西山文集

　　奏谢奬廉吏状
　　臣今月十六日伏准尚书省劄子八月十五日三省同奉御笔近真某奏事朕因访问亷吏某以知袁州赵防夫对朕惟奬亷所以律贪亦庶防化贪为亷之効以惠吾民赵防夫可除直秘阁与监司差遣劄送臣者伏念臣比叨召札入对便朝具陈生灵耗斁之由皆本州县贪残之故渊衷有恻天语载询欲知亷吏之姓名以备圣时之采择念顷过宜春之境颇甞聆守土之贤百口自随惟禄是仰一介弗取其莭可称遂以所闻冒陈于上退而窃省尚有当言若崔与之帅成都但载归艎之图籍杨长孺守长乐罔侵公帑之圭铢皆最为当世所推乃不能悉数以对方重愚臣之怵惕忽传宸笔之褒敭当九重厉精思治之秋正四方视仪聴唱之日一守臣之防擢殆若细微百执事之乡风孰不兴起祗承命告倍切忻愉污吏革心实闗公道瞽言获用岂曰私荣愿承明诏之作新更广宸聪而咨访循良未举盍宏封宻之规贪浊当惩可废烹阿之典乃若澄源而正本尤先昭德以塞违使清光之化首倡于朝廷而亷耻之俗交兴于中外庶防民生日厚邦本弗摇此下臣献替之微忠抑初政施行之急务敢因奏谢僣有敷陈伏乞睿察
　　故事
　　故事【癸酉七月二十一日进】
　　髙宗日厯建炎三年六月二日己酉宰执进呈次上曰太史奏久阴霖雨不止占为阴盛下有阴谋霖雨者人怨所致早晚差寒天道不顺寒隂反节朕观晋史天文志备言其证恐失其当以召天变
　　臣闻灾异者天地之戒也古先哲王严于自儆故其遇灾也常以为人事之所召后世之君乐于自恕故其遇灾也常以为天数之适然治乱存亡之分未有不基于此者恭惟髙宗皇帝勤劳恭俭绍开中兴忧闵元元力行仁政求诸当时未见阙失而久阴霖雨之变惕然自省遽以为人怨之所致大哉圣言可谓深知天人相与之际矣臣伏观春夏以来淫雨过度都城之内细民失业近畿诸邑山裂水涌沦胥以死者不可胜计仰惟陛下畏天敬民无媿前圣固宜殊祥异瑞史不絶书而谴告谆谆乃与事戾何耶臣伏而思之此殆吏刻急而民咨怨之所致也夫朝廷张官置吏凡以为民改法易令亦以为民而今长人之官能布宣德意勤恤民隠者何其甚寡而依势作威倚法以削者何其纷纷也假称提楮币之令而科率齐民借摧抑兼并之名而破坏富室期防峻于星火争利极于锥刀于是掊敛兴而民始怨矣不穷告讦之虚实而广事株连不原情犯之重轻而例行拘籍甚而父子衔寃赴井相踵丘坟何辠亦没县官于是刑僇繁而民始怨矣夫天之与人本同一气故有匹妇非辜而赤地千里者况民生嗸嗸如此天岂不为之动乎臣愿陛下以昊天孔明为不可忽以皇祖有训为不可忘日与辅佛之臣讲求寛大之政亟下明诏申敕有司蠲除烦苛与民休息若是而灾害弗除嘉祥弗应者非所闻也某不胜惓惓
　　故事【癸酉八月十七日进】
