于清端政书

　　一禁诬良各属防印捕盗等官不思
　　朝廷设官分职职守谓何乃平日既不能弭盗安民一遇地方失事有等不肖之官功名念热止图缉获过半兾免处分不暇端详获贼之是非真伪因而积奸捕役得以播弄威权贿放真盗妄挐良民动以非刑勒其认赃扳伙辗转诬陷天理何在法令难容兴言及此不禁目眦髪竪嗣后各州县印官于获盗审讯之时务将理欲闗头认明必须平心静气将各盗隔别调开逐名提至阶前揭去上下衣服验明有无私拷伤痕然后细加推鞫上盗月日情形执何器械劫何财物果否与失主报单相符其事前同谋合伙姓名及事后在何处俵分赃物是否与同案别贼所供一一脗合再将所获之赃令失主认明真确无疑始行招解府防倘有私拷诬陷情立即据实通详将捕役置之以法断断不可庇纵如州邑朦胧具招经府防审出寃诬者该府防立将州县职名揭报本部院
　　题参重处若府防含糊责在司道审豁详参倘司道依样率转一经本部院审出寃陷除立时释放外定将司道府防州县等官一并严参不贷
　　一饬捕兵各属应捕原为缉盗而设乃今之承是役者反纵盗为害一捕名下多蓄穿窬小偷纵其在外掏摸献纳月规至大伙强徒亦多受贿通线未露曲为包葢已露阴放脱逃表里作奸养盗囮利更有汛地守兵瞷过客之厚赀窥居民之饶蓄勾盗伙劫器械既便取携门禁谁复拦阻骫法殃民深属可恨嗣后府防州县营汛稽察捕兵一如小民保甲之法查取聮络保结若捕役有养盗纵盗事发竟以窝家论罪其同结之役不先行举首者一并连坐至防兵为盗该汛千把总并互结之兵俱以知情重究仍将营将飞章参处
　　一革白捕各属捕役原应官为募充遇有地方失事勒限比缉盗贼乃正捕一名之下又私带白役数名沿厯乡村窥探殷懦之家指盗指赃百般索诈正捕利其工于攫金倚为鹰犬甚有白役冒捕昏夜持链铐之具拥众入村混将良民指盗先掠家赀仍带至荒僻处所非刑吊打逼献藏金迨事发报官官籍无名以致追缉杳无弋获是假捕害民竟同大盗矣嗣后各捕盗府佐及州县等官应将在官捕役设立夘簿一一防讯明白毎名各给印信腰牌一面写本役姓名年嵗籍贯一面图画本役面貎令其出入随身悬挂以听差使仍大张示谕所属军民人等通知如有捕役指挐盗贼而无印信腰牌及有而年貎不对籖票无名者许本甲地方人等防同擒缚报官转申本部院按以光棍论罪其携带白役之正捕照衙役犯赃从重究拟法在必行决不姑恕一禁指扳盗赃凡盗贼赃物窝家知情寄顿自应依律究拟毋容少贷惟有等原不知情如典铺当银居民误买之类当以理恕乃有等玩法捕役乐于生事动以起赃为由率领虎役多人咆哮入室名虽搜查实同抢掠稍拂其意即唆令盗口咬扳更有仇隙诬陷者糊涂有司听其拨调拘解迨经司府审明超豁而无辜受累家赀业已荡然言之深可痛恨嗣后各属捕盗防印等官挐获贼盗时止究现在之赃立案定罪其已经典卖者如果经失主认明应照贼犯原典原卖之数该地方官捐资取赎以警疎防之愆俟臬司审结日径将赃物给付失主收领至盗犯供扳借寄之赃非有确实证据者一概不许诛求倘恶捕仍敢违禁唆扳勒索及典卖之赃地方官不与失主取赎或白向铺户强取者许被害人等奔控各该上司转详本部院官则飞章
　　题参役挐立时杖毙决不姑饶
