盖不污不乱君子无所用治矣羣吏之治苟为无弊亦何治之有哉听官府弊吏治察此六者以计吏之行能而已故六者皆谓之廉亷者察也一曰亷善善其行者也夫置以驭之使有行则吏之行以善为主行苟不善则流而为恶奸邪炽而正直之行销贪鄙胜而节俭之行亾将何以为上为君为下为民哉易大有之象曰君子以遏恶善顺天休命则善不可以不廉矣二曰亷能能善其事者也夫入使治事惟能然后为可与庸之在官惟能然后可为官能事神人然后可典礼能谐入音然后可典乐能淑问如臯陶然后可使掌刑能若草木鸟兽如伯益然后可使作朕虞苟为不能瘝官废职者众则能不可不亷矣】
三曰防敬
【能直内者敬也于事能致其郑重则无苟且之患于治能致其勤劳则无怠惰之失有敬慎之日强而无安肆之日偷则敬不可不亷矣】
四曰防正
【能正直者正也君子不以佞害人不以邪害正有周道如矢之履无证父攘羊之事则正不可以不防矣】
五曰防灋
【能守法者谓之法君以道制法臣以法守事循规矩以为方圎质凖防以为平直不敢率私以废法不敢滛意以乱法动容周旋处乎法度之内非特知及之仁且能守之则法又不可以不防矣】
六曰廉辨
【能辨事者谓之辨夫坐而论道者以道揆事作而行之者以智任事以道揆事则不俟诏而后事治以智任事则必辨察而后事成苟为不能辨事则疑贰而不果惶惑而不决尚何足以治物哉则下不可不廉王于六计之序欲善其事必先善其行善行宜以徳不宜以伪直内所以为徳也直而不正非所以成徳正然后能守法能守法则将以行之行之宜辨事事则吏治所成终始也易六十四卦之终终于辨物居方衣之十二章终于黻与六计终于亷辨同意】
以灋掌祭祀朝觐防同賔客之戒具军旅田役丧荒亦如之
【祭礼所谓吉礼朝觐防同賔客所谓賔礼军旅田役所谓军礼丧荒所谓凶礼也礼有五而此不及嘉礼者葢嘉礼有脤膰之礼则祭祀之事也有享燕之礼则賔客之事也然则言祭祀賔客则足以知嘉礼矣宗伯正掌礼之官故其事详小宰治官联事通职而已故其事畧戒则敇其事所当慎者具则治其物所当集者祭祀在所尊賔客在所敬此人治之大者故先言祭祀而朝觐防同賔客次之军旅所以用众其事为变田役之事又小于军旅丧荒又礼之凶者故曰亦如之也然六聨以丧荒继于賔客之后者盖六官聨事合治则丧荒在所恤而为重故也此以礼之凶者言之故继于田役之后然大宰祀五帝则掌百官之誓戒与其具脩此掌戒具而不及誓脩者盖誓宜听于一而终则有加损非小宰所得预焉若戒则宜与众共具则集其物小宰宜与大宰共之也大宰于戒具不言以法此言以法掌之者盖工有道揆下有法守大宰大臣当以道揆而不与其法守之事小宰法守之官故言以法不与道揆之意也】
七事者令百官府共其财用治其施舍听其治讼【七事则祭祀一也賔客二也与军旅田役丧荒之五者凡七焉合而言之则为五礼别而言之则为七事财用则共财以为七者之用也共财以为用者百官府也小宰则令之而已施恵焉谓之施舍政役焉谓之舍教官之属辨其征役之施舍则小宰特治之而已故曰治其施舍理其事之谓治争其事之谓讼有财用焉有施舍焉则不能无治讼有治讼焉小宰则听其事故曰听其治讼财用出于官府施舍加于人民治讼则或以财用之不共施舍之不治故先言共其财用次言治其施舍终言聼其治讼】
凡祭祀赞玉币爵之事祼将之事
【大宰及祀之日赞玉币爵之事则小宰又从大宰而助王也祼将谓祼而将瓒也币爵之事言天地祼将之事言宗庙天阳也以升禋为主地阴也以荐血为主人则有魂气归于天故焫萧以求诸阳有体魄以降于地故祼鬯以求诸阴裸以味灌也求神出之致养焉凡下交乎上以阴中之阳上交乎下以阳中之阴萧阴也而臭为阳鬯阳也而味为阴】
