斐然集

　　十
　　臣窃谓孔子孟子皆生于列国战争之时衞灵公问陈而孔子以爼豆为对滕文公问为国而孟子以庠序为言圣贤之谋必非迂濶究观治乱可验不欺自军兴以来布衣韦带之士儒风扫地下无学贼民兴此先哲之所深忧非国家之美事也方陛下潜心道奥日就月将发明经世之书以幸当世而承学之士未有可以仰副圣怀者岂亦教导之法有所未至哉臣愚谓诸州教授宜愼择老成名士以充其选仍诏守臣留意学校则凡乡举游学之科居处饮食之制生徒多寡之额师儒殿最之法皆在所议如合圣心即乞睿断诏大臣施行取进止
　　十一
　　臣闻周公制法使民兴贤出使长之使民兴能入使治之以是致太平垂万世后汉憙平时縁朝议以州郡相党人情比周乃制婚姻之家及两州人士不得对相监临立三互法禁忌甚宻蔡邕上疏论其非且曰韩安国起自徒中朱买臣出于幽贱并以事宜还守本邦岂顾循三互系以末制乎司马光韪其言近年指挥监司郡守不得除用土人违周公之训蹈憙平之失出于当时用事大臣私意非良法也夫得贤才使临本邦知利害尤悉爱百姓尤切不贤不才者虽在他方以非吾土为害滋甚矣不知择人而谬于立法此与三互同为后世笑也臣愚伏望陛下明诏大臣蠲除近禁尽公选授惟务得人有功则赏有罪则罚何忧其狥情乱政而以疑忌不广示天下哉取进止
　　十二
　　臣窃见比来岁旱民力已竭而国用方滋县令近民之官尤宜愼择而贤才可用合入知县之人往往禄隐于宫庙而自以为能者则未必不为民害此国用之所以日屈而民力之所以重困也臣愚谓宜籍中外已为台省寺监官依仿汉制分宰百里俟有治绩不次升擢则又増重事权优假其礼借以服色厚给饩廪凡军马屯驻本县者许其节制其经由者悉从阶级则又据今诸路县分户口赋入分为三等上等自朝廷除授中等自吏部注拟下等令帅臣监司同共辟奏立为定格不得差误则又用宋元嘉致治之法以六期为断革去三年成任两考成资与堂选数易之弊则又立四条为三等县令考课之法曰纠正税籍曰团结民兵曰劝课农桑曰敦勉孝弟俟及三年考其绩效已就緖者就加旌赏未有伦者严行程督皆无善状则黜汰之则又命从臣各举二人之能任亦刺举二人之奸賍者皆籍于中书俟考按功实以次施行如是则县令之选重仁人君子有爱民利物之心者胥为之安民固本为中兴不拔之基其与用才取办斵防元气以成膏肓之疾者相去远矣臣言或有可采伏望睿断诏大臣详酌而行之取进止
　　十三
　　臣闻昔冉有退朝孔子问其何晏也对曰有政孔子曰其事而已如有政虽不吾用吾必与闻之既讥冉有之以事为政又以明大夫之职当与政而不与事也列国之大夫尚以与政为先务而况天子之大臣乎夫审于音者聋于官明于小者暗于大而以庶事不举必躬视而行之则于大政必有偏而不起之处矣圣人之言后世法也今左右大臣陛下之所委任以图中兴之丕烈而兼总六曹有司之事至于受词诉阅案牍走卒贱史一有所求皆得自达穷日之力不得少息皆细故也而政事堂与州县无以异矣自顷刀笔之吏偷安之人窃据此地劳心毕智于簿书期防之间以为称当无足深怪而余风尚在久弊未革此天下所以疑中兴之无效也臣愚欲望陛下诏宰相大臣选补六部长吏凡有格法者一切付之使得各举其职则大小详要不相夺伦中书之务清有司之事治文移奏报各从简省庙堂之上可以志其远者大者久长之防恢复之功庶乎可冀矣取进止
　　转对劄子
