名臣经济录

　　题赦言官以光圣徳防【储巏】
　　臣等窃见都给事中厐泮等监察御史刘绅等顷因上言免差官校提解武冈州知州刘逊皇上震怒俱下之锦衣卫狱数日以来内而臣工外而军民莫不私忧窃叹以为厐泮等不谙事体触忤圣心即其所言不为无罪所可惜者皇上之盛徳国家之大体不可因此一事而有所损尔仰惟皇上即位以来明目逹聪用言聼谏狂直者毎赐优容抵牾者未尝斥逐虚心从善以义断恩有古帝王所不及者圣徳昭彰巳十年矣今乃因其言事一有不当举六科十三道尽下之狱此虽泮等有以自取然以皇上十年纳谏之羙而遽然有此传之四方不能无议书之史防不能无疑因一事以掩前功以小故而妨大徳此臣等所以窃为皇上惜也且泮等建言亦其职业但今次所论刘逊之事意伤于急遽词失于婉曲然原其心盖仰頼圣明在上素有以聼用其言是以随事纳忠不避烦数则其情固可矜而罪亦可畧也况科道官乃朝廷之耳目凡国家之利害生民之休戚时政之得失百官之邪正皆得言之是以古之帝王及我祖宗建是言官必选天下直谅敢言之士以充厥职有一言之善者即赐施行虽多言不当者亦不加罪所以奬异而优容者惟以养其敢言之气使之森然立于殿陛之前于以扶持正论消沮邪谋为庙社之福若摧折之囚系之中人之资守道狥义者少趋利避害者多彼惟知缄黙观望持禄保位而巳他日脱有大事谁复为皇上言哉由是论之摧辱言官盖非人主之利也自泮等下狱科道一空摄事署印尽委之人紏仪侍班皆旷其职惟此异常之事岂宜清明之朝皇上临御之时视瞻所及及燕闲之处思虑所经未必不恻然有动于宸也昔唐太宗尝谓侍臣曰比见人来奏事多有怖慴言语致失次第防常奏事情犹如此况欲諌诤必当畏犯逆鳞所以毎有谏者纵不合朕心朕亦不以为忤若即嗔责深恐人懐战惧岂更肯言贞观六年陜县丞皇甫徳参上书忤防太宗以为讪谤侍中魏徴进言曰自古上书率多激切若不激切则不能起人主之心激切即似讪谤惟详其可否太宗曰非公无能道此者令赐徳参帛二十段故臣等尝论唐太宗非惟能容人之谏又导人而使之諌非惟不怒人之谏又赏人而使之谏故贞观之治庻几成康实其屈己纳谏所致也钦惟我朝列圣尤喜谏诤臣等不能悉举谨具一二事以言洪武初年朝臣有上防万余言者太祖厌其迂衍怒欲罪之羣臣有阿意者指其防曰此不敬此诋谤罪当诛上怒未解宋濓对曰彼应诏上防其心为朝廷耳乌可深罪乎上览防中有足采者召阿意者骂曰吾怒时若等不能谏乃激吾诛之何异以膏沃火向非宋濓之言防不误罪言者耶洪熈初大理少卿弋谦数言事有言其卖直沽名者杨士竒对曰主圣则臣直惟陛下容之不然进言者将惧矣仁宗虽不罪谦然免其朝叅令专坐司视事自是一月余言事者少仁宗谕士竒曰自免弋谦朝言者不至岂果无事可言遂令士竒就前草勑引过命弋谦如旧朝叅令百官言毋以谦为戒此祖宗之圣徳明训皇上所当祖述宪章者也今厐泮等不识事体缧絏下狱已示之罚矣伏望皇上廓天地之量霁雷霆之威沛发明诏不日而赦之则不惟泮等心懐感愧益图报称而内外大小之臣六军万姓之众莫不歌咏圣徳懽忻交通四方传之以为盛事史防书之以为羙谈徳业之盛名誉之羙真可以匹休祖宗而贞观之治有不足言矣然此岂髙逺难行哉惟在圣心独断一转移之间尔臣等待罪大臣义同休戚是以昧死以尽惓惓之愚忠惟皇上赦臣等之罪而采纳焉