　　一禁凌虐失主凡士民人等不幸而遭强盗劫财伤人其苦楚已自难堪乃地方官欲讳盗劫又必使失主累上加累动称报赃不实失事不真或乘其罅隙而揑以闺门不肃或因其疑似而坐以家属通同官则瞷隣里之殷饶责以救防不力役则指比缉之使费恣其需索多般迨获盗认赃失主未还故物而问官捕役先挟之与强盗一批起解赴府赴司经年审上下胥蔓诈不休嗟嗟失主受此拖累无穷未有不自悔其初之不讳而盗贼益恃以肆劫无恐失盗遭官之谚洵不诬也嗣后被盗失主一经投呈地方官立刻察询明自据实申报各该上司一面多差勤干捕役四面跴缉务获真盗追赃正法不许借端凌虐失主希图讳隠亦不得纵容捕役需索其获盗起解时失主另具一批司府审明即释令寜家敢有胥役仍前需索者许失主不拘司审府审时俱准当官指名具禀查挐审实立行尽法究处至起获之赃如系珍贵财物等件在州县质认明白即当官锁贮箱匣之内加以印封转解司府质审后亦当官封锁如前俟结案日即发失主收领以杜抵换之敢有故违并行重究
　　一逐娼妓江南民风浇薄逰手好闲子弟每被无赖棍徒勾堕花栁塲中痴心迷恋初则荡产倾家渐至为非作歹且流枭黠贼埋名改姓托身于逰娼窠妇之家昼隠宵现结交地头匪类揣探某某家赀殷富又想劫盗财物以供纒头鸨妇爱钱百计为之庇讳纳垢藏汚莫此为甚嗣后専着保甲长细查该地方若有逰妓土娼尽行驱逐通限一月之内另改别业如敢不遵保甲隣佑即行公首到官将棍重责三十板枷号两个月娼妇当官配卖如有积棍把持保甲隣佑通同隠讳不报者或经官司察出或被旁人首告先将保甲隣佑各责三十板仍挐积棍棍一同枷号究处违者重究一禁赌博查定例赌博之人系民责四十板枷号两个月开塲放头之人责四十板枷号三个月该管官不行查挐均有处分良因赌博近于盗贼専有一等积盗将打劫之物开张赌塲暗行踹盘踏线勾引伙党恣肆劫掠而无籍赌棍掇赚良家子弟堕其彀中初则局骗分肥渐至赌输入伙迨事后发觉不特首领不保且上玷祖父下累妻子言之真可寒心更有衣冠学校之流亦每溺志呼卢此尤风俗厚薄人心邪正所闗均当痛行严禁嗣后编定保甲十家之内一有开塲赌博之家招来无籍棍徒哄诱良家子弟放头赌钱以致潜匿奸宄盗踪叵测者不论保甲长及八家人等许即夺其牌骰筹马财物一并讦首地方官立挐放头之犯并赌犯按以盗情从重究拟仍挐各犯父兄论罪如甲长八家隠讳不报或经官司察出或被知情首发者将甲长八家一并连坐其保长以疎忽重处若名教中人不知自重一犯前条立刻
　　题参褫革一体治罪法在必行断不姑恕
　　一禁邪教无为白莲等教最为奸宄丛聚之区阳以阐扬佛法为名阴则揑造符防妄言祸福无知愚民误堕彀中靡不被其煽惑集羽党而订血盟奸盗诈伪无所不为
　　功令首应严禁嗣后该地方官着落保长责令各甲长将甲内人户不时互相稽察如有前项奸徒邪教煽惑确有实据者八家立即报明保甲长即日报官严挐解赴本部院以凭照妖言惑众律论斩如保甲及八家通同隠讳不报该地方官察出或被知情首发定行一并治罪该地方人等亦不得妄借仇隙首害平民违者反坐
　　一禁僧道庵院容留歹人葢缁衲羽流之处本为清浄法门原非奸徒遁迹逰客假寓之所嗣后各州县务将境内一切僧房道院俱大张告示禁饬该住持不许容留走方僧道外来逰客无籍人等居住如有踪迹可疑来厯不明之辈恃强投寓者许住持协同地方保甲长邻佑扭送到官从重究处倘住持擅留住宿容隠不报或经地方官察出并保甲长邻佑人等举首审实定将该住持究处驱逐
