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续古今攷
书益稷始见鲜食艰食鲜鸟兽鱼鼈也艰播种也烝民乃粒米食曰粒是也始见懋迁有无徙有于无鱼盐徙山林材木徙川泽是也禹此数语生民之命尽在是矣禹别九州任土作贡厥土厥田厥草厥木厥赋厥贡厥篚其田任土皆随其土之所出也周官太宰九赋王畿之土所出也九贡诸侯之土之所出也自尧舜可攷至于周所取皆土物无所谓取民钱之法也秦孝公十四年初为赋谯周谓初为军赋徐广谓制贡赋之法二説不同但不知谯周所谓军赋者所赋何物耶徐广所谓贡赋者贡与赋何所别耶夏贡商助周彻此一贡字谓耕田五十亩以五亩之租税贡于公也与禹贡之贡字同而大小之意异秦惠王二年初行钱史记秦纪无之古秦史纪有之而吕东莱从之书诸大事记而曰秦前此未以钱为币也废井田在辛未初为赋在癸酉秦孝公时初行钱在乙酉秦惠王时于废井田十五年之后初用赋又十三年之后秦始学中国用钱为币年表书周天子贺秦行钱则初废井田时秦未有钱初为军赋时尚未至于取钱也而郑注周官九赋皆以为计口取民钱如汉之口算人百二十魏鹤山先生屡不然之回尤不可不辨
附论秦收大半之赋
秦废井田之后二年初为赋初为赋之后十三年初行钱自孝公商鞅变法以至始皇取天下所收田租及他赋无数目可攷史记不书杜氏通典无实数惟班固食货志有曰收大半之赋师古曰大半三分取其二亦不明言是何等赋杜氏通典曰秦孝公十二年初为赋纳商鞅説开阡陌制贡赋之法不言所以贡赋之数下文乃云始皇建守罢侯贵以自奉提封之内撮粟尺布一夫之役尽专于已夫夏之贡殷之助周之彻皆什而取一盖因地而税秦则不然舎地而税人是以贫者避赋役而逃逸富者兼并而自若加以内兴工作外攘夷狄收大半之赋发闾左之戍回谓此二句亦班固志语上句言赋下句言役师古取应劭説是始则适戍次发吏有过及赘婿贾人后以尝有市籍者发又其后以大父母父母有市籍者戍者曹辈尽复入闾取其左发之未及取右而秦亡
附论秦力役三十倍于古 田租口赋盐铁二十倍于古 耕豪民之田见税十五 井田法难卒行宜少近古限民名田
董仲舒説武帝曰古者税民不过什一其求易供使民不过三日其力易足至秦则不然用商鞅之法改帝王之制除井田民得卖买富者田连阡陌贫者无立锥之地又颛川泽之利管山林之饶荒淫越制逾侈以相髙邑有人君之尊里有公侯之富小民安得不困又加月为更卒已复为正卒一嵗平戍一嵗力役三十倍于古师古曰更卒谓给郡县一月而更者也正卒谓给中都官者也率计今人一嵗之中屯戍及力役之事三十倍于古也田租口赋盐铁之利二十倍于古如淳曰秦卖盐铁贵故下民受其困也师古曰既收田租又出口赋而官吏夺盐铁之利率计三人一嵗之中大失其资产二十倍多于古也或耕豪民之田见税十五师古曰言下户民贫人无田而耕垦豪富家田十分之中以五输本田主也故贫民常衣牛马之衣而食犬彘之食汉兴循而未改古井田法虽难卒行宜少近古限民名田以赡不足塞兼并之路盐铁皆归于民去奴婢除专杀之威薄赋敛省徭役以寛民力然后可善治也
