牧令书


  ○王植 【见治原】

  同城

  △同城

  文武同城最易起衅至兵民不相安全至新会查营兵领米旧不得预支兵乃向米户借支一斗仅得八升余令米户纳米皆实贮在仓兵米许前月末旬即赴仓领遂得如数初营弁俸米半年细米半年糙米余曰本衙皆食细米而武弁粝米不可也令一体支细米而参府下至兵丁皆悦余在和平守府符君镇被参其一欵曰纵壻调戏兵妻奉檄发审实无其事也旋余以事赴省以实禀臬宪楼公俨曰其壻新来就亲而令壻有外遇即妇翁不察新妇肯纵之乎楼公大笑曰然哉片言以折矣因请何以审覆公曰符备但奉 旨革职无审问事即令请咨回籍可也余如言为请咨遂脱然回籍

  ○汪辉祖 【见保甲书卷三】

  和营伍

  △和营伍

  同城文武休戚均之捕盗缉私事皆一体稍分畛域动多窒碍原厥所始半由兵役不睦偏护成嫌道在约饬衙水和辑兵丁如兵丁多事则传唤至署剀切劝谕且勿知会营官全其颜面既免革粮又不被责一丁感而众丁渐化营官情性爽直居多遇有事故推诚相白时时以礼貌接之断无芥蒂之理至武职养廉之外别无赢羡总比文官拮据少有通融量力应付自然情投意洽休戚相关矣

  ○王凤生 【见保甲书卷二】

  营伍

  △营伍

  文武一体兵民乃安武弁之于州县初未有不思交好者以情相结本易倾心惟形迹日疏兼以兵役不和遂分畛域夫兵丁滋事原应惩治但须先与该管官推诚相白使自知约束之严倘有干犯轻者送与自处重者知照开粮凡缉捕缉私之有涉处分者是否同拏均以兵名列叙或该营因公支绌有所借支虽于成案未符亦酌量通融应付该兵未有不知感惕相戒无罹于法营员尚复何辞若以公事关说无论文武寮属悉予拒绝然惟乎日示之以正使凛然有不可犯之处则非理相干自必将言而嗫嚅

  ○陆向荣 【见治原】

  瘦石山房笔记

  △瘦石山房笔记

  文武和衷公事易于措手兵差各自约束可弭不和之由能于捕费量力筹之于地方更有禆益

  ●牧令书卷七 取善

  安肃徐栋致初辑
  内外理上下得由是掺纵在手运用从心以云治民庶乎可矣然而一己之聪明不可恃也四境之利弊未易知也欲时措之咸宜必集思而广益乐取于人以为善此舜之所以大与

  陆世仪
  米汉雯
  袁守定
  谢金銮
  王植
  叶镇
  汪辉祖

  ○陆世仪 【见保甲书卷三】

  求言

  △求言

  人非圣人不能无过故君有过臣谏之父有过子谏之代不乏人独为长吏令一邑未辟一言路令羣下得言其过失为民父母而骄亢反过于至尊无拒谏之名有弭谤之实诚所不解也今后吾党为县令时必尊礼有道祈闻得失月朔置一柜令士民投于柜中言我一月中过差庶无冐昧妄行之弊

  ○米汉雯 【字紫来顺天宛平人官建员县知县见资治新书】

  为谘访利弊以便兴除事

  △为谘访利弊以便兴除事

  照得民间疾苦与地方利弊惟父老得而陈之古设三老五更必取年高有德正为谘访民瘼今本县视事方新一切兴除事例合行谘访凡民有年过六旬从未罹法者果有灼见地方何利当兴何害当除即条陈具告本县察其有禆即便举行或系难缓之事不论时日具呈但不得假公济私及以迂阔不近人情之语相渎

