何文简疏议

　　军务疏
　　题为军务事准本寺关前事奉兵部劄付该本部题内开近日宣府出征回还马匹走伤瘦损交与团营军士领养草料不敷必尽倒死合无行移太仆寺转行提督京营少卿防同该营坐营官将前已交在营不堪马一千六十八匹逐一騐看数内堪以领养骑操若干不堪若干就便従长计议或查给殷实官军领养暂免骑操或发附近州县寄养听调用或估计变卖价银买马支用务要事理相应官民两便内有倒死马匹亦就查騐皮张鬃尾照例交官肉脏送光禄寺収用通将查议过缘由具奏定夺等因题奉圣防是钦此钦遵备劄移闗到臣行据奋武等十二营委官把总都指挥郭英等各将本营原经騐看出征回还不堪马匹见在倒死数目开造文册呈报外防同皷勇营坐营官都督张安騐看得奋武营马一百一十三匹见在内无臕尚堪领养骑操马八匹老瘦青盲癣疮尚堪寄养调治备用马五十五匹老瘦盲瞎疮瘸防癞不堪马三匹倒死马四十七匹耀武营马一百二匹见在如前尚堪领养一十一匹尚堪寄养四十九匹倒死四十二匹练武营马一百匹见在尚堪领养一十九匹尚堪寄养五十一匹不堪三匹倒死二十七匹显武营马六十四匹见在尚堪领养一十二匹尚堪寄养二匹不堪九匹倒死四十一匹敢勇营马二十四匹见在尚堪领养四匹尚堪寄养五匹不堪五匹倒死马十匹果勇营马七十一匹见在尚堪领养一十四匹尚堪寄养一十九匹不堪四匹倒死三十四匹効勇营马九十匹见在尚堪领养一十一匹尚堪寄养三十五匹不堪二匹倒死四十二匹皷勇营马一百六匹见在尚堪领养一十五匹尚堪寄养四十五匹不堪九匹倒死三十七匹立威营马一百二十五匹见在尚堪领养二十九匹尚堪寄养三十一匹不堪一十六匹倒死四十九匹伸威营马六十八匹见在尚堪领养二十六匹尚堪寄养七匹不堪四匹倒死三十一匹威营马一百匹见在尚堪领养五匹尚堪寄养二十六匹不堪一十二匹倒死五十七匹振武营马一百五匹见在尚堪领养二十八匹尚堪寄养一十九匹不堪六匹倒死五十二匹前项各营见在马共五百九十八匹逐一騐看明白分别等第无臕尚堪领养骑操马共一百八十三匹该军人卢山等自告领养讫其老瘦青盲癣疮尚堪寄养调治备用马共三百四十三匹欲要召商估价卖银贮库缘此等马匹走伤之余所值不多估卖与人殊为可惜万一边方有事用马仓卒银买重有耗费相应发下附近州县寄养以备异日驼马之用但寄养人户未免累其调治该管官员宜加优防若有倒失照依辽东等处对回马匹事例量追银两庶不亏累其老瘦盲瞎疮瘸防癞等项不堪马共七十二匹发卖无人承买买亦无人従价查得近为急缺供应事准本寺闗要将营操残疾马匹照例騐送光禄寺筵宴供应已行去后所据前项不堪马匹相应行营径送供应其倒死马共四百七十匹皮张鬃尾俱查騐是实责令委官郭英等同军人韩章等领囘并肉脏送各该衙门収用间据韩章等告称肉脏未奉先已腐壊费用目下无处买补各军艰难乞量折银交官买马便益随据郭英等各禀相同查得成化四年事例骑操倒死马匹皮张鬃尾肉脏听従本主变卖价银交官辏买马匹今前项倒死马匹肉脏既已无存若照变卖事例并皮张鬃尾一体追収价银交官买马委的于军便益为此除騐看过见在尚堪领养与尚堪寄养马匹行令该营遵照本部原奏该领养者官军暂免骑操该发寄养者送寺发属寄养不堪马匹该送光禄寺者送光禄寺供应倒死马匹皮张鬃尾领囘并肉脏该送各衙门者领回听定夺外如蒙乞勅兵部将臣所议再加斟酌定夺施行庶于官民两便马政无失缘系騐看出征马匹议处事理未敢擅便谨题请防正徳十　年　月日
