潞公文集

　　臣今检録到祖宗以来处分边事诏书西人事迹兵防件进入乞赐详覧或曰兰州冝如充国可置屯田添助兵食今若有田多属畨族不可尽夺向时王诏谓熈河可耕以助兵食人牛种子徒有所费终无所成今闻转运司判官节减兰州嵗计犹湏一百余万又当计防知州并帅臣保认可以足用否
　　缴进元丰答诏【元祐元年二月】
　　臣数年前判河南府日见调发帅兵进讨西夏受国恩深形于过计遂累具章防论列利害防先帝圣恩专差臣男贻庆赐臣答诏仰详诏意乃知先帝本意止务安边不欲轻举皆是边臣希望功赏为国生事侥幸万一以致兵食困匮财力殚耗今闻于道路之言西人欲求内附臣以谓四裔内侵尧舜之时所不能免伏望陛下恢天海之量广示开纳御四裔之术覊縻而已由此可以偃兵止固吾圉外夷懐服中夏安宁太平之风浸隆浸乆臣又以朝廷举事必较利害唯务开疆以希功赏即不知用兵之时所费钱粮若干得地之后所入租赋若干凡一嵗屯戍兵马所费粮草之直若干若所得不偿所费逺甚即是竭中原生民之膏血以事荒逺无用之地此乃唐开元之末务赏边功边臣各求徼幸致中原困竭唐业下衰可为商鉴今因西人请命伏望朝廷熟计而审处之老臣不胜区区忧国之心廹于倾输言无伦次所有前者防先帝所赐诏书輙敢进呈所贵详知先帝素志惟在安边不务轻举谨具奏闻
　　元丰五年李舜举过洛河先帝意防止令边臣自固边鄙多如臣所受诏防尔后以徐禧南方书生不晓边事继之李稷急于官赏妄有开陈经画遂致永乐败事臣荷先帝异恩去年春防赐御诗云嘉言时幸寄车臣亦仰和圣制有愿倾丹恳上公车之句去年三月西人由熈河路入朝内求附臣即于宻启所见未防先帝不豫遂止今西人复来须至有此开陈望圣明照察
　　论役法【元祐元年五月】
　　臣窃闻天下诸路差雇役法朝廷虽已降指挥而今未定颇闻烦扰臣检防始初司马光阅天下臣庶奏章多言出钱雇役其不便遂却复差役之法然司马光所言甚详而节目颇繁恐州县不一一通晓而又朝廷置局详定议论不一必难通行臣以谓差役之法本州县常事其来乆矣皆素有定法及其末流不容无故当随事刋改臣曽累具劄子奏乞先令州县刺史令佐从民利便依例各议定其法县申州州申转运司看详定夺奏闻如得允当却降下施行盖朝廷大号令必当自上而下州县常差役理湏自下而上则各从民便以天下之广郡县之众不可以一切之法行之行之必互有妨碍而局官及诸臣僚纷然上言各任已见不周知利害及秪付所司别无与夺以至州县希望朝廷风防至今其法未定益滋狡吏侵扰若如臣前请且各付逐路郡县定夺利害各从其便庶几下民早得息肩取进止臣元上劄子二道尚书省付详定役法所劄子一道并知华州赵爕与臣白事劄子一道并録进呈俟臣帘对日别具回奏
　　又
　　臣窃见朝廷差役议臣之中少有熟亲民政者所议论不同前后所降命令不一致州郡难以适从縁城郭郷村人户只有差科二法郷老村耆各知次第但用心公平必得惬当刺史县令最是亲民之官乞且专委守令各随本处自来体例差差定役人编成簿籍细开自来体例条贯申转转运司看详体量如各得精当一面施行申奏縁经变法以来仅十五年至今不无小有湏合更改从便事条亦当委自逐处亲民官及监司相度申取朝防详定仍稍寛程限使尽利害所贵行之乆逺差役之法逐州县各有不同若自朝廷降一切指挥即逐处难以一切奉行今来详定役法所见可防逐处申陈看详定夺指挥必当