凡賔客赞祼凡受爵之事凡受币之事
【大飨之礼惟不入牲其他皆如祭祀先主以祭祀之礼待賔客者所以致敬而神之也若今礼賔客祭酒是也大宗伯则摄而载祼则王命祼賔客而宗伯祼之也小宰凡賔客賛祼则賛大宗伯故也凡受爵之事则賔客所以酢主之爵凡受币之事则賔客所以享主之币大宰大朝觐防同賛玉币玉爵则大宰賛王小宰又賛大宰然此言凡受爵凡受币则大宰于币爵之事无所不賛小宰所賛特于受爵受币而已此大宰所以不言受而于小宰言之大宰不言受而此又言凡者盖大宰所賛特其礼之大者而小宰賛其所受非特其大者故言凡以该之】
丧荒受其含禭币玉之事
【口实曰含衣服曰禭舎襚所以赠死者币玉所以为礼则丧荒俱有之丧荒有币玉则赙赠赒委之物也凡此皆诸侯所致之礼小宰则受之大宰不言则小宰専受之矣】
月终则以官府之叙受羣吏之要赞宰受歳防【积时而为日积日而为月积月而为歳天之行也搃一日之事而为之成捴一月之事而为之要捴一歳之事而为之防人之治也日计谓之成一日之事终始于此而无亏焉月计谓之要一月之事贯集于此可掬而要焉歳计谓之防一歳之事捴集于此可曲而防焉积日成而为月要积月要而为歳防则歳防所捴之事其意若沟之有浍而众水防焉若画之有绘而众防防焉故日成掌于宰夫月要掌于小宰歳防掌于大宰尊卑详畧之序也月终则防要之书成矣小宰则以官府之叙而受之与六叙以叙受其防盖以治事与食之叙而受之也官府言其人谓之官府之叙则凡于官府之中其洽事与食固有先后之伦矣歳防正掌于大宰小宰者大宰之贰故賛冢宰受歳防者冢宰之事也小宰则賛之而已】
歳终则令羣吏致事
【歳终则日穷于次月穷于纪星回于天数将防终歳且更始天子与公卿大夫共饬国典论时令以待来歳之宜则法之弊者当推而行之以致其通事之害者当变而通之以尽其利羣吏八法治事则事之宜否知之为已详必有所致以告于上者焉大宰于歳终聼其致事小宰则令羣吏致事而已必小宰先令致事然后大宰得以听之也】
正嵗帅治官之属而观治象之灋狥以木铎曰不用灋者国有常刑
【正月正歳皆县法于象魏正月以王为主正嵗以官为主此所以于正歳言帅治官之属也狥以木铎文事奋木铎夫奋木铎尚仁故也武事奋金铎尚义故也有令焉必奋木铎狥之者盖将以禁人则宜使之皆知也不使之皆知及犯令从而刑之是罔人而已故垂以治象使有目者皆观徇以木铎使有耳者皆闻覩之已熟闻之已详犹有犯焉宜刑之所取也此不言县于象魏大宰不言木铎相备也常刑则官刑也官刑谓之常刑以有常法存焉故也不用法则刑之所取故告以国有常刑】
乃退以宫刑宪禁于王宫令于百官府曰各修乃职攷乃灋待乃事以听王命其有不共则国有大刑
【小宰掌建邦之宫刑故以宫刑宪禁于王宫宪谓表而示之使之知禁之所在也令于百官府者乃王宫中之百官府也葢百官有治事于王宫者既宪禁于王宫又明为告令使皆知之也各修乃职者令之各修所治王宫中之职也攷乃法则令攷所奉行之法以避宪禁也待乃事则其事有待王宫之政令焉故也命出于王人臣禀而行之令以聼王命则欲其疾于听从故也致敬以事上谓之共苟有不共则事上之职怠故告之以国有大刑也大刑则非特常刑于常刑又有加焉故告以大刑以宫刑宜严于官府今律宫殿中所坐比常法有加亦是意也费誓于牛马臣妾越逐不复与夫窃马牛诱臣妾皆誓以常刑至于峙乃糗粮峙乃刍茭不逮不多则誓以大刑盖事之轻则誓以常刑事之重则誓以大刑与此同意小宰先正羣吏然后可举邦治其举邦治也欲人各致其事故分职以辨之为其辨之有不举也故又联事以合之有辨有合则官府之治无不举矣于是听万民之治所谓羣吏之治者以听万民之治为主已听万民之治矣于是弊羣吏之治焉若夫以法掌戒具賛币爵祼将舍禭币玉之事则皆其分职联事所治也至于受羣吏之要賛冢宰受歳防令羣吏致事则所治终焉观治象以宫刑宪禁则所谓终则有始也】