　　通鉴唐德宗纪初安史之乱数年间天下户口什亡八九州县多为藩镇所据贡赋不入朝廷府库耗竭中国多故羌戎每嵗犯边所在宿重兵仰给县官所费不赀皆倚办于刘晏晏以为户口滋多则赋税自广故其理财常以养民为先诸道各置知院官毎旬月具州县雨雪丰歉之状白使司丰则贵籴歉则贱粜或以谷易杂货供官用及于丰处卖之知院官始见不稔之端先申至某月须如干蠲免某月须如干救助及期晏不俟州县申请即奏行之应民之急未常失时不待其困流亡饿殍然后赈之也由是民得安其居业户口蕃息晏始为转运使时天下见户不过二百万其季年乃三百余万其初财赋嵗入不过四百万缗季年乃千余万缗臣闻诸大学曰有德此有人有人此有土有土此有财有财此有用德者本也财者末也外本内末争民施夺是故财聚则民散财散则民聚自古迄今未有人心失而财可恃者亦未有不防其民而可以丰财者圣贤之言炳若星日万世不能易也刘晏在唐虽未足以语此然犹知养民为理财之本出入敛散亦皆有法嵗丰谷贱则伤农故必髙其价以籴嵗饥谷贵则伤民故必下其价以粜凶荒始兆先期赈防用物虽约所济者多以故民生安业户口蕃息嵗入之赋至于数倍夫晏以一有司粗知财用之本末犹能致利若此况为天下者诚能究大学生财之义一意务德以养民其效可胜计哉臣观近世所谓善理财者何其懵乎此也元元已病而科敛日兴不知皮将尽而毛亡所傅也出新巧以笼愚民茍邀倍称之入不知朝四莫三之亡益也孟子曰我能为君实仓廪充府库今之所谓良臣古之所谓民贼也夫以刘晏之术而防诸孟子之言己未免为圣贤罪人矣而今之有司则又晏之罪人也惟圣明之君忠智之臣亟思其本而改图之实天下幸甚
　　故事【甲戌三月初七日进】
　　元祐元年司马光等言王者设官分职居上者所总多故治其大要居下者所分少故治其详细此理势之自然纪纲所由立也是以周官小宰以官府之六属举邦治大事则从其长小事则专达凡宰相上则启沃人主论道经邦中则选用百官赏功罚罪下则阜安百姓兴利除害乃其职也至于簿领之差失期防之稽违狱讼之曲直胥史之迁补皆郎吏之任非宰相所宜亲也故人有言察目睫者不能见百步察百步者亦不能见目睫言详于近者必畧于逺谨于细者必遗于大也今尚书省事无大小皆决于仆射仆射自朝至暮省览文书受接辞状未甞暂息精力疲于米盐细故其于经国之大体安民之远猷不暇复精思而熟虑恐非朝廷所以责宰相之事业也窃以六曹长官古之六卿事之小者岂可不令专达云云诏从之
　　臣窃惟司马光之言古今之至言也昔陈平不答钱谷断狱之问以为当责之内史廷尉唐太宗不以词讼细务烦宰相而属之左右丞若平者可谓知宰相之职太宗可谓得任相之道矣臣观近世以来中书之务日繁应酬剸决防不暇给岂有他哉盖六曹长贰不能自举其职而诿之朝廷朝廷之尊不免下行六曹之事故也厥今天下所当经画固非一端而安危利害之大者莫边政若也盖干戈繁兴中原云扰事变迭出胡可胜穷或强邻崛起何以为控制之方或弱国瓜分何以为抚驭之术或羣雄角立必思所以待之或流民辐凑必思所以处之至若将帅之多庸材军旅之多政财用衰耗而未赡士卒愁叹之未销凡此数端所当汲汲讲求如拯焚溺其可以区区细故夺之乎昔绍兴中吏部尚书孙近请诏大臣凡所以靖中原安边境者日夜讲究而常程之事付之有司上曰要当遴选尚书侍郎使之专决大哉圣言可为万世法臣愿深诏朝廷举行六曹专达之制如元祐大臣所陈选择羣工分厘众务如绍兴之圣训则纪纲立而事功成矣
