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雍正朱批奏折选辑
至于阿猴林谋匪各犯,据镇、道咨报:并奉督臣照会令牌,以台地事势与内疆不同,似此匪徒若照常审题处决,为时迟久,不足示儆,仰亲审确情,将倡谋为首及为从情重之犯,请出该镇王命,当众晓谕,枭斩以儆奸宄。一面举行,一面飞报,以凭奏闻等因。业绩审取确供,于闰三月十六日,恭请王命,传集府、厅、县各官,将先行强劫陈日隆家分赃正盗复聚众谋匪之陈三奇当众斩首枭示,并将为从情重之林居、黄允、黄万,亦当众杖毙示儆。又匪党徐宁为行劫陈日隆家盗案首犯,应归彼案完结。各等因到臣衙门。理合一并奏闻,谨奏。
朱批:览奏已悉。事事直陈,纤毫不可隐瞒,地方诸务悉听高其倬指挥而行。
四一巡台御史索琳、尹秦奏闻事折
雍正五年四月初二日(一七二七、五、二二),巡视台湾监察御史臣索琳、臣尹秦谨奏:为奏闻事。
雍正五年闰三月二十五日,据南路营参将并凤山县知县报称:本月十五日二更时分,傀儡凶番至新东势庄杀死民人谢文奇等等因。二十六日,据凤山县知县暨南路营守备禀报:本月十八日,从武洛祉带领兵、番移驻于番仔仑,经遣通事访知行凶傀儡乃系七齿岸社、大文里社之番,因山里留社歹番勾引而出。随于十九日蚤,带领兵、番至山里留社,该社男妇业已逃遁,遂焚簝而还。二十一日,有傀儡加者惹也社土官遣番谢巳卯、小贵到营,称伊土官闻大兵剿捕歹番,令伊等下山听候吩咐。据称:东势庄行凶,系七齿岸社、大文里社、山里留社之番;其阿猴社行凶,系北叶社之巴思立辛武里,亦有山猪毛社番在内;至于笃佳庄行凶之番,则称远而不知。当经给赏,令伊回谕土官,传谕行凶各社献出凶番去后。二十二日带领兵、番抵山猪毛社口,于二十三日上山,直逼番巢,攻开社们,番众逃窜,枪伤傀儡四名,仍回番仔仑驻扎。当据港东里通事禀称:港东里傀儡勃朗锡干社土官咸称:港西歹番原该征剿,我们港东各社从不下山作歹等语。二十五日,据加者惹也社番谢巳卯等到营禀复:小番土官遵至七齿岸、大文里等社传谕,奈各番在逃未归,容伊等回社后叫他献出等情。随经给赏,令其回谕土官:速饬七齿岸等社将凶番献出等因,先后到臣衙门。
除俟七齿岸等社番人就抚,献出凶番,另折具奏外,所有南路文武禀报凶犯伤人,并剿捕港西里傀儡情形,理合奏闻,谨奏。
朱批:所奏知道了。凡事以治本为要,不宜专务未节。尔等身在其地,当广谘博询,遇事则详悉讲求,共相筹划,必得一久远可行之良策方好;似此随事支吾,逐案整理,不过小绩微劳耳,何足深取?勉之!然若见不透、信不及,又不可逞臆妄言,惑朕耳目,并回地方大吏之心思也。
四二巡台御史索琳、尹秦访陈台郡田粮利弊折
雍正五年八月十二日(一七二七、九、二六),巡视台湾监察御史臣索琳、臣尹秦谨奏:为访陈台郡田粮利弊,仰请圣裁事。
窃查台湾全郡尽属沙壤,地气长升不降,所有平原总名「草地」,有力之家视其势高而近溪涧淡水者,赴县呈明四至,请给垦单,召佃开垦。其所开田园,总以甲计,每田一甲约抵内地之田十一亩有零。郑氏当日,分上、中、下三则取租。开台之后,地方有司即照租征粮,而业户以租交粮,致无余粒,势不得不将成熟之田园,以多报少,欺隐之田竟倍于报垦之数。臣等细访向来任其欺隐、不行清查之故,则其说有五:现征科则,计亩分算,数倍于内地之粮额,若非以多报少,不能完纳正供,此其说一也。台湾沙地,每岁夏、秋大雨,山水奔舄,田园冲为涧壑,而流沙壅积,熟田亦变荒壤,若非以多报少,将何补苴亏缺?此其说二也。