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　　警段
　　财贵均于下财用非人君之所私也而有志之君每至于私藏者则亦以其有公天下之心也夫惟人君有公天下之心则藏之府库与藏之四海均也而且有内库之积抑何耶盖有志之君虑边患之不可不偹也民饥之不可不赈也军旅之不可不充也而财之在外库者则有司掌焉而有司之所掌特欲纾目前之急耳何暇为边患军民计哉则内库之积所以为边患军民偹也乌得不谓之公天下之心耶而或不为济军民之计则未免于私耳
　　财物富于上古人藏富于民后世藏富于国又其甚者藏富于君藏富于民则民之富即国与君之富也自其藏富于国则民始贫矣自其藏富于君则国与民俱贫矣民贫则国之富也不足恃国与民俱贫则人君之富果足恃哉三代取民之法无过什一故上用足而下不匮后世人君不知出此惟知聚财于其上而不知藏富于其下嗟夫彼亦孰知夫百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足之説乎彼又孰知夫财聚则人散财散则人聚之説乎
　　偶句
　　天子无私藏
　　内庭无滥费
　　今之左藏即外府也
　　今之内藏即内府也
　　帑蔵调于屡空之余
　　泉府竭于积涸之后
　　粟帛之有余民命之有余也
　　府藏之増衍国用之増衍也
　　事证
　　周人掌财异其职周有太府玉府天府外府内府皆王之府藏也凡领其货于受藏之府颁其贿于受用之府则太府掌之凡良贿之藏以共王之珠玉则玉府掌之凡藏国之宝镇宝噐则天府掌之而外府之职则掌布之出入以供百物之用内府之藏则受九贡九赋之货贿以待邦之大用别而言之府库之名不同合而言之皆圣人之所藏然而内府之藏所以待邦之大用者尤异他府而受九贡货贿又出于太宰之手以此知周人之积所用者又安有一己之私哉
　　汉人蓄财殊其制汉有治粟内史实掌谷货而又少府实掌盐铁以给私养其初皆本秦官列于九卿而其后景帝始致治粟内使为大农武帝始改为大司农説者为大司农供军国之用少府以养天子之私财财始分为二矣武帝元鼎之初又复置水衡郡尉实掌地苑之入财又始分为三矣故大农聚财少府水衡又各聚财他时有都内钱四十万万水衡钱二十万万少府钱十八万万则财分而为三而其权盖始不能一矣其后大农钱尽乃以少府禁钱续之而宣帝出水衡钱以给县官之用説者以为当仰给司农而宣帝令出水衡实为异政则少府水衡之钱往往皆为人主私藏而国家自经用之外一或无所取辨则大农之钱盖始不能给矣自光武以山海盐铁而归之郡县出少府禁钱而属之司农使官中私用一切皆于司农取之而司农又不尽应其求章和以来不能堪此于是别自立监而用阉人以领之而威灵之君故每叹天子无私财而开洪都卖爵后园自为私藏矣
　　唐人主财非其人唐始以财赋所入皆在左藏盈虚之数太府上之出纳之数北部覆之非不可也及第五琦不能禁豪将之求取乃悉纳之内帑天子以给取为便而天下公赋皆为天子私藏有司不敢计而弊端舞弄于孺宦之手至杨炎请出内帑以归有司当时方喜有贞观之风未几卢杞一用而炎率贬死前日之法尽变异时琼林大盈第为已蓄而无补邦国之虚盈矣夫唐人之大盈是亦周汉内府少府之制然不归于大臣而归于孺宦不属于外朝而属于内庭帐籍无攷奸弊肆出以启异时宦官之恣此其所以为失也
