殊域周咨录

兵科右给事中夏言疏曰：宗设谦道所领倭夷不满百十余人，而宁、绍两郡军民何啻百万。今乃任彼凶残，肆意攻掠，蹂躏城郭，破坏闾阎，杀死都司方面，质虏指挥，贻国大耻，事出非常。再照宋素卿本朝叛贼，激成宗设之变。访闻宗设倭船先到，而盘货在后。素卿倭船后到，而盘货获先。宗设内已不平，及市舶太监置酒命坐，又以宗设席次抑置贼首。若不明正典刑，枭示海滨，则将来射利效尤之徒，习为谋叛。伏望将朝鲜国执献贼倭中林望、古多罗二名，押发浙江，解赴钦差官处。令与宋素卿对鞫前项构祸缘由及伊国差遣先后，并勘合真伪来历处治。又倭夷入贡，往往为边方州郡之害。我圣祖灼见其情，故痛绝之。于山东、淮、浙、闽、广沿海去处，多设卫所以为备御。后复委都指挥一员，统其属卫，摘拨官军，以备倭为名，操习战船，时出海道，严加堤备。近年，又增设海道兵备副使一员专督，可谓防范周且密矣。是以数十年来，彼知我有备，不复犯边。奈何迩来事久而弊，法玩而弛，前项备倭衙门官员徒拥虚名，略无实效。宁波系倭夷常年入贡之路，法制尚存，犹且败事，其诸沿海去处，因袭日久，废弛尤甚。合无选差官员领敕前去，由山东循淮阳、历浙达闽以极于广，会同巡抚官员，按部备倭衙门亲历海道地方查点，原设官军阅视旧额墩堡盘验，见在兵器官军缺乏者，即与拨补，墩堡圮坏者，即与修筑，兵器圬钝者，即与换给，官员之不才者，即与易置，法制之未备者，即与区画，庶使海防严谨，中土奠安。尝观本朝礼部侍郎杨守陈家藏文集，亦常以倭夷变诈凶虐，不当与之通好。乞敕下勋戚文武大臣，详加会议。再照宗设犯华之罪，不可使之竟脱天诛。乞通敕沿海各处备倭衙门，整搠官兵，修理战船，习占风候，时出海洋嘹捕，务俾罪人斯得，国威以伸。
兵部尚书金献民议谓备倭衙门地方久处承平，武备尽已废弛，相应依拟差官阅视。但恐前项地方广阔，周回万里，一人顾理不周，本部欲便移咨都察院拣选历练老成御史二员，各请敕一道，分定地方。一员自山东直抵淮阳、苏、松，一员自福建直抵广东各沿海地方。其浙江就令差去给事中敕内该载整理，各分投亲诣沿海一带阅视。上命各官失事等情，着差去给事中上紧前去，会同清军御史，用心访察，查勘明白，分别等第，并究各夷致乱根因，进贡真伪。沿海一带边备不必差官，只着各该抚按督并海道备倭并守巡等官，严加堤备，阅视整顿，不许怠玩。
刑科给事中张逵疏称：“浙江宁、绍、台、温、杭、嘉六府，地滨溟诲，境接倭夷，实东西之巨屏，北都之外帑也。是以国家建设卫所，特置都指挥，以总扌耳之。封墩战舰军器，摩不周备，盖恐外寇时窥中区为梗耳。臣见去年倭夷入贡，恣睢仇虐，横屠生灵，戕及都司。吾中国大被虔刘，拱手莫救，实由武备废残，素有蔑视之意，将来之患恐未可量，固不可不预为之处也。伏望皇上查照巡视旧例，添设谙悉事故加意民隐都御史一员，请敕督理，将前项封墩战舰军器之数一一增修，令不失旧。然后奏闻成绩，徐议功赏，以辍其任。庶中国奠安，而小丑绝窥觊之心矣。”