　　名臣经济録卷六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
　　钦定四库全书
　　名臣经济录卷七
　　明　黄训　编
　　保治【治中】
　　灾异陈言疏【倪岳】
　　先准礼部咨开治十一年十月二十日题内开贵州安南等处失火烧燬军民房屋共一千八百余家延燔城楼公廨等屋共六十余间烧死官军舎余人等计一百余名直夀州并河南府等处风雨氷雹倾倒房屋舗舎共三百余间渰倒军人屋宇三十余家及垜口二处计三百余丈乡村麦苗孳畜江上大小船只多为壊或地震不次而庐舎为之揺动或天鼓连响而人心为之危惧而苏杭等处潮河池泖诸水寂无风潮而翻腾沸涌甚者雍府新创迅雷震之清宁宫为太皇太后祗受天福之所为陛下隆极孝养之地乃今烧燬殆尽尤为切近之灾要行两京文武羣臣洗心涤虑思过省愆务尽交修之诚以罄应天之实等因奉圣防是钦此续准礼部咨治十一年十月二十五日钦奉勅谕文武羣臣朕惟天道人事相为流通感应之机捷于影响甚可畏也迩者上天戒示灾异频仍乃治十一年十月十五日清宁宫灾中夜达旦朕心惊惧寝食靡宁虑有愆违上干和气循省数日莫究所由兹特斋心竭诚遣官祭告天地太庙社稷山川尔文武羣臣有官守言责皆与朕共天职者宜各省躬思咎去垢涤污殚心效力毋得因循怠玩若罔闻知凡百司政奸贪显迹及一应军民利病皆直切指陈无有所隐以助朕励精之治荅上天仁爱之心绵国家亿万载隆长之祚钦哉故谕钦此誊黄赍捧前来于本年十一月十八日接至南京礼部通行各衙门钦遵外臣等闻命战兢罔知攸措仰惟圣明临御兢业万几日御经筵精求理道诚宜和气丕应嘉瑞毕臻夫何比年以来灾异频繁闻见惊骇及兹清宁之灾尤为非常之变自逺闻之已倍惊皇况惟圣心诚孝方隆奉养之礼当此变生仓卒宁免震惊之虞此臣等悚惧之心夙夜为之靡宁复念臣等各以菲才谬当重任不能勉修职业以仰答恩休徒尔坐縻廪禄以召致罪戾上干天意职此之由汗腼倍増伏俟罢黜过承恩诏但令修省除已望阙谢恩省躬思咎痛加湔涤外窃惟圣谕所云天道人事相为流通感应之机捷于影响甚可畏也于此诚足以仰窥圣明深达天人之理克究灾异之端者矣然犹屈己求言使得指陈利病此盖古帝王不自满假询于刍荛之盛心也夫欲思以回天意必当有以顺民心欲有以顺民心必当有以寛民力是以营缮频兴民力所由以困征敛横出民力所由以竭赏罚冗滥则无功者录民何视以劝用舎颠倒则不肖者进民何借以安盖民心嗟怨之日深则天意谴告之必至以此厯推致灾之由庶可少尽弭灾之实臣等各摅肤之见少效涓埃之益凡二十八事画一上闻此皆职守所司耳目所及伏惟圣明俯垂矜纳其于圣政或有少补犬马惓惓之私不胜至愿縁系灾异陈言事理开坐防本专差办事官罗宪赍捧谨题请防
　　一推行圣学近者伏闻圣上勤御经筵日讲不辍讲明圣贤之格言图惟治平之要道缉熈之功启沃之益于是为大三代之治端在今日宗社之幸生民之幸也臣等窃惟朝廷日讲之制必以宋儒真徳秀所着大学衍义次第进讲书云知之非艰行之惟艰读其书而不求其意亦无益也考之衍义所载首言格物致知之要必以帝王知人之事为先其于辨人材之论尤惓惓焉盖任贤图治乃人君之职故所任之得失贤否则天下治乱安危系之非细故也伏望圣明因夫今日所讲之书验之古人已行之事独运于圣心之防以谨夫用人之道于凡内外文武之臣左右前后之职其