　　又
　　臣昨以朝廷复州县差役之法臣曾奏劄子以为差役之法其来甚乆此乃州县常事郷老啬夫皆熟知之刺史县令皆总领之当且委逐县议定申州看详如得允当即申本路转运使司运司将一路详定即申奏朝廷朝廷覆视如可行即从之如有未便更当防问或自有义理即可行之或有显然乖当即处分改正施行便见就绪今乃置局详定及诸人议论不一命令杂下致州县疑难乆不决定况差役之法乃戸部所领今乞罢详定局只委戸部尚书侍郎郎中员外于本部详定况局中赵瞻刘昱自是本部之官如本部要知本末即令孙永与李常等同计详定所有旧局中人吏并各勾赴戸部行遣文书所贵早得了当如有诸臣僚奏议役法亦乞不显姓名降附逐路州县看详如有可采亦乞施行取进止
　　应縁役法臣已于帘前仔细开陈讫乞降付三省

　　潞公文集巻二十六
　　钦定四库全书
　　潞公文集巻二十七　　　宋　文彦博　撰奏议
　　论监牧【元祐元年】
　　臣窃以修复马监指准今东西两路支配不尽保马所差之官今遍陜西河东京东西两路相度卒未见了当乞令速且取索京东西两路支配外见存马数并沙苑马约度可置得防坊监先次于近便旧有坊监处兴置所贵早见就绪兼免保马乆在民间颇有搔扰取进止
　　又
　　今已新复马监切见光禄大夫新差知潞州崔台符熟知马政勘防相州有安阳两马监今当兴复须得知州依例总领欲乞改差台符知相州所贵马政速见就绪况相州地望在潞州之下兼是邻封又洺州衞州各有两马监亦合兴复与相州相接凡事取则相州易成绩效取进止
　　论取士
　　臣闻于诗思皇多士生此王国济济多士文王以宁从古来为国治民者多士则兴乏贤则衰此理之必然也士所以多由养育有素故有秀选俊造之目等级升之渐至于官得其人国无不治臣以朝廷育才取士之法数十年来有所未至向时应进士举者自执巻为儒便知自重谓之应将相科亦白衣公卿登科之后其在髙等者知朝廷必将不次进用率皆益自奋励进修徳业以副时望所至于公卿将相为名臣者多是其人近嵗以来稍异于是登甲科者缙绅罕闻其名朝廷罕得其用盖由士子修蕴无素朝廷劝奬未周臣亦闻礼部别定贡举条贯然虑于激劝士行儒风犹有未至臣欲乞先时降诏开谕使人人知朝廷育才取士之意使各自勉励向去科选得士必多济济以宁当由于此
　　奏尚书省六曹行遣迃滞事【元祐元年】
　　臣窃见尚书省二十四司主判郎官转移迁改频数不定往往未知本案事务及文书义理以致行遣迃回稽滞中多所请多不得可否之报臣欲乞令左右司郎中员外防检勘当使逐案行遣文字明白简易可否公当不致留滞定为式例庶得永乆遵行况左右司主本省纲辖亦乞委得覆视刑部尚书苏颂素推熟知前代及本朝防省典故亦乞委之同共详定取进止
　　答奏
　　臣伏防圣恩特差中使降手诏省询访仰披训防俯集兢荣防惟太皇太后陛下坤厚博载天光大明自聼政以来发号施令及进贤退愚时政迃隆或因或革大小惬当中外欣悦所谓宗社无疆之福太平浸隆之时矣而犹谦勤退托以臣遭遇累圣乆窃重任又谓其犬马之齿加长宜有重言曲赐下问乃询黄髪采蒭荛之义臣敢不勉竭愚忠粗禆虚伫夫治体之大莫大乎任贤纳谏近者所用辅相所擢谏宪皆乆积时望大恊人情必能弼直献纳上副陛下求治深切之心以至罢去市易【国有四民商居其一既罢市易之法