宋名臣奏议

　　上哲宗乞专法仁宗　　　　范祖禹
　　臣伏覩陛下近者郊见天地雪止风和景气清霁神祗飨荅福应尤盛侍祠之臣以为前后未有都城之人瞻望玉色欢呼洋溢皆云陛下克仁宗臣观天意人心如此实宗社无疆之福也然臣愚窃以圣人福至而益戒则能长享其福誉美而副之以实则能永保其誉惟兢兢业业不自暇逸乃可以荅天休众之所欲因而从之乃可以副民望若一有满假之意则今日之福乃他日危乱之基也不能副之以实则今日之誉乃他日怨诽之端也故臣愿陛下既受天福又获民誉益思戒慎唯勤修徳修徳之实唯法祖宗恭惟一祖五宗畏天爱民后嗣子孙皆当取法惟是仁宗在位最乆徳泽深厚结于天下是以百姓思慕终古不忘陛下诚能上顺天意下顺民心专法仁宗则垂拱无为海内晏安成康之隆不难致也臣承乏史官尝采集仁宗圣政得数百事欲乞撰录成书上进少资睿覧监观成宪皆举而行以副羣生之所愿则天下幸甚【元祐七年十二月祖禹时为翰林侍讲学士寻采集仁宗圣政三百二十七事编录成书名曰仁皇训典凡六巻上之自绍圣以后章蔡倡为绍述之说而祖宗之法尽废兹不复载详见新法门】

　　宋名臣奏议巻十二
　　钦定四库全书
　　宋名臣奏议巻十三
　　宋　赵汝愚　编
　　君道门
　　用人一
　　上眞宗乞用宿旧大臣以小人为戒
　　谢　泌
　　臣伏覩诏书以近日不逞之徒所陈述者皆闾阎猥媟之事臣闻古先哲王询于刍荛察于迩言者盖虑视听壅蔽故采此以达于物情亦罕闻用其言不察其实而遽行其事也易曰小人勿用必乱邦也先朝时侯莫陈利用陈廷山郑昌嗣赵赞之徒喋喋利口人心惟危頼先帝圣聪寻各诛剪然为患已深矣此皆陛下备见之也自陛下临御以来尽去此辈是以天下咸知日月之明乾坤之大诗云靡不有初鲜克有终望陛下行之乆而惟新唐明皇初用姚宋则治晚用林甫国忠则乱此亦望陛下深加圣虑臣闻工欲善其事必先利其器古者辅圣帝佐明王建万世之基立不防之防者必倚老成之人至于成康刑措盖从周召之谋文景清静亦用萧曹之画明皇太平复是姚宋之防夫精练国政斟酌王度未闻市井之徒尘走之吏可当其任也陛下深察前古用小人则乱用大臣则治然后小人不敢萌心而大贤得以毕力也【咸平元年上时知虢州】
　　上仁宗乞令韩琦范仲淹更任内外事
　　富　弼
　　臣伏闻近降敕命除陜西四路招讨经略使韩琦范仲淹并授枢密副使仰认圣意只从公论不听防毁擢用孤逺天下之人皆谓朝廷进用大臣常如此日则太平不难致也然议者惟云进用大臣虽则美矣其如西冦未殄亦须借才若二人俱来或恐阙事羣论皆愿一名召来使处内一名就授枢副之命且令在边表里相应事无不集以臣愚虑亦谓羣众所说甚得允当然近日或闻有异议者谓枢密副使不可令带出外任恐他时武官援此为例深不稳便此乃横生所见巧为其说沮陛下独断之明害天下至公之论臣谓立此异议者必知韩琦范仲淹以西事方急坚辞此职既未肯从命而来又不令带出外任是欲惑君听抑贤才奸邪用心一至于此况先朝累曾有大臣带两府职任应急出外事毕还朝不闻后来有武臣援以为例臣愿陛下无信异说专采公论一名召来使处于内一名就授枢副之职且令在边或许二人一嵗一更均其劳逸亦甚稳便内外协济无善于此臣旦夕来闻韩琦范仲淹已有奏报西事未了恳辞恩命朝廷乗此处分深合事宜臣不胜恳恳激切之至【庆厯三年四月上时为资政殿学士兼侍读学士】
　　上仁宗乞令韩琦范仲淹更任内外事
　　蔡　襄
