元代奏议集录

今计国家宫室廪禄之费，宗藩岁赐之常，加以南图江汉，西镇川蜀，东抚高丽而来日本，岁不下累万计。求其所出，不自天来，出于百姓而已。若百姓富实，何求不获，何事不成。苟一旦耗损，则流亡寇盗靡所不至。然则为国家成长治之业，建久安之势，莫若培植此百姓而已。如不于此加意，恐渐涉消乏。今略以包银、俸钞比附，亦可见其大云耳。元每一十户额当钞五十两，内包钞四十两，俸钞一十两，验贫富品答均科。除壬寅至今累次签军该签讫三户，其军多系近上户计，权以十两为率，三户该纳包俸三十两，今官司依额止除豁一十五两。外有近下户七户，元二十两，每户该二两八钱半，今官司依额科降该三十五两，比与上户通滚品答均科时该添讫一十五两，每户该添二两一钱半。又代纳弓手并事故等户差发，其丝料、税粮、课程、和买诸物、修城人夫，亦与前项一体事理。合无将军户依额除豁五两外，其余数目于正额内从长讲究，量加减免，似望不致耗损，则日庶月富，足以成吾圣天子太平之功，俾斯民以享有生之乐，不亦美乎！外据和买，国家调度不一，不能无之，但有司以理给价，民不为扰，若以迁延为能，剥为功，窃恐名为和买，其实则几于掊敛。若不改更，伏虑迤久不胜其弊。(同上)
官员居丧告假
【[至元九年]】九月十日。窃惟父母三年之丧，从古以来无贵贱一也。今之居官食禄者，为下民表率，有不幸遇此，则或一月，或十数日，已弃去衰斩，从事官府，起居饮食衣服言笑与无丧同，其毁伤风俗，败灭天理，莫此之甚。是岂独非人子而安忍为此不情之举，亦风教之道有所未尽而然也。今体察得大都路霸州益津县尉，于今年六月内以其父丧，奔赴安州高城县，及还职，往复计住讫二十七日。八月内，承州帖：坐奉总管府札付该备申省部，奉符文：除往回马程外，给假一十五日。承此，总府下本州岛依上照会。又云：照得不即听候上司明降，一面令本官前去，事属不应，今后应申告假官员，须候申复明降，无得似此违错。今来参详：应告假官员须候申覆明降方许离职，理固当然，奈人子闻父母之丧，如天摧地陷，五内崩裂，安忍一日宁居？若与常例须候申覆明降，于理未允。合无自今凡有父母之丧，闻命即往，不可以常例拘；更许告丁忧，俟服阕依例转叙。若其人才力深长，非此人不能办此事，必须倚用，然后夺哀起复，则又其变也。自余皆令以礼居丧，亦所以厚风俗存天理也。(同上)
议召募筑城人夫
【[至元九年]】十月六日。窃惟国家爱养百姓，所以备用也，虽用之亦当爱其力，而使之以其时耳。以其时则力不尽，力不尽则用无穷。今国家修筑宫城，此正用民之时也，然用之苟夺其时，切恐民力有时而尽，无以供吾国家之用。目今大都供役人夫，自春徂秋，虽支盐粮工价，实于农务有所妨夺。为此就问得户部盐粮科令史燕珍呈：每夫一名，日支工价钞一钱三分，盐粮计该一分，工项计该钞一钱四分。人户有虑妨岁计，除各得工价、盐粮外，更贴钞或一钱或一钱有零，顾觅人夫替代。今来参详：合无将合给盐粮、工价钞通折作钞，更少加分数，令诸路召募少壮不服田亩之丁，俾长用供役，按月支请工钞，戒董役之官，使少宽捶楚，则子来之民不独见称于昔日矣。(同上)
祭享太庙宜用三牲
【[至元九年]】十月八日。太庙省牲，为不见用牺，问得太常杨寺丞称：为此已曾闻奏。今来参详：祭享太庙，国家大事，三牲之礼，自古为重，今特用羊，合行复奏，以备供祀祖宗之礼，天下幸甚。(同上)