  ○袁守定 【见治原】

  图民录

  △图民录

  何易于为益昌令每召年高坐以问政得失张横渠为云岩令每于月吉具酒食召乡人高年会于庭亲为劝酬问民疾苦且使人知养老事长之义潘德麟为江东提举行部所过延见父老问疾苦及吏治得失为令者果能每于月朔召近城父老敬而礼之问一月所行得失及应兴应革之故其因事往乡父老来迎即坐而问以一乡之事于政事必有禆益 【谘问耆老】
  郭伋为并州牧聘求耆德雄俊设几杖之礼朝夕与参政事韩延寿历淮阳颍川东郡太守所至必聘其贤士待以礼广谋议纳谏诤陆馥为相州刺史州中有德宿老名望素重者以友礼待之询以政事如此者十人号曰十善宓子贱为单父宰父事者三人兄事者五人友事者十二人贤于子贱师而禀度者五人而单父大治所以然者土著之士于地方利弊无不周知与之商略政事必多受益然必贤而后可不贤则借公行私窃官之声灵以为已利其弊可胜言哉 【广谋议纳谏诤】
  毛硕为曹州刺史有书生投书于硕辞涉谤讪僚属皆不能堪硕延之上坐谢曰使硕常闻斯言庶乎寡过士论以此嘉之夫古帝王设谤木使庶人谤于路商旅谤于市无非欲闻谤以知政事之失而日迁于善也居州县之职事丛于猬安得无错政宜风听胪言以自改涤若闻谤而怒其亦谬于圣贤之道矣 【采谤言以改过】
  管仲乐讥谏之言萧何设书过之吏吕岱喜闻己过诸葛武侯使羣吏攻其过失古人孳孳若此者诚恐一己之径情未当冀取证于人以为后事之戒也今虽不能以一己之是非证之胥吏苟兢兢惟恐有失则随处可以谘问知物议所在而亟改之其于民也必无所咈矣 【随处咨询得失】

  ○谢金銮 【见治原】

  居官致用

  △居官致用

  广思集益采纳羣言此居官之要图也然近习之人持权则贤士闭口儿子女婿持权则合亲疏远近无一敢言者矣

  ○王植 【见治原】

  谘访

  △谘访

  官不会客杜绝于请耳然地方之利弊人才之良楛与在我之政事当否胥役有无蒙蔽一无闻见则内外之情不通况公则公言吾果铁而不移谁敢犯颜渎请余始到罗定升堂理事时偶一胥传语失实余叱曰尔某任内被责革今复充何改名不改过乎扑之有渎控者语之曰尔某案内已被惩奈何复尔一保长投月结问之曰尔乡某族开赌尚如故乎偶拘一窃至余曰尔近乡某某曾同伙否州人愕然惊以为异或疑私访日久皆莫测其由初余诣学讲书绅士咸集礼毕余谓曰公论出学校诸君私事不必见语语亦不能为情公事关一州利病者或面悉或示以数行当领教无吝一言也已有以条陈实封投入内署隐其名曰罗士所开列州中人若事甚悉余密为小折记之虽所亲莫之见故一下车即博摘发名葢无名氏之教也
  涂文钧曰此事诚佳然无名氏而君子也则可一有小人则售其欺而人不可治愚谓令欲辟聪明目岂无其道如邑有老儒宿学通古今更事变者则敬事而渐渍之倚为谋主无其人则讲书讲约之暇召诸生耆老谕以事不便于民者各以意辨论于前无有所讳岁时省畊劳农召父老问民疾苦则所资于治者宏矣若夫杂术小数偶有近效非经常法也

  ○叶镇 【见治原】

  作吏要言

  △作吏要言

  为官不接见绅衿甚属偏见地方利弊生民休戚非咨访绅士不能周知若槩不接见势惟书役之言是听矣况邑有兴建非公正绅士不能筹办如修治城垣学宫及各祠庙建育婴堂修治街道俱赖绅士倡劝始终经理胥吏既无由中饱费省工坚巳亦不劳而治且免浮言槩以不见绅士为远嫌犹未免于内之不足也