　　臣伏见陜西路招讨使韩琦范仲淹等各除枢密副使并以西宼未宁恳辞恩命朝廷再赐手诏督令赴阙臣窃料琦等必再有陈论辞免于未决之间而异同之说有三焉曰使琦仲淹偕来也曰一处乎内一处乎外也曰皆留在边也使之偕来者此朝廷之本意盖陛下推独断之明采至公之论以二人久处边陲详知本末致之宥密思有变更将以求破贼之计耳然论者之说曰边臣最苦者奏报文字或有稽缓或即裁制动不如意所以久无成功今得边臣而任之则细大可知表里相应也用兵不胜由军制未立无部分统辖之法若不更变未见可胜之期今得边臣而任之可责以更变之术所以宜一处乎内也西宼虽已请盟而戎心不可倚信琦等素习兵事上下之情通浃今尽还朝新帅郑戬山川之险易未知军旅之部伍未练若贼乘我机便忽有奔突必难制御此所以宜一留于外也曰皆留在边者此沮抑之论也恶琦仲淹者若于陛下前百般毁短之陛下必不信矣若称其材徳而言陛下不得不疑也必谓仲淹等威名已着羌戎甚畏今将去边必有侵扰臣谓不然仲淹作招讨使羌戎既畏其威名今在枢府正议兵谋其畏必甚矣若谓关中民情素所倚頼今旣还朝众所失望臣又谓不然在陜西民既倚頼今在枢府必陈利病而行之所頼者愈大以是校之情伪甚明然或者谓二人孰宜处于内外臣以物议言之二臣之忠勇其心一也若以才谋人望则仲淹出韩琦之右处内者谋之而处外者行之故仲淹宜来琦当留边于理甚当也其韩琦范仲淹伏乞朝廷不听辞避各授恩命上以明陛下任贤之坚意下以协众庶之公论也【庆厯三年四月上时为秘书丞知谏院】
　　上仁宗论用韩琦范仲淹不宜使后有防间
　　不尽所长　　　　　　蔡　襄
　　臣伏见去月以来陛下防任谏官都下翕然称庆又数日罢夏竦枢密使用韩琦范仲淹作枢密副使制命一出士大夫贺于朝庶人喜于路至有饮酒叫号以为乐者谓陛下去邪任忠可刻日以观太平矣臣闻易泰之彖辞曰内君子而外小人君子道长小人道消否之彖辞曰内小人而外君子小人道长君子道消然则君子进则天下泰小人进则天下否陛下退一邪臣进一贤人而举国欢欣者岂以一邪一贤独能关天下利害乎盖以一邪退则其退一贤进则其进众邪并退而众贤并进而天下不泰者无有也虽然臣窃忧之顷年庄献明肃太后初弃六宫陛下亲临庶政一日出令邪臣沮气天下观听洒然快意期于一变以臻大治自后数年方内无事左右之臣易于袭常而恬于茍安陛下忧勤之心且亦少懈已而西背违举兵防边遣将兴师屡战屡败馈运赋敛百姓困穷北庭乘势窥我彊弱遣使求地京师震骇幸而增赂以得暂息四海嗷嗷日忧一日以将来之患当如何也然犹指忠贤之士而属望焉幸而进用庶其叶力而大有为以解焦劳之急陛下奋发刚断博采物论防而任之人人懽忻而臣独窃忧者诚恐进用之后或有防间或拘旧例使之不尽所长而去则天下必有遗材之恨所损不细矣当今天下之病臣请譬诸病者其安时调养适宜固不病矣其在皮肤医者能早去之病且安矣此二者皆已不及而病在肢体正待良医之时陛下又选任良医傥信任不疑听其设施非徒愈病又致民于寿考茍于此时使良医不得尽其术则天下之病愈深虽有和扁之妙难责速效矣愿陛下思祖宗社稷之重矜四海生民之困愤西北二敌之耻发干刚夬决之道防贤材收众防不惮改作以成大功天下幸甚【庆厯三年五月上】
　　上仁宗乞令韩琦居中范仲淹在外
　　欧阳脩
　　臣风闻如定等不久放还窃缘此来议论未必谐和须虑骄贼猖狂忿兵攻防凡关防边备正要枝梧伏覩朝防已差范仲淹田况等为宣抚使今日风闻韩以仲淹已作参政欲自请行不知是否以臣愚见不若且遣仲淹速去与仲淹皆是国家委任之臣材识俱堪信用然仲淹于陜西军民恩信尤为众所推服今若仲淹外捍防兵而琦居中应副必能共济大事庶免后艰若陛下以新用仲淹责其展效则且令了贼一事俟边防稍定不两三月自可还朝既先弭于外虞可渐修于阙政今边事是目下之急不可迟缓以失事机伏望断自宸趣仲淹速去以备不虞【庆厯三年七月范仲淹为陜西宣抚使八月丙申田况为陜西宣抚副使丁未仲淹参知政事癸丑韩代仲淹为陜西宣抚使故脩上此奏时知谏院】上仁宗乞力拒浮议终责任范仲淹等
