关中奏议

　　一为荐举贤能官员事

　　题为荐举贤能官员事伏念臣职司马政虽无廵抚之责官居风纪亦有激扬之任况当奏功述职之年正黜幽陟明之日既巳诹询而有得岂宜忌避而不言以人事君虽不敢窃比于大臣而荐贤为国实不忍自负于明主辄陈耳目之见闻用备朝堂之采择臣窃见陜西苑马寺卿车霆陜西按察司副使王寅俱耿介夙成峭直寡与有肃清弹压之风无迎合诡随之态持法不挠于权贵任事不避夫艰险车霆近司监牧虽未収蕃息之功而屡更藩府实久着贤劳之誉王寅守直道忤时好而不回拒请托遭流言而不悔陜西按察司整饬固原兵备副使髙崇熈老成端重持宪得体西宁兵备副使萧翀通敏勤励兵政一新西安府知府马炳然志存乎守巳而爱民才足以剸繁而治剧汉中府知府周东以文学饰吏事以抚字得民心凡此数人车霆王寅臣所专委髙崇熙等皆曾经委用故知之为深其余虽有才能未尝亲见行事不敢轻举如蒙乞勅吏部广询博访如臣言可采乞将车霆王寅等量加擢用使在外臣工守正者有所恃而不恐勤事者知所劝而不怠其于治道良有禆补缘系荐举贤能官员事理谨题请旨

　　一为添设马苑营堡以便収牧事

　　题为添设马苑营堡以便収牧事据陜西按察司副使王寅呈为告拨牧马草场以便人心事行据委官平凉府卫同知朱裕署指挥使赵文呈称会同带领原勘委官华亭县知县尚俊崇信县署县事知事李如林平凉县署印县丞崔瑄拘集平凉县大岔西桥东桥等里崇信县拽兵里华亭县窑头里各里老人等并原告投牧军茍通李文举马彦名等指引亲诣逐一覆勘得所告草场地土西至马铺岭第三道沟北至草子山麓金■〈雨上泘下〉沱小圆山子石板庄窠东至土桥子大路并石人山南至徐家岭红土深垷各为界东西长六十里南北阔二十里除髙山陡峻沟涧外实有耕牧草地共二千六百六十顷与各县民间地土俱无干碍水草便利堪以牧马及勘得地名雾子镇一处水泉儿湾一处石佛头一处俱堪设营堡具会勘过地土顷亩坐落四至画图开呈到职案查先奉督理马政都察院左副都御史杨札付前事备仰本职即便会同陜西苑马寺卿车霆选委平凉府卫能干堂上官各一员公同指挥赵文亲诣前项地方督同邻境该县正官查勘所指山场是否空门无粮地土应否开设草场水草有无便利并查彼处潜住逃民实有若干堪否领养马匹如果相应就便丈量明白查审停当备开四至坐落草场荒地若干开垦熟地若干或堪设一苑或止可于附近苑分带管其见住逃民堪留养马若干就将地土给拨种牧不堪収发若干或令就便附籍应当民差或发遣回还原籍复业逐一勘处明白具由作急呈来以凭施行中间如有别项违碍亦要明白声说不许观望迎合虚文搪报奉此随吊平凉府原行巻内查得先该分廵闗西道副使欧阳旦蒙督理马政左副都御史杨批据指挥赵文呈前事巳经行据平凉府通判张檄本卫指挥吴弘赵文各将踏勘前项山场四至顷亩堪以筑堡牧马缘由呈报在巻今奉前因会同陜西苑马寺卿车霆又经改委平凉府同知朱裕公同指挥赵文督同邻境该县掌印官覆勘查处今据回报前来本职会同卿车霆亲诣所指去处督同各该委官带领各县干审里老并原告茍通等指引逐一审勘得山场四至界内委系自来荒闲并无征粮地土在内亦与军民两无相干地方广阔水草便利及查得流民茍通等一百六十三戸计人丁五百四十一丁俱在彼处修庄开地住种年乆一闻招集养马莫不欣然乐从若于此处设立苑分营堡非惟牧马有地遇警临苑马匹亦可収避保障无虞拟合开坐会案回报为此通行除行令同知朱裕指挥赵文将彼处招集潜住流民茍通等逐名查勘丁力相应者斟酌名数编设总小甲每名照例取便给地一顷住种听候事完造册另报并将本地军民及逃来原卫缺伍正军避重就轻犯罪脱逃人犯及无根绊者问罪逓回原籍官司复业当差外今将勘处过草场顷亩坐落四至并堪以建立苑分营堡地方画图贴说与苑马寺卿车霆各呈报到臣又据平凉府掌府事四川布政司右叅政安惟学呈为修举马政事行准本府同知朱裕平凉卫指挥赵文解送犯人顾成等二百六名并取勘供