　　臣谨考歴古帝王保天下之要以民为本而得民心之道以食为先此腐儒之常谈亦经邦之至论也舜命十二牧曰食哉惟时箕子陈八政一曰食二曰货人之有食犹鱼之有水水盛则鱼繁减则鱼耗涸则鱼死至易见也民独何以异此方七国争雄之时争地以战争城以攻尚权谋弃仁义谓可以朝诸侯有天下而孟子独以农桑牧养之事告时君莫不以为迂濶无效是时惟秦兵力为强鞭笞四海卒立为帝孟子之言眞若迂濶矣秦惟兵之强而不恤百姓视民如草芥朝芟而夕刈之曾不三世而雍州之地崤函之固为他人所有则孟子之言乃至急至切而非迂濶也臣观今日民力有水涸之势其可忧不在尼雅满之下愿陛下勿以为腐儒常谈使臣得毕其说赵充国西汉名将曹操三国英雄其用兵无不屯田积粟而今日之兵开口待哺此何理也自司马法及战国以来防恬白起颇牧信布之流临敌制胜无不计首级而今日功状皆言不令斫级露布掩杀横尸几里或入水不知其数此何理也自古临敌有用命者有不用命者故艺祖皇帝尝出入行间以劒斫士卒皮笠记其退缩者事定而诛之若其摧坚陷阵则赏不旋踵是谓有赏有刑旌别勇怯而今之赏功全队转授未闻有以不用命被戮者此何理也自古行赏其将帅勲伐尤异者则迁其官秩或封以国邑若其士卒则犒赐而已或以金帛予之而已今自长行以上皆以眞官赏之人挟劵厯请厚俸至于以官名队此何理也自古利权尽归公上予夺操纵惟君所命如李牧之军市租如艺祖命边将回易之类则衣粮器械赏设之费皆出其中今煮海酤之入遇军屯所至则奄而有之阛阓什一之利半为军人所取至于衣粮则日仰于大农器械则必取于武库赏设则尽资于县官此何理也自古制兵有事则付之将帅无事则归之天子光武中兴可谓马上取之之时矣犹且不假将帅以久权邓禹取三辅总数十万众一旦无功夺之如探囊中物今总兵者以兵为家厚自培植若不复肯舍者曹操曰若欲孤释兵则不可也无乃类此乎自建炎以来易置宰执凡四十余人矣谋虑不臧政事不善虽台衡之重股肱之亲一言而去之何独于将帅而不可进退以均劳逸之任拔沉滞之才乎此又臣所未晓也自古制兵必有实数战鬬必有败北平居则有死亡缓急则有散逸此不能免也今诸军近者四五年远者八九年未尝开落死损折伤之数岂皆不死乎抑随死随补乎逃而不以告败而不以告死而不以告补而不以告不可也以补者之姓名充死者之姓名以死者之妻子为补者之妻子不可也不然军籍何自而无缺乎此又臣之所未晓也自古制兵必去冗食存精锐分为等级如所谓百金之士千金之士则战之所恃以必胜者其余充声势备辎重而已则所以食之役之者不敢与锐卒班焉虽其等如是然无非军旅之用也今诸军则无所不有矣避赋役免门户者往焉纳贿赂求官爵者往焉有过咎不得仕者往焉犯刑宪畏逮捕者往焉违科举失士业者往焉则又有乡党故旧之人百工手艺之人方技术数之人音乐俳戏之人彼所以辐凑云萃者非有势以庇之乎非有利以聚之乎不然人生各有业何必军之从此又臣之所未晓也凡今日军政之其大致如此其详从可知矣恭惟陛下克己临政惟俭惟勤无华衣美食之奉无嫔嫱柔曼之嬖无宫室台榭之观无撞钟舞女之乐无匪颁赐予之滥寛诏屡下以民为心惟恐伤之若保赤子者九年于此矣加以东南诸路未尝有数千里水旱之变民力宜足国用宜裕而上自宰相下至县令鳃鳃然日以军食不给为莫大之忧索之于帑藏则无终岁而不发之储索之于计司则无运转而不竭之货索之于州县则无陈积以待调发之物索之于百姓则无出力佐兴有余不匮之家然而赡军之费岁岁增益日桩月桩急于星火要王官置审计以示覈实无隐之状而境土未拓叛敌未擒讐人未殱二帝未复不幸而旱蝗水潦方数千里连二三年因之以盗贼则不必尼雅满防集刘豫犯顺而国家之大事去矣是岂小故可不思所以善后之策乎今边防无事之时则曰兵数众多食不可缺也及疆埸小警则曰兵力不足敌不可当也情状盖尽于此其智术机巧不施之于敌国而施之于朝廷大要在于自封而已官愈高则待之当益隆兵愈众则畏之当益甚至于民力已竭国用已屈自彼观之犹越人视秦人之肥瘠耳亦何足少概其心哉故臣谓兵政不修则