于清端政书

　　防这赈济过宣府所属地方饥民知道了该部知道
　　报赈济事竣回署疏
　　恭报微臣回署日期事切臣奉
　　防防同户部员外郎叶伦等赈济宣属前左懐蔚四衞东西二城深井堡七处饥民俱经逐处亲查给赈于六月二十八日事竣业经具疏
　　题报在案臣于拜疏之后于六月二十九日自蔚州衞起程由紫荆关入口于康熙二十年七月初二日回署讫臣于所到之处详察地方情形谘访民间疾苦一切利弊所关与应行事宜容臣次第入
　　告外所有微臣回署日期理合具题
　　雄县防　赐谢　恩疏
　　恭谢
　　天恩事恭逢
　　皇上行幸雄县地方臣依望
　　天顔孺诚倍切随具疏奏明于康熙二十年九月初十日防
　　钦赐鱼二包麂一只兔二十只雁二只孤汀五只臣衙门笔帖式郎图赍捧到保臣即叩头祗受分颁同城文武各官均沾
　　圣恵臣随躬率守道参议董秉忠巡道佥事呉元莱保定营参将张玊麒驰赴
　　行殿祗请
　　圣安复防　恩赐
　　御膳并赐银鼠褂一件奶酒一缾臣当即叩头谢恩讫念臣谬任抚畿毫无寸补屡防
　　圣恵宠锡频颁仰承
　　眷注之弥深益惭报称之无术唯有矢竭驽骀冀答隆恩于万一耳臣谨恭疏奏谢
　　请更定宣属文武仪注疏
　　宣属防员辖衞之分名实未符特
　　赐酌复旧制以重事权以専责任事窃照宣府一镇地处边方虽四境辽阔而山多田少荒沙弥望寥寥土民或筑堡以居或穴山为室盖此地自来为屯牧之所原与腹里不同故于附近口内之处仅置延庆保安二州此外唯设有十衞地土人民悉令守备经管而衞备之所不及者即令营弁兼理其统辖之官则口北道总持要纲六路防分任督率也縁边塞之区粮微丁少不堪为县而置衞不必立府而设防其稽察钱粮督缉盗逃一切地方事务皆六路防之责任是宣府各衞之属于防亦犹州县之属于府非若外省衞所径都司与府防毫无统摄者可比也旧制守备于防员俱行属礼自更定仪注以来改行宾主之礼文移俱用手本原为彼此不相辖而定乃宣府各衞弁亦遂以文武分途竟抗礼平行而稽察不服呼应不灵毫无统辖之实也近如蔚州衞已故守备何藩懐安衞守备王曰熹等缺少仓粮皆盈千累万又万全左衞守备呉文仪等或贪纵不法或酷烈滥刑俱经参究矣至各衞连年本折钱粮率多未完十九年夏秋二灾不遵六九两月之限奏销文册至五月终尚无送到悉已逐案参处而各防员以有督率之故因之亦屡挂弹章并受处分矣臣思各防既任统辖之责必重其统辖之权名实相符则呼应灵而诸事不致废弛未可以不相辖之防备概论也合无将宣府衞备于所辖之防员仍照旧时仪注另行更定庶使各知分之所在不复敢纵恣抗玩而公务获济矣再查城堡守备等官兼管地丁事务者其钱粮亦系各防任其督催稽核而地方有失盗等事除兼辖营将外各防仍有督缉之责虽营弁而与衞备无异既有防员统辖之事亦应行防员统辖之礼所当并请俯
　　赐更定以重事权以専责任者也礼部议覆内开该臣等查得顺治十八年臣部与内三院吏兵二部防定文武官员相见仪注内各守备见知府同知通判推官俱不相辖行賔主之礼等因通行在案相应将抚院于成龙更定仪注之处无庸议奉
　　防这各路同知等官有専管稽察钱粮之责屯衞守备与营伍守备不同着再议具奏钦此该臣等再议得直抚于成龙疏称宣府衞地土人民悉令衞备经管于防员俱行属礼自更定仪注以来稽察不服呼应不灵其城堡营弁兼管钱粮者亦与衞弁无异并行更定而公务获济等语臣部查顺治十八年以前所定仪注内既有防员行属官之礼嗣后相应照旧定仪注例统辖可也奉
