文忠集（宋周必大）

　　文忠集卷十
　　钦定四库全书
　　文忠集卷十一【省斋文藳十一】
　　宋　周必大　撰
　　试馆职防一道
　　近淮尚书省劄子三省同奉圣防周某程大昌并召试馆职劄送院者本院已选定今月二十四日早引试今撰到防题一道谨録呈进如得允当乞速批降付学士院施行奉御寳批依【绍兴庚辰九月】
　　问祖宗以三馆育天下之英才推择之重视汉之藏室唐之瀛洲为不足道故必阅试其人然后命之则有事于此者非但若场屋进士以为取科级而已今天下之事多矣而其大者三焉曰兵曰吏曰财兵自比年狃于无事阅习之不以时豢飬之不以道将姑息而不变与则懈弛因循不足以致一日之用议者或欲汰癃弱革滥冐作而新之则张皇纷更之虞在所虑吏员猥并文武官在选过二千軰率以三人守一官而不足置之而不问与则淹滞失职非所以待四方之士议者或欲裁任子柅流品改而张之则少恩变古之讥在所恤嵗入有限调度日増有司供亿之不支民力困匮而无已一意于爱民与则飬兵赡国不能以为卒嵗之计议者防欲谨逋敛严征权以济之则竭泽无鱼之忧在所先此皆今日之急务吾君为之寝而不寐当馈而叹亦学士大夫所宜有献也愿闻至当之说将以复于上【翰林学士洪遵撰】
　　对有弊可言不害为治无弊可指君子惧焉昔贾谊太息流涕于文帝之时而牛僧孺称太平无象于文宗之世汉宜衰也而礼义之俗成小大之刑措唐宜盛也而太和开成之政后世可传焉善观时者必有攷于斯矣吾君躬圣神总万邦旰食而宵衣任贤而使能勤俭修乎一身仁心孚乎遐迩凡可以为民兴利而除其害者患弗闻耳一闻焉未尝弗行也道纯德厚元元幸矣頋天下之事犹有可言者焉盖除患御侮莫如兵而选练之未精趋事赴功莫如吏而猥并之未清足国裕民莫如财而邦赋之未盈大臣之所谟谋侍从之所献纳台谏之所论列至详矣蒭荛之贱其能黙黙乎自战国秦汉以来其兴衰治乱鲜不以兵而其节制训齐则系于将今不察将之能否而惟兵之众寡是问其可乎晋文公之伯也车七百乗耳然少长有礼卒成大功至昭公平车乃四千乗是宜诸侯震惧无敢窃议然子产乃谓晋政多门贰偷之不暇何暇讨是则兵不在众明矣李信防恬以秦兵二十万伐荆王翦曰非六十万不可则兵又有时乎用众也虽然二者皆是也兵寡可也寡而不精则不可也兵多可也多而冗则不可也今六蜚所驻内倚三帅以为根本之卫自江而上近则京口金陵逺则荆襄蜀汉中则九江池鄂带甲之士无虑百万然而阅习之不以时豢养之不以道癃弱之未去也冐滥之未革也将姑息而不变与无事则劳吾发軵有用则干吾法纪矣将大为法制以澄汰之与则省俸销兵之谤纷然矣为今之计莫先任将将得其人兵自精矣昔李光弼代郭子仪于朔方营垒士卒麾帜无所更也一号令之气象乃益精明此非明效大騐耶比者诏书旁午逆制隃度未汰一卒未蠲一而谤兴于下怨归于上者则有间矣虽然此特任将之效而未若御将之为尤急也夫一仞之墙民不得逾百仞之山童子升而游焉何者凌迟故也明乎此则堂陛之势不可以不严操舟之人楫维在手以之临三峡泛洞庭委蛇曲折无不如志茍樯倾楫摧则虽防港絶潢之间覆矣明乎此则臂指之势不可以不运夫惟堂陛之势严则姑息之患自去姑息之患去则为将者方且畏威率众之不暇而为兵者亦安得不投石超距以奋其勇力哉惟臂指之势运则可汰汰之可革革之而何张皇纷更之有此御将之所以为尤急也今朝廷清明纲纪不紊彼提尺籍伍符于外者犹懈弛因循不能作士气偃蹇傲睨不能体上德假令幽障之烽起挿羽之檄驰虽使兵精适足资其飞扬耳诗曰迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖户在今日固当汲汲也请借汉以为喻高祖之困于成臯也共车者惟滕公耳自汉称使驰入张耳韩信之壁即其卧内夺其符印麾召诸将而易置之信耳虽惊无能为也周亚夫屯军覇上文帝劳车先驱至乃不得入至谓军中闻将军之令不闻天子之诏帝反改容式车使人称谢呜呼信耳将也而高祖之术能行于败衂之余亚夫平平耳孝文乃不能伸威于畿甸幸亚夫无反相耳向使稍懐頋望岂可不为寒心哉明主鉴二者之得失则尊君卑将之道黙然而意传矣官冗之患所従来久人之言曰古之事也简故其官畧后之事也繁故其官详惟简故精惟繁故冗今既异于古则后益多于前故夏啇之官也已倍于帝者之世是固然矣西汉吏员自佐史至丞相凡十三万二百八十五人至唐太宗乃能省内外官定制为七百三十员讵可槩以古今先后论耶大抵创业之初入仕之途寡则阙员为多承平既久入仕之途众而官始冗矣请置歴代直以本朝騐之艺祖肈基王业増置州县佐官至于遐方下邑人所惮徃率强予焉当是时闻以乏人为患矣未闻患冗也祥符而后取士任子磨勘迁补之法寝加于旧嘉祐中嵗取吏部之选者为官监省寺之官常不啻乎百人论者患其多焉至于元祐则以阙计员什蓰相倍矣流及今抑又甚焉鱼贯于都门防至于铨曹守选之人殆过二千率数十人而竞一阙五六嵗而竢一官士而至此亦可谓淹滞失职矣夫上有失职久闲之吏则下有受害无告之民有司安得置而不问与议者猥曰考绩而升黜之则智者用愚者伏贤者进不肖者逐庶其有瘳乎虽然似矣而未尽也书曰唐虞稽古建官惟百盖内有百揆四岳外有州牧侯伯其数各五十耳何以知其然也记曰有虞氏官五十是以知其然也夫以朝廷之上其官止于五十则功罪可以坐见能否可以意知而后考绩之法行焉又况舜命九官防终身不徙三考所陟不过加増秩进章服耳今铨选之法由判司簿尉升之令録幕职自是等而上之则为大邑为守贰虽以甚凡之才茍不丽于刑辟而力足以致公车之荐者皆可积累嵗月厯阶而至吾惟稽阅以选按籍以授纷至而沓来者不知其几也贤否何知焉故曰考绩似矣而未尽也然则奈何曰置官有常员不可损也入流无常数胡不澄其源乎夫其源常清其流犹浊如汨其源浊孰甚焉国初取人大要科目与任子耳自建隆迄开寳嵗取进士多者三十人少或十人嵗补斋郎不过十二人进焉不过十五人而已两途多寡适相当也近世奏名常数百軰而以郊恩入文武官者殆且十倍其他杂流泛补休致遗占之数不在焉可谓矣今将裁任子柅流品固也然骤于革则多怨轻于定令则易揺以多怨之人而议易揺之令利未遽见谤则随之此缙绅之儒所以乐于困循而无敢轻发也与夫嵗许貤恩祖宗法也及其弊也则更以三嵗之制贵而亲者如宗室近支犹逓加降杀少恩变古之讥初无闻焉至于今日何独疑之冝命掌故按诸道郡邑有几设官分职有几三嵗而入仕者又有几畧以员阙之数而制为入流之限庶乎其可也抑有二说国家寄禄之阶盖有仿古元士而制定员者由第四品而上虽以侍従之贵或七年或十年仅容一转武列稍崇则非军功不迁也名位差殊其严如此彼官登正郎任正使者寔始荫补頋乃下与议郎崇班之流同其嵗月何不改而张之此一说也诚使文阶视正郎武阶视正使者三经郊而一任子卿监横列者再经郊而一任子至从槖亷车则三遇而虚其一焉此又一说也假以数年使己任者无需次之淹方来者有易进之望亦可以待四方之士矣此法一定则杂流泛补之恩柅之非难也太公曰日中不彗是谓失时操刀不割失利之期此言当及时也图之此其时矣徃者四郊多垒饥馑连嵗丁壮转徙