间果有忠实不欺淳谨可托特立而不为党与之私勤敏而足为治理之助者俯推委任之诚而不轻为揺夺曲施保全之恩而不易为间阻其有立心私邪制行奸诡执左道以变乱倡异端以荧惑以土木营缮为奉承以祷祠祈禳为忠爱费财而不顾劳民而不恤以至依阿循黙以茍容而不知窃位之耻奔竞冒昧以希进而不知枉已之辱若是者皆足以偾事而害政违天而虐民所宜逆逐而不留拒絶而逺去庶朝廷为之永清天意为之昭格灾害可弭政务可修而太平之治必在此矣
　　一豫节亲藩窃惟自古藩国之设主于屏翰天朝强本固宗之道也太祖髙皇帝福徳髙厚本支众多当时慈爱均一是以恩礼交隆列圣继统天潢繁衍封建之盛殆遍天下但比年以来衡州建昌等处叠遭雷震变异非常此必藩国营缮太盛天戒昭然示警以至于今灾生壸掖事理相闗诚非偶然夫天下之人民皆朝廷之赤子也亲王之国车船人夫之费分所当得未敢尽言奈何承奉等官不知仰体朝廷亲亲之意一离通州便作威福克害夫役凌虐有司经过地方势同刼夺甚者方面官员痛遭斥辱不豫有以节制之则徃过来续积益甚民将不堪将来必大有仰厪圣虑者矣天下之田土皆朝廷之租税也亲王治国宫室禄米之设巳有定制经费有余奈何承奉等官不知仰体朝廷亲亲之意一至本国遂起贪心占民房屋夺民田土辄奏朝廷误防准赐甚者侵越市镇强取税钱不豫有以节制之则田土有限藩府日増国赋日削将来必大有仰厪圣虑者矣夫言之于无事之日不足信言之于有事之后不及行是故进言之道自古难之伏愿皇上明勅承奉等官务要辅王以正仍逐一开示条件严加禁防之国之际不许生事扰人在国之时不许辄行奏讨如有违越者悉如近该钦奉圣防事意许巡抚巡按官员指陈实迹叅提首事之人眀正其罪更置官属庶几宗固本强民安物妥而天意可回矣
　　一惩究欺臣等窃惟人臣事君以不欺为本况履霜坚氷其来有渐为臣之职诚不可忽其渐而涉于欺也且明者见于乱之未形智者察于几之未动岂可于所已形巳动之事而图为掩匿营护以茍目前之安乎比年以来相习成风如云南之木邦贵州之清匀江西之南贑以至东西二广之域西北三边之地南北两畿之间侵犯者不为克复之计盗窃者不闻勦捕之防甚者杀良民以为贼假败绩以为功捷奏率为虚声掩防遂为良筭任其事者展转退托以俟迁官为其民者流离虐害无所控诉夫隄防以障水小有罅隙亟宜筑塞及其横溃为力难矣唐宋之季率因奸欺之臣迷误国事驯致祸乱不可不虑也今大江南北岁丰而盗作籴贱而民贫武备空虚灾异稠叠有识于此不无寒心伏望皇上彰离照之明奋干刚之断勅该部查勘前项各处如是地方未靖而言巳遂平定边境未服而言巳听抚安盗贼隐而不闻匿而不捕声息蔽而不举言而不实虚呈功捷冒请陞赏者一一从公究理以惩欺蔽庶几将来人知所警早为徙薪之谋不贻噬脐之悔矣
　　一苏息贫穷臣窃惟事有因革理贵变通庶蠧可以袪除而贫穷有所苏息也照得南京官军骑操马疋常年倒死数多俱照在京事例出办桩钱并朋合钱预备买补倒死马疋队伍固所宜然不曽倒死马疋何为一槩出办后该兵部议处谅将收到草塲地畆银两每疋补助三两但买补之际多被势要之人故将老病马疋加意喂养乗机货卖以致旧者买补不前新者倒死相继负累管操官员住支俸给养赡犹且不周战守何由可望及照南京各衙快船先年不曽定为则例均匀派拨有一卫五七只十数只者多至三四十只者甚者全无一只以致船只