紫阳方氏曰董仲舒孟子以后一人耳其善言治如此除井田民得卖买富连阡陌贫无立锥秦法至今犹然也颛管山林川泽尊富如人君公侯太史公货殖传愤闷言之至谓赵女郑姬设形容目挑心招不逺千里其言太防今之娼妓及杭吴粥女为人妾近之牛马羊彘鱼陂各有数千树枣栗橘荻千亩漆麻竹其人皆与千户侯等谓之素封今亦间有其人汉千户侯率户二百千户则一嵗入钱二十万汉谷大率一石钱三十钱三万粟千石二十万则一嵗得六千七百许石千户侯一嵗所入二千石长吏不及也民之有素封者亦似千户侯司马迁所以不平也力役三十倍于古后世募军以战守民免起军徭役如纳免役钱亦有愿雇役者有里正保长隅官小民五家一甲不至如秦人之太甚既取田租粟也又出口赋钱也后世之田至宋所在科敷不同有夏税绢有绵有秋苖米有折帛钱有义仓米有绢米有免役钱有盐钱住屋或二税地科敷如田否则有房廊白地钱江东重浙西浙西轻川广莫之攷皆僭伪诸国已平而因之亦不至如秦人之太甚也盐铁则汉初无所取武帝时东郭咸阳孔仅桑羊始征之有桓寛盐铁论甚悉今则池盐井盐塲盐坑冶金银铜铁铅锡鱼湖荻林酒醋茶矾海舶商税之利无所不征不见其足实秦人启之今民贫耕主家田田佃户率中分亩或一石或八斗七斗五斗或十二秤勺大小谷麻粟豆不等惟种麦□麦则佃户自得仅自给或不能给无温足者免于从军当役而已老苏井田论一篇文极佳而亦曰限民名田终不可行仲舒少近古实确论而后世大率悉如秦之遗制农固穷游手末作亦穷惟富家大商兼并将相富贵若大私之焉
古今攷卷十八
<子部,杂家类,杂考之属,续古今攷>
钦定四库全书
古今攷卷十九
元 方回 续
附广租税赋攷中 附论髙祖田租
汉食货志天下既定约法省禁轻田租什五而税一贾谊谓农夫五口之家能耕者不过百亩所收不过百石班固谓五口嵗治田百畮嵗收畮一石半其数不同大率一石五斗官取一斗也
附论汉惠文景光武田租
杜氏通典孝惠元年减田租复十五税一注汉家复十五税一俭于周中间废今复之孝文十一年诏赐天下人租税之半十三年除田之租税孝景二年令人半出田税三十而税一汉光武建武中田租三十税一有产子者复以三年之算至为寛大王莽无道夫税夫布妄引周礼不足书魏晋以下不必书有异则书唐租庸调变两税书在后
附论汉文复田租不及无田之民
汉文帝复田租荀悦论豪民收民之资惟能惠有田之民不能惠无田之民其説是矣汉文赐天下租税半十一年也除田之租税十三年也富民多田贫民耕富民之田已入租于主家矣而上之人蠲免租税诚有如荀悦之説者然不失寛厚汉文要为贤主丰年除田租官免主家主家不免田户此亦千载之一逢耳后世大水大旱田全无收主家不敢不免佃户之租而官畧不减放者有之民间不敢报水报旱者有之假如报官水则不敢车戽旱则不敢翻耕或以存所浸之水或以留旱苖之根查以待官府差吏覈实则秋冬不敢种麦而或来年失种矣故水旱并不敢报上有仁人察见实是水旱十分者放免十分七八分以下斟酌减放不必拘于覈实近例谓之体覆体覆二字不过为吏胥邀求乞覔之资水旱灾伤必合蠲放官司既免主家主家亦免佃户不必拘以覈实为佳惟丰年除租则有若荀悦之説然古今有防汉文哉
附论汉口赋 率更 践更 过更 丞相子亦戍边三日
汉髙初年四为算赋嵗人钱百二十为一算前已书贾人奴婢倍算然又有口赋惠帝女子年十五以上至三十不嫁五算如此则女子年十五以上亦与男子同一算惠帝欲其早嫁而人民繁育故有五算之征文帝人赋四十可谓寛厚减三分之二丁男三年而一事亦是免徭役三之二昭帝元鳯三年之前逋更赋未入者皆勿收注更有三品有率更有践更有过更古者正卒无常人皆当迭为之一月一更是为率更也贫者欲得雇更钱者次直者出钱雇之月二千是为践更也天下人皆令戍边三日亦名为更律所谓繇戍也虽丞相子亦在戍边之调不可人人自行三日戍又行者当自戍三日不可徃便还因便住一嵗一更诸不行者出钱三百入官官为给戍者是为过更也此汉初因秦法而行之也后遂改易有讁乃戍边一嵗耳四年正月帝加元服赐臣民金帛爵级毋收四年五年口赋汉仪注民年七嵗至十四出口赋钱人二十三二十钱以食天子其三钱者武帝加口钱以补车骑马
