牧令书

  一摊捐欵中有急须批解者或解一季或解半年另簿存记如属可缓且可不解倘奉文催或先中覆即日筹欵批解亦可断不可动正项而解捐欵缘正项有亏分厘均干参处捐欵欠解尚无妨碍

  ○谢金銮 【见治原】

  居官致用

  △居官致用

  为官以理财为急初到任即须详察此缺每年中钱粮出息若干杂项出息若干合廉俸若干为入数又细察每年各项酬应若干差使坐派若干幕宾朿脯若干家计食用若干共为出数以入数抵出数必使稍有赢余若以所入抵所出仅敷支给更无赢余则须于出数中力为裁减铁定章程必使有余而后可出入权量既定则立定主意绝去苞苴贿弊遇民事案狱尽心竭力为百姓兴利锄奸细加访察以助其精明不惮勤劳以伸其仁爱现今绝少此官只须为得四五分便四方风动要以实心为主则民爱之如父母矣虽不爱钱巳决无患贫之事
  或曰子所谓入数者皆自然之出息也但缺有好丑倘以入数扺出数必有赢余可以概论乎曰此一定之理也国家设立州县岂是容易当下曾经八面筹划倘所入不敷所出则不成缺不可设县矣故无论极低极丑之缺以所入权所出皆有亭余惟多少之不同耳
  向吏役辈察问本缺出息则必曰无有也即有之亦极微薄也若问以每年费用出数则必张大其说矣此辈一则为自巳侵蚀之地再则廹本官开受贿之门其技本如此也而我之官亲长随则益从而附和之愈甚其说前后左右啧啧繁言总其大旨则曰不受贿则官不保必至狼狈其实听此辈之言则官不保必至狼狈也
  吏役之言不可信跟随之言则可信矣官亲之言则愈可信矣然亦试思此数十辈哗然相从以至者何为而来耶
  初上任时本官要钱不要钱尚在未可知之数而此数十辈相从以至者莫非要钱者也彼要钱则我须从之而要钱彼要我犯法则我须从之而犯法到得我坏官狼狈而此数十辈者逍遥以去矣此何由哉见识不足以破众愚智术不足以制众事故卒依阿委随为此辈所困也做官一个才字是短不得的
  近□县令总以亏空为忧虽山僻小邑亦复如是或以为问曰是有说焉官之词讼不要钱者必不亏空词讼要钱则必亏空曰此言固亦有征然其事亦怪矣曰何怪之有不要意外之钱者出入有经成算在握故也曰词讼得钱者独不可以立成算乎曰词讼得钱何算之有其来也无定可有可无可少可多得之甚易用之甚宽有成算由于立规要此钱则不可以立规故无成算而有虚望其望常奢而赴之也常不及亏空必矣
  做好官者念念不要钱究竟得钱且所得之钱可安可久故少胜于多做丑官者念念要钱然究竟不得钱且所得之钱易败易耗故多不如少
  有足用之方所入不愁其少无足用之法所入不怕其多愈多愈不足若夫贪赃枉法之钱要之何用圣贤巳断定了曰货悖而入者亦悖而出此二语任尔神仙法术总逃不过
  问钱粮出息实有浮收近日号清廉者词讼不受赇则仍赖钱粮出息是亦犯赃物耳其如自封投柜之说何哉曰今各处州县征收每银一钱收铜钱一百七八十文不等比较当时钱价似乎稍有浮收然实非浮收也此等浮收法所不禁官稍有赢余非犯法也葢谷有鼠雀之耗银有倾镕之耗以至书胥纸笔夫役解运之费皆出其中若不取诸民何从而给之故征收之法只随各处时宜按其旧规取之可矣即自封投匦之法其中亦有浮收勿徒□虚名也
  问陋规当除乎曰有当即曰除之而不可须臾缓者有除之而未可□除者有除之但去其太甚而不必尽革者有竟不可除者须分别治之不可以一概论也