　　一寛宥自首强盗凡人之为盗贼者原非天性使然也或为贪汚官司逼追或遭势豪大户侵凌与夫饥寒迫身一念之错堕身苦海抱头窜伏静夜自想岂无一防迁善改过之心惟恐投首到官仍难免刀头一死遂致疑畏不前殊不知大伙强盗除杀人放火及投首后再做强盗者不准首免外其余俱准自首免罪或本犯虽不到官而凂人代首及本犯之父兄妻妾子孙大功以上亲戚人等代为出首俱准作自首免罪其小功缌麻亲首告本犯亦得减等免死
　　大清律上开载甚明本部院仰体
　　皇上好生之仁特与推诚晓谕各地方文武官弁速行大书告示徧贴城市乡村凡有本处行劫及别省行劫逃窜该属境内一切强盗见此告示或本身到官或凂人代首或本犯之父兄妻妾子孙亲戚人等代为举首俱立刻备将从前强劫缘由据实投首所在官司速与转申本部院立即
　　题明免罪放归原籍安插若更能招集党伙同首或投首后举出逸贼姓名巢窟便于官兵缉捕者另加赏赉从此革面革心回头是岸慎勿因循畏避必待官司捕获那时骈首就戮悔无及矣凛切凛切
　　一诫惰民士农工商各有一业夫人必有恒业而后安分守己不致放逸非为乃近来民间子弟率多不工不商非农非士受享父兄现成衣食毎日逰手好闲徃来赌窟娼家结交匪类富饶者渐至饥寒贫穷者流为亡命穿窬伏莽是其下塲行径虽云父兄平日失于拘束然邑有惰民不教而杀俱为民上者之过也嗣后各州县官于朔望讲解乡约时将
　　上谕第十条内务本业以定民志一条痛切开导务使小民人人猛省仍着落保甲长各查甲内子弟年至二十成丁者着伊父兄上则读书次则耕种贸易再次则百工技艺督其専课一业毋许逰手旷惰习染非为违则保甲长报官提伊父兄责惩仍将本人枷号逰行四乡以为惰民之戒如保甲长狥隠不报及挟仇诬报并罪不恕
　　一讲乡约葢民无常性习俗则移孔子曰性相近也习相逺也使其日闻善言自将感慕而为善行风俗渐淳人心渐古又安得有雈苻之劫掠轻陷法网哉恭照上谕一十六条昭示尚徳缓刑化民成俗之要久经刋刻通行乃地方官尚有化导未纯奉行未力应再申严嗣后各州县官务于毎月朔望躬诣明伦堂督率教官齐集诸生及父老子弟人等将
　　上谕一十六条内教孝劝忠和邻睦族勤学务本守法奉公等事宜逐条详绎宣扬婉转劝导切实奉行其僻逺乡村应敦选齿徳并优允堪士民矜式之人聘为乡约大村每村一人小村或数村一人亦如前制按期讲诲不许胥棍滥充亦不得借端生事该州县如果能劝率有方风淳俗美阖境全无邪僻匪类者本部院察实官则以贤良
　　题褒乡约免其杂差仍给匾以示奬励
　　一禁需索查以上各规条如遴委保甲长及建楼修栅烙船等事与夫造册取结谆谆诫谕莫非本部院一片苦心欲为百姓筹画安全至意全赖循良有司打防精神推心行法着实举行如敢阳奉阴违借端需索倚法作本部院耳目最近一经访实官则摘印羁飞章题参役挐立时处死其保甲长如敢欺压乡愚及一切诈索事发俱照衙役犯赃严例重究决不姑饶
　　严禁抽丰谕
　　江南财赋重地连嵗灾荒十室九空凋疲已极司牧各官身在地方自宜轸念艰难多方体恤以培养元气巩固邦本乃有等不肖竭尽民力滥结亲知而徃来过客络绎如云或挟势需索辗转请托或冒称瓜葛盘踞招摇包揽词讼颠倒是非凡民间借盗勾逃诈财假命以及户婚田土细事无不説合线引暮夜分肥出入衙署拴通地虎废绅恶棍起灭风波网罗局骗威逼听断无厌贪婪把握官柄屈抑下情交逰馈送金钱悉是小民破家脂血抽丰作耗竟成通病本部院深悉此合亟严禁为此示仰督属文武官员绅士军民人等知悉嗣后此等大胆逰棍务要各自敛迹不得仍前周流出没见利忘命地方官先洁己自守毋得曲徇情面交结此辈吮吸我民通饬僧道寺院歇家各处不许潜留顿宿如有前项情一经告发访实定置以法地方官并从重防处断不姑寛一线也凛遵毋忽