  ○汪辉祖 【见保甲书卷三】

  客言簿
  稽众

  △客言簿

  民情□俗四境不同何况民之疾苦岂能画一好问察迩是为政第一要著书役之言各为其私不可轻信阍人之说往往为书役左袒绅士虽不必尽贤毕竟自顾颜面故见客不可不勤余初到官见客即问其里居风土再见则问其里中有无匪类盗贼讼师如有其人并其年貌住处皆详问之而告以迟迟发觉必不使闻风归怨故绅士无不尽言者客去一一手记于簿或问其地某多平原某多山泽与某里连界亦手为详记扃之箧中置之内室将升堂逐一检视有改名具词而与所记年貌相类者猝然诘之其真立败或争水利等事间以所闻正之观者惊为不测不半年而讼师盗贼他徙匪类匿迹上官问境内利弊及界址皆能详对劳心者不过半年而逸以数岁皆此簿之力也但勤于见客则周知外事非吏役阍人所乐须先严约束客来无阻以示礼士之诚以收听言之益
  何士祁曰绅士之公正善良者固宜资以备采问若著名败类不但绝其往来并须加之惩创弦响虽虚闻者知警而招摇之弊可免矣

  △稽众

  官莫患于上下暌隔而初任尤甚风俗不知也奸良莫辨也此其要除记客言簿外莫若稽众稽众如何入国问禁为吏亦然初到官时师心判事不协舆情即滋议论每听一事须于堂下稠众中择老成数人体问风俗然后折中剖断自然情法兼到一日解一事百日可解百事不数月诸事了然不惟理事中青亦令下如流水矣但各处方言多难猝解理事之时如令吏役通白必至改易轻重当于到任时雇十一二岁村童早晚随侍令其专操士音留心体问则两造乡谈自可明析不致临时受朦

  ●牧令书卷八 屏恶

  安肃徐栋致初辑
  有阳必有阴有善必有恶定理也欲善吾政而不袪夫弊吾政者政何以善乎语有之曰屏四恶能屏恶斯可以从政矣

  魏象枢
  陈宏谋
  袁守定
  于成龙
  徐文弼
  叶镇
  王有孚
  梁章巨
  洪亮吉
  熊宏备
  栗毓美
  汪辉祖
  程含章
  田文镜
  贾汉复
  赵申乔
  魏 禧
  周锡溥
  张鹏展
  李干先
  赵申乔
  严如煜
  叶约棠
  黄可润
  田文镜
  陈宏谋
  贾汉复
  蒋士铨
  潘 谘
  叶世□

  ○魏象枢 【字环极号庸斋直隶蔚州人顺治丙戌进士官至刑部尚书谥敏果有寒松堂集】

  庸言

  △庸言

  见居官者不问职掌尽否兴利除害几何百姓安危何似辄问何时升转何日出差地方好否宦囊有无迁移者有谁照管淹滞者是谁阻抑凡问及此即为薄待天下之人
  陈宏谋曰不但问者如此立论本人亦如此设想也可叹

  ○陈宏谋 【见保甲书卷三】

  寄杨清江锡绂书
  寄周力堂学健书
  整饬官方檄
  与各属论治
  申饬陕属不阅文稿檄

  △寄杨清江锡绂书

  凡百风俗自上及下而转移之机全在于上欲端士习先清仕习仕途中人怀便利之私每遇一事为已之念重为民之念轻明知其于民有益而于己无益亦不肯为若更于己有累则动色相戒其所谓累亦不必重大劳费即眼前心思稍费筹划口语稍费开导非尽不能直是不肯不曰何苦乃尔则曰不如其已耳先儒云古之学者为己其仕也为人今之学者为人其仕也为已文中子云古之仕也养人今之仕也养已吕叔简云变民风易变土风难变土风易变仕风难此风不变流弊何穷

