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治浙成规
一据该府折开交代抵垫物件宜变价归款也查处郡各属前官缺交银两每多以衣服铺垫器皿流交作抵此等对象在移抵之时既已高抬其价日久糟旧更属所值无何且吏易官更亦难保无抽换易兑情弊旧任移交新任现任又移交后任以应存之官项变成无用之物件以致应解者无可解应支领者无可支领任任相沿伊于胡底卑府现查各县交代案内如有以前项衣服铺垫器皿作抵者公平酌价饬令迅速售变归款即或与抵交之价稍有减少而现银实在较之悬而无着似为稍胜等情查各州县交代仓库两项原应按款移交岂容抵算乃浙省从前积习相沿每有以衣服对象作抵名虽有着实则虚悬此等对象在移交之时既巳高抬其价而日久□旧损坏更属所值无几且恐吏易官更难保无抽换情弊今据称该属类多物件抵交应责成该府严督监盘官催令本任务于交代限内迅速售变自行归补毋许混行流交如有巳经接收前任移交作抵者速即公平估价勒限一月内售变归补具报倘敢诿延该府一面委员督办一面详揭参究如售变价值与原抵之数稍有减少即着令现任官弥补并通饬各属府一体查明依限赶办庶仓库得归实在而流抵之积弊可除矣
乾隆五十九年十二月十五日奉巡抚部院觉罗吉 批如详通饬遵照并责成各该府严行督察实力奉行以期积弊尽除吏治整饬是所厚望仍刊入成规呈送通颁永远遵守此缴折存乾隆五十九年十二月十九日奉总督部堂觉罗伍 批处州府鸣守具禀前事奉批知府有表率属员整饬地方之责于一切刑名钱谷案件自当实力整顿据禀各条于民风吏治大有裨益仰浙江布政司会同按察司转饬该府认真办理毋托空言仍通饬各府如有似此积疲相沿者亦即按照地方情形分别查办以挽颓习毋稍因循干咎缴乾隆六十年闰二月初六日奉总督部堂觉罗伍 批本司会详前事奉批如详通饬遵照缴折存
○知县补缺画一办理
浙江等处承宣布政使司张 为详明事查定例各省知县如奉旨命往补用及督抚题留该省候补者无论应题应调应选之缺俱准酌量题补又乾隆四十七年通行条例内开各督抚奏请拣发试用及试署未经实授仍赴原省试用者或奉旨命往或系曾经得缺之员遇有相当缺出先尽补用等因所云相当缺出酌量题补者无论应升应调应选之缺皆得将奉旨命往及拣发等员先行补用若拘泥缺分于补法有碍例意备至并无不分何项班次不计到省先后通融请补之文外省补缺自应挨次请补既符定例又免奔求且浙省五十年咨请部示不拘班次到省先后均可请补亦专指同知通判而言州县未奉指明行知若经纷纷错补必奉大部驳诘现奉抚宪宪台批饬请补景宁等缺以候补人员应按到省及缺出各日期挨次补用实属公允本司前将命往来浙候补知县邓云龙等请补浦江县等缺亦因五十年曾有咨案不拘到省先后之故但四十七年通行条例命往拣发人员先尽补用例内并无不拘到省先后之文而五十年咨请部示亦指同知通判而言并非州县皆在其内浙省补缺因此互异至于出缺日期亦有一定如丁忧事故在外题奏者应以具题之日为准如应调者应俟奉准部覆为准应升者应俟引见准升后再行请补今浙江遇有升调出缺有奉准部覆请补者亦有已题未奉部覆请补者亦有引见准升后请补者均未画一应请嗣后命往拣发人员循照定例挨次补用题升遗缺俟引见准升后再行请补其调补所遗之缺亦于奉部覆准之日另行补缺仍分别出缺并到省先后挨次补用如此则补缺画一而弊混奔竞之风亦可永息矣是否有当拟合详明伏候宪台核示祇遵除详抚督宪外为此备由呈乞照详施行乾隆五十九年二月初五日奉巡抚部院觉罗吉 批所议甚属公允如详遵照办理仍候督部堂批示缴又于二月十九日奉署理闽浙总督部堂觉罗吉 批据议甚属公允如详办理仍候抚部院衙门批示缴