论和雇大都修建人匠
【[至元九年]】十二月十一日。窃见大都修建宫阙合用诸色人匠，每年逐旋于随路桩要，至有逃避隐匿，烦劳有司勾捉，不惟失误造作，恐积久民力不胜烦扰之弊。今来参详：合无于各处取会诸色人匠见数，依和顾之例，以理给付工价，利之所在，人将趋赴，古人谓悦以使民，庶民子来者，正在此也。若以谓国家畜养百姓正欲有用，必每事和顾，恐府藏之积不足以供无穷之应。窃谓不然。今国家以谷成金，以桑成银，使民力不困，则何事不成，何求不获。苟不措画以道，切恐一旦雕弊，甚非栽培国家根本之意也。(同上)
论禁用泰和律
至元八年十二月二十五日钦奉圣旨节该：「泰和律令不用【()】【[者]】【此处为命令式语气词，应作「者」。】，休依行者。」钦此。风闻史开府与诸大老讲定大元新律，积有岁月，未奏行。今来参详：周因于殷，殷因于夏，固有必不可更者。至于礼乐刑政，小过不及之间，因时损益，亦不可以一律定也。泰和之律非独金律也，旁采五经及三代、汉、唐历代之遗制耳。若删去金俗所尚及其条等律，益以开国以来圣旨条画及奏准体例，以成一书，即至元新律也。且法者所以维持天下之具，在御史台尤不可不以立法为本。【原书次序如此。此条应排列于至元八年奏议之末。】 (同上)
选大臣长御史台
【[至元十年]】【原缺纪年。据次条应为至元十年。】正月二十一日。窃维御史台天子耳目之寄，自本朝官以下，宜妙选朝廷名德大臣为主上所倚信者一员，足以坐镇雅俗，庶几合天下之公望，以振起台纲。此非一人之私言，实内外之公议也。(同上)
议置皇太子官属
【[至元十年]】三月十五日。伏皇太子册立礼毕，此诚社稷生灵之福，远近臣民无不忻忭，其所以镇服藩国之心，系仰天下之志，正在于今日。昔成王幼，出则有周公、召公、太公、史佚为之训谕匡直之，入则有太颠、闳夭、南宫适、散宜生之徒为之辅翼周旋之，故能制礼作乐，兴建太平，为周家八百年之基。今皇太子仁孝，四海属心，独官属尚阙。宜博稽贤才，妙选朝廷耆旧有闻望德业者为之保傅，及明通政事谨密有器局者为之左右前后，则凡所施为，必有超绝，所谓镇服藩国之心，系仰天下之志，盖在此也。不肖职当言责，区区之情，不敢不尽。(同上)
论河南签军不宜
【[至元十年]】八月四日。窃见《兵法》「先为不可胜，以待敌之可胜。」又曰：「师克在和，不在。」今襄樊新附，宋人恟惧，乘机抵隙，混一之议，固在于此。然或措置乖方，规图未尽，切恐未易有功。比闻河南等路行旅往来传说新签军三万，河南民户数少，加以贫乏，或三户五户并作一军。向来困逼襄阳；飞挽之劳数年于此，重以今岁水，巢居野处，衣粮俱尽，单弱怯懦，自救不暇，又安敢望其得用哉！古者将拓土宇，必培植边镇，使之强盛，然后可以立功。若藩篱摧弱，不惟不能有功，切恐鼠辈窥窬，易有惊扰。合无移咨枢密院，再行讲究，闻奏施行。(同上)
论大都和雇和买及盐货等事
