春明梦余录

  周官曰推贤让能庶官乃和不和政厐举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任此保举之始也两汉近古人才为盛当时有荐举而无资格至不举孝不奉诏以不敬论不察廉不胜任当免董仲舒之言曰臣愚以为使列侯郡守二千石各择其吏民之贤者嵗贡各二人以给宿卫且以观大臣之能所贡贤者有赏不肖者有罚夫如是诸侯吏二千石皆尽心于求贤天下之士可得而官使也此汉之得才所以盛也
  宋刘贡甫言唐有天下诸侯自辟幕府之士唯其才能不问所从来而朝廷常收其俊伟以补王官之缺是以号称得人盖必许其辟置则可破拘挛以得度外之士而士之偶见遗于科目者亦未尝不可自效于幕府取人之道所以广也今时虽有辟法然白衣不可辟有出身而未歴任者不可辟其可辟者复拘以资格限以举主盖去古法愈逺而倜傥跅之士其不谐尺绳于科目受覊于铨曹者少得以自达矣此宋人言宋事也近代人才逺不逮古大率坐此不独宋为然矣
  马端临言按两汉二千石长吏皆可以自辟曹掾而所辟大槩多取管属贤士之有才能操守者后世长吏既不与之以用人之权而士自一命以上拘于三互之法不使之效职显能于本土而与郡守县令共治其民者则皆凶恶贪饕舞文悖理之胥吏大率皆本土人也夫吏胥一途近日每欲与科贡并用而不予长吏以辟举之权则吏治不光而并用之事亦未易轻议也
  眀之得人洪宣为盛盖大行保举之法也宣帝至出招隐猗兰之诗以示激劝故彼时之治几比汉之文景焉正统二年杨文贞士竒疏言昔唐太宗命在京三品以上官举郡守县令后来致天下斗米三钱之效近年有等京官无人举保造为谤语专欲堕壊良法但所举之人籍记举主后有犯赃必明正举主之罪则人知谨畏不敢狥私官必得人矣诏从其议
  杨文贞士竒在内阁日所举贤才列中外者五十余人皆能正己恤民盖取人必先徳行而后才能博询于众而信乃举不得者怨诽不恤也此不愧大臣之义矣
  保举一事三杨当国时谓借以攫吏部之权部意不平事遂渐寝嗟乎使官诚得人人克副官爵禄固朝廷之爵禄也臣子何权之有惟是保举聼之众人叙用仍还吏部使举非其人部执而议之部用违其才朝廷执而议之事斯善矣
  按歴朝保举之诏洪武元年令举懐才抱徳之士古色目人一体擢用十五年命朝觐官各举所知一人十九年令举经明行修练达时务之士年七十以上者礼送京师建文元年令在内七品以上在外五品以上文官及县正各举贤能廉干之人吏部考验擢用并定连坐法永乐元年令内外诸司文职官于臣民中有沉滞下僚隐居田里各举所知正统元年御史有缺令在京三品以上官各举一员除现任知县不举知县有缺令在京四品以上官及国子监翰林院堂上各部郎中员外郎掌科道官各举一员俱从本部推访除授不职者并坐举主五年令进士办事一年监生歴事考中并坐监三年以上由吏员授官曾歴两考者悉聼保举十四年令方面知府并在京三品以上官保举有才能出众屈在下僚者聼风宪官及上司举荐陞擢景泰三年令各处见任官有屈在下僚文学才行之士隐于民间文官罢职无赃犯而才学可用者并聼在京四品以上在外巡抚巡按方面并府州县正官举荐聼用天顺元年令处士中有学贯天人材堪经济隐居髙蹈不求闻达者所司具实奏闻治十一年令府州县正官保举山林隐逸之士懐才抱徳经明行修众所推服者十六年令各处抚按及布按二司官访察所属廉能干济者明开堪任某官具奏陞用嘉靖八年命两京大臣科道及在外抚按官用心询访才行老成系时望者从公各举所知至隆庆元年令各处抚按将境内人才逐一捜访防本具奏以后抚按复命及巡抚年终各举行一次从此荐举一事徒为故事矣