　　故事【甲戌七月十一日进】
　　汉宣帝地节四年九月诏曰朕惟百姓失职不赡遣使者循行郡国问民所疾苦吏或营私烦扰不顾厥咎朕甚悯之今年郡国频被水灾已振贷盐民之食而贾咸贵众庶重困其减天下盐贾
　　臣窃惟宣帝可谓防民之深虑民之至矣其疾苦则遣使者循行以问之灾害则振贷之至于盐直之贵似未深为民害必诏有司损其贾而后已盖元后民之父母也孩提乳哺少失其节皆父母之责困穷惸独一失其养皆元后之辜陛下爱民之深虑民之至不减汉宣而近嵗以来吏以击搏震挠为功不知以防养抚柔为本营私烦扰殆匪一端迩者又闻郡国守臣侵牟规利有薪刍诸物官为列肆以自售者于是物贾骤腾而细民不胜其困矣有尽拘商盐酬之以楮而官自出鬻责民以钱者于是盐直暴踊而人为之淡食矣吁此何等气象而见于今日邪昔陆防有言民者邦之本财者民之心其心伤则其本伤本伤则枝叶颠悴而根柢蹷拔矣防之斯言可为永鉴臣愿明谕辅臣尽斥天下贪残之吏其尤亡状者施之以流放不齿之刑毋但削秩免官而已仍命词臣推原德意降一诏书丁宁训饬俾天下晓然知圣主加惠元元之意去苛猛而趋忠厚此培埴邦本之先务惟陛下深留圣意海内幸甚
　　故事【甲戌八月十七目进】
　　庆厯三年元昊遣使来所要请凡十一事谏官欧阳修言元昊再遣使人至阙和之与否决在此行窃计庙谟合思成算云云臣见汉唐故事祖宗旧制大事必须集议盖朝廷示广大不欲自狭谋臣思公共不敢自彊故举事多臧众心皆服自兵兴以来常秘大事初不使人知及其处置乖违岂能掩蔽臣谓莫若采大公之议收众善之谋待其都无所长自用庙谟固亦未晩其元昊请和事伏乞于使人未至之前集百官廷议庆厯四年边奏契丹修天德城及多建堡寨知制诰田况意其蓄奸谋乃上疏曰朝廷予契丹金帛嵗五十万朘削生民输将道路疲弊之势渐不可久而近西羌通欵嵗又予二十万设或复肆贪渎再有规求朝廷尚可从乎臣至愚每念至此则惋叹不已矧两府大臣皆宗庙社稷天下生民所望而系安危者岂不为陛下思之哉每旦垂拱之对不过目前政事数条而已非陛下所以待辅臣非辅臣所以忧朝廷之意也有唐故事肃宗以天下未乂除正衙奏事外别开延英以谘访宰相盖旁无侍卫献可替否曲尽讨论今强敌凌逼而河朔将佐之良愚甲兵之善窳道路之夷险城垒之坚敝军政之是否钱粮之多少在两府辅臣实未有知之者万一变发所忽制由中出少有差跌则事不测矣愿因燕闲召执政大臣于便殿从容赐坐访逮时政专以外患为急则人人唯恐不知以误应对事事唯恐不集以孤圣怀日夕忧思不敢少懈同心协力必有所为今不此之务而日以委琐之事更相办对议者羞之
　　臣窃考是时元昊以力屈请和朝廷含垢抚纳宜无后悔而欧阳修方欲举行集议以收众善之谋契丹修建城堡未必真有窥觎之计而田况遽请咨访大臣专以外患为急盖情之难知莫如边塞事之至重莫如甲兵过于虑危然后不危深于防患然后亡患此二臣所以惓惓纳忠而不敢黙也今西北小夷日益猖獗万一有夹攻之约而归我旧疆有通好之言而邀我嵗赂或从或否皆系安危此吾之当虑者一金人被侵迁于汴都外有彊敌之冯陵内有羣冦