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治浙成规
○挑夫中途换担窃逃押令牙店及原保夫跟寻逾限不获先着全赔重大货物着牙行添雇夫头跟随
浙江按察使司百 为禀叩究追事嘉庆六年四月二十九日奉总督部堂玉 批本司呈详常山县贼犯胡学俚独窃江西温州司巡检朱轩眷属行李一案前将该犯胡学俚并挑夫詹林分别问拟杖笞援免由司详奉批结仍饬将挑夫中途换担乘机窃逃作何禁止赔偿速行议详等因行据该县查议由司批饬该府核议具详前来本司复查常山县地接江西玉山间隔八十余里为云贵川广两湖等省通衢商旅差使往来络绎凡有行李货物过山均系投行转交歇夫店家保雇人夫挑运或数十名或数百名先后陆续前行单身孤客势难自行照看厯系专责行户保家代雇诚实妥夫付给小票令至玉邑行家交卸照票收货玉山至常亦然因脚夫五方杂聚交相往来就便揽运奸良不一每有揽挑之夫即系匪人或在中途挖窃重值之物弃担逃走或竟将行李货物全行窃逃有累行客羁留查追无着亦如此案原雇脚夫中途贪便换担以致乘机窃逃者实为行旅之害查挑夫在途贪便换担以致被窃按与成规所载船户图利中途附搭匪人以致失窃者情事相同自应仿照专责挑夫全赔但挑夫类多穷苦若竟照船户之例令其独赔转恐有名无实查行户保夫并不先事防范告诫以致冒昧换担咎亦难辞自应并令分赔第恐狡诈挑夫因有行家分赔赃物或竟自行窃匿藉词捏饰又不可不防其渐应如所请嗣后凡有行户保夫不察奸良将匪人代客雇挑以致中途被原夫窃逃者即令该行户保夫先将失赃对股全赔给还商客若由挑夫在中途换担致被匪夫窃逃者讯无串窃分赃即令行户保夫共赔一半原夫亦赔一半仍押同原夫跟缉贼犯如赃数较多有至及贯满贯者即将原夫管押统俟缉获正犯质明是否知情串窃分别究追如此严立禁条在行户保夫知有责成不敢轻率保雇而脚夫畏累亦不敢冒昧换担庶商旅得以安行矣缘奉饬议是否有当理合查议详候宪台察核批示饬遵等缘由奉批查常山玉山一带为商贾往来要道所需人夫向系该处牙行歇店凭保夫人等引用抽取用钱肥橐自当慎选人夫挑送不许中途换担设偶尔疏失应饬地方官选派干役押令牙店及原保夫立限跟寻究追逾限无获即着落牙行歇店保夫先行全赔以恤商旅而专责成今据称挑夫在于中途换担被匪窃逃者议令原夫赔偿一半不知此等挑夫均系日趁穷民安有家赀可以赔还是虽有议赔之名仍无赔偿之实而牙店保夫仅令赔偿一半亦必借口因人连累互相推延使远来客商守候无期殊欠妥协再过往商贾或有重大货物需用人夫多者应否着落牙行添雇夫头数名跟随管押其押夫所需饭钱为数无几即令客商自行应付亦无不乐从似于中途换担窃逃之弊可以稍为杜绝仰再悉心妥议另详察夺毋任饰混未便仍候抚部院批示缴奉此查先于嘉庆六年四月初二日奉巡抚部院阮 批如详饬遵并仰该县刊刻石碑立于通衢人人共见之地以后如有此等案件即当实力速办毋累行旅仍刊入成规颁发遵行并候督部堂批示缴奉即转饬遵照在案兹奉前批本司复查挑夫中途换担被匪窃逃皆由牙行歇店保夫人等并不慎选人夫挑送以致中途换担窃逃自应严立禁条以专责成应请嗣后有过往商贾之处牙行歇店保夫人等务须慎选人夫挑送毋许中途换担遇有疏失即饬地方官选派干役押令牙店及原保夫立限跟寻究追逾限不获即着该处牙行歇店保夫先行全赔使远来客商不致守候无期则牙店保夫自当稍为慎重可免疏失之虞如商贾或有重大货物需用人夫多者并请着落牙行添雇诚实夫头数名跟随管押其押夫所需饭钱即令客商自行应付庶中途换担窃逃之弊渐可杜绝商贾得以安行矣缘奉前因是否允协合再查议具详伏祈宪台察核批示饬遵等情于嘉庆六年五月二十二日奉巡抚部院阮 批如详饬遵该司即代叙简明条款字样发给该县并速饬该县刊刻大石碑竖立通衢人人共见之地仍将碑摹呈览该县务须实力遵办仍刊入成规颁发遵行并候督部堂批示缴又奉总督部堂玉 批据详已悉仰即通行各属凡有商贾过往之处均照此一例办理并立碑通衢以期共相晓喻仍于治浙成规内一并刊入呈送备查并候抚部院批示缴
○严肃吏治各条
署浙江按察使司秦 为遵札等事嘉庆八年十月二十日奉巡抚部院阮 宪札照得本部院抚浙四载凡有关于吏治民瘼者业经随时察访通行查禁无如官吏军民并不实力遵守何以肃吏治而靖民风今将各弊列款出示申禁合行札饬札到该司即照发去示内事理分别移行通饬所属一体遵照实力奉行勿谓托之空言法不随之仍饬各属严察吏胥毋得将所发告示隐匿不行张挂一经本部院密行查出惟各该府是问切切计发告示一道为再行申禁事照得本部院抚浙四载凡有关于吏治民瘼者业经随时察访通行查禁无如官吏军民并不实力遵守何以肃吏治而靖民风今再将各弊申禁于左本部院实力举行勿谓托之空言法不随之也