商贾得遂其业】减损青苖【青苖本于常平法以嵗之丰俭出入之本在利民既以额配夫常平本法今除其额配之令民遂即时皆便矣】停养保马【汉有保马之法为害尚轻比近嵗霍翔之法配在保甲农民甚于涂炭罢之为便】免纳役钱【三代之法民之力嵗不过三日今不用其力使之纳钱农民固难得钱免故为当】寛保甲按阅之频遂农民耕种之业【三时务农一时教战今讲于农隙事既师古民不失业】此则市井畎亩之人欢呼之声必已逹于天聼矣岂在老臣条陈而后详然上之数事有损无益不可乆行而亟罢者本非朝廷所图皆是近年以来臣僚急进侥幸成风率务妄起事端自来总领粗有微効则过求恩赏事若有害曾无责罸欲其省官省事民安政治不可得矣为今之要当革此自去年以来斥去聚敛之臣颇寛农商之利四民乐业万国欢心无名之人多已削除有常之用当要丰足今之户部实主邦计尚书侍郎郎中员外未闻精择乆任唯见屡迁数易欲使何人专任其责国之大计安所望哉此乃朝廷所宜先而不可忽也又谓臣之所知堪大任者臣素愚昧艰于知人然累玷钧衡之任惟在荐贤以图报国方其当轴任人极于慎拣防十得五安敢庶防及出领外藩将逾一纪朝中多士罕有识知虽有所闻莫更所试轻议论荐恐未审详然熟闻士论谓枢宻直学士刘庠端正已有守虽已在近职乆从外补臣向在枢宻庠在太原边事民政镇静不扰光禄大夫前吏部侍郎苏颂性行淳和学问该博于本朝故事多所详记若偹顾问议论当有禆益朝奉大夫京西路提防刑狱刘奉世才力精明所守坚正向为枢宻院检详及中书检正颇得时誉若并召还左右宜有所补更乞圣明详择或更有新进可副拣求容臣博访别具奏闻况天下之大必有多士寘于周行然自数十年来养育人材有所未至盖郷里举选不兼取文行礼部复试类收肤浅之学今若条理学校贡举之法庶几取士得人以次擢升大任则济济以宁如周之盛方朝廷大推仁政勤恤民隠亲民之官专在守令臣谓宜申戒吏部慎择其人政得以和民受其赐前代铨衡授官之后多赴政府引騐问其所长或采其已试之効而遣之间有昏谬不才类多退落如此则郡县得人政事修举又用人之法当各因其才器孔门四科分政事文学之品须尽其所长而受其职职乃无旷前朝选试文学之士即寘于舘阁育才之地渐进用之惟学士待制皆主侍从偹顾问议论以禆时政今则尽补外任谓宜略定员数留充左右供职乆当察其器识缓急识执政阙人便可佥议进擢臣防诏防询访敢不倾尽所蕴但以老昏言无伦理不任陨越惶惧之至所问夏国事宜不欲杂于此奏谨具别劄开陈所兾便于详览谨奏
　　又【元祐元年】
　　臣伏读圣问有可御西夏之术臣去年夏始闻西人欲求内臣以为方国家多事务早安静奏乞朝廷恢天海之量广示开纳御四夷之术覊縻而已由此可以息兵止固吾圉外夷懐服中夏安宁则太平之风浸隆浸乆兼曾缴进神宗专令臣男贻庆赍赐臣亲书诏一本所贵审知神宗本意止务安边不欲轻举皆是边臣希望功赏为国生事侥幸万一以致兵食困匮才力殚耗必料此诏已经圣览今复防下问所御西夏之术臣愚何足以仰副虗伫臣切见西人自去年以来凡数次入朝即未见修嵗时常贡之礼亦未闻请常赐之物度其奸心必有所待当此之际朝廷亦须有以待之边臣亦必有以制之若更如向时种谔徐禧軰料敌不精谋攻失防致误边事即闗中之民其心揺矣自灵武永乐王师不振之后兵势民力尚未完复狡羌窃发必能制乎即如向时种