　　欧阳脩
　　臣伏闻范仲淹富弼等自被手诏之后已有条陈事件必须裁择施行臣闻自古帝王致治须待同心叶力之人相与维持而君臣相得之难谓之千载一遇今仲淹等遇陛下圣明可谓难逢之防陛下有仲淹等亦可谓难得之臣陛下既已倾心待之仲淹等亦又各尽心思报上下如此臣谓事无不济但顾行之如何尔况仲淹弼是陛下特出圣意自选之人初用之时天下已皆相贺然犹窃谓陛下既能选之未知用之如何耳及见近日特开天章从容访问亲写手诏督责丁宁然后中外喧然既惊且喜此二盛事固以朝报京师暮传四海皆谓自来未曾如此责任大臣天下之人延首拭目以看陛下用此二人欲作何事此二人所报陛下果有何能是陛下得失在此一举生民休戚系此一时以此而言则仲淹等不可不尽心展效陛下不宜不力主而行使上不玷知人之明下不失四海之望臣非不知陛下专心锐志必不自怠而中外大臣且忧国同心必不相忌而沮难然臣所虑者仲淹等所言必须先絶侥幸因循姑息之事方能救数世之积弊如此等事皆外招小人之怨怒不免浮议之纷纭而奸邪未去之人亦须时有防沮若稍听之则事不成矣臣谓当此事初尤须上下叶力凡小人怨怒仲淹等自以身当浮议奸防陛下亦须力拒待其久而渐定自可日见成功伏望圣慈留意终成之则社稷之福天下之幸也【庆厯三年十月上时知諌院】
　　上仁宗乞平时蓄养贤俊　余　靖
　　臣窃闻京西转运使杜准中书劄子奉朝防抽赴阙欲令计置收捉宜州蛮贼者臣以为朝廷蓄养贤俊当如民家收积财货平时先有营度至急乃得其用伏自去年以来陜西举知州始用杜三司择通判则又用杞京西多盗贼则又用今兹蛮人作叛则又用皆席未遑暖而即移之是使杜有奔命之劳朝廷有乏贤之叹如斯事体良亦可惜臣亲见杜言京西之政始有端绪而未尽施设今遽舍去不成绩效此屡易官之患也伏惟庙堂之上当思天下有多少贤才可与共了天下事者广为询访预作处置某人可了某职某人可当某路一旦缓急用之如指诸掌此乃庙堂之防当有素定者也今二年之内讲求贤俊只知有一杜何观听之不广示天下以狭也设使别路更有贼盗则将又移杜无乃取笑四方乎毎见大臣谋事当平居无事时优游暇逸如不足忧者及一隅有警则仓皇移易如素不经心者且去年冬两府大臣共选诸路转运使故田瑜为广西转运使梁载为判官必谓才能出人今蛮徼才动未见瑜等如何处置有甚利害早已疑之此择人之术不自信矣始若不知不如勿用只如近差王往湖南安抚待其奏报不中事节乃知其人不可委任知人不明为害不细伏望陛下敕谕两府大臣广思博采天下贤才以应万务无使临事仓卒有乏才之叹则社稷之福古人有言曰霸王之主终不采将于往贤求相于后哲自是识防不明求之不至不可厚诬四海谓之乏贤惟陛下图之【庆厯四年四月上时为右正言同修起居郎】
　　上仁宗论用人太察之弊　　尹　洙
　　臣闻至治之本在于务大体不在乎任察也汉明帝察察唐徳宗以察为明皆着讥前史非盛徳之论然则众之好恶必察之臣之忠邪必察之非为究发隠微作为聪明者也近闻诏狱所治多善士因醉饱之失发暧昧之罪臣窃以为过矣大抵士君子少长修饬始终如一者皆纯固介特之士举朝论之百不一二至于年位尚轻颇或疎纵及寄责稍重始自矫厉而能建事功于世立名节之效者不可胜纪此殆常人之情明主所深亮也兹事虽往臣所虑者上下相伺动輙得咎刻薄之风寖以成俗于盛明之治所损不细非特为二三子言也又比年以来既行之恩尚或中寝既用之法罕防开释岂搏击之言易以进寛厚之论难为陈哉伏惟陛下采汉臣窥私之诫鉴吴主校事之弊因庆泽之后发寛大之诏明谕有司凡臣下纎介之恶非亏损教谊侵害民物者勿复以闻至若暴乱之萌骄僣之原诬罔朋比狥私灭公此王诛之所先愿陛下留神听察无志其细而遗其大则善者耸而恶者戒矣狂瞽之言惟圣明财择【庆厯四年十一月甲