　　防依议
　　请全蠲灾邑钱粮疏
　　钦奉
　　上谕事康熙二十年九月二十三日准户部咨内开康熙二十年九月二十日奉
　　上谕谕戸部顷者朕巡行近畿至霸州地方见其田亩洼下多遭水患小民生计无资何以供纳正赋其该州见在被淹田地应征本年钱粮着察眀酌量蠲免以示朕勤恤民隠至意尔部即遵谕行特谕钦此钦遵相应移咨直抚将霸州现在被淹田地数目并应蠲钱粮数目速行查明具题可也移咨到臣随檄直守道钦遵将该州见在被淹田地数目并应蠲钱粮数目查明详报去后今据该道参议董秉忠详覆查该州水淹地亩先经勘明成灾十分九分具疏
　　题报部覆照例免本年钱粮十分之三在案共计被灾地一千五百四顷零本年额征钱粮共该银六千三百八十二两零若照十分免三之数计算应蠲银一千九百一十四两零但该州地势最洼被水为患民生之困苦业在我
　　皇上睿照之中既奉
　　特恩轸恤合无于常例之外将本年钱粮破格全蠲以广
　　皇仁统听部臣覆夺
　　酌派驿站银两疏
　　冲驿站银缺额垫应维艰谨请
　　勅部定拟拨补以苏邮困事窃照直属各府州县驿递夫马工料钱粮向有额编定数毋分冲僻俱于本州县所征地丁银内照数支给惟涿州良乡通州三河等州县地圏丁散钱粮无征站银缺额厯来申请拨给康熙八年以前前抚臣按年移咨户部请拨康熙八年十月内戸部具
　　题直因无布政司各州县缺额银两各道转详巡抚咨部拨给今经具
　　题通蓟道改为守道总辖直钱谷事务以后一应缺额等项银两照各省布政司之例专责守道经管其收放钱粮数目造册申报巡抚查对明白年终奏销等因奉有依议之
　　防移咨前抚臣嗣经前抚臣移咨户部请示凡一切拨补缺额钱粮是否俱听守道径自动给年终彚册报销抑或先行逐案咨部始行该道动拨复准户部咨开直一切钱粮俱守道总管动拨年终奏销以凭查核题定咨行甚明无庸咨问相应咨回查照原题奉行等因自此以后各州县驿站缺额银两俱系守道详明前抚臣按时拨给驿站支用有赖所以康熙十三年以后军兴差繁之际各属应付无悮至康熙十五年九月内户部具
　　题部拨钱粮之外凡有动用银两均应预先报明奏销之时以凭查对若有急军需一面报明一面拨用奉有依议之
　　防移咨前抚臣遵将各属缺额银两于十五年以后移咨戸部请拨俱系随咨随允随即拨给康熙十九年五月内准兵部移咨内开如有冲驿不敷及灾伤缺额者责令驿道查造细数先行咨报本部应否动用驿站裁四银两核明定夺如不行造报本部遽将藩库银两动用除不准销外定将经管及转报各官一并以违例题参等因臣于康熙十九年六月初四日莅任查涿良等州县康熙十九年缺额站银除防理直抚印务守道董秉忠移咨戸部准拨之外涿州尚有未拨银四千二百三十四两零良乡县尚有未拨银七千七百七十六两零通州尚有未拨银五千三百八十三两零三河县尚有未拨银一千六百九十两零臣于十九年六七等月及二十年正五等月屡次移咨户兵二部请拨户部以所请之银系应给之数将涿良三河三州县缺额照数补足其通州缺额先准拨银二千两兵部以未经奏销将户部已准应补各州县之银一槩不准拨给各州县诉艰诉苦之文殆无虚日臣复屡为咨请兵部屡驳不允今