官常典公辅部

  宰辅总序
夫辅相之职所以左右天子总领庶尹弥纶机务宣翼统纪燮调元化甄叙流品亲附百姓镇抚四夷裁决庶政班布王度乃其任也是故公台之任无所不总与元首而同体乃谓之股肱秉邦国之会要乃譬之钧轴百官承式治本之是系万邦为宪民瞻之所在自黄帝得六相而治舜臣于尧举八元八凯谓之十六相又逸书所记虞夏商周世皆有四辅三公之职非其人而不处而六籍之载成汤居亳初置二相以伊尹仲虺为之有阿衡左相之号洎武丁之得傅说爰立作相置诸左右成王作周官着之典训立太师太傅太保以为三公又立三孤之位皆所以论道经邦寅亮天地共司宰弼之事春秋之世寰内诸侯入为卿士皆掌国政秦氏之霸始置左右丞相御史大夫副之后复有丞相相国中丞之名汉世之兴置一丞相亦有左右丞之名而御史大夫实亚其任兼置太尉仍用秦制后以萧何为相国孝惠高后复置左右丞相亦置太傅之官未几而罢太尉之职盖不常置惟一丞相武帝兼置太尉数年而废元狩中置大司马以代太尉之职征和二年置左右丞相分长史以备两府成帝绥和元年改御史大夫为大司空并大司马丞相为三公哀帝复以大司空为御史大夫复置太傅在三公之上俄改丞相为大司徒御史大夫复为大司空并大司马以备三公之位平帝增置太师王莽居摄又置四辅之官世祖中兴但存三公之号有太傅而不常置建武末改大司马为太尉二府并去太字是为宰相总治众务中平之后事归台阁选举诛赏一繇尚书机衡所总不在公府盖有其名而无其实矣建安之世始罢三公官复置丞相以曹公居之又有相国之号黄初受禅改为司徒而中书监令专掌机密虽有太傅太尉司徒司空之官不预朝政厥后定制大丞相第一品又置相国以司马二王相继为之末年增置太保吴蜀鼎国皆有丞相而吴氏复有左右之名二邦政事率以尚书总统而吴有大司马左右大司马太尉司徒司空及帝太傅蜀亦有司徒大司马之号其平尚书事录尚书事领中外诸军事总统国事皆为宰相之任晋武之初有太宰太傅太保是为上公以太尉司徒司空为三公复有大司马大将军凡八公同时并置而无丞相之名惠帝复置丞相俄顷而罢后置司徒元帝渡江罢司徒为丞相以王导居之导卒又罢丞相为司徒府三公之职虽无所改而司徒丞相两不并置中书之署实总机要是为宰相以毗大政宋孝武复置丞相而司徒之府如故又有相国之官齐氏以丞相相国着为赠典梁罢相国置丞相兼置司徒又有太保大司马大将军太尉司空开府仪同三司是为诸公陈以相国列于丞相之上并太宰太保大司马大将军凡六号亦有赠秩然而相国是为尊崇之位非寻常之秩丞相之任亦废置靡定魏晋以来多以他官参掌机密或委知政事毗赞朝政录尚书事居门下领中书或总朝权或管朝政或单侍中皆为宰相唯侍中机密所出不必他名常为宰辅之职元魏以太师太傅太保为三师大司马大将军为二大又有三公之名然尤重门下之官多以侍中辅政枢宰之任归于省闼北齐初置丞相复分左右而居侍中之职者皆秉国政宇文建国远遵周治改三师为三公置三孤以为之贰分司徒司马司空以备六官之职而无复太尉三师之号宣帝复置四辅之官又置左右丞相既而罢为大丞相隋置三师三公参议国之大事朝之众务总于台阁内史令纳言是为宰辅或以他官参掌机事及专掌朝政者并为辅弼其后纳言为侍内唐室受命悉仍隋制武德初改内史令为中书令侍内为侍中并左右仆射是为四辅至贞观末除仆射者必加同中书门下三品方为宰相而中书令侍中之名自龙朔至天宝凡经四易

