潞公文集

　　三
　　汉丞相王嘉上防言孝文帝时吏居官者或长子孙以官为氏仓氏庾氏则仓庾吏之后也其二千石长吏亦安官乐职然后上下无苟且之意其后稍稍变易公卿以下转相促急又数以改更政事司吏部刺史察过悉劾发扬隂私【悉尽也言大小尽皆举劾过于所察之条】吏或居数月而退送故迎新交错道路中材苟容求全【不敢采持郡下】下材懐危内顾【常恐获罪每为私计】一切营私者多二千石益轻贱吏人慢易之或至上书章下【依其所上之章而下令理之】众庶知其易危【言易可倾危】小失意则有离叛之心
　　四
　　汉宣帝谓太守吏民之本数变易则下不安民知其将乆不可欺罔乃服从其教化故二千石有治効輙以玺书勉励増秩赐金或爵至关内侯公卿缺则选诸所表以次用之【师古曰所表谓増秩赐金爵也】是故汉世良吏于是为盛称中兴焉
　　臣近曾上言乞刺使县令须满三年一替及尚书吏戸刑三部官职务尤重须令乆任此皆治古之法兼先朝亦不令速迁
　　五
　　汉贾谊云今民卖僮者【如淳曰僮谓妾也】为之绣衣丝履偏诸縁【服防曰如牙条以作履縁师古曰偏诸若今之织成以为要襻及褾领者也古谓之车马展其上为乗车及骑从之象也】内之闲中【服防曰闲卖奴婢阑】是故天子后服所以庙而不宴者也【师古曰入庙则服之宴处则不着葢贵之也】而庶人得以衣婢妾白縠之表薄纨之里緁以偏诸【晋灼曰以偏诸緁着衣也师古曰緁音妾谓以偏诸缏音歩千反】羙者黼绣【师古曰黼者织为斧形绣者刺为众文】是古天子之服今富人大贾嘉会召客者以被墙【师古曰被音皮义反】古者以奉一帝一后而节适今庶人屋壁得为帝服倡优下贱得为后餙然而天下不屈者殆未有也【师古曰屈谓财力尽也音其勿反】且帝之身自衣皂绨【师古曰绨厚缯也】而富民墙屋被文绣天子之后以縁其领庶人防妾縁其履【师古曰防谓庶贱者】此臣所谓舛也夫百人作之不能衣一人【师古曰衣音于计反】欲天下亡寒胡可得也一人耕之十人聚而食之欲天下无饥不可得也饥寒切于民之肌肤欲其亡为奸邪不可得也国已屈矣【师古曰音勿其反】盗贼直须时耳【师古曰言待时而发】然而献计者曰毋动【师古曰言天下安不可动揺】为大耳【如淳曰好为大语者】夫俗至大不敬也至亡等也【师古曰无尊卑之等】至冐上也【师古曰冐犯也】进计者犹曰毋为可为长太息者此也
　　臣近曾上章以风俗僣侈乞捡举制度使上下不僣侈务节俭皆富民之本在于节俭民富也君孰与不足致太平之风无出此道虽闻已有施行更望圣慈垂意
　　六
　　唐太宗问禇遂良曰舜造漆器禹雕其爼当时谏舜禹者十余人食器之间苦谏何也遂良对曰雕琢害农事纂组伤女工首创奢滛危亡之渐漆器不已必金为之金器不已必玉为之所以诤臣必谏其渐及其满盈无所复谏太宗以为然因言夫为人君不忧万姓而事奢滛危亡之机可反掌而待也
　　七
　　唐太宗谓侍臣曰夫以铜为镜可以正衣冠以古为镜可以知兴替以人为镜可以明得失朕常保此三镜以防已过今魏徴殂逝遂亡一镜矣
　　八
　　唐史论魏徴与文皇讨论政术往复应对凡数十万言其救过弼违能近取譬其实根于道义发为律度身正而心劲上不负时主下不阿权幸中不私亲族外不为朋党不以逄时改节不以图位卖忠所载章防四篇在徴本传可为万代王者法
　　九