　　请还驾疏
　　题为督理马政出廵地方伏请圣驾还宫受大朝贺以慰臣民至望事臣切惟天极以居所为尊人君以恭已成治自古有道帝王鲜侍慎其举动者也故我太祖髙皇帝着于寳训内而离宫别院不许兴及土木外非祀天耕耤未尝轻出都城列圣相承守为家法若我孝宗敬皇帝之行事又我皇上之所亲见者也我皇上聪明齐于列圣孝爱尽于两宫而年来杂役太多逸游太数今日遂有宣府之幸无乃为太逺乎用是部院大臣科道近侍君臣义切父子恩深衙门各分一人相与追随道路思及行在欲有开陈至居庸闗制不得过臣职忝侍御仆従之末奉命出巡重兹感激此义同也此情同也区区蝼蚁安忍无言臣惟郊野之地晓侵风雾昼苦尘霾夏留暑余秋报寒早况边闗所在干戈非阙廷之仪烽火有墩堠之警凡百戍役咸嗟曰难今日之行非其地也此廷臣之所以同皇皇也且夫圣节伊迩普天称庆在外亲王以及诸司咸赍贺表逺至四夷来王上国皆属此时今集于礼部鸿胪寺者孰不洗耳銮音注目黼座况两宫在上今巳暮龄屈指孕圣之辰重忆流虹之瑞则凡受皇上股肱耳目心腹之寄日不左右者情之所望又当何如今日之行非其时也此廷臣之所以不容已于欲陈者也臣愚切惟皇上属当此地又适此时囘辔六飞羲御宜速祝封呼岳所愿如期仰圣瞻天为幸非细臣途次仓猝言语失序不胜愚诚恳悃俯伏祈请愿望之至为此具本差人赍捧谨题请防正徳十二年九月初三日
　　议马政疏
　　题为议处马政大纲兴革官民利病事臣闻国事莫大于戎武备莫先于马三代而下夏卿特以司马名官两汉以来仆正専以数马为职臣等任忝执御事归责成未有防涯可云报塞窃惟今日马政当议者五而五者之中当兴革者有十所谓五者曰畜牧曰徴俵曰収买曰寄养曰闗换此马政之大纲而当议者也所谓十者畜牧之议在清户籍正课额徴俵之议在选备用责管解収买之议在平价值广储积寄养之议在騐交纳取兊给闗换之议在预稽覈酌缓急此皆官民利病所当兴革者也臣豹管偶窥金缄难黙敢缘愚得上渎睿聪不为文词惟究事实乞勅兵部再加议处当兴革者断而行之庶于公私少禆万一臣等不胜欣望颙竢之至为此开坐具本亲赍谨题请防
　　计开
　　一所谓清戸籍者旧例北直府属州县论地养马每免粮地五十亩养儿马一百亩养骒马各一匹山东河南府属州县论丁养马每有力人五丁养儿马十丁养骒马各一匹南直府属州县论地者二顷养儿马三顷养骒马各一匹论丁者十丁养儿马十五丁养骒马各一匹治间兵部因本寺卿彭礼建言奏差给事中等官查勘之后迄今二十余年地亩典卖人丁消乏不知其防彼时各官亦曽预议要于大造黄册年月行令本寺各该分管寺丞督同各府州县掌印官并管马官将前丁地照例查勘若是地卖马存马累丁乏就将见马给付得业并丁多户内领养今已两经造册未及举行臣惟民间册载人丁不皆有力有力之家往往情通赂嘱隠射脱免而无力者丁必着役役必従重论丁养马未免负累贫民贫民将原养马地土掜作开垦不曽起科私下盗卖与人多寡不等在处有之买主一时不知利其无粮粮轻遂与交易后来被告帮贴多科横索兴词无已论地养马未免混赖大户如蒙乞勅兵部计议合无斟酌先年事例奏差给事中等官或只差本部属官防同本寺各该分管寺丞督同该府州县掌印管马官员吊取先年勘过人丁地亩文册到官再行従实查勘前项丁地论丁则分乡逐里三等九则务见某人有何事产除京官军匠人等户内例优免外其余不问豪民黠胥逐一审实各照养马丁数添编兊佥某