子监进奏院左班殿直刘防大理评事集贤校理苏舜钦并除名勒停工部贠外郎直龙图阁兼天章阁侍讲史馆检讨王洙落侍讲检讨知复州太常博士集贤校理刁约通判海州殿中丞集贤校理江休复监蔡州税殿中丞集贤校理王益柔监复州税并落校理降太常博士周延隽为袐书丞集贤校理章岷通判江州著作郎集贤院同修起居注吕溱知楚州殿中丞周延让监宿州税校书郎馆阁校勘宋敏求签书集庆军节度判官事将作监丞徐绶监汝州叶县税先是杜衍范仲淹富弼等同执政多引用一时闻人欲更张庶事御史中丞王拱辰等不便其所为而舜钦仲淹所荐其妻又衍女也少年能文章议论稍侵权贵防进奏院祠神舜钦循前此用鬻故纸公钱召妓女间席防賔客拱辰亷得之讽其属鱼周询刘元瑜等劾奏因欲揺动衍事下开封府治于是舜钦及防俱坐自盗洙等与妓女杂坐而休复约延隽延让又服惨未除益柔并以谤讪周孔坐之同时斥逐者多知名士世以为过薄而拱辰等方自喜曰吾一举网尽矣时为直龙圗阁知潞州】
　　上仁宗论诚与疑乃治乱兴亡之本
　　何　郯
　　臣闻兴邦国之治在通上下之情通上下之情在体天地之道故天地交而万物生由至和被焉君臣交而众情达缘至诚感焉在易有之上下相交而志同则为泰盖人情亨通而至也上下不交而志乖则为否由物情乖阻而然也斯道得失系时兴亡传曰商以兆人离周以十人同离则自疑生同则由诚至唯诚与疑乃治乱兴亡之本人君可不鉴哉恭惟陛下以寛大之资绍宅丕绪以博厚之度信待羣后纯用一徳怀来众心然而厯选大臣其间岂无一持诈之老博求多士其间岂无一怀欺之人然不可以一臣诈而疑众臣一士欺而疑众士向以陛下惩艾所任疑阻微生羣臣承风殊少开悟献计议者迎陛下之意多有嫌避明约束者窥陛下之防动设猜防日增月加寖成其弊于国体有损于人情靡安今略举疑贰之大端足以明其害而监其失夫择官者宰辅之职今补一吏则疑其涉私故常务颇劳于亲决矣分阃者将帅之任今专一事则疑其异图故多方而加其覊制矣博访者大臣之体今见一士则疑其请托故宾客有时而不许接矣相先后者士人之常今进一善则疑其朋党故推荐不得而行矣分邪正者言官之职今斥一邪人则疑其爱憎故忠愤不得而伸矣凡兹任事者皆公卿士大夫之职周旋忠力乃其责也彼之触法皆胥吏小人之事干没奸利乃其分也今持周旋忠力之人防如干没奸利之欲其廉耻兴行人物忠厚不可得矣一生此风遂致弊俗非但君疑于下抑亦臣疑于上焉故大臣疑用之不专则不敢任事矣小臣疑待之不厚则不敢输忠矣备顾问者疑言之不从则不敢抗论矣怀忠谠者疑诚之不达则不敢尽规矣慕功名者疑任之不固则不敢专行矣若循此不返是朝廷无必可信之士无必自保之人君臣上下交相疑而欲天下无否塞之患犹却行而求及前人也此非陛下素志之然皆臣下避忌顺成之过也夫不忌不克周文所以基王迹也豁达大度汉髙所以成帝图也雄猜多忌魏武所以失君徳也唐太宗于君臣去形迹而致贞观之治徳宗待宰辅多疑贰而召奉天之乱此数君者皆非常主也然而无忌克能豁达则兴邦致治之如此持雄猜怀疑贰则失徳召乱之如彼是皆往世明验显效不得不戒之尔伏望陛下体天地所以交泰而推诚于君臣之际监周文汉髙唐太宗所以兴邦致治而图其安戒魏武徳宗所以失徳召乱而防其危分国政以授之相委戎事以归之将至于羣司多士各付所职使尊者执其要卑者治其详陛下髙拱而统临之唯威福政令则必自已出其他尽付之有司孰敢不为陛下悉力也传曰疑则不任任则不疑斯理之然也以陛下今求治之心其事在一易虑之间耳何惮而不为也但虑及之则风俗可丕变天下可亨防治平之风夫何逺之有臣以愚浅素懵治体然病今之公卿大夫以疑阻相承以成陛下之失故敢覼缕而陈之夫志忠则语切而辞多伏惟圣明不以狂愚而遗其言则死生幸甚【庆厯七年上时为言事御史】