  ○汪辉祖 【见保甲书卷三】

  陋规

  △陋规

  裁陋规美举也然官中公事廉俸不敷是以因俗制宜取赢应用轻于汰革目前自获廉名迨用无所出势复取给于民且有变本而加厉者长贪风开讼衅害将滋甚极之陋规不能再复而公事棘手不自爱者因之百方掊克奸宄从而藉端善良转难乐业是谁之过欤陋规之目各处不同惟吏役所供万无受理他若乎余津贴之类可就各地方情形斟酌调剂去其太甚不宜轻言革除至署篆之员详革陋规是谓慷他人之慨心不可问君子耻之
  凡有陋规之处必多应酬取之于民用之于官谚所谓以公济公非实宦橐也历久相沿巳成常例万不容于例外加增断不可于例中扣减倘应出而吝象齿之焚不必专在贿矣
  俗所指美缺大率陋规较多之地岁例所入人人预筹分润善入而善出惟才者能之或不善于入而不能不出则转自绌矣虑其绌而入之不谨祸不旋踵惧有祸而入之稍慎又不足以应人之求故美缺尤不易为自好者万不宜误听怂惥垂涎营调白香山诗云妻妾欢娱僮仆饱始知官职为他人今之为美缺者饱僮仆而巳妻妾欢娱其名也实且贻子孙之累焉居美缺者可不常自儆乎

  ○刘衡 【见保甲书卷二】

  革陋规之法

  △革陋规之法

  我辈得官一切用度有与官而俱来者欵项繁多势不能减省若将无碍之陋规遽行裁革必不敷用倘将来窘廹时又欲复之则出于创而非由于因转至民心骇异因而民怨沸腾故不可遽革也况革陋规大非易事官欲革陋规不可令一人知之恐棍蠹闻之转向其人索诈撞骗妄称敛钱若干给我我有门路能令官府永远裁革其人闻之欣喜过望未有不隋其术者官未之知以为裁陋规为民除害也而不知棍蠹巳先索得多钱到手彼旧出陋规者反多出钱矣予向游外省深知其弊是以在巴县革除行户陋规时默识于心不与一人言及亦不令一人知仍唤书吏佯语之曰吾欲传行户验帖尔可将行户领帖旧卷送核迨该吏送到卷宗予袖卷入密室亲核得旧帖行帖若干张现在行户何人开张何处录一清单乃自作免验行帖告示稿集署中戚友于密室内誊正自行钤印并出一票选一年轻初当差不能索诈之人承票将告示分给各行户每行一张混蠹等未能撞骗从此丧胆不敢仍前作崇

  ○袁守定 【见治原】

  国尔忘家
  谨关防

  △国尔忘家

  在官忧家直是愚障不特非国尔忘家之义去日苦多区区所营卒亦何有白乐天自警诗曰蚕老茧成不庇身蜂饥蜜熟属他人须知年老忧家者恐似二虫虚苦辛

  △谨关防

  凡内署办事当在二堂使近宅门书役于门启事必先知之星卜异色人勿与之相接子弟门客勿使与所治人往来吏役妇女勿使出入内署见绅士令门子左右之不得刻离为私数见则辞之皆所以谨关防也
  何士祁曰山人墨客江湖术士一与往来必致招摇生事然疾之太甚亦非所宜稍给其求而不与相接似为得之

  ○王士俊 【见治原】

  忘家
  捐济

  △忘家

  后世贪官污吏不独官之罪也其妻子亦与有责焉妇人小器稚子童观见纷华靡丽则悦之淡泊朴陋则厌之人无丈夫气多为所牵始而染指继而饕餮身名交丧家亦破亡至于既败悔之晚矣何若凛之于始示以忠孝廉节论以利害是非其不为妻孥者正其所以甚为妻孥也