紫阳方氏曰十五以上至五十六嵗人出赋钱百二十以治库兵车马其钱亦不胜其多矣文帝减至四十寛厚之至也武帝用不足至算缗钱舟车不亦酷乎此所谓口赋者书于昭帝纪元鳯四年正月加元服时免收四年五年口赋钱霍光之寛政也且七嵗至十四嵗人出钱二十三其二十以食天子如此则天子一饭一饮食天下七嵗至十四嵗之醵非良法美意也武帝又加三钱以补车骑马大无理矣不知始于何年杜氏通典删去上文书曰四年出口赋诬昭帝霍光不亦甚乎卒更一月秦之役一也一嵗正率役二也一嵗屯戍役三也起谪戍以至取闾左役四五六七八矣汉有月更一月一更雇者人二十代役一月却不见正卒一年事轻于秦多矣天下民各戍边三日比秦一年屯戍尤轻矣人入三百钱当三日之戍一人徃一年者共得雇钱者三万六千今之三贯九百足汉钱重物轻大率皆寛于秦法虽宰相子亦戍边三日例出钱三百入官雇人代行公之至者也外有材官骑士等未攷
附论汉当赋即后世折纳 光武布帛 魏晋绢绵
汉钱贵籴贱昭帝时元鳯二年三辅大常郡得以菽粟当赋注大常主诸陵别治其县爵秩如三辅郡又注元帝永光五年令各属在所郡诸应出赋算租税者皆听以菽粟当钱又元鳯六年诏谷贱伤农今三辅减贱其令以菽粟当今年赋又元平元年减口赋钱什三当赋二字算赋口赋皆以菽粟当如后世折纳支移折变之类后汉光武时谷贵尚书张杜言谷所以贵由贱帛故也可尽封钱一取布帛为租以通天下之用西汉时不见有布帛之租魏武平袁绍令田租亩粟四升户绢二匹绵二斤晋武平吴制曰调之式丁男之户嵗输绢三匹绵三斤此乃以户计取绢绵两汉惟粟与钱耳田计亩人计口无户征魏晋始以户
附论唐租庸调与两汉异【户调起于曹魏晋】
禹田赋米也土贡物也周礼刘歆创为九赋九贡之説王畿之内又除田租而别有赋九乎昔郑取钱之説周无是也九贡分为九目先后郑异説贡一而已何必分九董仲舒谓古者税民不过什一役民不过三日两言尽之矣假如贡商虞衡技艺贩鬻山林川泽之饶亦谓之赋亦什一而已役民三日太平无事兵寝不用或不役亦可知米也物也力也赋贡役三者之外有军制焉有事为军无事为农如此而已秦商鞅变法强秦而亦亡秦收大半之赋为多古三十倍之徭役多古二十倍之田租赋算盐铁汉因之而特寛弛未有所谓户调也曹操忽于田租之外以户调取民绢绵晋武因之南北朝因之而役法增至一人四十五日唐之租庸调所由起也租者米也以田取以丁取庸者力也以口取其曰取调者绢绵絁布也以户取户调之法自曹操始也丁也者壮则从军在田租之外有计丁之米有计亩之米庸也者不拘壮丁年及疲弱俱取嵗二十日一日不役纳绢三尺或他布帛古岂有此又加以户调之帛酒酤商税盐铁又不与此或谓唐租庸调为良法视两汉寛征薄徭去之逺矣
附论叶水心非租庸调