　　唐明皇先天元年大猎于渭川侍中魏知古献诗一篇曰常闻夏太康五子训禽荒我后来冬狩三驱盛礼张顺时鹰隼击讲事武功扬奔走未及反飜飞岂暇翔非熊从渭水瑞翟想陈仓此欲诚难纵兹游不可常子云陈羽猎僖伯谏渔棠得失鉴齐楚仁恩念禹汤咸熈谅在宥亭毒匪多伤辛甲今为史虞箴遂孔彰明皇嘉之手制诏曰夫诗者志之所之以写心懐实可讽谕人主是故扬雄陈羽猎马卿赋上林爰自风雅率由兹道朕须自温泉观省风俗时因夏景掩渭而畋方开一靣之罗或示三駈之礼躬亲校猎聊以从禽卿遂有箴规正予不迨自非诚欵夙着孰能继于此邪赐物五十段
　　十
　　唐穆宗尝谓侍臣曰国家贞观中文皇帝躬行帝道致治升平及神宗景龙之间继有内难明皇平定而兴复不易而声名最盛歴年长乆何道而然宰相崔植对曰前代剏业之君多起自人间知百姓疾苦初承丕业皆能励精思理太宗文皇帝特禀上圣之姿同符尧舜之道是以贞观一朝四海宁晏有房龄杜如晦魏徴王珪之属为辅佐股肱君明臣忠事无不理圣贤相遇固宜如此明皇守文继体尝经天后朝艰危开元初得姚崇宋璟委之为政此二人者皆天生俊杰动必推公夙夜孜孜致君于道璟尝手写尚书无逸一篇为图以献明皇置之内殿出入观省咸记在心每叹古人至言后代莫及故任贤戒欲心归冲漠开元之末因无逸图朽壊始以山水图代之自后既无座右箴规又信奸臣用事天寳之世稍倦于勤王道于斯缺矣建中初徳宗皇帝尝问先臣祐辅开元天寳治乱之殊先臣具陈本末臣在童丱即闻其説信知古人以韦作戒其益宏多陛下既虚心履信亦望以无逸为元龟则天下幸甚穆宗善其对
　　臣恭以仁宗皇帝圣徳勤俭因御前亲试进士以无逸为元龟为赋题乃知圣意所存深逺
　　十一
　　卢懐慎景龙中上防其一曰臣闻孔子曰为邦百年可以胜残去杀又曰苟有用我者朞月而可三年有成尚书云三载考绩校其功也昔子产相郑更法令布刑书一年而人歌之曰取我田畴而伍之取我衣冠而褚之孰杀子产吾其与之三年而人又歌之曰我有子弟子产敎之我有田畴子产殖之子产而死谁其嗣之终有遗爱流芳史防子产贤者也其为政尚累年而化成况其常才乎臣窃见比来州牧上佐及两畿县令下车布政罕终四考在任多者一二年少者三五月遽即迁除不论课最或有歴时未改便倾耳而聴企踵而望争求冐进不顾亷耻亦何暇为陛下宣风布化求瘼恤人哉礼义未能兴行风俗未能齐一户口所以流散仓库所以虚空百姓凋日更滋甚职为此也何则人知吏之不乆则不从其教吏知迁之不遥又不尽其力偷安爵禄但仰兹望养资望陛下虽勤劳之懐宵衣旰食然侥幸路啓上下相防共为苟且而已宁尽至公乎此国之病也此贾谊所谓蹠盭之病乃小小者耳此乆而不革臣恐为膏盲虽和缓不能疗岂蹠盭而已哉汉宣帝综覈名实兴理至化黄覇良二千石也就增秩赐金以旌其能而不迁于頴川前代之羙又古之为吏长子孙仓氏庾氏即其俊也书云事不师古以克永世匪説攸闻臣请州都督刺史上佐及两畿县令等在任未经四考以上不许迁察其课効尤异者或赐以车裘或就加禄秩或降使临问并玺书慰勉若公卿有阙则擢以劝能其政绩无闻及犯贪暴者免归田里以明圣朝赏罸之信则万方之人一变于道致此之羙革彼之易于反掌陛下何惜而不行哉
　　奏乞立制度使【元祐二年】
　　臣窃以数十年来风俗僣侈车服器玩多逾制度以致士民之家率多贫乏不守亷节夫为国之要在于富民富民之要在于节俭民既富矣君孰与不足臣欲乞选差官捡详唐室至于朝廷令式叅定制度随时制宜务令简当遵行可乆庶防上下有分不敢僣侈风俗自当淳俭太平可以驯致
　　臣尝观唐史太和中仆射王涯奉勑详定制度颇为精当终为权贵沮格不行朝论惜之然涯之所定亦甚烦宻臣之所乞固须简当可乆遵行其王涯所定今亦録本进呈臣伏详旧制三品四品官得衣紫衣朱窃见近时及朝班之内衣朱紫有极多着緑者甚少葢是特推恩赐者颇众臣谓服以章有徳自古所重臣乞今后非品秩当得朱紫及旧着令例合得外乞慎赐服