【[至元十年]】六月二十一日。窃惟际天之下，皆朝廷赤子，初无内外之间。古人由近以及远，故有先后缓急之势。大抵京师根本也，四方枝叶也，根本盛实则枝叶茂密，此必然之理也。殷、周王畿千里，诸侯大者方百里；秦、汉徙天下豪强以实京师，亦所以强干弱枝，隆上都而观万国之意也。若京师根本不固，四方脱有风尘之警，饥馑之虞，则何以镇遏寇掠？今窃观大都形势，则四方之根抵也，其百姓宜加爱养，厚其力以固根本。者近余年间，其赋役科差比之外方更为烦重，每岁除包银、丝料、课程、税粮外，略于总管府各科分取问得，打造石材、般载木植及一切营造等处不下一百五六十万工，和买秆草、烧草又不下数十百万束，料粟不下数十万石，车具不下数千余辆，其余杂细，不能缕数也。今来参详：曰买曰顾，非常法也，前代不测则用之。今一一逐旋顾买，侵渔之徒又因而克减，致使官民不相信。凡所给价以十分为率，必掯留一二分，俟估计体度定然后破除放支，行移迁调，有数年不得足其价者。今营造方始，此等事不能遽已，要当讲求良方，拟定价直，明示榜文，钞出则货入，货入则钞出，使侵渔之徒不能少有克减。倘计置不尽不测必用之物，宜比市价稍加增添。利之所在，民争趋之，何患有不办者哉！
且夫民之所以不饥寒者，以其当耕而耕，当织而织耳。故农有余粟，女有余布。今农事方殷，夫役若此，安得不妨夺岁计！欲民力之不困，不可得也。大都四方辐辏，闲民居多，若将见支工价、盐粮余上少添分数，明示榜文，召募赴役，不致克减，亦足以济贫民。倘召募不足，当农隙之时，遍及则可也。若农事未隙，除农民之家，其余诸色人户时暂科差，亦不妨夺农务，不误造作，似可久行。兼本路盐货与外方亦更偏重。河间每袋重四百五十斤，价钞一十四两一钱一分四厘；山东每袋重四百五十斤，价钞一十二两六钱六分二厘。大都每引重四百斤，正该钞一十六两三钱，又利禄钱七钱，每引通计钞一十七两，比山东、河间斤重少五十斤，价钞比河间多二两八钱八分六厘。合无照依河间、山东酌中定拟价直，官卖盐引，从诸人兴贩，则足以少宽民力，是亦爱养之一节也。古者将用民力，必先有以养之，养之既富而知义，然后用之，则何功不获，何事不成。今国家方将混一区宇，辇毂之下颇涉困弊，利害非细。主上仁慈，爱养元元，如近者免征积年拖欠之钱债，除豁军人垛兑之差发，皆希世之洪恩得复于今日，是诚生民之大幸，社稷之永福也。如大都和买、和顾、夫役、盐货等事，与所以培养根本之意，特未有以达之耳。(同上)
宜因襄阳之降乘机南进
【[至元十年]】四月十六日【原书排列如此。按襄阳吕文焕于至元十年正月以城降。】。窃惟襄阳，宋人名藩，今既失之，岂无恟惧？且吕氏彼国大族，与之抗衡者必因此有所诛杀，此诚可乘之机也。为今日计，莫若待吕安抚以殊礼，加以宠名，置之于内；别选吕族可倚用者，与国朝名卿共守襄阳；宣布德泽，秋毫不犯，分遣诸将水陆并进，则人心不摇，混一可期矣。若待彼措画既定，人心稍安，则大事去矣。此机间不容发，庙堂之上必有成算，诚以区区之情，职当言责，不得不尔。(同上)
请罢日本之役
二十年五月□日，治书侍御史【[……]】【此处有脱文，魏初时任治书侍御史，故当有「魏初言」字样。】行御史台御史大夫相威奏罢日本之役，奉旨不准。切详盗贼草窃，人民流困，加之饥馑，军旅勃兴，不胜搔动。相威所言，社稷生灵之福也。虽圣意时暂不允，本台自合执奏，至于再，至于三，期于便国便民而后已，则天光必有回照。(同上)
论官吏考绩黜陟