  △寄周力堂学健书

  居官者平时于民生无一点休戚相关之意语及化导转移则以为迂阔而不切于事情筹及有备无患之道则又以为难而有累于己遂觉民生疾苦毫无可以置力惟待其迫切有犯则从而峻法及之上有仁圣之主而下不蒙至治之泽守土官之咎百喙难辞矣
  朱式璟□上失其道民散久矣待其二字直陷阱也

  △整饬官方檄

  廉洁乃居官首重精勤尤为政先资牧令各官身膺民社才有短长操守可以自主事有难易勤惰不由他人操守不清有才亦无足取办事若勤驽钝犹堪策励二者实官场利害攸关亦百姓休戚所系也无如官场陋习不以民事为重易办之事则视为无关紧要也难办之事则又设法推诿矣一入官衙惟知打算每年出息若何至于民生休戚则始终不曾念及一遇民事惟思迎合上司喜怒如何至于小民利害则前后更不暇计祗觉眼前官职不甚尊荣全忘治下子民曾否得所夫居官者刻刻有不容已于斯民之心尚恐才力不到机宜未协未能有益于民若并无此为民之一心虽有长才异能适以济其荣身肥家之巧计更不必问其措施如何结局如何矣尝见有极利民之事而行之不见其利翻见其害者皆由其心原不曾计及于民也凡此道理随处可见染此习尚误人不浅除现在于不职各官中择其庸劣昭著者登之白简外其余各属类此者正不乏人势难长事姑容以贻民害亟当明白劝谕予以自新仰该官吏即便转饬所属各宜勃发天良勉供职守常思一日之中何事有益于民何事无害于民四境之内何事为民之所苦何事为民之所乐到吾前者如何处置不到吾前者如何体访孰为弊去其巳甚孰为患销于未然孰可一劳而永逸孰当损上以益下代筹百姓之身家不计一已之劳怨主持百姓之公道并全一已之声名除恶正所以安良不必徒尚姑息任事正所以省事最忌习于便安巧取婪赃终久不攻自破曲法敛怨究竟何术能迯本部院于吏治民生尝恐未能周知而于官常之邪正以及办事之虚实颇已办之甚明讲之有素各属中果能以汲汲求官之念用之于民实力实心清勤不懈本部院不□嘉与维殷亦且荐举恐后如仍视前弊为居官秘诀牢不可破是其心终知利已不知为民方思藉官以肥家甚且剥民以奉官百姓何赖乎有此官而 朝廷亦何必设此官以苦此一方之民也于情于法均难宽恕惟有飞章参处而已

  △与各属论治

  官场陋习上下衙门终日忙迫究竟实在及民者甚少官有事于民而民反不之知民所切望于官而官又不之知官民情意不通虽法良意美行之反以滋弊甚至因偶一有之之弊而废经久当行之法皆官司苟安自便奉行不实之故也至于州县尤为亲切交关故州县得人则一州一邑受福矣 圣主勤政爱民公听并观臣工条对意美法良不一而足其言之可听而行之甚难固多有之然亦有名虽奉行实未曾行者即如每奉部文层层转行上下衙门案将成帙似乎已经奉行而士民则尚不得知地方何从受益总由上司以转行为了事州县以发房为了事即出告示亦祗在于城门通衢远乡士民何能遍观尽识出示之后官亦全不照应及至士民或有违犯不曰事不可行则曰民不肯行而不知实未曾行也地方官果肯事事从民生起见每奉行一事体察民情逐处计划利在何处害在何处惟求有利于民并防有累于民行之面利多弊少则当救弊以全利不可因弊而废利如此则虽法未能即疾亦可补偏救敝渐收其益矣大凡有益于世之事其始也不能不有所难迨其后则又不能一无所累畏其难惧其累必至视天下事皆可以已不但已不可为且劝人之不为且忌人之为见有为之者则又即其小疵以议其大醇使卒无以自解此所以驱天下之人皆趋于苟安自便之一途而鲜有人焉出而任天下事也