　　祖宗所藏者为公艺祖皇帝手提干将汛扫宇宙梯来索引之国奉琛相望岭表海峤之邦入贡不絶府库充盈林积山峙遂别建内帑以藏之时干徳之初年也夫上不归于有司下不散于小民而第藏于府库之私我祖果何意哉嘻孰知圣人深长虑欤太祖常语左右曰军兴饥馑须预为备临事厚敛非长计也遂别于内库以贮金帛我祖之意为民计也则内帑之立私耶公耶又尝语近臣曰朕闵八州之民乆防夷虏俟蓄满五百万缗以赎山后诸郡我祖之意为国虑也则内帑之立私耶公耶圣人用心与天地同其公与臣民同其情于此可见矣
　　祖宗所蓄者非私祖宗朝嵗斤缗钱六十万以助三司徳至渥也天禧三年尝诏毋得复有假贷矣而后四年之间所借钱帛凡九百七十余万景祐四年又尝以天禧诏书从事矣而康定之元年九月出纳库钱绢百万十二月又出内库绢百万一年之间所出若此他可知已货之钱不偿则遂除之借之名立异则遂赐之祖宗之不为私奉盖如此非时取索必经三司天子无泛费牙钱匣藏防验定数有司无侵用而宫中私费孙奭有谏近幸侵渔吕诲有谏当时羣臣上下更相饬戒如此此祖宗之治所以逺过汉唐也欤
　　祖宗所给者皆当列圣相承铢积寸累异时三十库之羡修为歌诗皆列圣积累俭约之所致至有军国经常之费又皆取而为吾国吾民之用非徒为是蓄积也明道出禁钱以赐三司庆歴罢月进钱以赐县官此则为经费之助也皇祐出内藏库绢以籴军粮至和又出内藏库钱以籴军储此则为军食之费也陕西博籴以济民饥取赉奉宸银三万河西河北水灾欲行赈贷则出内藏绢三十万匹非为民用乎河北军赏此公费也而亦出内库之帛河北买马此外帑也而亦赉奉宸之珠此非兵用乎以至平荆湖则用之祠郊丘则用之皆非为一已私奉尔
　　时政
　　所蓄当明所察共惟主上天性俭约嗜好不闻是宜府库充斥阜若丘山可也然内帑累年之积枵然无余封桩左藏之储常虑空匮其岂非出纳不齐于有司会计不当于委吏奸欺百出源流莫考乎其岂非禁中呼索辄称上防应奉无度莫得检覈乎为今之计亦宜付之外庭窒其渗漏察其欺蠧文书有所稽考出入有所会计则内帑财用立见其有余矣不然内外扞格各分畦畛制用者假周官不会之意主藏者便外庭不预之文则吏奸渗漏又何自而足哉
　　结尾
　　所取不如所予人皆曰敛民可以富国愚则曰与民所以富国夫百物生于民者也生于民而积于民则百姓足而君足矣敛于民而积于国国则富矣民竭而物穷吾恐一旦有所求于民而不能继也是故谓将以取之必有以与之人君之储蓄何以异于是哉若然则鬻爵度僧不必也头会箕敛之政亦无所施矣将见君有余财民有余力粟之仓腐钱之贯朽民犹君也君犹民也噫此不储蓄之储蓄也此亦万世长乆通行之大计也为国者无以熟复而厌闻也执事其然之乎

　　羣书会元截江网卷十
　　钦定四库全书
　　羣书会元截江网卷十一
　　钱帛
　　歴代事实
　　虞夏之币金为三品或黄或白或赤或钱【史平凖书】汤七年早禹五年水汤以荘山之金铸币【管子】禹以歴山之金铸币【管子】太公为周立九府圜法钱圜函方轻重以铢流于泉布于布太公又行之于齐景王钱轻将铸大钱单穆公曰古者量资币以救民患轻则作重币以行之于是有母权子而行若不堪重则当作轻而行之于是有子权母而行今王废轻而作重民失其资能无匮乎弗聴卒铸大钱文曰宝货内外皆有周郭百姓蒙利焉秦兼天下币为二等铜钱质如周钱文曰半两重如其文汉兴更铸荚钱髙后二年行八铢又行五铢钱孝文铸四铢文为半两除盗铸令使民放铸是时吴以诸侯即山铸铜富埒天子邓通以铸钱财过王者故吴邓之钱布天下武帝造银钖为白金三品重八两圜之其文龙直三千其文马直五百其文直三百令销半两钱更作三铢钱盗铸诸金钱