  抚按荐举防典所载朝觐年分考察既毕备查被黜方面有司等官追究所举巡按御史四人以上革职闲住二人以上降一级调外任一人罚俸半年赵太宰南星疏言保举之法先臣如蹇义杨士竒等皆尝奉行有效请于本部之考功司都察院之河南道及吏科各立荐举簿一扇每遇抚按举劾疏到即书所举方面有司地方人才职名方面有司通俟朝觐考察既毕备查所黜官员照依防典所载分别议处庶抚按知滥举之必罚而无敢不慎矣
  陆太宰光祖举廉疏臣望皇上无举卓异而举清吏特召臣等行抚按诸臣廉访公论以苦节独行饮氷茹蘗如昔海瑞邱橓孟秋其人者列为一等以公廉寡欲闇修实履如昔袁洪愈严清宋纁其人者列为一等抚按同五花文册掲报本部臣等叅酌佥同于大察毕日列名上请如得其真虽数十人不为多如不得其真虽数人不为少皇上特赐宴赏或敕本部纪录举后如有改节以负特恩较贪吏之诛戮倍之夫举卓异天下将矫防鸷诡而鹜于名举清吏天下必刻意厉行而修其实化贪为廉在此一举
  资格
  夫资格者吏部之凖绳也使尽屏弃之大匠立见血指矣然以四海之大望人致治朝廷方以重仔畀我而我斤斤尺寸能胜任而愉快乎故资格不得不破无容再计而决也然非明则不知破非公则不能破非置是非利害于度外则又不敢破也大匠之用凖绳不束于凖绳而后可耳
  洪武十一年谕曰朝廷悬爵禄以待天下之士资格者为常流设耳若有贤才岂拘常例大哉王言故当时宋景濂一代文章之宗杨士竒三朝辅相之首皆以布衣特起乃遂掌帝制典机密岂谫谫于循涂也
  金世宗尝谓宰臣曰今之用人太拘资歴循资之法起于唐代如此何以得人平章政事汝霖对曰不拘资格所以待非常之材上曰崔祐甫为相未逾年荐八百人岂皆非常之材欤
  北朝薛琡讥时政曰黎元之命系于长吏若取年劳不简贤否义均鴈行次若鱼贯执簿唤名一吏足矣何谓铨衡当时典选者崔亮也史谓魏之失人自亮始唐开元十八年裴光庭为吏部尚书始作循资格而贤愚一槩必与格合乃得铨授限年蹑级不得逾越于是久淹不收者皆便之谓之圣书宋璟争之不能得而天下遂不复见贞观之盛矣
  邱文庄濬曰守一定之法而任通变之人使其因资歴之所宜随才器之所能而量加任使用资格亦不纯用资格不用资格所以待非常之才任要重之职厘繁剧之务用资格所以待才器之小者任资歴之浅者厘职务之冗杂者其立为法一定如此而又得公明之人以掌铨衡随才授任因时制宜而调停消息之于常调之中而有不常之调调虽若不常而实不出乎常调范围之外
  归太仆有光曰天下竒俊之士少而中庸之士多帝王之道先为其法以就天下中庸之士而精神运用独可于竒俊之士加于其法之外而不为法之所限此其所以能鼔舞一世之人材也
  严太宰讷言朝觐之后令来朝官各举所属府佐以下治行卓异者盖位卑禄簿之臣而中有克自树立者非豪杰不能也故国初有以典史擢都御史如冯坚以直防歴布政如王兴宗者宜仿此意间陞一二以鼓其志乃以潮州府同知王化为广东佥事凤翔府同知江东为陜西佥事辰州府通判邵元美为四川佥事广安知州张泽为云南佥事溆浦教谕李珙为评事碣石经歴郭文通为同知严时以内阁署吏部