水涸鱼死之喻指日可见矣臣愚谓宜于诸军中各选取壮勇京军三二千人补宿衞之缺存祖宗三衙之制使兵政有考然后命诸将拣其军为三等请给视之凡上功状依旧制论首级又命各举所知可以为将帅者各若干人就以其军分试之无事则分戍有警然后听大将指挥凡疾病而死及失律散逸者即时具数申上缺额必听朝防补塡屯军所在不得侵夺在官之利以两淮荒地分给顷亩责委大将率次军下军受田而耕其上军则固防营屯阅习武艺诸大将宣力有年或告劳而有疾不当强使之宜每军置副帅一人叅管军马以俟交代其谋议官许置两人一听自辟一从朝廷选授诸将总军则于州县之事都无干预虽建使置司其官属猥多至数十人坐縻俸禄宜从减损凡监司守令皆系王官与陛下分民而治者也兵将官即不得辄有按削凡校用使臣自为队伍者先防总数然后分番按试若不能挽强击刺即黜去之勿令窜名冗食如此之类朝廷改纪法制示以必行则兵威自振民力自寛国用自足矣自古建官非为他也惟以为民也凡事皆本于有民无民则无事无事则无官而民终不能无也故因事建官使民出粟以养之事治则足矣而未有羣天下之人无所职任而禄之者也而未有以优局饩廪以待不才有罪之人者也今日宫观岳庙添差不厘务可谓姑息之极弊非修政事攘外患之先务也非寛民力足国用之要术也此其为害亦餽饷之次矣士大夫惟元臣故老有德有劳闵烦苦之役示恩意之人处以宫祠差遣自余任事则食禄否则罢之而已矣犹虑贫寠可恤者据品秩给以闲田可也至于监当等官皆课利所出费用所资乃有一阙添差至五六人者为公乎为私乎若其为公则不当差也如为私者天下吏员猥多皆可以五六人而共一阙矣何独监当而可乎故凡添差与所谓不厘务悉宜减罢也防乱以来士子废学失业惟志于得平时则投匦函献封事科塲则乞收试求恩免风俗大坏宜有率励之道将来科塲宜降指挥特展三年且令进修以待后举比年法制从寛迁官侥冐者众人得任子仕流混浊当相时之宜稍澄其源凡任子之恩递陞一等大礼奏荐者必至朝议大夫而后许自是率而上之不隔郊者仍须隔郊得者既艰又须严入仕之门守铨试之法未出官人勿令以恩例及奏辟入官必须试选合格乃听注授如此之类朝廷改纪法制示以必行则流品渐清民力自寛国用自足矣则又遴选守令而又任之以拊循既困之民民各安业则生财之路广公私皆济无乏絶之患以守则固以战则胜何为而不如志乎或谓如臣所陈乃今日大病也而无治之之方人徒能言之耳臣以为不然彼数人者自陛下拔擢用之非有世家根据难驭之形陛下灼见利害命大臣条具一幅诏书敢不从乎握兵而不从人主之命彼将何理以自白臣知其不敢违也若因循今日之事更加以岁月则唐末五代之祸眞可驯致矣夫济大难之世必有拂众之畧絶人之才乃立非常之功光武起兵诛讨僭叛中兴汉祚宜其荡然施恩以收西京人心然考其所为则用法严宻未尝以政悦人至于减天下吏员十存一二而已岂闻人怀怨咨欲充无厌之望乎孔明辅刘先主志在复汉倡大义于天下而所据险僻又出吴魏之后宜尚寛大以固蜀人也然考其行事限人以爵律人以法其始蜀人不安其后遗爱比之召公甘棠死之日百姓如防考妣而不闻有舍蜀而走吴魏者人心惟是之从耳处置尽公必自帖服不在溱洧之济濡沬之惠也汉削诸侯七国同日反景帝忧其得山东豪杰袁盎曰吴王安得豪杰而用之所用皆铸钱亡命耳如得豪杰亦且辅吴王为谊不反矣自顷以来朝廷稍欲裁制冗滥恤民便国小人不利辄从而哗之或造为谣言以骇动朝听至谓无所得于此则携持而北去胡不观称臣拜敌有一人贤智之士乎庙堂公卿无鎭浮之量亦从而改度辍令者踵相接也呜呼曾谓如此而可以振颓败之俗成中兴之功哉太祖太宗栉风沐雨东征西伐以平藩鎭之祸收养民之功而陛下倒持太阿高拱熟视以成不掉之势为失民之事臣窃忧之伏望陛下出臣此章明诏大臣考其当否早议国制若以前人已坏之迹今不可为安知他日不又难于今日乎臣不胜纳忠恳切之至取进止