罪皆死其后又改五铢民盗铸白金二钱死者数十万人公卿请令京师铸官赤仄一当五赋官用非赤仄不得行白金稍贱嵗余终废不行后二嵗赤仄钱财又废于是悉禁郡国无铸専令上林三官铸钱今天下非三官钱不得行自元狩五年三官初铸五铢至平帝元始中成钱二百八十亿万云王莽又造契钱错钱与五铢钱凡四品【前食货志详见财用门】后汉光武中兴复用五铢钱和帝时有言改铸大钱者刘陶议曰民可百年无货不可一朝有饥遂不铸文帝罢五铢钱明帝更立五铢孙权赤乌元年铸当千重十二铢晋元帝用孙氏钱杂行沈充铸小钱谓沈郎钱宋文帝时行四铢钱江夏王义恭议以大钱一当两武帝孝建初铸四铢文曰孝建废帝时为二铢钱又有菜子荇叶之名满一千长不盈三寸谓之蜗眼劣于此者谓之綖环入水不沈十万不盈一掬斗米一万商贾不行【晋志】梁武帝乃铸钱肉好周郭文曰五铢重如其文而又别铸除其肉郭谓之女钱自破顔以东八十为百名曰东钱江郢已上七十为百名曰西钱京师以九十为百名曰长钱至末年以三十五为百云梁末又有两柱钱及鹅眼钱北齐文襄王以钱文五铢隋髙祖更铸新钱背面肉好皆有周郭【隋食货志】唐髙祖武徳四年铸开元通钱积十钱重一两得轻重大小之中干封元年改铸干封泉寳开元初宰相宋璟请禁恶钱行一铢四参钱毁旧钱三十二年宰相张九龄建议宜纵民铸公卿皆以为不便二十六年盗铸益起江淮偏鑪钱杂以鉄钖轻漫无复钱形两京钱有鹅眼古文线环之别每贯重不过三四斤肃宗乾元元年经费不给铸钱使第五琦铸乾元重寳钱与开元通宝参用以一当十亦号乾元十当钱复命绛州诸鑪铸重轮乾元钱是时民间行三钱大而重棱者亦号重棱钱法既屡易物价腾踊米斗钱七千上元元年减重轮钱以一当三十开元旧钱与乾元十当钱皆以一当十代宗即位乾元重宝钱以一当一徳宗正元初骆谷散闗禁行人以一钱出者宪宗时商贾至京师委钱诸道进奏院及诸军诸使富家以轻装趋四方合劵乃取之号飞钱武宗废浮屠法永平监官李郁彦谓以铜像钟磬鑪铎皆归巡院州县铜益多矣【唐食货志】坑冶禹任土作贡荆贡金三品梁州贡镠铁银镂【禹贡】卝人掌金玉石之地而为之厉禁以守之若以时取之则竭其地图而受之巡其禁令【周礼】齐威公铸荘山之金以为币【管子】汉呉有章山之铜丹阳郡有铜官蜀有严道卭都益郡皆产铜之地【地理志】武帝时孔仅言山海天地之藏宜属少府陛下弗私以属大农募民自给费敢私铸铁器者防右趾【汉志详见财用门】唐太宗时权万纪奏宣绕部中凿山冶银嵗可得数百万上曰以利规我耶【本传】元宗时李适之言华山生金采之可以富国李林甫曰华山陛下本命上怒罢适之【本传】徳宗时户部韩润建议山泽之利宜归主者自是皆盐铁使宪宗元和中天下银冶废者四十处宣宗増银冶二铁山二十一铜冶二十七铅山二千斤【唐志】铜禁贾谊曰今采铜者日蕃释其耒耨冶镕吹炭铜布于天下其为祸矣何谓七福上收铜勿令布铜毕归于上则官富实武帝悉禁郡国无铸钱输入其铜三官【汉志】唐徳宗张滂奏禁江淮铸铜为噐惟金鉴而已十年销钱者以盗铸论文宗时禁铜为噐【唐志】
　　偶句
　　汉铸五铢人以为便
　　周铸大钱民失其资
　　贾谊谓取铜则七福可致
　　刘秩言禁铜则四美可兼
　　尧铸钱于歴山以造洪水而铸也
　　汤铸钱于荘山以造大旱而铸也
　　周景王大钱之铸所以权钱之轻
　　汉武帝白金之造所以救物之重
　　黄牛五铢之謡足以开光武中天之基
　　赤鸟比轮之行足以启元帝江左之业
　　官铸赤仄人肆其奸无益于汉俗之虚耗