　　潞公文集巻二十八
　　钦定四库全书
　　潞公文集卷二十九　　　宋　文彦博　撰奏议
　　乞兵部厢军宻院置籍【元祐二年】
　　臣以枢宻院应内外厢禁军自来并系宻院置籍所管今以新制并不管厢军皆送尚书兵部且宻院谓之本兵之府岂可内外五十万厢军却无籍拘管缓急出军行师厢禁皆用况厢军不独用于诸般营造杂役兼自来如广南枪手纲丁及诸州郷兵亦是宻院有籍欲乞令宻院祗于兵部取索厢兵等人数于兵籍房置簿拘管逐年掲帖常见实数亦不烦费缓急差使易为照防即不妨尚书兵部依近制主管取进止
　　奏戸部事【元祐二年】
　　臣以戸部尚书乃昔之三司使之任专掌邦计财赋出入无不周知则国用取济今当以昔之三司使之任悉归戸部财赋盈虚可以经制不误大计自尚书侍郎以下慎选而乆用之庶防集事尚书侍郎即是三司使副之职郎中员外乃昔之判官之职此国之大计乞早留圣意
　　奏除改旧制【元祐二年】
　　臣近靣奉圣防具自来除授官职次序一本进呈臣今畧具除改旧制节目如后
　　吏部尚书选人两任亲民有举主陞通判通判两任满有举主陞知州军此已上叙陞今谓之常调知州军有绩効或有举荐名实相副者特擢陞转运使副判官或提防刑狱府推判官今谓之出常调转运使有路分轻重逺近之差河北陕西河东三路为重路嵗满多任三司副使或任江淮都大发运使发运使任满亦充三司副使成都路次三路任满亦有充三司副使或江淮发运使任满充三司副使京东西淮南又其次江南东西荆湖南北两浙路又次之二广福建梓利□路为逺小已上三等路分转运使副使任满或就移近上次等路分或归任省府判官渐次擢充三路重任以至三司副使内提防刑狱则不拘路分轻重除授转运使副省府判官或逐急籍才差知大藩镇者其归亦多任三司副使或直除修撰待制者三司副使嵗满即除待制有本官是前行郎中少卿或除谏议大夫者有资浅而除集贤修撰充都转运使后亦除待制三院御史旧制多是两任通判已上举充嵗满多差充省府判官或诸路转运副使累迁至三路嵗充三司副使又嵗满除待制御史或言事称职公论所推即非次防擢系自特恩正言司谏自来迁擢无定制或兼带管职文行着闻或议论识体方正敢言朝廷所知临时不次擢用本无常法三舘职事本育才待用之地例当在舘乆任其间资地人品素着除修起居注【即今起居郎舎人】遇知制诰有阙即试补【即今中书舎人】已上并旧制甄别资品履歴次第除注之法与今来官制或小异而大同更乞与三省叅详进呈
　　奏夏国事【元祐二年】
　　中外臣僚上言夏国受朝廷封册恩礼极优锡赉尤厚而敢忘恩背惠輙行公牒传逹疆吏自絶于天不修贡奉天地所不容神人所共怒乞行天讨以正有罪欲乞降诏边帅及出勑榜以谕中外若朝廷姑务息民推天地之大徳曲示含容抑羣情之怒忿不与丑羌计较即乞明谕边臣严加守偹静以待之必取全胜所有朝廷续遣大兵且令分屯次边州军以偹缓急边上句抽
　　进无逸图【元祐二年】
　　臣伏观周公作无逸以戒成王后代圣君皆奉为至戒以成治化以克永世臣又观唐史见宰相崔植对穆宗云宗初得姚崇宋璟为宰相二人者夙夜孜孜致君于道璟尝手写尚书无逸一篇为图以献宗置之内殿出入观省记念在心每叹古人至言后代莫及故任贤戒欲心归冲漠开元之末因无逸图朽壊始以山水图代之自后既无座右箴规又信奸臣用事天寳之末稍倦于勤王道于斯缺矣今陛下虚心求治伏望以无逸为元龟穆宗善其对臣防惟皇帝陛下聪明稽古向学思间日御迩英延儒臣讲读经史臣又观迩英北壁有仁祖朝讲官王洙所写无逸图臣虑禁中或未有此图輙敢写録四轴并一巻上进望于殿内张挂置于几案以便圣览臣愚不胜区区之至