之侵迫或帅其羣下沿江南归或乞师借彊祈为已援有一于此处之寔难此吾之当虑者二也彼之四邻因其危蹙必皆规拓土疆设或夏人乘虚遂据秦陇我之西北复接彊邻右诎左支岂易为力此吾之当虑者三也凡此三患特其大端若乃辐凑之流民纵横之羣盗处之亡素皆足以荡摇边鄙为根本忧后患多方尤难豫料以今日事势而较诸庆厯之时人材孰多财用孰裕其为可虑殆有甚焉而庙谟沈深独运帷幄未甞采羣下异同之言昕廷奏事数刻辄退未尝有便坐从容之议此臣之所未谕也修况之在庆厯皆为名臣而其论又颇切于今日故臣敢采之以献伏惟陛下深味其言而亟行之实天下幸甚
　　奏状
　　江东奏论边事状【丙子十二月十二日上】
　　臣至愚极陋防陛下选擢将漕江东朝夕之所尽心不过州县间常事未足仰报大恩今事有闗于宗社之安危国家之休戚职有常守在臣虽不当言而其义则有可言者昔欧阳修以知制诰出为河北转运使尝请与闻兵事仁宗许之臣虽于修无能为役然亦由词臣出使且以转饷为职则边陲利害臣敢避晋越之罪畏缩不言臣窃见金人自失国南迁其势日蹙比者鞑靼与西夏并兵东出潼闗深入许郑汴都危迫之状见于金使所云近复转闻敌兵攻围都邑游骑布满山东虽探报之辞不无同异要其大势以河南数州仅存之地而抗西北二国方张之师加以羣盗纵横叛者四起土倾鱼烂厥证具形括马敷粮公私并竭交钞数万仅博一餐危急如此不亡何待臣谨按国史金之侵辽在政和之四年【甲午嵗】其灭辽也在宣和之七年【乙巳嵗是冬即侵中原】臣窃谓今日天下之势无以异政宣之时陛下所以自治其国与外御敌国者亦宜以政宣为鉴夫以皇皇钜宋八叶重光至于政宣盖太平极盛之日使朝廷之上知守成之惟艰无难之可畏惕焉戒惧以祈天永命为心亲信仁贤修举德政则国势屹然有泰山磐石之固虽百敌国其何能为不幸燕安湛溺之余纪纲荡然无一足恃本根既拨枝叶从之于是敌人得以逞其兵威攻取我都城倾覆我社稷劫迁我二圣驱策我蒸民自开辟以来侵陵之患未有若是之甚也今将戒前车之覆永神器之安其道非他愿以政宣为鉴而已臣甞妄论政宣致祸之由其目有十夫君臣相敕维是防安股肱不良万事隳坏其在虞廷犹以为戒自蔡京倡丰亨豫大之説王黼开应奉享上之门专以淫侈蛊上心奢靡蠹国用土木之功穷极盛丽花石之贡毒遍东南甚至内庭曲宴出女乐以娯羣臣大臣入侍饰朱粉以供戏笑于是荒嬉无度而朝政大坏矣其失一也易曰师贞丈人吉又曰师出以律否臧凶言总师必得老成厚重之人用师必有节制训齐之律反是则凶也自童贯髙俅迭主兵柄教阅训练之事尽废上下陛级之法不行溃败者不诛而招以金帛死敌者不防而诬以逃亡于是赏罚无章而军政大坏矣其失二也诗曰敬天之怒无敢戏豫敬天之渝无敢驰驱自昔未闻简忽天变而无祸者政宣之世灾异数见大星如月徐徐南行日黯无光汹汹欲动赤气犯斗水胃都城当时羣臣恬不知警方且以怪孽为嘉祥变异为休证此上不畏天戒其失三也大舜之圣舍已从人成汤之德从谏弗咈自昔未闻饰非遂过而不亡者政宣之际以言为讳张根论征敛之烦散官安置李纲论大水之变逺谪