　　宝铸开元轻重得中可以壮唐室之精神
　　皇朝事实
　　太祖开宝九年升州言所铸铜钱一年共铸三十万贯乃命江南运司应采铜处经度采取以给其用【会要】太宗太平兴国二年初李煜旧用铁钱于民不便二月樊若水请置监于升鄂饶等州大铸铜钱铜流既不得渡江益以新钱民间钱愈多鉄钱自当不用悉铸为农噐且除铜钱渡江之禁诏从其请民甚便之【长编】二年九月诏所在悉用七十七为陌每千钱必及四斤半以上四年诏两川民许杂用铜鉄钱即不得出他境边郡戒疆吏谨视之八年张齐贤铸钱于江南饶信等州淳化元年国初钱文曰宋元通宝又改铸淳化元宝钱上亲书其文作真草行三体自后每改元必更铸以年号云真宗至道三年屯驻兵士所请铜钱一文与拆支鉄钱五文【并长编】咸平二年初铸钱但用饶州永平池州永丰二监至是宰臣张齐贤言今钱货未多望择使臣按行出铜易得薪炭之处増监铸钱乃命虞部员外郎冯亮等至建州置丰国监江州置广宁监明年凡鉄钱一百二十五万【通略】景徳二年二月知益州张咏于嘉卭州铸大鉄钱与铜钱相兼用之天禧五年钱币之制有铜钱二等凡铸铜钱有四监饶州永平池州永丰江州广宁建宁府丰国至道中嵗铸八十万贯景徳末至一百八十三万贯大中祥符后铜坑多不发天禧末铸二百五万贯铸鉄钱有三监卭州惠民嘉州丰逺兴州济众益州雅州旧有监役废之铜钱行乎天下鉄钱止乎川陕仁宗庆厯元年知永兴军范雍请下三司举官于河东产鉄州军铸大钱以助陜西军费仍罢兴元等处辇置小鉄钱从之初陕西军兴移用不足皮仲容始献议置阜民朱阳二监以铸钱既而范雍请铸大钱与小钱兼行大钱一当小钱十【并同上】神宗熙宁四年皮公弼在陕西尝建言陕西见行当二大铜钱顷嵗西边用兵始铸当十钱后兵罢多盗铸乃此当三犹私铸乃减当二行之至今铜费相当民无冐利盗铸衰息请以旧铜铅尽铸当二钱从之其后折二钱遂行【长编】绍圣三年七月三省言陕西路比年鉄钱益轻钞价益重公私受弊诏相度措置讲究利害曾布曰钞价减则鉄钱重盐课增商旅行人不食贵盐未见其不可【同上】徽宗崇宁元年游经奏自兴铅山场胆铜已收九十万斤縁左坑有胆水胆土胆水侵铜工少利多其水有限胆土煎铜工多利少其土无穷【通畧】五年中书省言诸路十监嵗铸钱额以缗计者江州广宁二十四万池州永丰三十四万饶州永平四十六万建州丰国四十四万凡一百三十万皆以上供衡州熙宁二十万舒州安国十万陆州神泉十五万鄂州宝泉十万韶州永通八十三万梧州元丰十八万【同上】祖宗时内帑虽嵗收钱一百五万而每年退却六十万三年一郊又支一百万赴三月是内帑每年才得十一万六千余缗而左帑约九十三万三千余缗也今嵗额止十五万而封桩库者半内帑者半左帑咸无焉是宜版曹之日困也【朝野杂记】
　　坑冶太祖开宝三年上览桂阳监嵗入白金数曰山泽之利虽多颇闻采纳不易诏减旧额三分之一【长编】太宗至道二年有司言鳯州出铜防定州出银防请置官掌其事上曰地不爱宝当与众庶共之不许陜西转运使奏成州金坑嵗不登望遣使按行更立新制诏曰捐金于山前圣之盛徳惟宝惟谷旧史之格言朕缅慕太古之风不贵难得之货何必言利徒以勦民其金坑并废真宗祥符九年李言信州铅山等处铜坑自咸平初兴发商旅兢集官场嵗买五六万斤采取既多其后止及二三百万斤望酌中定额上曰尝记咸平中陈恕以江南铜多请官少市未几铜矿渐少迄今常不丰天地所欲皆贵济用岂人心可料其增损耶国家产金之所六产银之所四十有七产铜之所三十有六产铁之所四十有七产铅之所七产之所一水银朱硃之所一此旧制为然后増罢不止此