○禁止勒派殷实农民生监充当地保庄长
署浙江等处承宣布政提刑按察使司谢秦 为详明禁止殷户作地保庄长以除民累事窃照地保一役乃系乡中无业之民愿充此役者准其充当与在县之皂隶民壮等役无二从未有殷实力田之农民押令其充当此役者今本署司等访得浙西杭嘉湖三府属州县将地保一役不许乡中无业之人充当每岁底择图中田多殷实之良民号曰殷户押令充保如有躲避推辞非提本人究处即拏家属凌辱令人有不得不当之势凡殷户一充此役则库吏户书以及皂快头役先有百般勒索名曰上头费视图分之大小每保出钱三四十千至百余千不等该州县即差一役到图令地保养赡号曰图差每逢钱粮比期图差带地保到县血比以致殷户受责难堪只得将自己所有之田产先行变卖垫完钱粮仅有数十亩田产之家充当地保一年家业立尽至浙东宁温等八府属又于地保之外更设庄长一役均系勒点殷实生监充当凡差役赴各户守催钱粮南米官谷俱住歇庄长家内索扰酒饭如采买官谷亦着该庄长引领挨户勒放有不肯收受谷价包封者总惟庄长是问甚至县令亲征或委员坐都催粮以及相验路毙命案踏勘地方公事并着该庄长备办公馆供应及书役饭食盘费该庄有尾欠钱粮即押比庄长代完如欲求免即勒出钱若干名曰吊庄钱充当之年日无宁晷而生监之有志举业者每因此废时失事阻其上进之路身为牧令者自必具有天良何忍行此虐政此必先因不肖有司作俑于前接任者误听库吏户书皂快头役之言因循多载只知便己之私意不顾流毒于闾阎若不立为禁革小民受累无穷除经通饬各府县嗣后不许殷户充当地保庄长更不许佥点图差到图滋扰勒派索诈等弊如敢故违定即差拏书役从重严办并将该州县严揭请参并先出示晓谕外拟合会详伏候宪台察核为此备由伏乞照详施行乾隆五十九年十一月十六日奉巡抚部院觉罗吉 批如详饬遵缴
○贼犯当赃犯事到官令事主措备一半本银赴典认明回赎
浙江布政按察使司田谢 为遵批议详事案据钱塘县典商陈生生以商本无着具呈前升抚宪觉罗长 批司会同妥议通详察夺嗣该商又呈巡抚部院觉罗吉 批准事主备半当本取赎仰司会同妥议本司等查开张典当原以便民间之急需其窃贼偷取对象赴典质当势难盘问来厯始行当给一经误当案破到官贼犯即行供出无论本县以及隔属皆行提取当赃给主认领而窃犯类皆贫乏追给无期致典本每多悬宕经本司谢 于前署藩篆任内会同署臬司秦议请将外结当赃饬令事主半价回赎详奉宪台批再确核妥议并奉抚宪宪台札据典商陈生生呈请刊刻木榜饬并议定章程等因本司等覆查民间失窃呈报不能随时起获原赃转令自备半本取赎虽与定例未符惟是典铺输课便民每遇提赃地方官膜视商本既不实力查追而经差又复百计侵扣徒有追还之名并无追还之实暗贻赔累殊觉偏枯且起赃到案层层勒索守领维艰今一经贼犯供出即令失主赴典认明措备半本回赎取携原物立即宁家可免衙门守候在失