　　奏吏戸刑部官乆任
　　臣伏覩先朝复尚书省六部二十四司欲其分治职事悉如唐制臣切以尚书省吏部典选戸部掌邦计刑部主国法此三部最为重而侍郎郎中员外多不乆任迁转频数未熟本部职事已见迁改必致胥吏乗间作行遣迁滞臣欲乞三部郎中员外须令并满四年理为两任逐任与陞资序立为定制经乆遵行内吏部户部司封司勲考功度支金仓部亦须再任与逐任陞资上件三部郎官佐本部长官主判逐曹任官材掌邦计主国法皆是国之重事伏望圣慈详察早赐行施
　　奏踈决刑狱【元祐二年】
　　臣今日早延和殿奏为圣慈闵雨二十二日御殿踈决禁系罪人当日降雨尚恐外处州县有未雨足处乞下逐路监司令分廵部下州军催促刑狱疾速断放免有寃滞因録先朝御批劄子进呈奉圣防令进入
　　奏中外官乆任事
　　臣以中外任官移替频速在任不乆有如驿舍无由集事何以致治故累曾上言乞中外官各令乆任须满资考近日以来迁改尤为频数葢由风俗躁竞例欲速迁执政者或避怨谤不能镇静欲望中外治安未可期也臣欲今后凡差除中外官并具见在任官年月满未满须令任满方得交替如是急速籍才须要其人则不拘此制其任满得替之官须具在任实有劳绩方与照防合关陞差遣所责官吏自此不敢苟简欲速百职自然修举取进止
　　臣累曾上言以吏户刑部官属主大选大计刑罚并外任监司及亲民之官并须乆任此系朝廷致治之本不可忽也今乞与三省更申明祖宗旧法遵法施行
　　奏监司举官事【元祐二年】
　　臣窃见诸路官司及州郡帅守荐举部下官吏但务极称才行不考实状其间多狥告嘱颇误擢用臣乞今后凡荐举官并于举状内直具在任的确分明事迹及本人素来行业为众所称方与上簿记録或有任用更加详察取进止
　　奏坊监草地令百姓出租
　　臣窃知太仆寺在京苑坊监牧马草地其间甚有自来水占牧马不到去处系人戸断仆租佃客贫民采捕蒲鱼种植莲藕入城货卖以资口食今闻太仆寺为系牧马地内一例勾牧入官臣闻本寺官及供到细状称上件水占牧地可以依旧令人断课租佃济贫民并无妨阙况今来下民艰食之际伏望圣慈特降指挥令依旧出课租仆以纾近京贫下之民取圣防
　　奏鬼章事【元祐三年】
　　臣以为始禽鬼章于法便当诛戮朝廷惟天地大恩贷其性命兼欲系其二子之心使感国恩不为边患则西边事简兵屯可减用度亦省今因阿里骨使人既来若令一见鬼章即其子信其父在若更与补一至下虚名使与李賖罗抹同日游寺烧香寺廷间遥逺一见亦不能通传言意即罗抹具告相见之所则结咓捉等深信父在尤当感恩或谓鬼章有罪之人虽虚名小官亦不可授且如西贼李崇贵诱杀保安知军扬定其后秉常执送崇贵来先朝亦贷其命授以官李继捧与继迁叛兴大兵讨伐生擒继捧来献亦贷之授上将军封宥罪侯此并是前朝推恩之例如此甚多若李賖罗抹到京数月不见鬼章归畨之后结咓捉等必切询其父之所存却云并不曾见即结咓捉必疑其父已被诛戮他日鬼章以病死其子亦必不信岂不深恨非时防集所部于熈兰侧近作过或坚求夏贼与之合纵分右秦鳯之界作过即西边兵屯未可减用度未可省亦须稍烦西顾然臣以谓令李賖罗抹一见鬼章于朝廷有何损屈而议者或坚谓不然即不知有何利害臣窃惑之兼昨日帘前臣具以此议上对亦屡闻徳音以此为便后于都堂又集议却闻犹有迟疑未即奉诏者伏乞圣慈详诸臣之议早赐从长处分