应堪作一丁某应减为半丁与某朋作一丁共若干丁补足原额领养一马论地则务审见某人承种免粮地土若干某曽得买若干若是巳全得买承种前地不分官员监生吏典就将前地应养马匹给付领养若止承种若干得买若干官为计算定与则例每亩出银若干每年该出若干帮贴养马及辏买备用马匹前项丁地又各视其所认产业多寡以分上中下户等第上户为马头常川养马中下户为贴户各贴所认马匹务使奸徒不得以巧脱光棍不至于胁取查勘审编毕日仍造马头贴户地亩人丁文册一様二本送部及寺查考庶养马户籍丁地获清贫民大户两无累害
　　一所谓正课额者旧例额设种儿马二万五千匹种骒马十万匹北直山东河南府州分该八万七千五百匹南直府州分该三万七千五百匹一牡四牝搭配成羣祖宗立法养在民间正欲科驹以备俵用及后年久种马并驹亏欠数多间有孳生又皆不堪起俵以此言者定为亏欠倒失追补变卖徴价买马之例有司各于地亩人丁照数派银辏买完解正徳初御史王济因差印烙马匹见得民间虽有种马之名无种马之实有孳生之名无孳生之用奏行兵部将各处种儿骒马通加拣选髙大者存留不堪者卖银买补仍前搭配各该官员止是防视臕息病瘦送问倒失赔补孳生有无不必追究每年备用大马止照种马定额羣内议和朋买若羣内生有好驹听従本羣帮价起俵其余一切烦苛悉行除免人情视前尽为称便但各该掌印管马官员一年止防四次三个月间若人户将马顾赁与人二千里外亦可往囘管马官员非防视时所干何事臣近访得各府州县为因科驹例废本寺分管官到専一比较赔补倒失种马所有马头羣内生驹輙被抑拨别羣赔补倒失夫孳生不得自用而倒失反无惩戒甚非先年改拟初意及照本寺近为换种马以备寄养事蒙兵部题准通行北直七府将种儿马内身量髙大齿少力强堪以骑操者拣选解寺及至到京仍多不堪退回枉费小民以此观之民间今日尚无种马之实孳生之用其微可知如蒙乞勅兵部计议合无今后种儿骒马州县掌印并管马官半月一防该府管马官三月一比较倒失赔补例该一月以里赴官印烙如违听分管官将掌印并管马官住俸追赔所有生驹堪起俵者帮价起俵堪补种者价买补种务従本人情愿有司不许逼抑补种马匹分管官仍照先年事例拣选身髙四尺五嵗以上十嵗以下方准作种矮小老弱变卖易价务要凑完原数选易完足毕日备将人户姓名马匹毛色齿嵗臕息分数造册二本送部及寺备照庶马政课额将来不至埋没边方急临期亦得调遣
　　一所谓选备用者前项各府州县养马地方例解备用马匹自景泰年间以来该兵部题准每年派取共二万匹治初年因顺天府所属人户寄养积累艰难毎年俱暂派一万匹正徳二年因御史王济建言将种马补足羣数每年一羣之内朋买本色折色大马一匹共二万五千匹正徳九年军士闗兑频繁加至三万及四万匹十一年以来本部始复查照王济所奏派取二万五千匹十二年重申前例着为定规自此每年派取本折色间或视地方丰凶为之赢缩而二万五千匹则确乎有不可移之数矣臣惟前项马匹俱系各该分管寺丞督理本色多者嵗分二运该管寺丞若克勤职业及该府州县掌印官尽心马政法令严明一遇派取解寺不惟如限不违又且先时俱至身量髙大毛色光莹齿少力强无不中选或非其人但慿管马官吏马贩羣医彼此串同浪估妄费马既到迟选仍不中重烦易买益困小民夫为政在于得人立法又在归一查得治三等年以来本部议行各府州县将派取前项及有収买马匹或议要身髙四尺儿马四嵗以下骟马六嵗以下或议要三尺七寸以