八月□日【原缺纪日。】。窃谓古之用人以考能否为本，今不过通算月日、抑其资品而已，其于古人考绩黜陟之意盖无有也。直至各官污发露，纔有停解降等之法，其于所管部分人户果安而无逃移者乎？盗贼果息而无耗乱者乎？词讼果简而无冤抑者乎？赋役果平而无偏重者乎？田野果辟而无荒芜者乎？是之不论，直以受钱得罪，骤升乃降，此治之所以未臻也。今后某官在某任，历某月日，于五事某事不办，可中是何等选，县考之于州，州考之于府，府考之于各道按察司，御史台岁终奏遣监察御史分道考按得实呈省。其各道按察司，亦以所属路分通考五事之殿最而升黜之。夫欲考按如此，而取人之路不可不谨。今司县司吏取之无法，因之以升州、升府，以至部、台、院、省，莫不由此途出，与夫诸衙门创保人员，皆经营求请而得之，积以月日，以之临民，以之治军，以之典财赋，以之任风宪，求之超出伦辈，肯为国家效力者，几何人哉？前代有乡举里选之法，贤良方正之科，如科举，如任子，如试吏员，其途不一也。今止于贴书写发之间取之，岂能尽天下之才？合从吏部与诸名德讲究，定一代选举之典，则人才有望，浇风可戢矣。(同上)
奏陈御史台事理
至元二十三年十二月十一日【本条前录御史台奏任魏初等为南行台官事，兹略去。】。窃闻欲清其流，毋濯其源；欲求治人，先须自治。宪台为天子耳目之寄，拾遗补阙，进贤退不肖，使百司畏肃，内外安，此其职也。今务讦发阴私，追究赃物，簿书堆积，过于有司。比者台政一新，有合讲究事理，开具于后：
一、御史台官监察御史，此非常选，前代多出自宸衷。自余纠按之职，宜中书省选奏，若有不当，御史台劾之而已。今自作一选，其间或公或私，或可或否，不能不招物议。
一、罚库，前代无此例。御史台职当纠劾，若有合追赃罚，付之有司。令御史台察院自行追理，另置罚库，虽赤历按验明白，终非其体。
一、各道按察司书吏不宜止于府州司吏内选取，宜兼用儒生之通达事物者。府州司吏习虽既熟，能卓然自立者有几？一旦处清要之地，掌进退与夺之权，所以哄招物议者多本于此。
一、各道按察司奏差察事问事甚为不便，如奏差专以察体究问，不知司官掌何等事？且操纵与夺之间，岂能尽公？今后宜减奏差之员之半以补书吏，体察究问，司官当自为之，奏差承奉使奏可也。(同上)
王恽
　　　论左丞许公退位奏状【《秋涧集》卷八十三至九十二《乌台笔补》录其前后所上事状一百五十余章。其书易见，其文过多，兹仅选「奏状」二章。】
臣闻贤者化之本，云者雨之具，得贤而不用，犹久阴而不雨也。伏惟中书省，礼乐、刑政、纪纲、号令之所出，诚朝廷之大柄，中外之系望也。丞辖之位不宜用匪其人，使旷天职。伏见左丞许公衡师心大学，养气至刚，独立危言，清苦自守，挺然有蹇蹇匪躬之操，方之古人，不可多得。且自立中省，迄今十有二年，前后相臣如衡竭尽者多矣，未若许之切直敢言，不以荣贵为心者。本官正以遭不世之遇，当有为之时，十余年间，恩礼隆重，爰自布衣，擢置相位，计其初心，有尽瘁报国而已。然自辅政已来，虽中间有所建明，未闻以次施行者。以谓处任重责深之地，无涓埃补报之功，夙夜思惟自惭焉，用是忧惶，疾日增剧。今者恐久妨贤路，故卧病不出，哀恳求退，至于再三，揆度其情，恐不特血气为病耳。伏惟陛下圣智天临，明烛万理，求治之心，亟若饥渴，一旦得臣如此，夫复何求。且君圣则臣直，虎啸则风冽，气所感召，理之固然。若是则国家之福，天下之幸也。如左丞许公者，伏乞时加体貌，置彼论思，庶使展尽底蕴，以答恩私。其于谋王体，断国论，必能进尽忠言，有所广益，以慰中外之望，诚未宜听其去位，以塞忠谏之路也。臣职当言责，触冒忌讳，惟陛下留神省。(王恽《秋涧先生大全文集》卷八十六)