　　斐然集巻十
　　钦定四库全书
　　斐然集巻十一
　　宋　胡寅　撰
　　论遣使劄子
　　臣窃闻遣使入云中已有定议臣愚陋防陛下擢寘从班职在献纳虽小事失当犹合上闻况遣使体大纵使初不预议茍心有所未安岂敢缄黙辄形论奏伏望陛下留神省察昔孔子作春秋以示万世人君南面之术无不备载而其大要则在父子君臣之义而已鲁桓公为齐所杀鲁之臣子于齐有不共戴天之仇而庄公者乃桓公之子也非特不能为父雪耻又与齐通好元年为齐主王姬四年及齐狩于禚五年防齐同伐衞八年及齐同围郕九年及齐盟于蔇是年为齐纳子纠仲尼恶之备书于策以着其释怨通和之罪鲁庄惟忘父子君臣之义也鲁之臣子则而象之故公子牙弑械成于前庆父无君动于后卜齮圉人荦之刃交发于党氏武闱之间鲁之宗祀不絶如线此释怨通和之效也岂非为后世之永鉴乎女眞者惊动陵寝戕毁宗庙刼质二帝涂炭祖宗之民乃陛下之讐也顷者误国之臣自知其才术不足以戡定祸乱而又贪慕富贵是故诪张为幻遣使求和茍延嵗月九年于此其效如何彼之一身叨窃爵位而去曾何足道而于陛下圣德国家大计则亏防多矣所幸陛下勇智日跻灼然独见于邪言久惑之后奉将天讨罪状豫贼再安国歩渐图恢复天下忠臣义士闻风兴起各思自効以佐丕烈譬如人行万里登车出门又如支梧厦屋初正基柱存亡治乱实系此时今乃无故蹈庸臣之辙践阽国之址犯孔子之戒循鲁庄之事忘复仇之义陈自辱之辞臣窃为陛下不取也或谓不若是少有贬屈其如二帝何臣应之曰自建炎丁未以至甲寅所为卑辞厚礼以问安迎请为名而遣使者不知几人矣知二帝所在者谁欤见二帝之面者谁欤闻二帝之言者谁欤得女眞之要领者谁欤因讲和而能息敌兵者谁欤臣但见丙午而后通和之使归未息肩而黄河长淮大江相次失险矣臣但闻去年冬使者还言敌豪帖服国势奠安形于奏章传播远近曾未数月而刘豫挟敌称兵犯顺矣女眞者知中国所重在二帝知中国所恨在刼质知中国所畏在用兵则常示欲和之端增吾所重平吾所恨匿吾所畏而中国坐受此饵既久而后悟也天下其谓自是改图必矣何为复出此谬计耶茍曰姑为是尔则岂有修书称臣厚费金币而成就一姑为之事也茍曰以二帝之故不得不然则前效可考矣岁月益久敌情益閟必无可通之理也臣尝思之陛下与女眞絶则臣下无所得而人主为义举若通和则利归下而人主受其恶故凡愿奉使通和者皆身谋非国计也陛下何不据孔子之论而决此防乎自王安石废黜春秋天下学士不知尊尚一旦乱臣贼子接迹乎四海幸遇陛下笃信此书孔子之志将伸于今日便当考笔削之意断当今之事则行一二大者陛下美名辉映千古矣当今之事莫大于敌国之怨也欲纾此怨必殄此讐则用此之人而不用讲和之臣行此之政而不修讲和之事使士大夫三军百姓皆知女眞为不共戴天之讐人人有致死女眞之志百无一还之心然后二圣之怨有可平之日陛下为人子之职举臣等驽下伸眉吐气食息世间亦预荣矣茍为不然以中国万乗之君而称臣于讐敌则宰相而下皆其陪臣也借使女眞欣然讲解以一将军将数万众驻兵泗水之上愿与陛下面相结约歃盟而退不知陛下何以待之则又欲变置吾之大臣分部吾之兵将割吾之地土而取其租赋有一于此其能从之乎从之则无以立国不从则隳败和好将何据而可臣实戅昧思之不通是以畧具古义凂凟聪听惟陛下试加采择或合圣意即以世仇当复无可通之义明降指挥寝罢奉使之命刻印销印俄顷之间初无害日月之明适足以彰陛下好谋能听之美免累圣德误国大计臣不胜区区纳忠之至取进止