时户科给事中刘穆，承命访察倭夷事情。至是，上不允逵请，敕令刘穆，仍往浙江沿海地方整理武备等事。后素卿械至杭州，有司勘以谋叛下海罪，系浙江按察司狱。及二倭贼自朝鲜至，并系之。论鞠狱成，久而不行诛决，先后尽瘐死于狱。倭奴自此惧罪，不敢款关者余十年。
四年，浙江市舶太监赖恩奏：“请颁换敕谕，与臣管市舶司事兼提督海道，遇有夷贼，动调官军剿捕，以固地方便益。”上命照成化年间例换敕与他。兵部尚书李越疏曰：“政每患于纷更，法当务于谨始。此地内官缘为提督市舶司而设，比与边方腹里镇守守备内臣专为地方者不同。即令沿海督兵御寇，自有海道副使与备倭都指挥使分理于下，又有镇守太监与巡按御史提调于上，事体相因已久，沿海有警，俱可责成。若复又令市舶太监提督，诚恐政出多门，号令不一，必掣肘误事。又况动调官军系朝廷威柄，遇有紧急，必须奏请定夺。赖恩小臣，岂宜得辙擅自专？推原其心，不过欲假借纶音以招权罔利也。乞将原降成命收回，仍戒谕赖恩，令其谨守旧规，安静行事。”
给事中郑自璧亦疏曰：“赖恩肆意揽权，恣情黩货。信郑泽之奸计，则延伪使为上宾；受素卿之金银，则致宗设之大变。三司兼欲受辖兵权，辄冀专擅，心每上人，动将坏法，内臣中之奉职无状者也。乞将取回别用，另选老成安静内臣代其任事。惟复痛加切责，姑令扪省前愆，用图后赎。其敕书仍照旧止管夷人进贡，并抽分货物，卫所官军不得干预，勿得轻信拨置，纷扰事端。”上诏前已有旨，俱不从。
赖恩又疏曰：“窃审日本国有武臣三人：一曰大内；一曰细川；一曰{白田}山。是皆权臣，犹鲁之三家。彼国政柄不在国王，而在权臣。进贡之事，彼强则彼专，此强则此擅，国王则卒亦莫革。近况素卿叛去，弊愈深矣。合无将素卿从重处治，同来夷伴或流远方，或遣归国。另别差官赉敕往谕国王，今后来贡，益谨效顺，亲具表文，面用国玺，毋容诈伪；贡船毋过三只，使人毋过五百，毋得仍致大内。细川等弄权私贡，以乖国体。浙江备倭等官除将臣庸材，乞赐取回间住。别差贤能一员，严加提督，整理边务，葺城池，修战船，整军器，慎烽，练兵卒。先之于昌国、石浦、大嵩、象山、穿山、舟山、定海、观海等喉舌紧要之处，次之于松海、金盘、海宁等卫可缓之方，巡海兵备等官，务选年力少壮，熟谙武略，敕专督理。不拘三年五年，就任加职，庶免更换，致旷重务。不许久坐省城，时须遍历操练，事干急重，乞许便宜。仍敕福建等处镇巡备倭等官，严禁漳州贼船，不许纵放出海，眩惑地方。各卫官军月粮，务着有司及时征给，不许缺乏，疲毙官军。日后倭夷入贡，照旧报审实，各执坚甲利器防守，译审是的，方许护送入港。苟有贼船临边，务使多带兵粮剿杀，如有畏怯，即以军法重治，永为遵守。庶几内则官军不致虚费廪饩，外则足制边境不致岛夷侵渔矣。”上乃诏沿海武备，着镇巡等官严督举行，巡海备倭官员有久不出巡、坐视民患的，听各该巡按参究。