词巻册及据邠州申解犯人员祥等四十七名到职准此案查先奉督理马政左副都御史杨札付行仰本职会同陜西都司都指挥佥事房怀吊拘原委同知等官朱裕等勘取供词人巻屯册到官将发去册造地土从公逐一覆审对查是否原先遗留屯田各该军民隠种収租不行首官务要穷究明白如果别无违碍亏枉重取各人备细亲供就将有罪人犯问拟如律照例呈详发落中间若有干碍军民征粮地土亦要明白声说分豁毋得偏重损民清出地土相应给拨何军领种孳牧或招附近军民承种照依原额子粒征収折价以备监苑买马之用计处停当造册缴报以凭施行备奉已经通行吊拘取勘供词人巻会同覆审对查去后今准前因会同都指挥佥事房怀推问明白取具各犯供招在官审查得前项地土的系该所先年改调之时遗留屯地共一百九十九顷二十亩七分四厘各该军民隠种収租不行首官是实中间并无干碍军民征粮地土亦无偏重损民等弊前项清出地土相应另招附近军民承种照依该卫原额征粮事例每地一顷征地子粒豌豆六石草九束俱折収价银与马价银一钱俱征収在官送该寺交収専备监苑买马之用计处停当别无异议及查得前项隠种军民収过逓年花利例该入官但地方先遭弘治十四年敌众抢扰后因节年灾伤薄収委的艰难追补不前未敢擅専除将查对过前项屯田地土顷亩备造文册同计处会问过各犯招罪缘由与都指挥房怀各呈缴前来及又据陜西布政司分守闗西道右叅政胡瑞呈亦为修举马政事行据平凉府申行拘原勘犯人刘杰等并地方知因人等到府从公覆审勘得小山子荒熟田地共一百七顷三十三亩八分先年委系崆峒山寺常住无粮地土后因无僧节被刘杰等为因屯地窄狭各不合不行告官擅自开垦耕种今奉查审并无相干军民征粮之数相应作为牧马草场除将刘杰等问拟明白具结呈详到职案查先承准督理马政左副都御史杨一清照会仰本职即便行拘前项地方并种地人戸亲管官旗到官从公逐一审勘前项田地是否无粮先年崆峒山寺僧人曾否作为常住地土因何后被军余人等耕种不曾起科今要作为牧马草场给与新役军人耕牧有无相应逐一勘处明白如果无碍取具种地人戸亲管官旗并地方知因人等不致扶同结状在官就将种地人犯问拟应得罪名备招回报若有干碍军民田地及应别项处置事宜亦要明白声说回报承此巳经转行原委官员勘报去后今据前因除覆审相同外今将勘问过各犯招罪缘由回报施行等因各节呈前来查得臣节该钦奉勑近该尔奏称彼处苑监见缺养马军人欲将地方逃住并违例投入王府等项人役查访问发养马等因特准所奏其各苑地方潜住及投入各郡王将军中尉仪宾等府家内并楚肃二府马营草场庄所家人听尔督同守廵等官出榜晓谕许令赴官自首免其问罪収集牧马钦此已经通行钦遵出榜招谕外续为告拨牧马草场以便人心事据原委平凉卫署指挥使赵文呈据招到流民茍通马彦名陈文举状告先年各因本处过活艰难流移到于平凉城东地方伍道庙白水涧三股山拽兵里等处采打木植牧放头畜趂食住坐不曾回还今蒙招募情愿于陜西苑马寺附籍领养官马当差思得本处草子山一带草场寛阔四至界内于平凉卫崇信华亭等县三处军民地土俱无相干乞将前地设为本寺所属草场牧放官马便益等因备告具呈前来批仰分廵闗西道副使欧阳旦行委平凉府卫堂上官各一员会同指挥赵文亲诣前项地方督同该县正官查勘间本官丁忧去任该道缺官接管又经改委陜西按察司原委整理马政副使王寅陜西苑马寺卿车霆选委平凉府卫能干堂上官公同指挥赵文亲诣前项地方督同邻境该县正官查勘及查先据固原卫右所军余王友才首称洪武年间祖父王周孙军人吴顺轻等原系平凉卫右所旗军在于平凉县东桥地名小寨儿各分拨屯地一分耕住后蒙将右所改调固原卫就彼各给拨屯地耕种办纳粮草彼时各军将遗下屯地未曾首官俱被平凉卫军余石见等至今逓年隠种等情看得固原卫屯田多系监牧草场改拨今首该所原拨屯地在平凉等县地方被人隠种盗卖未委虚的行仰陜西行太仆寺少卿郭珠查问间续该副使王寅呈为修举马