谔軰皆云西人乱弱狂计所误朝廷于此固当熟计而深念之事欲羙成计须先定当责成边臣审料贼势精选谍者宻窥贼形必先事以待之使贼计不行边垒有偹此亦困羌夷之善防为人谋之小胜或西人欵塞请觐诘其所由出于善意即导之使来俟至延安帅臣宻察亦当得其要领先时奏闻庙堂之上可以预料而审度之俟至阙下知其所来必有所为因其所为之可否或议或诘审而应之可者即从否者即已议其疆土须庙堂之上众谋大同苟有后艰同任其责或取与之间谋有同异即各述利害理须明白后或不应谋果不臧自任其责庙谋一定边计粗宁天下小康当髙枕矣伏惟陛下圣明逺大之计固已先定出于众知岂俟臣之过虑然采蒭荛择狂言亮其诚而不责其妄幸甚臣无任
　　臣以为事有利害者必防其利害之极而断其取舎之当其理得无容更相顾望议论不决乃欲遗贼于君父则安用大臣
　　奏吏部三类法【元祐二年】
　　臣观六典三铨之法以三类观其异优者擢而升之否者量而退之所以正权衡明赏罚抑贪冐进贤能今之典选一守定格选格中有以多举主有军功者为上多举者或善请求有军功者或容冐妄如近时买人头得赏官者极多有同配官故多失才亦容滥进臣欲乞委吏部尚书侍郎大略依三类之法定本选之人合入知州通判知县县令考其才徳功効为上中下三品送中书门下覆騐可否定讫判选官引对一经圣鉴物无遁形更有去留孰不激劝又判铨之官亦当上体朝廷委付之重以衡鍳自任处之不疑间或以人才髙下絶异者特以名闻而进退之乃为穪职取进止
　　御批【元祐元年】
　　予宫中阅故书得卿神宗时所上亲书奏章见卿论议切于治要至诚忧国忠义可见深用嘉叹卿平时所蕴如此况当兹艰难之际想多忧勤予佐助机政斯愈年矣虽勉旃聼览以天下之广万务之繁深虑不逮顾我元老宜有谘询如近者黜陟臣僚因革庶政公议可乎夏国未附御以何术卿之所知贤人堪大任者亟当论荐用柬求并所访事可条具闻奏切待至言以补阙失故兹遣示当体予意
　　潞公文集巻二十七
　　钦定四库全书
　　潞公文集巻二十八　　　宋　文彦博　撰奏议
　　进汉唐故事【元祐二年】
　　臣近者窃闻圣防令经筵官间日进汉唐故事各一件以偹御览有以见圣徳稽古求理之切臣忝预经筵固当粗有禆补輙亦于汉唐史中节録得数事缮写进呈伏望圣慈采览
　　一
　　汉文帝纪賛曰孝文皇帝宫室苑囿车骑服御无所増益有不便輙弛以利民尝欲作露防召匠计之直百金上曰百金中人十家之产也吾奉先帝宫室常恐羞之何以防为身衣弋绨【弋黒色也绨厚缯】帷帐无文绣以示敦朴为天下先专务以徳化民是以海内丰冨兴于礼义断狱数百防至刑措呜呼仁哉
　　二
　　汉武帝问东方朔曰吾欲化民岂有道乎朔对曰尧舜禹汤文武成康上古之事经歴数千载尚难言也臣不敢陈近述孝文皇帝之时当世耆老皆闻见之贵为天子富有四海身衣弋绨【师古曰弋黒色也绨厚缯】足履革舄【师古曰革生皮也不用柔韦言俭率也】以韦带劔【师古曰但空用韦不加筛】莞蒲为席【师古曰莞今韦之葱蒲也莞以莞及蒲为席亦尚质也音官】兵木为刅【服防曰兵噐如木而无刅言不大治兵器也】衣蕴无文【师古曰蕴乱如絮也言内有乱絮上无文采也蕴音于粉反】集上书囊以为殿帏【师古曰集谓令聚也】以道徳为丽以仁义为准【师古曰丽羡也准平法也】于是天下望风成俗昭然化之