户科给事中刘穆疏曰：“节该钦奉敕浙江沿海地方，武备久废，尔仍会同巡按督并海道备倭并守巡等官亲诣各处查勘，原设墩堡兵器战船及官员军士，一一修复振作，从宜区画，务俾武事修举，堪以保障，事完回京复命。臣会同巡按浙江御史潘仿，亲诣宁、绍、台、温沿海地方，一应武备逐一修举，从宜区画，事完，另行造册奏缴。外间有事关重大，稍议兴革，虽未尽合机宜。聊以补塞罅漏，谨用条陈：一、添设巡视重臣。东南诸夷，惟倭黠猾，比北虏尤为难制。我太祖遣信国公汤和，亲诣沿海经略数年，是以兵威大振，夷丑窜伏。今丑众窥伺，边境危疑，虽尝严督海道官员整饬修举，但坏之于百年之余，而欲复之于一旦之骤，虽才智拾倍过人者，恐不能立致成效也。况南北延袤千有余里，中间卫所堡寨钱谷甲兵，不减陕西三边之一，独责成海道一人，威权既不加重，施为且不自专。添设都御史巡视地方，督理戎务，假以便宜之权，宽以岁月之久，位望之重，既足以清肃颓顽，委任之专，又足以振刷积习，何武事之不举，而边患之足虑哉！一、召募补伍军士。臣巡历沿海卫所，查点额设，军士逃故者既已过半，老弱者又多不堪，凡遇出海守哨，未免足此缺彼，武备之费未有甚于此者也。议将各卫所县军民舍余人等愿充军役者，量行召募在官，填补逃亡正军，以便差拨出海。此固权宜区画之道，亦急迫不得已之举也。一、选调才能武职。臣请将在京在外各卫指挥等官，查选才识优长，性气刚果，武艺闲熟之人，量加调遣，分布沿海边卫，每处二三员，或令把总守御，或令掌印管操，加以鼓舞振作，扶植诱掖，气习刚劲，既足以振起颓风，骑射精熟，又可以教习士众，新旧无牵制之人，挟诈有指据之迹，庶几体统一正，号令一新，积习可祛，兵威聿振矣。”亦不果行。
按观张逵、刘穆之疏，则后日添设巡抚，其机已兆矣。又岂待杨九泽之奏哉。但浙中既有赖恩为市舶而请改敕书，兼管兵务，又有邓文为镇守而请换敕书，如成化旧规行事，俱得俞允。及查成化敕书，除相同外，仍有兼管银场，并官员贪赃坏法者。四品以上具奏区处，四品以下即拿究治。军民词讼亦听准理。盖先时张庆有翊护前星之功，宪庙知其忠而柄之以任，若是文之请盖为含糊之词，冒揽权之实。给事中郑自璧请取回邓文，选老成代任，不从。夫以一省之地置二竖之横，殆亦中国内倭也，其视巡抚之设何如哉！而今论者乃独归咎于九泽，谓其议建巡抚以启倭患，谬矣！且如银场旧时许开，未闻大憝，今银场封闭而矿寇啸聚。如四十六年之大劫，非有总制三省之命，其祸恐未息也。因时制宜，不可拘泥如此云。
十七年，倭使石鼎、周良来贡。礼部奏请申十年一贡之例。命缴还正德以前勘合，更给新者。
二十三年，复至。无表文，以非期，弗纳。
二十六年，又至。仍以非期，使停泊于海山岙，候明年期至而入。
先是王直者，徽州歙县人。少落魄，有任侠气。及壮，多智略，善施与，故人乐与之游。一时无赖若叶宗满、徐惟学（即徐碧溪）、谢和、方廷助等咸宗之。为间相与谋曰：“中国法度森严，吾辈动触禁网，孰与至海外逍遥哉！”直因问其母王妪曰：“生儿时有异兆否？”王妪曰：“生汝之夕梦大星入怀，旁有峨冠者诧曰：‘此弧矢星也。’已而大雪，草木皆冰。”直独心喜曰：“天星入怀，非凡胎。草木冰者，兵象也。天将命我以武兴乎！”于是遂起邪谋。嘉靖庚子年，直与叶宗满等造海舶，置硝黄、丝绵等违禁货物抵日本、暹罗、西洋诸国，往来贸易，五六年致富不赀。夷人大信服之，称为五峰。