主亦所乐从毫无窒碍本司等悉心筹酌应请照前议嗣后外结窃案供出当赃经事主赴典认明将原赃封记存储即令事主措备一半本银交典回赎一面严提贼犯勒比一经追出先尽失主后归典商分别当堂给领严饬各州县不得假手经捕如此酌予变通庶商民两便当本不致全归乌有而经差亦可绝其掯索之端矣所有内结当赃及民间偶致误买或贪贱收押贼赃均仍照定例办理至奉抚宪宪台札饬将半价取赎章程于木榜悬挂之处查立法期在必行窃赃典当时所常有诚恐日久懈弛不肖经捕串同地匪藉词纷扰事难保其必无应请将议定章程给发榜示用昭法守以垂永久缘奉饬议拟合会议具详是否有当伏候宪台察核批示祗遵除呈抚督宪外为此备由呈乞照详施行计开核议规条
一凡遇当赃失主措备一半当本免息取赎在失主不必守候领赃兼免房差需索而典铺误当贼赃令赔一半当本洵属商民两平
一窃案获贼供认赃物当于某典缴出当票实时葢印该县饬捕役协同事主赴典认明实系原赃该典另包存储听事主随时备一半当本免息取赎如限满不赎准该典变卖其无事主到典认货槩不准半本取赎以杜冒混
一贼属名下追出当本先尽失主后归典商分别给领以昭平允
一窃贼当赃半本取赎系奉大宪札饬准情酌理议详定案以便商民倘有经捕串同地匪藉词纷扰即行拏究以戢刁风乾隆六十年四月十五日奉总督部堂觉罗伍 批如详饬照核议规条遵行仍候抚部院批示缴又先于三月十二日奉巡抚部院觉罗吉 批如详转饬遵照仍将给发榜示各典造册送查并候督部堂批示缴
○武职养廉兵丁饷银嗣后凡遇摊扣廉饷之案一概永远停止
浙江布政使司汪 为恳恩详免捐派以恤兵艰事据海防营守备林贵详称据尖山等七汛千把总外委陈大年等详称窃照本营弁兵以操防而兼司工作差务最为烦杂支用甲于他处其劳苦情形实与别营不同每月支领粮饷无几内有眷口在家之赡度外而本兵在工之薪水一概取给于此以有限之钱粮供两地之食用纵使毫无捐派实领实给尚属竭蹶难支乃近年以来捐项累累扣款烦多以致拮据日甚伏查乾隆五十一年以前鲜有摊捐之事嗣因台匪滋事黄温衢严等标办理军需核有例不应销之项荷蒙各宪轸念承办之营独力难赔批准通省摊捐补款此系上宪逾格鸿恩不过一时权宜岂得遽为常例迩来各标协营持有此例竟视派捐为快捷方式藉端纷纷详摊遂致捐扣银两频年常有源源不绝即以本年领回廉饷而论四季合计捐项竟至二十余款之多且将例应家属名下着追之军局药械核减有款可消之火具工价一体详请摊派若将来相率效尤似此捐扣势必年多一年茕茕兵目力难为继况本营承办工程每有赔贴而营中事故官兵亦有透欠无着之项厯年以来均系本营弁兵自行捐补从未波累通省即如故员柩属路费一款亦不详派各营帮捐有案可考则通省捐项本营似可邀恩免派兹据各兵备情禀求前来不揣冐昧会详伏乞转申上宪俯念本营弁兵工作劳苦嗣后恩免派捐等情复加查核职营一切银两从未详请摊捐所有别营捐项嗣后恳请邀免以示体恤以昭公允拟合详候核示立案并恳通移遵照等情到司据此该本司查得武职养廉久奉宪饬不准摊捐而兵丁饷银定例严禁扣克是廉饷银两原应照额实给缘乾隆五十二年台匪滋扰奉调黄温衢严等标营官兵赴闽会剿军需案内制备行装军械等项均系各该营垫用迨至事竣格于成例不能开销而银数积算繁多未便令出师之营独赔经顾前司详奉前