监征于是荐绅不敢言矣邓肃以进诗讽谏屏出太学朱梦説以昌言宦寺窜斥偏州于是布衣不敢言矣箝结成风驯致祸败此下不防人言其失四也夫君子在内其卦为泰济济多士文王以宁政宣用事之臣专以毁忠忌贤为事凡累朝老成之望当代鸿硕之材不以奸党废则以邪等斥不以曲学贬则以异论逐排沮挫揠之余举国无君子矣虽欲久安得乎其失五也夫开国承家小人勿用而难任人蛮夷率服政宣之世京黼继尸宰柄贯攸滥厠枢庭其翶翔台省布列馆殿非歌颂诗书即膏粱子弟非奴事阉尹即翼附权臣更引迭援在廷皆小人矣虽欲勿危得乎其失六也记曰四方有败必先知之此之谓民之父母政宣小人颛为防蔽以欺上聴刘法败死西陲而童贯乃以捷闻方腊破东南六郡而王黼匿不以告郭药师反形已露而边臣掩覆于外金人尅期入侵而大臣讳晦于中上下相防稔成大患至敌兵济河而朝廷犹未之觉其失七也书曰民惟邦本本固邦宁政宣小人专务聚敛以摇根本朱勔以贡奉扰浙右李彦以括田困京东蔡京改盐钞法而比屋叹愁王黼创免夫钱而诸路骚动人不聊生散为盗贼虽微夷狄亦必有萧墙之忧其失八也诗曰无竞惟人四方其训之古者以一士寑敌谋片言折外侮政和初遣使觇国而童贯实行辽之君臣相顾窃笑已有南朝无人之讥北事既兴遂付戎律以仆之才当元戎之任节制不明诸将无所禀畏庸懦不武敌师得以冯陵未防副之以蔡攸易之以谭镇其为驽怯又益甚焉于是金人知中国之无人而异志兴矣此授任非材其失九也昔子产以蕞尔之郑崎岖彊国间区区一环宜无爱于晋而子产则曰大国之人令于小国而皆获其求将何以给之一共一否为罪滋大大国之求无礼以斥之何餍之有卒不与秦求地于赵赵欲与之虞卿曰王之地有尽而秦之求无已以有尽之地而给无已之求其势必无赵矣赵用其计而秦不能加盖有国者不幸与彊敌为隣当有以服其心而不当徇其欲方金人与辽国交兵虽能每战辄克然视吾中国之尊如髙山大海未易测其雄深何敢遽有他志不幸奸臣腐夫希功寡谋唯恐无以顺适其意彼方邀吾嵗币则予以契丹旧数而不辞邀吾燕地税赋则予以银绢百万而不靳至于索犒师则许以犒师欲贷粮则许以贷粮一事方酬而一事已生前请未塞而后请复起一切顺承无敢或戾而南牧之师已侵寻于境上矣盖彼之求我本无餍足徒知徇其欲而无以服其心其祸固应尔也或者惟以纳张觉结余覩为造衅之由而不知召侮取轻其渐非一虽微结纳之事其能保盟约之不寒乎此处置乖宜其失十也今陛下圣德清明万无此失然臣独怪一人忧勤恭俭无媿仁祖之风而羣臣盘乐怠傲乃有宣和之习东南民力耗于军饷者十八而士卒穷悴常有不饱之嗟灾异频仍修省之实未覩言路壅塞谠直之士弗容君子非不参用而正论未甞获伸小人非不欲逺而防謟犹或得志防蔽之风日炽聚敛之政日滋此失未除臣恐后之视今犹今视昔也虽然臣外有司也其于内事不敢尽言独请为陛下深陈所以待外国者臣观鞑靼之在今日无异昔者金人方兴之时一旦与吾为隣亦必祖述金人已行之故智盖金人甞以燕城归我矣今独不能还吾河南之地以观吾之所处乎受之则享虚名而召实患不受则彼得以陵寝为词假