中书令为右相为内史为紫微令复为右相侍 中为左相为纳言为黄门监复为左相凡四易名 而侍中复旧而尝为宰相其单任仆射不复预于机政先天以前宰相多至十余人开元之后尝二人至三人天宝之末勋贤并建备位者众然秉钧当国亦不过一二人由武德贞观以来但加同中书门下三品及平章事知政事参掌机务参预政事平章军国重事者皆为宰相

唐初宰相尝于门下省议事谓之政事堂永淳 中裴炎为中书令以中书就政事遂移在中书省 开元中张说奏改政事堂为中书门下政事印为 中书门下之印其后唯侍中中书令及平章事是为正宰相之任五代相承未之或改

后唐及周亦有同中书门下三品盖避当时君 父之名非常制也今之论次由二帝三代以讫于显德凡居辅弼之任美恶之迹悉区别而类例之唐氏中叶有枢密之任宣传制命掌以内侍宋梁而降大建官署崇署使号并分吏局兵戎之政邦国之务多所参掌均于宰府迹其行事咸用编述胡传
  僖公九年宰周公会诸侯于葵丘
其曰宰周公者以冢宰兼三公也古者三公无其人则以六卿之有道者上兼师保之任冢宰或阙亦以三公下行端揆之职禹自司空进宅百揆又曰作朕股肱耳目是以宰臣上兼师保之任也周公为师又曰位冢宰正百工是以三公下行端揆之职所以然者三公与王坐而论道固难其人而冢宰统百官均四海亦不易处也夫以冢宰兼三公其职任重矣而不殊会之何也人臣则有进退之节出入均劳之义非王世子贵有常尊之可比也性理大全
  臣道
程子曰人臣身居大位功盖天下而民怀之则危疑之地也必也诚积于中动不违理威福不自己出人惟知君而已然后位极而无逼上之嫌势重而无专权之过斯可谓明哲君子矣周公孔明其人也郭子仪有再造社稷之功威震人主而上不疑之也亦其次与臣贤于君则辅君以所不能伊尹之于太甲周公之于成王孔明之于刘禅是也臣不及君则赞助之而已问世传成王幼周公摄政荀卿亦曰履天下之籍听天下之断周公果践天子之位行天子之事乎曰非也周公位冢宰百官总己以听之而已安得践天子之位又问君薨百官听于冢宰者三年尔周公至于七年何也曰三年谓嗣王居忧之时也七年为成王幼故也又问赐周公以天子之礼乐当否曰始乱周公之法度者是赐也人臣安得用天子之礼乐哉成王之赐伯禽之受皆不能无过记曰鲁郊非礼也其周公之衰乎圣人尝讥之矣说者乃云周公有人臣不能为之功业因赐以人臣所不得用之礼乐则妄也人臣岂有不能为之功业哉借使功业有大于周公亦是人臣所当为尔人臣而不当为其谁为之岂不见孟子言事亲若曾子可也曾子之孝亦大矣孟子纔言可也盖曰子之事父其孝虽过于曾子毕竟是以父母之身做出来岂是分外事若曾子者仅可以免责尔臣之于君犹子之于父也臣之能立功业者以君之人民也以君之势位也假如功业大于周公亦是以君之人民势位做出来而谓人臣所不能为可乎使人臣恃功而怀怏怏之心者必此言矣致堂胡氏曰事功出于臣下&#智谋输才力及其有成必曰此君之德非臣所能也君亦安然受之不几于伪乎盖道固当然非伪也在易坤之六三曰含章可贞或从王事无成有终谓有功善则隐晦其美而归之于君不敢当其成然后下得恭顺之道而上无忌恶之心也在师之九二曰在师中吉承天宠也为众之主专制其事所以能吉者以受委于君非己无因而致者也是故智如良平不侍帷幄为谋主则灭秦枭羽之事何以&#略如英卫不授鈇钺制阃外则征伐四克之绩何以着故自古有成功而知此道者必谦虚退让冲然而若无不然既非所以蓄德又非所以全身也夫矜伐生于气盈贪恋生于气歉所以然者为利禄耳有大勋劳于天下孰若周公使周公以勋劳自居既以剪商受赏又以东征受赏又以伐奄受赏又以灭国五十受赏又以制礼乐颁度量受赏必见于诗书今可考者为太师位冢宰开国曲阜以侯伯禽而已不闻赏而又赏也太师冢宰其所当为也俾侯于东众建亲贤非私于周公也然则周公有大勋劳而未尝取赏明矣故曰以周公之才之美使骄且吝其余不足观也已骄吝者盈而歉之谓欤五峰胡氏曰守身以仁以守身之道正其君者大臣也汉唐之盛忠臣烈士攻其君之过禁其君之欲纠其政之谬弹其人之佞而已求其大正君心引之志于仁者则吾未之见也惟董生其庶几乎朱子曰古之君子居大臣之任者其于天下之事知之不惑任之有余则汲汲乎其时而勇为之知有所未明力有所不足则咨访讲求以进其知扳援汲引以求其助如救火追亡尤不敢以少缓上不敢愚其君以为不足与言仁义下不敢鄙其民以为不足以兴教化中不敢薄其士大夫以为不足共成事功一日立乎其位则一日业乎其官一日不得乎其官则不敢一日立乎其位有所爱而不肯为者私也有所畏而不敢为者亦私也屹然中立无一毫私情之累而惟知其职之所当为者夫如是是以志足以行道道足以济时而于大臣之责可以无愧诚以天下之事为己任则当自格君心之非始欲格君心则当自身始夫宰相以得士为功下士为难而士之所守乃以不自失为贵南轩张氏曰伊尹云予弗克俾厥后惟尧舜其心愧耻若挞于市一夫不获时予之辜君不尧舜心便愧耻民有不获是为己辜真所谓任天下之重者人须存伊尹之心方得毕公以四朝元老方且克勤小物若在吾人则合当如此也古人未尝不谦至周公方说谦盖周公以天子之叔父而又为宰相犹且自处以谦若在吾人则亦合当为者也谦之九三伊川专以指周公德言盛礼言恭德只要盛礼只要恭又曰某于世间无所爱慕亦无所享用惟有报君爱民之事在所当为耳象山陆氏曰古人所以不屑屑于间政适人而必务有以格君心者盖君心未格则一邪黜一邪登一弊去一弊兴如循环然何以穷已及君心既格则规模趋乡有若燕越邪正是非有若苍素大明既升群阴毕伏是琐琐者亦何足污人牙颊间哉西山真氏曰古今事业未尝无所本诸葛武侯平生所立事业奇伟然求其所以则开诚心布公道集众思广忠益而已盖此四者乃武侯事业之本而诚之与公又其本也
 公辅部名臣列传一
  上古
  明由
按群辅录燧人氏四佐一曰明由晓升级