船主招集亡命，勾引蕃倭，结巢于宁波{雨郭}衢之双屿。出没剽掠，海道骚动。是年，巡按御史杨九泽请设提督以弹压之，乃命都御史朱纨巡抚两浙，开军门于杭。纨乃调福建都指挥卢镗统率舟师捣其巢穴，俘斩溺死者数百，直等皆走逸，余党遁入福建海中浯屿。复命镗剿平之。纨仍躬督指挥，李兴发木石以塞双屿港，使贼舟不得复入。时海禁久弛，缘海所在悉皆通蕃，细奸则为之牙行，势豪则为之窝主，皆知其利而不顾其害也。纨严申禁令，有犯必戮，不少假贷。然其间亦有一二被刑者未及详审，或有过误，杭人口语藉藉，罪及建议、王主群公。纨又以督府新开，纲纪务在振肃，由是官吏亦称不便，而失利之徒怨滂蜂起。明年，朝廷更议废置，乃改巡抚为巡视。未几，纨复解官去，而东南自此多事矣。
按嘉靖八年，兵科都给事中夏言历查浙江巡按王化有磐石卫缚官之奏，张问行有蒲圻所杀官之奏，欧珠有宁波杀方面官之奏。故建言请设浙江巡视大臣，已得旨，敕部中推选才望谋勇大臣二三员来看。而辅臣张孚敬申议不可，中止不设。至是宪臣杨九泽乃复奏，而夏言为首相，适协其前，既行复寝之议，遂得旨，设巡抚大臣来浙，而朱纨首膺其任。故今之议倭患者，多追咎于杨，以为不宜创建大僚，以生事端。又归咎于朱，以为法网太密，使奸无所容，遂致群逞。殊不知是时王直之辈，如蜮含沙，势必射人，如蜃藏氛，势必迷空。况又有福建系囚李七、许二等百余人逸狱归直，而为虎翼，虽欲自己，此辈将何适哉！防海之官不过列位正佐耳，素倚通番贸易者为生计，此与奸豪互窝无以异。虽有海道兵宪临之于上，然不操生杀之柄，则号令之而不畏，不寄便宜之权，则调发之而不应，安能潜消此蠢动之凶卵也耶！况因循积习之后，动有牵制，此督府之建所以不容已者。黾错论汉诸王曰：“削亦反，不削亦反。”愚于建督府亦云，且不建则叛迟而祸大，建之则可以备叛而弭祸。何也？观纨在浙之日，号令严明，赏罚必信，规模法制卓有条绪。是以浯屿之剿，双屿之塞，确然着绩。使纨久任以责其成，则慑服之威，防御之策，合必井井，而下海者绝迹矣。由是贸易不通，夷人且将乏用，而况王直辈其有不窘困受缚者乎！吾见其或无今日荼毒之惨，劳费之苦也。今乃撤机阱以纵虎，自贻祸患，可胜叹哉！（朱纨，苏州人。清介之士。归家后，朝廷有诏械系别省旧巡抚朱某者，讹传建纨，纨伏毒死。）
五岛倭人为乱。王直有憾于倭，欲报之，及欲以威慑诸蕃。请于防海将官，剿之略尽。遂声言宣力朝廷，以要重赏，且乞通互市。将官弗许，但馈米百石。直以为薄，大诟，投之海中。从此怨朝廷，频入侵盗。事闻，廷议复建台阃于杭，命佥都御史王忄予巡视海道督兵，仍置二参将（汤克宽、俞大猷），分守境内。
三十年，王直令倭夷突入定海关，移泊金塘之烈港。自以巨舟泊列表。参将俞大猷率舟师数千围之。直以火箭突围去，怨朝廷益深。且<耳少>官军易与也，乃更造巨舰联舫，方一百二十步，容二千人。栅木为城，为楼橹，四门其上，可驰马往来。据古萨摩洲之松浦津。僭号曰京，自称曰徽王，部署官属，咸有名号。控制要害，而三十六岛之夷皆听其指使，每欲侵盗，即遣倭兵。