政事清查得固原卫右所屯军徐能等八十名原系平凉卫调来额设屯田坐落邠泾二州平凉华亭镇原三县成化六年将各军奏那今改固原州地方海子口开荒住种彼时兵备官曾委官员查勘遗留屯地招人承种并无结报缘由在巻必是不曾查出以致徐能等两处朦胧混种除将各军准令归并海子口每分扣拨地一顷照旧屯种办纳子粒其邠泾等处原拨屯地必湏另委官员亲诣会同平凉卫管屯官员拘吊屯田始末文册照依坐落四至沿坵履亩尽数清查明白责令退出还官等因前来又经批仰本官会同原委少卿郭珠亲诣督委平凉府卫能干官及该州县掌印官提人吊册勘处回报续据委官同知朱裕指挥赵文开呈公同邠泾二州平凉华亭镇原三县各掌印官清出前项遗下屯地顷亩前来查得原委副使王寅别有差占少卿郭珠赴京朝觐又经改委平凉府掌府事右叅政安惟学会同都指挥房怀勘问及又查得先为修举马政事据陜西苑马寺卿车霆呈访得平凉府城西崆峒山后地名小山子一带约有五百顷先年崆峒寺僧人作为无粮常住地土耕种后因无僧节被平凉等卫军余刘杰等偷开耕种不曾起科今各人闻知本寺収集逃移军民人等要将前地设为草场牧马俱亦退避见今荒闲委与军民征粮地土并无相干水草便利堪以牧放马匹等因据此巳经批仰平凉府掌府事叅政安惟学公同平凉卫指挥亲诣彼处从公拘审如果空闲无碍即便踏勘丈量明白取具勘量过地土顷亩四至坐落缘由造册缴报续据本官呈称拘集平凉卫左所军余刘杰等供称见在城西二十里铺地方居住成化年间各因屯地窄狭将临近地名小山子等处抛荒地土开垦不等各逓年耕种并不曾承粮今蒙委官丈量委系无粮田地情愿退出还官等因勘量顷亩界至明白造册呈缴前来看系腹里地方恐有干碍军民征粮之数又经行委山西道右叅政胡瑞覆勘俱各节行去后今据前因看得各官节次清查出草子山地二千六百六十顷平凉卫右所调去固原卫遗留屯地一百九十九顷二十亩七分四厘小子山地一百七顷三十三亩八分共地二千九百六十六顷五十四亩五分四厘招募过在地潜住流民实有堪充牧马军人茍通等一百六十三戸共人丁五百四十一丁其草子山小山子二处俱系空闲无粮地土右所遗留屯地各军巳于监牧草场内给地领种却将原额屯地仍前混占私窃典佃与人正系应该入官之数俱与军民并无相干窃缘平凉地方土广人稀草子山一带地宜水草堪以牧畜山多材木便于砍伐以致流民茍通等修打庄窠住成家业又无粮差纵欲驱之使还终是恋土趍利不肯复业积久渐繁恐贻他患今闻招募情愿投军养马如此之多既节经陜西都布按三司苑马寺官重复勘审明白别无异议除依拟照例编充牧军听候给地领马及将隠种地土军民员祥等问罪发落递年该追花利宜从寛免外臣仰惟我祖宗开设陜西苑马寺所辖六监二十四苑今止存长乐灵武二监开城广宁安定清平万安黒水六苑彼时河套无警地称腹里便于孳牧自北师入套之后节被抢掠人马不得生息近该臣处置银买茶易马匹数多见今固原靖边等处传报紧急声息不絶诚恐奸细潜伏河套不出时防深入官马拘収城堡不敢牧放深为可虑前项地土俱系平凉县腹里相应开设草场增置苑廐以备不虞及查得永乐四年旧设未开有武安弼隆嘉靖保川天兴永康等苑俱在平凉府所属州县内武安苑在本府隆徳县地方相离府治稍近合无于前勘草子山开设一苑仍以武安旧苑为名或就以平凉为名隶灵武监所辖苑设雾子镇水泉儿湾石佛头小山子四营本苑衙门于雾子镇建立将原投牧军流民茍通等一百六十三戸各随原住坐处所分隶四营如军数不敷将例该改调南方卫所军人及各处问发永逺充军人犯查拨共辏正军二百名之数每军一名给地一顷住种领牧先今见住投军之人就便于附近山场采打木植烧造砖瓦筑修营堡盖造苑廐完备方纔给与官马牧养其遗留屯地附近草子山者一体给军逺者另招军民人等承种照依屯田事例每顷征収豌豆六石草九束地亩银一钱以备冬月餧养官马支用如此非惟平时孳牧有利无虞倘边报十分紧急临边监苑马匹亦可在此収避人情事体委的经久便益如蒙乞勅兵部计议倘臣言可采依拟覆奏上请施行仍乞行吏部照依铨除圉长一员礼部铸造印信令其赍领前来到任管事陜西布政司拨吏书办待事完通将修建过营堡工程招募编发过牧军姓名数目画图造册奏缴縁系添设马苑营堡以便收牧事理谨题请旨