叶水心文租庸之法每丁嵗入粟二石为租调随土地所宜绫绢絁布皆有差【絁始移思移二切】用民之力嵗役不过二旬不役则收其庸日三尺此最不善此即孟子所谓粟米之征布缕之征力役之征也然孟子却云用其一缓其二不敢兼用以取民唐初正要立法之时乃用战国茍简之法尽取诸民周制用民嵗不过三日虽立法如此未尝尽用今唐用民力非特倍其六七而为一定之制否则必收其庸此正犯孟子之所讳盖唐初君臣不学无术以至于此
紫阳方氏曰叶水心文论道理全不透论制度则尚可取此説良是夫不问所耕多少但一丁一年纳谷粟二石一家三丁则纳六石五丁则纳十石非良法也三丁则一丁充军五丁则取二军然为军身者免庸免调此法尚寛贞观二年四月户部尚书韩仲良奏王公以下垦田亩二升其粟麦纳稻之属各依土地贮之州县以备凶年此又计亩取租在一丁二石之外似乎近世之义仓独取王公以下乃官户之募人自垦荒田者唐官户未审免丁之起军免庸免调否攷其实丁取租取军户调取绢绵庸又一日帛三尺自非良法唐之民脱隋之水火下习以为惯而不觉上行之以寛而不扰所以有贞观之治龙朔三年秋七月制卫士五十八放令出军仍免庸调则知壮丁之为军者免庸调其老而免为军归农者亦免庸调二者之绢俱免亦寛矣
附论杨炎两税
唐徳宗建中元年制百姓及客算约丁产定等第均率征年支两税其应税斛斗据大歴十四年见佃青苖地额均税夏税六月内纳毕秋税十一月内纳毕其旧租广及诸色各司一切并停吕东莱曰徳宗时杨炎为相以户籍隠漏征求烦多变而为两税之法两税既立三代之制皆不复见然而两税在徳宗一时之间虽号为整办然取大歴中科役最多以为数虽曰自所税之外并不敢取于民其后如间架如借商如除陌取于民者不一杨炎所以为千古之罪人
紫阳方氏曰两税之法起于杨炎五代迄宋行之至今炎之为法田税之米粟为秋税户调力庸绢绵绫絁布帛并为夏税如此则从军而免庸调者不复免矣卫士免军而归田者庸调亦不复免矣旧制人嵗役二十日不役则一日纳绢三尺今一人一嵗二十日六丈皆并入夏税不复役不役之分矣谓立两税法后不役民可乎而又役之则是纳庸而再役也唐自天寳以来安史为逆河北置节度使藩镇军得自起民得自税非国家之有府兵变而为彍骑开募兵养兵之渐每一户计其一产分等第定作夏税秋税名为简易而其实多取于民但能行于所藩镇之州郡而民困矣回生长江东新安杨行宻用唐两税法田上中下山地园并分上中下一亩纽起税钱防文每一百文夏税科若干秋税科若干支移折变不胜多端浙西江西湖广川闽大抵论物力若干科夏科税若干有增无减州不恤县县不恤民其弊不可胜书
附论秦斗桶权衡丈尺
吕东莱大事记周显王二十一年癸酉书秦初为赋又书秦平斗桶权衡丈尺行之回检史记秦本纪初为赋乃秦孝公之十四年不书斗桶事意在其六国年表检之又不见孝公十四年但书初为赋不书斗桶亊其十二年书初取小邑为四十一县令为田开阡陌两字共下一初字总之也十三年书初为县有秩史东莱皆书之取六国表也秦本纪不书回乃取礼记月令阅之仲春之月日夜分则同度量均衡石角斗甬正权概郑注桶今斛也音勇非本出处寻取史记商君传观之始见出处太史公书曰筑冀阙宫庭于咸阳自雍徙都之而令民父子兄弟内息者为禁而集小都乡邑聚为县令丞凡三十一县为田开阡陌封疆而赋税平平斗桶权衡丈尺行之然后知东莱所引出此东莱解题曰变周制也郑曰桶音勇今之斛也索隠曰音统量器名也东莱不取然则东莱读书仔细如此如秦事取秦本纪取六国年表取诸列传或取之他书不一该博精覈未易及也回以此推之则汉兴所用米粟之斗斛称物之权衡度物之丈尺皆秦孝公商鞅之制非周制也为攷田租多少田亩广狭故书