台地依山临海,所有田园并无堤岸保障,海风稍大,咸水涌入,田园卤浸,必俟数年咸味尽去之后,方可耕种,若非以多报少,何以抵纳官粮?此其说三也。台郡土脉炎热,不宜用肥,两、三年后,力薄寡收,便须荒弃两年,然后耕种,若非以多报少,焉能转换办公?此其说四也。佃丁悉系漳、泉、潮、惠容民,因贪地宽可以私垦,故冒险渡台,设使按亩清查,以租作粮,伊等力不能支,势必榖回原籍,以致田园荒废,赋额虚悬,此其说五也。夫田粮之欺隐若此,其所以致此欺隐而难以清厘者又若此,今宜作何变通,以除欺隐之弊?海疆重地,与内地不同,臣等愚昧,不敢轻议,谨据实奏请圣裁(朱批:清查田粮,非现今治台急务,何必汲汲奏及于此)。
至于北路彰化一带,县系新设,地稍偏远,臣等见多未辟之土,亦宜召民开垦。案查淡水同知王汧,曾经具详称北路虎尾溪以上,闲原宽旷,其召民开垦之法:毋许以一人而包数里地面,止许农民自行领垦,一夫不得过五甲,十夫连环互保,定限三年,比照内地粮额起科。再如熟番场地,向有奸棍认饷包垦、久假不归之弊,若任其日被侵削,番众无业可依,必至退处山内,渐渐变为生番。宜令大社留给水、旱地五百甲,中社留给水、旱地四百甲,小社留给水、旱地三百甲,号为「社田」,以为社番耕种、牧猎之所,各立界牌,将田场甲数、四至刊载「全书」,使日后势豪不得侵占;其余「草地」,悉行召垦,并限三年起科等因。臣等细加寻绎,事属当行。惟召垦农民,似宜照臣等前折所陈,亦令归庄并甲,务使匪类、奸徒无处托足,以靖盗源(朱批:事系创始,与更张之举不同,谅在可行;即王汧亦必见其可为,而后献此议也)。
除一面移咨督臣高其倬外,理合逐一陈奏,伏乞〔皇〕上睿鉴施行。谨奏。
朱批:览。
四三巡台御史索琳、尹秦奏台郡收成分数折
雍正五年十月十三日(一七二七、一一、二五),巡视台湾监察御史臣索琳、臣尹奏谨奏:为台郡农功已毕,恭报收成分数事。
窃查台郡早、晚二稻收成分数,行据台湾、凤山、诸罗、彰化四县申报:本年春、夏以来,雨水调匀。早、晚二稻收成俱有九分、八、七分不等,米价每石一两一钱五、六分至七、八分不等,榖价每石五钱四、五分至六、七分不等,各等因前来,与臣等访闻无异。再台郡农民因今岁飓风不作,雨泽频施,将向日缺水难耕弃地,亦皆开垦,是以今年所收之榖多于往岁。现在地方宁静,闾阎乐业,理合缮折奏闻。谨奏。
殊批:览收成、米价情形,朕怀深慰。
四四巡台御史索琳、尹秦特参虚冒兵粮滥役滋扰折
雍正五年十一月初八日(一七二七、一二、二○),巡视台湾监察御史臣索琳、臣尹秦谨奏:为特参虚冒兵粮、滥役滋扰事。
窃臣等访得台湾县所属新港司巡检衙门,额设书识一名、皁役二名之外;另有弓兵一十八名,原为巡缉地方奸匪而设,乃署新港巡检事台湾县典史徐履议,敢于额设书识之外多设书识陈吉等三名,又私设贴写陈达等十一名,俱在鹿耳门汛日挂验船只、抄写报单,并无弓兵名色。及臣等行令台湾府知府俞存仁、台湾县知县张廷琰查取弓兵名册,则该署巡检即以贴写陈达等十一人姓名造报,又捏开吴齐等假名七名以足十八名之数,仍于各名下或注「退役」,或注「革逐」、「现在召补」字样。夫设兵原以缉暴卫民,若果革退,自应立时召补,岂可任其悬缺!再者,贴写系刀笔之徒,巡兵有防缉之责,奚容假借影射?明系虚冒兵粮、滥役滋扰。今据台湾府、县查报前来,与臣等访闻无异,所当特参以儆劣员者也。为此缮折具奏,伏乞皇上睿鉴施行。谨奏。
朱批:朕不解尔等此奏所参者何人,该府、县既经查报则不应参,若巡检虚冒,则止应咨革,殊属可笑之极!