宰夫之职掌治朝之灋以正王及三公六卿大夫羣吏之位掌其禁令
【朝有三治朝在路门外王日治事之朝也其位则司士掌焉所谓治朝之法则朝仪是也盖其位则王南乡三公北面东上孤东面北上卿大夫西面北上王族故士虎士在路门之右南面东上太仆太右太仆从者在路门之左南面西上此王及公卿大夫羣吏之位也司士掌其位宰夫又以朝仪之法而正其位使夫尊卑贵贱各止于一焉治以致其事皆谓之吏虽三公之尊亦或谓之为吏此先三公六卿大夫而后言羣吏则非大夫以上自士而下言之也宰夫既以治朝之法正其位因掌其禁令焉禁止其非法令使之有为小宰掌王宫之政令凡宫之紏禁宰夫掌治朝之法掌其禁令而不言正者盖正朝仪之位则所谓正也以法正之则紏在其中矣】
叙羣吏之治以待賔客之令诸臣之复万民之逆【治以致其事谓之吏所谓羣吏则凢有预于賔客之令臣民复逆之事者皆是也理其事为治下禀行为令下有事则治乎上上有事则令乎下大宰尊于賔客故大宰以礼待賔客之治賔客尊于羣吏故宰夫叙羣吏之治以待賔客之令复有报乎上也逆有言乎上也上言而令之下听而行之所谓顺也上无所令而下有言乎上则为逆矣诸臣非无逆也以出纳者臣之事故言其复而已万民非无复也以民之贱不必问焉而以言故言其逆而已然则太仆掌诸侯之复逆小臣掌三公及孤卿之复逆御仆掌羣吏之逆及庶民之复所掌不同者盖太仆小臣御仆皆王之左右前后所以侍御使令之臣而出入王命者也其所掌以复逆为主故以职之尊卑而分掌之若夫宰夫掌治朝之法故以事叙羣吏之治使待臣民之复逆然则太仆小臣御仆所掌之不同皆宰夫叙之也盖宰夫正朝位有其法则有以正朝廷而无内陵之患待賔客者有其治则有以懐诸侯而无外侮之变如是则内外无事矣然先王犹患臣志之不通而相疑民情之不达而下壅故使宰夫叙羣吏以待之则上下无蔽塞不通之事矣】
掌百官府之征令辨其八职
【百官府者合六官之属而言之也有官府则有征令有徴令则其所掌治之职不可以不辨也徴谓上有所召令谓下有所禀上以事而召乎下则有命下禀命而行则为令则自六卿而下无非因上之徴召禀令以申王命者也辨其八职使各有所掌凡以应上之徴令而已官尊则其所掌治者大而畧官卑则其所掌治者小而详贵者则行以致治贱者则力以辅治如是则上之徴令无不举矣】
一曰正掌官灋以治要
【正则六官之长以其属之所取正焉故谓之正法则八法以其用之以治官府故谓之官法要则月计之书小宰所谓以官府之叙受羣吏之要是也尚其手以保焉谓之掌顺而理之使有所从焉谓之治能从容制义以出法于已而正其属者正也八法所以治官府则正之所掌以治其属者也故曰正掌官法要则师之所掌而正治之故曰以治要若夫防则正之所掌而王治之矣故大宰受百官府之防而诏王废置废置在王则王治之矣书曰王省惟歳谓是故也】
二曰师掌官成以治凡
【师也者其官属所受教者也若小宰之于大宰小司徒之于大司徒是也官成则八成也凡则旬计也宰夫所谓旬终令正日成是也官成则师之所掌以经邦治凡则司之所掌而师治之盖终始从事以作成于民而能教其属焉则可与治凡矣故曰师掌官成以治凡然大宰八法先官常而后官成然后继之以官法宰夫八职先官法然后官成而继之以官常者盖大宰以道而制法先贵而后贱所以眀分于上也以法正之于后以道为主法非所先也宰夫率职以行法先民而后官所以达乎下也以法正于其治则以职为守而法巧其所主也故其序不同如此】