宪批准摊扣官兵廉饷给还归款此摊捐之由来也虽事属因公究与定例未协仅可偶一为之本不应援以为例讵各营嗣后相率效尤动辄详请摊捐以致逐渐增多但核其所摊各款内如官弁透欠俸廉一项本可在于家属名下勒追纵使人亡产尽亦应经放之员赔补何致无着又军装工程即有未能报部开销急须修制以及将备病故柩属实在无力回籍应需捐助俱应本营自行筹划未便摊累别营再如救火器具本有专款坐支尽可待项给办水师巡洋弁兵已有加给口粮陆营兵丁缉匪本属分所当为即雇募乡勇船只扣有文职养廉作为经费地方官自能支应同安船只应需岁修篷索燂洗工料现奉奏准借拨司库银两发商生息以充岁修之用明年即有本款可动至于各项核减银两果无办员可追自应查明实在责令原营筹补或循例请豁均毋须摊派通省官兵廉饷以杜冒滥惟营硝津贴一款系给杭协委员赴豫代买各营操演药硝贴给不敷价值之用势难革除然系通省各营公务亦应移令各标协营于年前三月内自行按数移解司库汇齐转给杭协领回预期采买毋庸□司扣除养廉以符定例总之武职养廉兵丁月饷为数无多自应全给济用今据海防营具详请免派捐前来备查该营弁兵兼司工作固属勤劳但通省水陆官兵亦各有操差巡防缉捕等事劳苦相等均藉廉饷养赡办公自应一体通免捐扣本司管见请自详定章程为始凡遇摊扣廉饷各案通省各营一概停止以示体恤是否有当拟合详请宪台察核批示以便通移遵照如蒙宪允并请载入治浙成规以垂永久等因嘉庆元年正月十九日奉署总督部堂魁 批据详巳悉仰即载入治浙成规以垂永久仍候通饬各镇协营一体遵照并候抚部院批示缴又先于乾隆六十年十二月二十日奉巡抚部院觉罗吉 批如详通移遵照余已悉仍候督部堂批示缴
○严禁大户钱粮勒折浮收
浙江等处承宣布政使司刘 为遵札议详事该本署司查得各属征收地漕钱粮定例听民将银自封投柜其有三钱以下小户钱粮诚恐输银不便准其折收钱文每于开征接征以前饬查各该处市钱时价详候核定颁示晓谕折收立法原属周详无如各该州县日久废弛并不遵例预期详报竟将应折正耗钱数延至开征以后始行具详并有视为具文匿不详报者其中难保无不肖官吏混将三钱以上大户钱粮概行勒折浮收累民滋弊兹奉
宪台札饬前因应请嗣后各属征收地漕钱粮遵例听民将银自封投柜每于拆封之时仍照向例将柜收拆封数目按旬折报查核以杜征多解少其有输银不便愿以制钱折纳者分别各属离省程途远近如台州温州处州三府属照依各属所报正七两月上旬钱价杭州嘉兴湖州宁波绍兴金华衢州严州八府属照依各属所报正七两月中旬钱价由司核明每正银一两随正耗饷应折制钱数目于正七月内详请宪台核定即在开征接征之前颁示委员遍贴晓谕俾各粮户咸知照数输纳诚如宪饬毋庸州县自行其详以杜迁延匿详并免浮收累民滋弊钱价如有长落随时详请增减嗣后各属如不实力奉行以及市钱时价不遵定例按旬通报者即将怠玩经承提司究处并将该州县先行详记大过倘有意浮收查实即行严参以示惩儆是否允洽理合核议具详伏候宪台察核批示饬遵等因嘉庆五年五月二十三日奉总督部堂玉 批如详通饬遵照并即刊入治浙成规俾实力奉行日久不致废弛仍于每届正七月内分别核实数目详候批示颁发晓谕庶各粮户咸知照数输纳以杜浮收累民倘敢迟逾有意浮收即行据实参究毋稍狥纵干咎仍候抚部院批示缴