  △捐济

  用之以奢莫若积之以俭积之以俭尤宜散之以公 君恩所赢家计所缩以之资寒土膏火给穷黎衣食不愈于媚妻妾贻子孙乎以之兴学校坛祠葺桥梁道路不愈于营膏腴穷土木乎封鐍而藏之将无翼而飞不胫而走矣斟酌而布之必仰不愧天俯不怍人也乃素封之家愈富愈悭官俸所入铢积寸累虽有义举不复一出此之谓不知类

  ○周际华 【见治原】

  知足

  △知足

  居官要知足土当穷约时衣食器用愧不如人一旦得志便淫心舍力穷极富丽制之惟恐不精精焉惟恐不广是固不肯作退一步想耳能退一步自然此心恬淡何至不留余步耶予拟一联云不可吃尽不可穿尽不可说尽属对云又要懂得又要做得又要耐得粗浅语却不容易做到

  ●牧令书卷四 用人

  安肃徐栋致初辑
  政非一人所能理若幕佐若吏胥若家丁若差役皆待用之人也用之当则事成用之不当则事败由治内而治外其毋忽此

  王士俊
  王植
  汪辉祖
  黄可润
  谢金銮
  何士祁
  袁守定
  周际华
  王有孚
  蓝鼎元
  汪辉祖
  王凤生
  何士祁
  谢金銮
  王植
  刘衡
  何耿绳
  田文镜
  袁守定
  朱
  陈宏谋
  汪辉祖
  王凤生
  叶镇
  何耿绳
  谢金銮
  袁守定
  王植
  汪辉祖
  顾炎武
  王植
  黄可润

  ○王士俊 【见治原】

  用人为仕宦亟务

  △用人为仕宦亟务

  绅士耳目也无耳目何以纳益幕客心腹也无心腹何以论思佐吏股肱也无股肱何以集事然而用人难哉不先之以知人则招权聚贿官为孤注矣不归之于独断则坐堂画诺官同木偶矣有用人之识而后可以用人有用人之才而后可以用人不然非用人也用于人者也至于肘腋之间隐然为奸莫如家僮庄以莅之慈以畜之尤当明以烛之严以防之易曰几事不密则害成其御仆之谓与

  ○王植 【见治原】

  署规

  △署规

  官府到任皆循例立堂规而不立署规者堂规类幕友为之而署规非幕友之所乐为也考古之司民牧者得自辟所知资以共事目曰幕僚曰入幕之实实为属员之流而主人以宾礼待之见主人用晚生帖署中位次惟西席望重有师道不可屈次即刑名次钱谷为尊而书札号件销算皆居其下偶有外客宜敬礼者则代主人为应酬有主道焉若行署官船礼无直踞主上者此直省相沿之成规也其贤者常能具高识持大议品端才裕百不一二近以书生初仕罔谙科条赀郎□官不深文墨惟以幕友为从违而畧通幕事辄轻视主人者往往有之亦主人之过也葢署规尤整饬内外之纲要予凡所历任佥押阅卷类在二堂之偏以为中权接卷送佥专一小仆司之司阍者不许辄到幕友所属官亦绝不见幕友非轻以不肖之心防人也尝见有遇事无定见者即自理事一切商之幕友与属员亦听其时相见而司阍用非其人遂内与劣幕为连手外与衙官通气息加以庸鄙亲族不知政体致猫鼠同眠狼狈相依官所寄以为耳目者反输心腹于他人渐至小人乘间而入官声遂至大累久之且挟制主人任意张大虽贤主人亦付之无如何呜乎倒持太阿彼此有损其弊皆自不立署规始可不早为变计