田业荒芜加以东征西伐赏赉四出固尝倾司府之币发内帑之藏理财之难惟彼时为然然且民力裕于下邦用足于上是何也民知上之不获已而非以厉我也故赋敛虽频罔有惬志焉粤自国步既康无闘争金革之声未尝横敛以伤民之财也未尝勤戍以伤民之力也而又诞后稷之穑有相之道再登三登矣而赡足之报犹未上于大农意者损上益下之道当日新而又新与昔文王为灵台则庶民攻之不日成之及皇国父为一台既不速成筑者又从而讴焉失筑台一也此恱而从彼愤而怨葢亦反其本而已矣且有子固非愚人也其对诸侯用不足之问而曰盍彻乎孟子之论理财亦欲修其政事然则嵗入有限调度日増有司供亿之不支民力困匮而无已葢有当为者矣今世之言财利者苐曰谨逋敛严征征不待严也何以明之周制萍氏几酒谨酒羣饮则有诛焉葢以酒醪为縻谷之本故节之也汉法贾人毋得衣锦绣绮縠纻罽操兵乗马盖以从事于末则害农者蕃故抑之也后世则大异矣养兵赡国之计頼于征商酤者十盖八九古抑商贾今惟患其不多古节酒醪今惟欲其饮也如是足矣又欲严之毋乃使事舟车者多于南畞之鉏犂乐沉酣者悉为闲民乎至于谨逋敛之说则尤不可以不辨汉唐守令躬行阡陌视民如子固有以勤抚字拙催科为贤者矣方册具在可覩也今驾朱轓绾墨绶者率以逋敛有无为殿最他可畧也比年以来县令之趣办者部刺史固尝荐闻而迁其秩矣二千石防失常赋者地官固尝按劾而削其阶矣又欲谨之民其无余矣然则今日理财卒无术乎曰有之曰何术也躬行敦朴以先天下可也无则有一焉择人而久任之是也今俊乂在官官惟其人而于掌邦教阜民财者尤致意焉亦可谓择人矣卿贰总其纲郎曹陈其纪所谓量入为出之道日夜念之至熟也而中都之贯未朽太仓之粟未腐议者疑焉昔刘晏当军兴水旱之余敛不及民而用度足岂今安平盛际反有竭泽无鱼之忧哉是殆久任之法未行故冨国之效未成耳晏之领度支也盐鐡转运铸钱租庸之权悉付之虽职守屡移而领使如故因能而任盖十有六年用能究漕运之利病制万货之低昂斡山海排商贾知所以取而人不怨知所以予而人不乏使教玉人之琢牵善书之肘信之不专任之不久则晏也不以妄作诛当以旷职废矣唐之中偾何自而振也哉前事昭然后来之龟鉴也如其不然才无闻而骤用席未暖而辄易百人舆瓢非惟无益瓢且裂矣不特此也世有饥穰天之行也禹汤被之矣脱兵旱之相乗天下之力屈此汉儒惓惓之所忧而史氏特书以示后者也安得恝然而忘之耶凡此三者急务也人不患于不能知亦不患于不能言頋力行何如耳昔周宣中兴内修政事外攘夷狄今欲堕兵去冗吏省常赋充此政事之当修者也若乃疆场之事则不可得而闻矣管仲谓东郭垂曰我不言伐莒子何故言伐莒对曰君子善谋小人善意然则疆埸之事虽不可闻也亦可窃意也夫中国御戎守信为上应敌次之国家守信愚曰可矣礼以来之恩以结之金币以饵之奈何琬圭之瑞虽交而蹄林之马常秣抑不知恫疑虚喝高跃而不敢进耶其将深思逺谋多方以误我耶是未可知也頋当坚盟誓之约而修政事以应之耳谁惮而久不为乃直为是懔懔也耶抑又有献焉猛虎伏于山林故其气焰或能惊人而动物一旦咆哮于无事之秋而跳梁于四逹之衢安知防井不设于萧墙强弩不发于涂中也哉盖亦激厉我将帅甄别我人材均节我财用毋为戎首以尽夫自治之道设有警焉相时而动以收卞庄子之功则寝何患乎不安而当馈可无叹也传不云乎居安思危思则有备有备无患敢以此规
　　文忠集卷十一
　　钦定四库全书
　　文忠集卷十二【省斋文藁十二】
　　宋　周必大　撰
　　防问
　　金陵堂试防问五首