宋均曰级等差政所先后也
  必育
按群辅录燧人氏四佐二曰必育受税俗


宋均曰受赋税及徭役所宜施为也
  成博
按群辅录燧人氏四佐三曰成博受古诸


宋均曰古诸侯职等也
  陨丘
按群辅录燧人氏四佐四曰陨丘受延嬉


丘一作立宋均曰延长嬉兴也主受此录也右 燧人四佐燧人出天四佐出洛宋均曰出天天所 生出洛地所生也  金提
按群辅录伏羲氏六佐一曰金提主化俗


一作堤宋均曰为民除灾害也
  鸟明
按群辅录伏羲氏六佐二曰鸟明主建福


宋均曰利福民也
  视默
按群辅录伏羲氏六佐三曰视默主灾恶


宋均曰为民除灾害也
  纪通
按群辅录伏羲氏六佐四曰纪通为中职


宋均曰为田主主内职也
  仲起
按群辅录伏羲氏六佐五曰仲起为海陆


宋均曰主平地兼统海也
  阳侯
按群辅录伏羲氏六佐六曰阳侯为江海


宋均曰主江海事一本作江湖右伏羲六佐六 佐出世宋均曰宓戏不及燧人故增二佐出世人 所生也  风后
按论语摘辅象黄帝七辅一曰风后受金法


宋均曰金法言能决理是非也
按帝王世纪黄帝梦大风吹去天下尘垢叹曰风为号令立政者也垢土去而后在天下其有姓风名后者哉依占求之遇诸海隅按通鉴前编黄帝得六相而天下治风后明天道按山西通志风后解州人与力牧并举平蚩尤之乱得六相而天下治风后其一也按解旧号渤澥之海所谓海隅即此今解州西南一百六十里蒲州风陵乡赵村有风后墓因号风陵渡  力牧
按论语摘辅象黄帝七辅二曰力牧受准斥