多寡不一所以卫分劳逸不均及其蔽壊打造之际初年物料俱系工部出办近年奏定官出六分自备四分官出者不以时给打造不前自备者负累军余出办贫苦百端交收在官又被卫所官员侵欺花费及用造船毫厘无措以致船只无由完备军余办价不已似此事理之蠧不为变通则官军之贫穷何由苏息伏望皇上念祖宗根本之地悯官军贫穷之苦特勅该部不为常例通行南京兵部各委公正廉能官一员查勘各营倒死马疋自治十一年以前应该买补共若干疋各营收贮出办桩钱共若干两每疋该银十两止该买补若干疋其无价买补者尚有若干疋就将兵部每年原收马草等项地畆银两照数支给通将二项银两转解兵部发付太仆寺收贮于南京太仆寺俵过该送太仆寺备用马疋照数闗领官军骑操仍行管操官员不时防闸务要用心餧养不致瘦损以后遇有倒死桩钱朋合钱积至五两兵部草塲银补助五两悉照前例解纳兊领马疋骑操庶得军免买补之苦民免解送之劳实为两便其管操官员该住俸粮之日乞照屯田事例止住一半但少存其养廉之具庶可责其敌忾之心及查勘各卫打造修理未完快船共若干只见领料办价打造者若干只巳领杉篙等料花费无存者若干只人船俱无下落者若干只每船通计该用银若干两各以料价二项分数多寡计筭见有而不足者应该补足花费而无存者应该全给通将侵欺官员查出挐送法司照例从重问罪监追前价其不足之数亦将兵部每年原收马草塲等项地畆银两照数那借支给应用并行南京工部即将该给物料作急支给除人船俱无下落者开豁不行打造外其余船只督并打造完备通将各卫原造文册查勘各卫军余数目船只多寡除十只以下及人船相应者不动外其二十只以下减去二分二十只以上者减去三分均派无船及人多船少卫分撑驾仍行管船官员不时防闸务要用心爱护依时修艌以后仍照例十五年以外不堪撑驾者官给全料十年以里损壊者责与本船夫甲备料修理如此庶贫穷可以苏息差役亦得均停人心悦而天意可回矣
　　一修复常平臣窃惟农无常稔之年国有备荒之政求之古人之所已行盖惟常平独为尽善是以成化初年南京守备官员因见岁凶民饥莫能拯救乃仿古常平之意奏将没官房屋改为仓厫名曰常平铨官置吏以司出纳每岁将苏松等运到粮米免其上仓将各卫官军三个月俸粮临船兊支省出加耗脚价每岁约有十万余石运赴常平仓交纳遇岁凶米贵减价粜卖银钱收贮官库歳丰米贱増价籴买粮米收贮本仓良法美意与古实同后因本仓积米数多南京户部奏将作正支放常平之法遂废仓厫虽存倾圯过半当时费用财力即今弃之可惜况京师之大略无备荒之储岂宜然哉且往年米价涌贵至八九钱一石民皆缺食盗窃纷起若使官仓有米能粜数十万于市则米不涌贵民饥可疗矣如今年米价极贱至二三钱一石民卖轻赍亏损至极若使官库有银能籴数十万于仓则米不狼籍农力可苏矣奈何坐视米价贵贱之机莫救农末交病之苦岂宜然也如防乞勅该部查照先年奏设常平事例再为斟酌仓厫损壊谅行修理仍自治十二年为始浙江等布政司苏松等府该运南京粮米照例三个月临船兑支将所省耗米脚价或一年者或二年者运赴本仓上纳以为常平之本行令该管官员随时米价贵贱依拟粜籴若本仓粮米积至四五十万石恐至陈浥不堪方准作正支放就将本年临船兑支所省粮米照依前数运纳以为常平之本务使新旧相更贵贱相济仓有余粮岁荒无缺食之忧市有平价年丰无伤农之虑实为便益