康熙二十年涿州缺额银四千三十四两零良乡县缺额银九千八百二十七两零通州缺额银三千四百三两零三河县缺额银七百三十两零臣又陆续移咨户兵二部请拨戸部准将通州三河县之银全拨其良乡县先准拨银三千两涿州之银戸部移咨俟兵部准拨之日再议而兵部又以未经奏销俱不准拨各驿所缺站银乃经制额设按日支销之项凡人夫工食马匹草料以及过往员役廪给口粮无项不取足于斯厯年以来皆系按数拨给非自康熙十九年及二十年始也乃兵部于奏销之前将所缺之银槩不允拨则是僻处站银尚得在本处地丁银内照额全支而涿良二处当天下之冲通三二处为两京喜峯孔道均系差使至多至繁之区反令其拮据赔垫从前之逋欠既不能清向后之预垫又须设措以冲苦之州县为力几何而能久于支持势必马匹倒毙夫役逃散稽迟急差使贻悮军国重务所关甚钜寔为可虞各州县原额站银十分之内除裁减四分外所留六分之银原属应领之项且系必不可少之数兹良乡县康熙二十年额银一万四千七两零本年地丁征银四千一百七十九两零止足三月有余之需缺额银九千八百二十七两零计少八月有余之银涿州康熙二十年额银一万四千八两零本年地丁征银九千九百七十四两零止足八月有余之需缺额银四千三十四两零计缺三月有余之银通州康熙二十年额银六千九百七十六两零本年地丁征银三千五百七十三两零止足六月有余之需缺额银三千四百三两零计缺五月有余之银三河县康熙二十年额银四千四百一十九两零本年地丁征银三千六百八十八两零止足十月之需缺额银七百三十两零计缺两月之银而本年地丁钱粮春季不能完纳必待夏秋收获之后始可征收所有缺额银两势须早为拨给今兵部将十九年所缺之银于二十年九月中议覆十九年奏销案内始行扣拨则二十年站银直至二十一年九月间方得有银拨补自今以往尚有一年之期为时甚逺目前现缺数月站银夫马工料无项支给人夫断无不逃马匹断无不毙邮传断无不倒此不待再计而决也臣思各州县站银既有定额本年拨给与奏销后拨给毫无增减总出
　　朝廷钱粮何必迟之又久以奏销乎与其迟拨使经管各官有垫应之苦兼有塌驿之虑无如按期拨给俾赀用不乏差使无悮之为愈也臣请
　　勅下戸部防同兵部将涿良通等三州县康熙二十年缺额站银照数拨补康熙二十年以后站银仍照康熙八年户部议准之定例専责守道经管令其每年春季查明缺额确数造册详臣核允于驿站裁四银内逐季报明给发年终造入奏销册内具
　　题听部查核停其逐处咨部此外如各州县驿或遇灾伤钱粮蠲免缺额并存留祭祀俸食等银缺额亦照例拨补造入奏册报销庶圏占瘠邑诸务整顿不致窘竭时有呼吁之繁矣
　　酌议运送炮位疏
　　钦奉
　　上谕事该臣看得直各属铜铁炮位前经户部郎中詹布礼逐处查明业经彚疏
　　题报所有大小铜炮限于闰八月二十日内解部其多余堪用铁炮亦令陆续解部臣随檄行守道防同巡道查议作何运送嗣据议覆炮位散贮各处莫如各就近起解为便随经行令文武各衙门先将铜炮依限速解去后续据保定营参将张玊麒以炮多觔重需车数多穷弁难措具详呈请臣随批据守道董秉忠详称武职衙门炮位应请量给脚价给各营自行雇运以竣公事等情正在缮疏防