宋均准斥凡事也力牧或作力墨
按帝王世纪黄帝梦人执千钧之弩驱羊万群寤而叹曰千钧之弩异力者也驱羊数万群能牧民为善者也天下岂有姓力名牧者哉求之得力牧于大漠以为将  天老
按论语摘辅象黄帝七辅三曰天老受天箓


宋均曰箓天教命也
按竹书纪年五十年秋七月庚申大雾三日三夜昼昏帝问天老力牧容成曰于公何如天老曰臣闻之国安其主好文则凤凰居之国乱其主好武则凤凰去之今凤凰翔于东郊而乐之其鸣音中夷则与天相副以是观之天有严教以赐帝帝勿犯也召史卜之龟燋史曰臣不能占也其问之圣人帝曰已问天老力牧容成矣史北面再拜曰龟不违圣智故燋雾既降游于洛水之上见大鱼杀五牲以醮之天乃甚雨七日七夜鱼流于海得图书焉龙图出河龟图出洛赤文篆字以授轩辕接万神于明庭今塞门谷口是也  五圣
按论语摘辅象黄帝七辅四曰五圣受道级


宋均曰级次序也
  知命
按论语摘辅象黄帝七辅五曰知命受纠俗


宋均曰纠正也
  窥纪
按论语摘辅象黄帝七辅六曰窥纪受变复


宋均曰有祸变能补复也
  地典
按论语摘辅象黄帝七辅七曰地典受州络


宋均曰络维络也
按通鉴前编黄帝立六相


外纪曰帝举风后力牧太山稽常先大鸿以治 民又曰黄帝得六相而天地治神明至风后明乎 天道故为当时太常察乎地利故为禀者奢龙辨 乎东方故为土师祝融辨乎南方故为司徒大封 辨乎西方故为司马后土辨乎北方故为李  夏  益
按史记秦本纪曰帝颛顼之苗裔孙曰女修生子大业大业取少典之子曰女华生大费与禹平水土已成禹曰非予能成亦大费为辅帝曰咨尔费赞禹功其赐尔皂游尔后嗣将大出乃妻以姚姓之玉女佐舜调驯鸟兽鸟兽多驯服是为伯翳舜赐姓嬴氏注
索隐曰此秦赵之祖一名伯翳尚书谓之伯益 汉书谓之伯益是也 按前编伯益即伯翳秦声以入为去故谓益为翳 也按通鉴前编帝禹二岁帝荐益于天夏后启二载伯益归政就国  商
  伊尹
按书经伊训惟元祀十有二月乙丑伊尹祠于先王奉嗣王祗见厥祖侯甸群后咸在百官总己以听冢宰伊尹乃明言烈祖之成德以训于王曰呜呼古有夏先后方懋厥德罔有天灾山川鬼神亦莫不宁暨鸟兽鱼鳖咸若于其子孙弗率皇天降灾假手于我有命造攻自鸣条朕哉自亳惟我商王布昭圣武代虐以宽兆民允怀今王嗣厥德罔不在初立爱惟亲立敬惟长始于家邦终于四海呜呼先王修人纪从谏弗咈先民时若居上克明为下克忠与人不求备检身若不及以至于有万邦兹惟艰哉敷求哲人俾辅于尔后嗣制官刑儆于有位曰敢有恒舞于宫酣歌于室时谓巫风敢有殉于货色恒于游畋时谓淫风敢有侮圣言逆忠直远耆德比顽童时谓乱风惟兹三风十愆卿士有一于身家必丧邦君有一于身国必亡臣下不匡其刑墨具训于蒙士呜呼嗣王祗厥身念哉圣谟洋洋嘉言孔彰惟上帝不常作善降之百祥作不善降之百殃尔惟德罔小万邦惟庆尔惟不德罔大坠厥宗 按太甲惟嗣王不惠于阿衡伊尹作书曰先王顾諟天之明命以承上下神祇社稷宗庙罔不祗肃天监厥德用集大命抚绥万方惟尹躬克左右厥辟宅师肆嗣王丕承基绪惟尹躬先见于西邑夏自周有终相亦惟终其后嗣王罔克有终相亦罔终嗣王戒哉祗尔厥辟辟不辟忝厥祖王惟庸罔念闻伊尹乃言曰先王昧爽丕显坐以待旦旁求俊彦启迪后人无越厥命以自覆慎乃俭德惟怀永图若虞机张往省括于度则释钦厥止率乃祖攸行惟朕以怿万世有辞王未克变伊尹曰兹乃不义习与性成予弗狎于弗顺营于桐宫密迩先王其训无俾世迷王徂桐宫居忧克终允德 