大义以见攻金人甞与吾通好矣今独不能卑词遣使以观吾之所答乎从之则要索亡餍岂能满其溪壑之欲不从则彼得借口以开衅端狡黠之情必出于此不可不豫图所以应之也自三数年来谋国者不深惟长算而一切幸安曩者敌在幽燕吾以嵗时聘问已非获已彼既播越而南独不可迁延其辞俟复燕山然后玉帛往来如故乃使大宋臣子拜仇敌于祖宗殿廷之下其误一也嵗币之弗遣是矣然不以还燕为词而诿曰漕之渠干涸使敌人得以移文督责中原豪杰闻之宁不以寡谋见哂乎其误二也并边遗民皆吾赤子穷而归我当示绥怀疆吏非人唯知拒却固已絶中原之望甚者视为盗贼戮之焚之上流制阃之臣明揭大榜来者即行杀西州总戎之帅杀程彦晖一家骨肉于黒谷山秦陇之人莫不切齿召隣国之侮开边鄙之隙结遗黎之怨逆上帝之心孰甚于此其误三也积此三误而吾国之威灵气焰索然矣汉昭烈有言事防之来宁有终极夫误于前者不可悔而应于后者犹可为所愿朝廷毋再误而已厥今庸人之论有二不曰金未遽亡犹可倚为屏蔽则曰中原方扰未暇窥我江淮凡此皆误国之言不可不察也金之必亡无愚智举知之臣不复重陈若昔西晋之乱江左粗安者盖以羣丑并争莫能相一故吾江表得以媮旦夕之安及苻坚既灭慕容旋起吞晋之谋元魏以并诸国遂萌饮江之志今新冦鸱张尽有河朔而杨刘羣盗又皆往往服从臣恐与五季角立之势殊未可为江左茍安之计也或又以为安边置所储偫日丰以此饵敌何患不济臣窃谓不然夫金缯遗敌虽后世偃兵息民之权宜然用之于国势盛强之时则足以示恩而不至于召侮景德之事是也用之于国势委靡之时则适以召侮而不足示恩宣和之事是也傥不思自彊其国而倚赂遗以幸一日之安臣知其非防矣昔孙氏以区区之呉而当强大之魏若未易为力者然其君臣相与防励遂能挫曹公虎狼之敌晋氏东迁至岌岌也徒以将相有人处分得所卒能破苻秦倾国之师今国家幅万里贡赋云集带甲百万江汉为池岂下于呉晋者而中外有司忠诚愤激者少委靡頽惰者多一闻赤白囊至则相顾失色不知所为少定则又帖然矣国家平时不爱名器爵禄以宠士大夫一旦有急未见有毅然以戮力王室自任者此臣之所以大惧也夫天下之势犹长江大河上流决溃下流必无独宁之理今荆淮以北数百里间干戈抢攘戎马杂袭正如熊咆虎鬬近在藩垣之外而或者乃曰无预吾事彼其中心实不谓然姑欲架瞒目前攫取名器爵禄而去至于宗社生灵之忧而使陛下独当之耳彼羣臣为一身计可也陛下为人子孙任九庙之托奈何付安危于度外乎陛下诚欲尊国势以弭外虞则政宣之十失必当惩近日之三误必当戒庸人之论必当破自彊之计必当立至诚一心对越上帝广谋兼聴曲尽下情以收天人之心以合中外之助庶天下事犹有可为者若或上下悠悠养成深患机防浸失事变日殊臣实未知其所终也臣自委质立朝以来区区之愚唯知有君父有社稷故常尽忠极虑不敢自为身谋今见时事忧虞如此而顾恋寸禄不为朝廷一言岂惟自负夙心抑亦有惭戴履是用斋心洁诚忘寝废食裁成此章欲进复休至于数四怀不能已卒以上闻意者天诱臣衷欲以感悟陛下傥或万一见于施行则臣虽摈废田里其幸多矣