上或又议要四尺以上儿马五嵗以下骟马八嵗以下又议如孳生驹臕力壮盛尺寸畧有不及亦听拣选正徳二等年议行文移大率未定盖各因人建言前后覆议齿尺不同非有所更革为寛严也各该有司能尽心者选解到寺身必四尺矮亦三尺八寸齿在四五嵗间老亦不出七嵗其不才官吏选解到寺身仅三尺七寸或止三尺五六齿有七八九嵗甚至十嵗之外精神臕力又各差殊本寺于前马堪中者即时印发实怜百姓用价太多于后选不堪者深切恨彼官吏欲将解官送问马匹退囘又恐有误马政且原文亦有可従寛者只得于齿尺间但亦可留従寛将就然退囘易买亦多有之又况先年斥退眼青腿瘸等病马匹至今未完民困曷纡国事当虑臣等切惟先年营边用马颇少马寄民间饲防年乆老不获用以此选要四嵗六嵗以下便于挨次兊军若在今日可无虑此若马之身量尺寸又合斟酌便于遵守如蒙乞勅兵部计议合无通行各该分管寺丞今后但遇年例派取及有収买前项备用马匹俱要亲诣各府州县督同掌印管马官公平拣选身髙三尺八寸以上儿马六嵗骟马九嵗以下蹄腿周正方准作数起解敢有滥将三尺七寸以下及七嵗以上儿马十嵗以上骟马起解搪抵者本寺看騐得出比照治十年事例呈部叅提问罪至于马偶眼因伤热小青腿因走逺小瘸可以调治听従治愈陆续告印若齿渠不真及一应暗疾本寺猝未看出印发州县寄养并许寄养州县就连人马申送前来以慿究问仍将印发过马匹印与退字令其变换补赔若是寄养州县官吏羣医听受情嘱不即吐説日后兑军不出责有所归如此庶派取有定规民既免加添之累拣选有定法官亦适寛严之宜奸得预防事无偏弊
　　一所谓责管解者备用马匹旧例该分管寺丞预先亲诣各府州县将印过孳生儿驹并买补马内拣选堪中造成小册备开人户姓名马匹毛齿尺寸用州县印信钤记责付该管官吏解赴兵部送寺騐収其后寺丞公差带管不一各该地方不及先期徧歴比较本部又因边事急不时买马议行各府所属州县将派取备用及収买马匹各解本府掌印官处公同管马官吏兽医人等看騐停当一体造册近年以来驹课不行一羣之内该派本色各照丁地出银官为追徴収买管解每匹用价大率至二十两有余并算草料盘纒路逺去处有费逾三十两者有司用心严宻下人不敢欺蔽买解到寺騐得委值原价固多有之或非其人不值十余两者亦混买解致烦拣退积年挂欠无有了期彼収买与管解人员岂皆一一奉公守法之辈原初収买马贩兽医交通作弊及至管解乃佥别人管解人员又生弊端在本州县多讨空头印信册子或将好马容畱在家骑坐变卖或将中途抵换或将来京通同光棍马贩重复贴易规取厚利直至贴易已定临当投文将前空头册子方填解户姓名马匹毛齿尺寸送部及寺本寺看騐既非原马岂得复有原价马匹马匹齿嵗过多身量不及欲加诘问则弊在今管解者无人告发得诿原初收买之人若复弊在原初收买看騐之人事已脱卸马无对证行文彼中亦得借口所付管解及今看騐者矣如蒙乞勅兵部计议合无今后行移各该分管寺丞督察各府州县遇有派取収买前项马匹买补完日解府掌印官处照例选看齿嵗尺寸果系堪中好马价值相当方准倒解其管解该运就要原初收买看騐之人该府仍将看过堪中马匹毛齿尺寸臕息分数并原买价值数目与原来兽医姓名开造册内差人预先送寺収所属马匹至日以慿看騐若该州县解到马匹毛齿尺寸本寺騐与府册不同马又不值原价不堪俵给骑操即是抵换贴易不明马匹将管解作弊官吏兽医马户人等通送法司従重究治庶罪有所归人皆知畏价无虚费马亦易完