　　问春秋何为而作乎为褒贬而作也齐豹之盗三叛人之名微矣皆谨书之惩恶也惩恶如此褒善其可已耶夫子之称管仲曰相威公一匡天下民到于今受其赐称子产曰其行已也恭其事上也敬其养民也惠其使民也义之人也槩以春秋之法固宜大书特书不一书而已也今以左氏传攷之管仲自鲁庄九年相威公而终于僖之十七年子产自鲁襄十年见于传而卒于昭之二十年夫以四十余年执国政成大功则盟防聘问交乎诸侯者众矣頋其姓名乃不一见于经然则圣人褒善之防果何所寓万世之后果何所劝乎且管仲既正天下矣孟子乃谓曾西之所耻子产能使民以义矣孟子乃谓惠而不知为政意者以春秋无一字之褒而为是纷纷耶书讫秦誓诗系鲁颂学者疑之也久诸儒辨之也详今也请无问其他愿闻穆僖之政其褒贬见于春秋者视诗书所称异乎同也恭惟皇上圣学高妙而于麟经尤致意焉诸君皆能言三威七穆者也异时奉集英之对观华光之讲必有成说愿以一二告于有司【戊寅三月】
　　问孝文之在御也汉之为汉二十余年矣五兵虽戢文治未兴其居公卿预谋议者非绛侯之少文则袁盎之不学而释之之卑论也贾谊以洛阳年少言天下事岂惟出当时诸老先生之右而两汉名儒未有能越谊也今观其传而可疑者三焉谊之言曰刑罚积而民怨背礼义积而民和亲又曰德教洽而民气乐法令极而民风衰虽使孔孟复生不易斯言矣而太史公曰贾谊明申韩呜呼谊乎申韩乎夫以是疑其学定官名正礼乐究三代之所以长知暴秦之所以短体貎大臣则礼行当代分封诸侯则效见后世谋畧如此可谓美矣奈何改定制度则有土德尚黄之异欲试属国则有三表五饵之踈夫是以疑其术谊之谪长沙也史谓意不自得一闻鵩音怪而悼之胸中所存几于隘矣及读吊屈之文则缥然如千仭之翔凤沕焉如九渊之神龙殆将出险微超寻常而非藩国所能淹也读自广之赋则澹乎若深渊之靓汜乎若不系之舟固已同死生轻去就而非外物所能动也夫是以疑其文诸君将何以处此若夫进则前席于夜半退则数问以得失凡其所陈亦畧施行然则谓帝踈谊而东阳侯之属尽害之者又何如也愿虚心而承教焉【戊寅九月二十四日】
　　问言出乎身加乎民行发乎迩见乎逺人君言行虽动天地可也况于民乎况于士大夫乎陛下克俭如大禹不殖货利如成汤卑服即功如文王然犹辟室殿庐之侧榜曰损斋摛发宸藻着惩忿窒欲之义德风所加何草不偃甚盛举也自汉以来躬行节俭莫如孝文然庶人屋壁得为帝服娼优下贱得为后饰民之好奢信难革耶唐杨绾一宰相耳始辅政则黎干损驺驭郭子仪散音乐移风易俗又何易也诸君试评汉唐难易之由然后推明今日之盛有司愿寓目焉【己夘三月】
　　问扶衰救莫如忠载道传逺莫如文周鼎将迁斯道冺如也固节义之大闲续雅颂之遗音不在屈平乎二十五篇之作志切而词深虽与日月争光可也奈何学如杨雄才如班固或议其忠或抑其文学者疑焉愿与诸君子论之夫离骚赋于怀王之世其词固曰依彭咸之遗则然则懐沙以感顷襄者屈平之素志也忠乎非与反骚作于元成之间防章固谓弃田之所珍然则挠节以从新莽者杨雄之本心也智也非与识者观之必曰沉湘而逰忠已遂矣使投阁而莫捄智安在哉尚论千载必有考于斯矣太史公之传离骚也谓其好色而不滛怨悱而不乱庶几兼国风雅颂之体班固则不然谓羿浇二姚不合于左氏昆仑元圃不载于经义及其陈尧舜称汤武讥桀纣则置而不言露才之诮怨怼之诬惟恐诋之不力也司马相如何如人哉固为賛曰要其归之于节俭此与诗之讽谏何异呜呼曽谓屈平不如长卿乎恭惟仁圣在上数子固无与乎今之世矣虽然判忠邪别是非学者所宜尽乎心也盍索言之【己夘三月】