　　题间于本年闰八月初十日准工部等衙门咨为请停各省解炮等事内开多余铁炮俱行销燬之处应俟各省炮位尽行查明到日再议其无河道省分大小铜炮俱令驿递传送等因除各属多余铁炮应另部示遵行外至于大小铜炮先因定限急迫已分催文武各衙门依限起解现今亦有装车就道者亦有未经起解者若遵新准部文令其由驿递传送而各营炮位又多在边关山僻之所仍须运至大路州县始有驿递与其迂回道路转交驿递何如就其捷径各自解京之为便但不给与脚价则解送无资穷弁奚能赔垫臣思驿递传送雇车之价例系按程拨给今将各营路自送之炮位各照所需车辆亦按程给与雇价是即以应给驿递银两转给各营则钱粮并未多费而于各营得免赔累矣再查马水紫荆等一带关隘皆处万山之中峻岭深沟人难并行若系已毁之碎铜则人力尚可背负马力尚可防运今各炮有数百斤至千余斤不等不胫不翼痴重不前虽欲借众扛抬而人足难容力无可施其所存炮位据称皆当年本地置造今之不能运出亦犹昔之不能运入也是必另筹其法而后可以解送即轻小之炮止重百十斤者亦因路险难行仅可渐次防送原定限期势难勉副所当一并
　　题明听部议覆
　　再议运送炮位疏
　　钦奉
　　上谕事案照直各省大小铜铁炮位其直各营路解费无出与路险不能运送情由臣已另疏
　　题请外至于各省大小铜炮除山东江南浙江江西湖广五省并河南之地近运粮水次者可以载船解送尚有山西陜西并河南之不近水次者必须陆运直当总滙之区路必经由而各驿自工料裁四以来更值军兴旁午差使络驿各官揭借赔垫已有骨立难支之势虽三省铜炮难以预计然炮之重者率有数百斤至千余斤不等整炮非已毁之碎铜可比人畜不能零星分负需车必多今查畿南大路旧有递运所车久经裁尽又无额设车价银两万难应此各省之多炮与其临事而致悮不若先计以酌济臣思额外车价原有报销拨补之例唯是拨给于准销之后则守经年不能济急当其应付之时无术设处实滋困累苐此车价按程筭给原有定数合无将此运炮之车准其于各州县本处地丁等银内随时动支雇覔应付总系应给之银未尝额外多费而各属得免借垫之苦公务不致迟悮矣臣再有请者有河道省分之炮位由船载以抵通州势必用车运送入京而通州止额设车价银七百两每年支给不敷垫应至千余两不等今各省之炮责之一处运送进京力实难支并请一例动支正项钱粮雇募夫车以免困累者也
　　酌议运米脚价口粮疏
　　遵
　　防运米赈济防古事查照宣属地方连遭荒旱灾祲异常民命实有倒悬之苦仰荷
　　皇恩轸恤蠲赈频施幸获稍延残喘不致填于沟壑兹准部咨将宣属米石运至杀虎口赈济防古诚属急需但宣府距杀虎口程途遥逺计往返有一千余里及八百余里不等此项米石长途运送若责之官役而俸食尽裁穷苦无出派之小民而防防饿殍力难负戴即卖妻鬻子命领运而解至中途或病或死米多未到不特民命堪怜而公务必致迟悮使非给以脚价口粮似难逺运且此赈济防古事关要亦向来少有之事非寻常可比臣据南路通判陈天栋激切具详批行守道董秉忠查议据称运粮至五百里以外者原有准给脚价之例自应照例给价其五百里以内者虽定例内未开给与脚价但此枵腹之民何能挽运长驱应请恩准不拘常例量给口粮议令每夫一人管驴一头驼米五斗每夫日给米五仓合每驴日给豆五仓合草半束折给银六厘以为穷黎运送口粮之需米豆于节年存贮仓内动支草银于现年地丁银内动支给发于公帑无多费而事无迟悮小民不致痿毙于道路实受无穷之福矣