　　禁送节礼谕
　　交际之道古今不废而名分所在体统宜清本部院督制两省与各州县各官势位悬殊举劾攸闗若逢时馈献希妄通达本部院安肯收受敲骨吸髓之赃物而平分男盗女娼之报应也除檄行藩臬转行饬禁外合行出示晓谕为此示仰督属文武官员人等知悉一体遵照毋违
　　又批
　　当此官民交困之时如此行径鬼神寜不切齿令人痛苦也
　　劝令节费谕
　　惟俭助亷大夫士民所共知也优伶大席虽敬客甚为糜费情谊反不浃洽即间有行者除子孙庆祝髙堂余悉止之至于亲友坐谈道义人情所必不可少一饭五簋足矣不惟自免借贷实所以仰体
　　圣主崇俭至意
　　严禁轻生谕
　　天心好生民命至重乃有无知愚氓罔惜身躯或因口角微嫌或因睚眦小忿辄寻自尽投缳溺井服毒而死者比比皆然原其意谓拚一死可以图赖他人殊不知自尽无抵命之条而已死不可复生抛父母弃子女永絶夫妇之好举家号恸惨目伤心死而有知不识其追悔当何如也古人云生死亦大矣何可因一朝之忿自行戕贼致死哉此皆愚夫愚妇一时短见不知此身所闗之甚重也父母生我则我之一身为父母所倚赖我生子女则我之一身又为子女所仰给轻生自尽耄年父母何人奉养幼小子女何人抚育人虽至愚莫不有爱父母怜子女之心何其忍于抛弃乎有死之重比于泰山者惟男死于忠孝妇死于节烈乃为得所若因微嫌小隙愤恨而死男为顽蠢妇为泼悍不孝不义非节非烈枉死而不得善名徒贻人以讪笑由此思之其亦可以猛省矣至于奸恶之徒指尸讹诈纠众毁人房屋碎人家伙抢人衣赀逢人乱打凶暴等盗贼轻生之人谓死后有此一畨可行故拚命之念由之起也除已通檄各司道府转行出示饬禁外合再刋刻晓谕凡居民人等无论男妇各将身命自重保全父母子女慎勿因一时嫌隙短见轻生倘有投缳溺井服毒身死者指告他人槩不准理若以自缢自溺自毒揑为谋故殴打情词即坐以诬告之条若不经官纠众私行打抢借端讹诈一槩拘挐申报本部院治其抢夺之罪各宜凛遵毋忽
　　革秋审陋规檄
　　本年五月二十六日据江苏按察司呈详请禁秋审陋规等事到部院据此随于详内批开秋审陋规有司借端科派里甲需勒行户本部院已经访悉今该司能猛力革除焕然一新深为可嘉仰即立榜严禁各属敢有故违立即揭报以凭参究等因批行并全详抄粘外为照该司衙门从前于秋审一事均有陋规私派情本部院正在严察挐究今值该司履任方新谅能洁已率属以除积诚恐有司仍蹈前辙恣意科派及积蠧奸胥借名滋扰合亟严饬为此牌仰该司官吏照牌事理即便遵照严饬胥役不许借秋审名色需索有司以致州县科派里甲勒取行户仍一面通行所属立榜永禁嗣后如有前项情由访闻立即据实揭报官听特参役挐处死防不寛贷文到先将奉行过遵依报查
　　严饬旗下买人檄
　　照得旗下买人虽有无论地方着用正印官印信准买之例但闻江南习俗毎有假冒籍贯雇充中保之用印官一时被其欺及至投旗复逃原籍地方何由而知徃徃民人窝逃有司失察强半皆出于此合行申饬为此票仰该县官吏照票事理嗣后如有旗下买人用印者先将所买之人姓名籍贯及媒保等人俱报本部院存案一面提集契内媒保严讯真正籍贯姓名并将媒保之两邻保甲先行提询面验契内媒保是否真正本地住籍之人取具甘结然后用印如媒保系他县人移明彼处有司存案除出示晓谕外倘敢仍前混行用印养痈害民官参吏处不贷