  ○汪辉祖 【见保甲书卷三】

  访延贤友
  用亲不如用友

  △访延贤友

  有司之职礼士勤民迎来送往谒上官接寮属日有应理公事簿书凌杂虽能者亦须借佽幕友况省例不同俗尚各别惟习其土者知之故到省先宜谘访贤友聘请□幕同寅推荐不宜滥许上官情势有必不可却者宁如数赠修隆以宾礼勿轻信妄任驯致误事
  幕宾之名曰刑名曰钱谷曰征比曰挂号曰书启其大较也刑名钱谷动系考成尽人而知其当重矣抑知赋繁之地漏催捺阁及刘建韶曰才学谙练之土若不立品即便饩廪足称亦必别思染指讲究立品则岁修自有常额必能量入为出虽偶至匮乏亦不破戒凡宾主相依至十余年不易馆与官去而幕不易经十数任相沿延请者必其人能立品可亲可敬而不可离者也大头小尾诸弊实皆征比核之而词讼案牍刑钱多不上紧全在号友稽查催办至书启庸拙疏怠亦足贻笑招尤无一可以易视惜小费者率计较于岁修之多寡其人不自爱重往往随缘曲就若心地光明才学谙练之士岁修外别无染指非饩廪足称必不入安其席与其省费误公而贻悔何如隆礼厚币而获助
  人之气质大概不同毗于阳者刚不免伉直忤物毗于阴者柔类多和易近人然非平日究心律例断不能高自持议较之随波逐流胸无定见者遇事终可依赖择友自辅当无取其软美也
  幕宾固不可不重一切公事究宜身亲习练不可专依于人葢巳不解事则宾之贤否无由识别付托断难尽效且受理词讼登答上官仓猝自有机宜非幕宾所能赞襄不能了然于心何能了然于口依样葫芦底蕴一露势必为上所易为下所玩欲尽其职难矣

  △用亲不如用友

  谚曰莫用三爷废职亡家葢子为少爷壻为姑爷妻兄弟为舅爷也之三者未必才无可用第内有蔽聪塞明之方外有投鼠忌器之虑威之所行权辄附焉权之所附威更炽焉任以笔墨则售承行鬻差票任以案牍则通贿赂变是非任以仓库则轻出重入西掩东挪弊难枚举即令总核买办杂务其细巳甚亦必至于短发价值有玷官声故无一而可事非十分败坏不入于耳迨入于耳巳难措手以法则伤恩以恩则坏法三者相同而子为尤甚其见利忘亲者无论意在爱亲而孳孳焉为亲计利势必陷亲于不义所以危也余佐幕三十年凡署中有公子主事者断不受聘葢坐视其害义有不安以疏间亲分有不可目击官之受此累者比比皆是乾隆二十九年诸暨令黄汝亮之重征五十一年平阳令黄梅之苛敛并因子累身干重辟子亦罹刑尤炯鉴之昭然者矣然则壻与舅犹可用乎曰否特其恩较杀于子其分较疏于子或不致十分败坏尚易发觉耳然至于发觉亦复不易收拾治壻则碍女治舅则碍妻隐忍黜逐巳累不可言总不若择贤友而任之友以义合守义则尊而礼之苟其负义何嫌乎绝交葢友有瑕疵旁人皆可启白且一经受玷之后托足无方故自爱者恒多也
  然则一行作吏至亲皆可疏乎曰不然自未遇以至通籍莫不厚望于我其情重可感也幸得服官如之何勿念不以事权则负才者无所肆不责以功效则无才者可自容称吾之力衣之食之分禄以周之尽吾心焉而巳心有余而力不逮无可如何也若夫任之以事以致废弛决裂情面两失则是陷人于恶耳岂爱人以德之谓乎
  至亲密友义不可却其可资照料者偕至官中不无臂指之助即酌量赠遗力尚能支然有恒产有恒业者必不肯离家远出惟无用之人多乐随任不知官中公事须延幕友官亲可办者不过仓库仓库并关重大非深可倚信之人不敢轻托一时面软挈之而去至于无所事事徒滋悔怨非惟无益而又害之何如实言婉谢之为得乎

  ○黄可润 【见保甲书卷三】

  幕友