惟三祀十有二月朔伊尹以冕服奉嗣王归于亳作书曰民非后罔克胥匡以生后非民罔以辟四方皇天眷佑有商俾嗣王克终厥德实万世无疆之休王拜手稽首曰予小子不明于德自底不类欲败度纵败礼以速戾于厥躬天作孽犹可违自作孽不可逭既往背师保之训弗克于厥初尚赖匡救之德图惟厥终伊尹拜手稽首曰修厥身允德协于下惟明后先王子惠困穷民服厥命罔有不说并其有邦厥邻乃曰徯我后后来无罚王懋乃德视乃烈祖无时豫怠奉先思孝接下思恭视远惟明听德惟聪朕承王之休无斁 伊尹申诰于王曰呜呼惟天无亲克敬惟亲民罔常怀怀于有仁鬼神无常享享于克诚天位艰哉德惟治否德乱与治同道罔不兴与乱同事罔不亡终始慎厥与惟明明后先王惟时懋敬厥德克配上帝今王嗣有令绪尚监兹哉若升高必自下若陟遐必自迩无轻民事惟难无安厥位惟危慎终于始有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道呜呼弗虑胡获弗为胡成一人元良万邦以贞君罔以辩言乱旧政臣罔以宠利居成功邦其永孚于休 按咸有一德伊尹既复政厥辟将告归乃陈戒于德曰呜呼天难谌命靡常常厥德保厥位厥德匪常九有以亡夏王弗克庸德慢神虐民皇天弗保监于万方启迪有命眷求一德俾作神主惟尹躬暨汤咸有一德克享天心受天明命以有九有之师爰革夏正非天私我有商惟天佑于一德非商求于下民惟民归于一德德惟一动罔不吉德二三动罔不凶惟吉凶不僭在人惟天降灾祥在德今嗣王新服厥命惟新厥德终始惟一时乃曰新任官惟贤材左右惟其人臣为上为德为下为民其难其慎惟和惟一德无常师主善为师善无常主协于克一俾万姓咸曰大哉王言又曰一哉王心克绥先王之禄永底烝民之生呜呼七世之庙可以观德万夫之长可以观政后非民罔使民非后罔事无自广以狭人匹夫匹妇不获自尽民主罔与成厥功按史记殷本纪伊尹名阿衡阿衡欲干汤而无由乃为有莘氏媵臣负鼎俎以滋味说汤致于王道或曰伊尹处士汤使人聘迎之五反然后肯往从汤言素王及九主之事汤举任以国政伊尹去汤适夏既丑有夏复归于亳时夏桀为虐政淫荒而诸侯昆吾氏为乱汤乃兴师率诸侯伊尹从汤汤自把钺以伐昆吾遂伐桀桀败于有娀之墟&#于鸣条汤既胜夏伊尹报于是诸侯心服汤乃践天子位平定海内既绌夏命还亳伊尹作咸有一德汤崩太子太丁未立而卒于是乃立太丁之弟外丙是为帝外丙帝外丙即位三年崩立外丙之弟中壬是为帝中壬中壬即位四年崩伊尹乃立太丁之子太甲太甲成汤适长孙也是为帝太甲帝太甲元年伊尹作伊训作肆命作徂后帝太甲既立三年不明暴虐不遵汤法乱德于是伊尹放之于桐宫三年伊尹摄行政当国以朝诸侯帝太甲居桐宫三年悔过自责反善于是伊尹乃迎帝太甲而授之政帝太甲修德诸侯咸归殷百姓以宁伊尹嘉之乃作太甲训三篇褒帝太甲称太宗太宗崩子沃丁立帝沃丁之时伊尹卒既葬伊尹于亳咎单遂训伊尹事作沃丁