　　一为防御边敌保障官马事

　　题为防御边敌保障官马事据陜西等处提刑按察司副使王寅呈会同陜西苑马寺分管少卿刘棠寺丞朱璜徐正将各苑新旧余丁内通行拣选得身力强壮年貌相应堪以操守广宁安定二苑各一百名开城黒水清平万安四苑各二百名点验得开城苑旧设操丁内七十六名原额见在盔甲弓箭各七十六副未领盔甲军器一百二十四名黒水苑旧设操丁一百四十六名原领见在盔甲弓箭各一百四十六副未领盔甲军器五十四名安定苑旧设操丁四十名内一十四名原领见在盔甲弓箭各一十四副未领盔甲军器八十六名广宁清平万安三苑新选操丁五百名俱无盔甲军器逐一选验明白省令各苑带回原有盔甲军器者照旧披执其余俱令随便自备弓箭什物専一守护本堡无事之时踈放牧马但前项操丁湏有盔甲什物披执有警方可御侮所据缺少军器相应给领备将会选过各苑操丁姓名年甲并有无盔甲军器数目造册开送到臣案查先准兵部咨为处置马营城堡事该臣题称西人素勇敢善斗待马政就绪将各苑军余挑选壮丁设为操夫各一二百名给与盔甲授之弓矢令其不妨牧马闲暇之时操习武艺就令寺监官员督视比较不许调遣専一防守本营城堡是虽为牧马而设亦可壮边城之声势资紧急之应援彼既觇知我保障有地防守有人纵然马匹蕃盛不敢生垂涎之意该本部依拟覆奏奉钦依备咨前来近因敌众入套各边传报声息不絶各苑收牧官马数多防御不可不严挑选操丁守护城堡似不可缓已经批仰陜西按察司副使王寅亲诣各苑会同该寺分管官将新旧军人余丁通行拣选堪以操守姓名数目总类造册呈报仍查旧设操丁曽领盔甲军器若干就行点检明白即今应否给领盔甲军器若干呈来定夺去后今据前因看得陜西监苑之设相离边境不逺常年以边敌为忧彼之所利者马马之羣聚益蕃则彼之窥伺益急纵有城堡若无军兵安能捍御臣于举事之初固虑及此近自去年十一月以来传报声息无日无之马匹拘收日久各营星散逺近不一固原等卫备冬官军其数不多不能分布防御如万安一苑尤为孤悬现在螺山驻札之众一昼夜可到节被抢杀并无一军一马前来策应况各营堡俱凭髙据险不堪凿井马匹未免下饮溪河彼将暗伏草莽窥瞰侵掠势难周防查得先年亦曽设有操夫正为防护官马但数少不敷近年止是黒水苑遇冬操备其余苑分俱各废而不讲今据副使王寅会同该寺分管官查验拣选新旧相兼广宁安定二苑各一百名开城黒水清平万安四苑各二百名六苑共操丁一千名平时不妨牧马遇警足资保障各军委皆生长边方耳目所习闻战不惧然湏有盔甲军器披执庶几缓急可倚及照监苑文官不谙军务湏委能干知兵武臣一员遇冬提督操练及又查得各处招募民壮义勇舍余备冬之时俱有行粮前选操丁既系身于官不得营办衣食亦合比例给与行粮养其锋鋭乞勅该部计议合无将各苑操丁一千名除旧领有盔甲军器外今次増选者俱照数给与毎名盔甲弓箭腰刀各一副毎营堡仍各量给与火车铳炮圆牌旗帜等项以壮声势俱行令陜西所属各卫所查取给发如见无收积严限成造送用聴臣选委平凉固原等卫谙晓操练指挥一员往来各苑会同该监苑官提督操练务令武艺精熟不许虗应故事毎年二月至九月踈放照旧牧马自十月初一日为始收操照例给与行粮于附近州县闗支若大敌在套虽夏秋时月一体收操支粮有警则与槩营军人协力悍御敌必不敢逼城堡而攻前项操丁虽为守护官马而设练之既久未必不为克敌之兵是于牧马之中而得千军之用有备如此非惟官马有所保障彼见我城堡碁布旗帜罗列军器锋利或少弭其邪心区区小丑不敢窥伺深入其于平凉镇原一带地方军民不为无补至于大敌侵犯势湏动调官军截杀此守臣之事非臣所敢与闻縁系防御边敌保障官马事理谨题请旨