四五福建巡抚刘世明奏闻事折
雍正七年三月十一日(一七二九、四、八),福建巡抚臣刘世明谨奏:为奏闻事。
窃照福建地方,自入春以来,风调雨顺,二麦茂盛(朱批:览奏深慰朕怀,果肯诚敬居心,公忠任事,能使兵辑民和,舆情舒畅,上天之嘉应休征,朕可保其必不爽也。地方之安否,惟尔等封疆大吏是赖。勉之,勉之),江、浙漕米目下俱已运到,现经督臣高其倬每石议价一两一钱,饬委文武员弁公同监粜。查各处米价,俱已平减,地方宁静。
惟据台湾府并该道禀报:去年十二月,有凤山县长兴庄管事邱仁山等,率领佃人侵入傀儡山开垦,破水灌田,致被生番杀害。续据该县亲往彼地相验通报前来。经臣严饬:设法勒令献出凶番,审拟招解,并取玩纵侵越生番界内开垦各职名;到日另行题参(朱批:此虽台郡每有之事,然不可不严惩示儆)。为此并缮折奏闻。谨奏。
朱批:览。
四六福建巡抚刘世明奏闻二麦丰收折
雍正七年四月十三日(一七二九、五、一○),福建巡抚臣刘世明谨奏:为奏闻二麦丰收事。
窃照福建地方,气候较各省甚早,今年菜麦春花处处十分丰熟,目下收获齐全。自正月迄今,雨水及时,民间亦无被劫盗案。
惟据台湾道、府禀:据凤山县报称:去年十二月,长兴庄管事邱仁山等,率领佃人越界侵入傀儡山开垦,破水灌田,致被生番杀害一事,臣即严饬:勒令设法献出凶番,审拟招解,并取玩纵失察侵越开垦各职名,到日另行题参去后。续于本年三月二十六日,据台湾道、府各禀报:据游击靳光瀚、署海防同知刘裕各报称:于本月十一日,拏获山猪毛等社凶番共二十名,俟解到讯确另详等语禀报前来。臣查生番原与禽兽无畏,业蒙我皇上烛照几先,已奉谕旨石,立有界限。而奸民乃敢越境开垦,偷破番水灌田,擅惹衅端,致被番人杀害,今擒获数足相当,惩一正可儆百,统容微臣归案审明律拟,另行具题请旨(朱批;既经擒获,当严加惩创,以为将来之戒)。恐廑圣怀,为此缮折奏闻。谨奏。
朱批:览。
四七福建巡抚刘世明奏闻画一办理通省公务折
雍正七年六月十六日(一七二九、七、一一),福建巡抚臣刘世明谨奏:为奏闻画一办理通省公务,分给各官养廉事。
窃照闽省一切公事及各官养廉,臣于到任后,业经细加筹划,缮折奏闻;复与督臣高其倬及司、道等官,将通省耗羡并存公项,逐细查开确核每年应行承办公事,暨分给各官养廉,公同议定。除台湾一府,耗羡、养廉经督臣分派会奏外,臣谨将八府一州公务、养廉数目另缮清折,恭呈御览。
再查福建尚有各案承追无着银,共四万一千七百五十二两零(朱批:承追各案何以至于无着?皆缘汝等大吏不肯秉公破面察究,因循玩愒所致。另有谕旨从部颁发,文到之日,实力办理清楚,具奏以闻)。兹既禁绝捐派,则无着银两无项可补,臣现议将分给各官养廉内,除观风整俗使、学院并各厅官十四员共一万二百两实给外,尚有应给各官养廉银八万四千三百两,今先实给八分三厘零,存留司库一分六厘零,每年计银一万三千九百一十七两,分作三年将无着银两全补。完日仍照原议十分全给各官养廉,庶办理公私事务不至有缺乏之虞,臣亦易于稽查弊窦。应否如是,伏乞皇上睿鉴施行。谨奏。
朱批:此奏朕甚嘉之,历来直省耗羡养廉一节,朕从不问及,遇各省督、抚等肯秉公据实奏请者,朕一一斟酌训示。闽省督、抚未经详陈请示,朕何因追求?今据汝所开条款,甚属明晰。闽省养廉似觉不敷,已降旨谕部指拨数项,以增助汝等用度,庶不致有所缺欠也。
四八和硕怡亲王允祥等遵旨查议事折
和硕怡亲王臣允祥等谨奏:为遵旨查议事。
摘福建巡抚刘世明奏称:闽省九府、一州,除台湾府耗羡,督臣高其倬议给该府各员养廉外,其八府、一州,经征地丁钱粮并额征粮米所有耗羡平余及杂款等银,共一十六万九千二百三十四两,臣等详细确核:每年承办公务共应用银七万四千七百三十三两,余银九万三千二百两分给各员为养廉之资。开析条款,以为定额。将来每年承办通省公事,分给各官养廉,即以所有耗羡等银,量入为出,已足敷用等语。臣等查得闽省自督、抚以至府、佐、州、县,共九十九员,而所有耗羡,除办公之外,仅存九万三千余两,实不敷各员养给之用。今臣等遵奉恩旨,将闽省报出各项赢余归公银两核查为该省督、抚等官增加养廉之资。臣等查福建陆续报出闽安竹崎、崇安杉关并税课司等五处,及上杭县、泉州府河桥车税赢余银,共一万一千三百二十两零,又台湾府官庄等项归公银三万七百三十九两,共归公银四万二千五十九两零。倘蒙天恩,以此二项赏给各员为增加养廉之资,臣等计员酌算,共应加银四万九百两,存银一千一百五十九两零,请交与该督、抚,将闽省县丞以下微员,每员亦酌给数十金,则闽省大小各官举家之日用衣食,宽然有余,可免拮据经营之累,俱沾沐浩荡天恩矣!臣等谨将各员增加数目另单呈览,伏候皇上钦定。谨奏。
朱批:尔等(按指刘世明及赵国麟二人)前奏各官养廉等事,朕交怡亲王会同大学士议覆,今将所议之折发来,尔与史贻直商酌妥协办理。但别省道员养廉率皆多于知府,兹尔闽省知府养廉反多于道员,其中情由朕不甚解,此条尚不以为协,并一切多寡厚薄处,怡亲王暨廷臣等,不过据尔前折所开,就朕恩赐之项,拟议增添,亦未可即以为准。尔二人当再同司、道等官,详细秉公酌定奏闻。务期久远循行无碍,不令人检点指摘,方为尽善也。