  永乐而后用人虽渐重科目然以才学自致公卿者甚多任子如朱长史复之子濬官尚书仪侍郎智之子铭尚书太子太保其余有防编修给事中御史者因其才品原不限以官如汉阳知县王叔英以方孝孺之荐召为修撰叔英又荐布衣杨士竒召入翰林修书董伦荐河州卫吏解缙召为文渊待诏杨解未几皆入阁
  霍韬曰臣观正统成化年间若马昂为户部尚书则由贡士若寇深为都御史则由监生若魏骥为吏部尚书若陈琏为礼部侍郎皆由教职若薛瑄入阁则由御史李贤入阁则由主事当时人材虽片善寸长皆无淹滞效忠竭节者得自防勲猷张文忠居正集载洪武六年六月以户部郎中吕熙为本部尚书寻又以为吏部尚书以都督府经歴俞溥为户部尚书以户部侍郎陈则为大同府同知以大同守将壊法有司不能禁辑故也以刑部主事陈璿为本部尚书八年二月以都督府经歴韩焯为户部尚书十一月以登州卫知事周斌为户部侍郎九年八月以礼部员外郎张筹为本部尚书十一年正月以西安府知府李焕文寳钞司提举费震俱为户部侍郎礼部员外郎朱梦炎为本部侍郎以兵部郎中陈铭为吏部尚书十二年以莱州府知府董俊为兵部尚书宁波府知府余文升为工部尚书常州府知府张度为吏部尚书十月以儒士王本等为四辅官以教谕石璞为户部侍郎十四年七月以刑部郎中胡祯为本部尚书祯钱塘人御史台吏也十一月以礼部郎中髙信为本部尚书大同卫知事朱安仁为户部侍郎十五年十一月以上海训导顾彧为户部侍郎十八年十二月以庶吉士杨清为户部右侍郎以给事中升为户部试侍郎二十二年正月以浙江道御史凌谟为右副都御史数日又陞右都御史二十三年正月遣行人赍勅以上尊楮币赐劳温州府平阳县知县张础以其执法爱民也以鞑靼指挥安童为刑部尚书是以武臣任文职始见于此二十四年正月以芜湖知县李行素有实政擢刑部右侍郎复以吏部考功司主事周舟为新化县丞初舟为新化丞有善政陞考功司至是邑民诣阙言舟去任民不安愿借舟再为丞故有是命赐宴礼部而遣之二十五年九月以刑部员外郎某为都察院右副都御史刑部郎中任励为本部左侍郎司务祁着为右侍郎二十九年正月以詹事府丞杜泽为吏部尚书左赞善门克新为礼部尚书三十年正月以礼部员外郎侯泰为刑部左侍郎司务暴昭为刑部右侍郎
  内外
  夫官之有内外也内之中有外焉翰林之于部寺是也外之中又有外焉部寺之于省直是也在内者既薄视淮扬而不为在外者又遥望长安于天上其得之则侈然自恣其不得也则頺然气沮营营一官遑问职业矣内者既昧民社之宜外者鲜通辅导之术士无实用未有近世之甚者也周官曰明王立政不惟其官惟其人古不分文武何有内外互而用之斯固周官之防乎
  汉制以郡县守相之髙第者为二千石二千石有治行者为九卿九卿称职为御史大夫
  宣帝以萧望之才任宰相欲试以政事乃从少府左迁为冯翊曰所用皆更治民以考功故试之于三辅于文定慎行曰宰相之职上佐人主下总万国必尝亲歴民事知钱谷刑名之详然后可以赞理万几不渉悬断故汉唐以来宰相之任徃徃起家郡邑未有文学侍从不出禁门而进宅端揆任天下之重者
  元人王恽云唐制选京官有才识者除都督刺史都督刺史有政迹者除京官使出入常均永为定式又云汉制由郎官而出宰百里由郡守而入为三公
  宋人初改官人必作令谓之须入除殿试上三名南省元外并作邑其后虽宰相子殿试甲科无不宰邑者
  胡端敏世宁曰内阁缺不当专于翰詹吏礼当斟酌先朝阁臣李贤等故事于六部尚书左右都御史简其公忠体国知人有容练国体王事者推补部尚书都御史缺宜于内部侍郎于外督抚副都御史中简其人才望懋著者补之则心膂股肱得人任职而天工时亮矣六部侍郎副都御史在外总制总督等缺宜于大理寺卿坐堂佥都御史府尹詹事学士并在外各处巡抚巡视南京管粮副佥都御史十三布政司左右布政使共四十余人内推补各边腹巡抚并巡视河道御史缺宜于各寺卿少卿大理寺丞年深出众给事中御史郎中在外右布政使按察使左右参政年深兵备副使上等知府内推陞原职髙者陞副都原职卑者陞佥都十分资浅者陞署职令其领勅一般行事其有在边不谙军旅而善理民事者改任腹里不为贬抑年深有劳者就彼佥都陞副都副都陞右都常管此方十分年深劳著者就陞部院掌印如正统天顺年间金濓年富皆自副都陞户部尚书府尹及布政使称职者留以久任迁陞侍郎并坐堂副都御史如天顺年间刑部尚书陆瑜礼部尚书萧暄皆由布政径陞翰林院春坊詹事府等官以备顾问侍讲读草制诰修史牒最一清要之职唐宋以来多重此官以备卿辅之选然多选外官才学过人者试任虽取中状元亦令试歴民事方才取入翰林国初多用徴聘隐逸之士永乐宣徳正统以来如杨士竒张洪由王府审理教授黄淮刘张益由中书舎人邹济陈仲完由教职储懋王洪陈山由给事中刘球李时勉陈敬宗由主事胡俨由知县蒋骥由行人于敬由御史各陞翰林詹事春坊等职又如张英由教职荐陞给事中复进中允郭璡由参政李贤由主事薛瑄由御史皆歴陞侍郎尚书兼詹事学士又如张显宗由翰林歴陞祭酒出为布政郭济歴任春坊复陞知府王珣由检讨陞大理寺丞巡抚贵州欧阳谦由御史改编修复陞郎中徐旭由御史陞郎中祭酒复改修撰罗汝敬由侍读改御史是皆惟才所宜不拘内外出入所以得人给事中御史皆有言责上而君身朝政缺失下而臣僚是非邪正皆唯其所言是聼使非其人人主误聼其言则聪明惑乱是非邪正不明误事不小不聼其言又为拒谏取谤天下至于御史又有巡按激浊扬清除奸革之责所系一方利害尤重故自古慎重此官我祖宗朝如王翺由寺正甄庸由知府左迁陈祚由参议康庆由知州落职皆复陞御史虞翔王铎年富由教职冀凯由州判官皆陞给事中又如丁璿由主事马守中由同知俱陞御史徐旭由御史郎中复改翰林欧阳谦由御史入翰林复陞郎中是皆惟才所宜不限资格所以得人而又防其尤者超擢侍郎佥都御史等官所以肯尽其职且又不时考察使偏私浮伪者不得混于其中以惑上聪明所以天下常受纳谏之福而君上不受拒谏之名知府知州知县于民尤亲于治体尤重宜畧仿唐内外均调之法不歴刺史郡守不得任侍郎列卿不歴县令不得任台郎给舎进士出身不得径选州郡正官京官外补不得径陞参政副使参政副使缺惟推访知府知州知县久任卓异者当之
  管志道疏正统中刘永清翰林院侍讲也以才堪繁剧擢为广东左布政景泰中徐有贞春坊左谕德也以智能治河擢为佥都御史而嘉靖中欧阳德则以知州而累迁礼部尚书魏校则以副使而召为国子监祭酒盖犹内外通融也近乃专以内阁及礼部詹事府国子监堂上清秩为迁转翰林官之地别衙门不得与焉即有自翰林出为方面者亦以备考察之遗与左迁无异矣又如宣徳中初设巡抚官则郎中赵伦员外郎吴政长史周忱等与御史于谦同擢为各部侍郎治中大理寺丞缺邹鲁以御史谋陞而吏部竟从何乔新之荐以郎中魏绅补之盖犹择人不择官也近乃专以都给事中与文选司郎中占提督四译馆及誊黄通政之缺以监察御史占大理寺丞之缺其余虽徳若顔闵才如张葛弗与矣