一禁书役串诈也书役勾串地棍择殷而捏以奸赌等事诬告婪索劣员任用不加约束最为民害一经察出或被告发立提参办不贷
一禁值日坐差也胥役传审但须本官随时佥点岂容值日把持今访得各属头役有值日名色按五日一轮期内喊冤验伤等事均归该役办理经书亦有坐日故民间田土口角细故本不致于涉讼而该书役等必欲强之使讼更有因被告家计饶裕希图焚索而贿之使讼者前已通行饬禁现又密访严查再不革除定行严究
一禁词讼牵连也词讼案件止许一告一诉不许波及无辜各州县将牵告多人之案概行准理已属违例及传审时又不量为摘释票列人证动辄数十名一名不齐即一日不审差役人等挨家勒索纵役害民莫此为甚此后须随案寓目酌量摘传不得以呈内有名概行票唤更须随到随审亲坐大堂秉公听断毋以人证不齐借端羁累
一禁讼师唆讼也讼师驾词耸听管准不管审临审而胜则谓作词有功不胜则诿之堂供不善讼师获利讼者受罪甚至被唆之人不愿终讼而讼师迫之不使休歇贻害两造以供胥役之鱼肉可恨已极本部院现在密访查拏尔等宜早为敛戢毋蹈刑诛
一禁相验滋扰也相验命案例应轻舆减从以杜滋扰今访得各属凡有命案值日头役及刑仵轿役执事船脚人等均索多费被告无力即波及邻居之殷实者其倒毙乞丐外来浮尸则向地主讹索地主无力累及地邻此等恶习大为民害各州县务须严禁究办至刁恶尸亲不候官验先赴雠家率众打抢者亦属不法嗣后该州县遇有此等情事即将打抢尸亲另为照例究办以遏刁风
一禁贿仵装伤也验伤之案贿仵装诬者十居六七地方官并不亲验辄委之佐杂或但凭受贿之仵作捏报填单设或装伤之犯偶因他病身故必以报验在先妄控人命听断不明遂成冤狱即或审出实情亦必颟顸了结从未见有据实详办者各州县务须力为整顿凡有验伤之案亲自辨验讯属装伤即严究毋纵
一禁贼盗窝家也小窃大盗皆有窝家窝家者为贼盗纠党伙为贼盗指门路为贼盗消赃货并为贼盗联络捕保即为捕保豢贼之媒不第容留贼盗在家住歇巳也贼盗到官究其商窃则称邂逅交谈而起究其变赃则称不识姓名路人总不肯将窝犯从实供出窝犯身在事外为之料理衙门打点监口从此之畜养包庇如故其害更甚于贼盗嗣后该地方官应密为查访出其不意亲往搜拏从严究办并于获到贼盗时严讯拏究俾无漏网
一禁地棍滋扰也地棍滋扰大为闾阎之害全在牧令锄莠安良庶不肖之徒少犯禁令即如城市乡镇无赖凶徒盘踞市肆讹诈打降甚至勾结党类十百为羣遇事相帮同盟同会各家预储铁尺木棍竹鎗牛骨之属寻衅肆殴几同械鬬又或借灯戏谢神名目沿门纠费不遂其意即肆骂殴又于市庙中开场聚赌摆桌押宝引诱良家子弟容藏盗贼匪徒此种地棍地方官置之不办何以安民以后文武衙门务须严饬役保汛兵严查拏究轻则杖枷示众重则问发充军毋少为姑息若漫不加察甚且兵役通同包庇察出定加严办
一禁庄书勒索也设立庄书专司过割民间买卖田亩每亩给纸笔钱十文向有成规今访得各属庄书每亩索收除费自数百至数千文不等甚有向卖田之家索出户费者前据藩司议详已饬勒碑示禁如敢故违立拏究处
一禁阻葬停葬者查地棍藉端阻葬勒索钱文大为地方之害按律究办罪应发遣屡经通饬查禁而此风未能尽息现在委员访查一经得实即提省究办并将玩纵之地方官一并严处如有被阻之家控县不理准其赴本院衙门据实控告至停柩之家亦宜早为安葬不得观望并干罪律
以上各条阖省官吏军民人等咸宜遵守如有违犯官吏则严行参处军民则从重究办决不姑宽毋违特示
○厝棺被窃仅止撬缝凿孔及烧煏成洞抽取衣饰并未显露尸身一并免参
署浙江按察使司袁 呈为详覆事嘉庆八年五月二十二日奉总督部堂玉 批前司呈详余姚县民谷鹏弟妇毛氏厝棺被窃一案文职邀免开参并将前送武揭请发还由奉批查嘉庆五年九月准到吏部咨通行发冢见棺窃取衣物并未揭开棺葢显露尸形者其承缉处分照开棺例议处等因嗣于六年余姚县民徐佩锡故妻孙氏厝棺被贼烧洞窃去首饰又会稽县民赵廷镳故婶厝棺被贼凿洞窃去首饰又海盐县民妇徐曹氏厝棺被窃尚未见尸又本年归安县民闵思坚停厝妻棺被贼烧洞窃去金簪各案均据详参文武承缉不力职名各在案今余姚县事主谷鹏弟妇毛氏厝棺被窃并未见尸据该县声叙直隶省办过成案以浮厝非发冢可比声请免参但未载入例册通行照办难以援引照办且果厝棺被窃毋庸查参则厯年已参各案自应一律详咨销案以免文武员弁误罹处分更查浙江省如海宁州及嘉湖地方民风习俗多有用砖砌圹葬棺之事其棺入土不深嗣后是否悉以浮厝定拟免参仰再悉心确核妥议通详饬遵俾有遵守所有此案武揭存俟核详定案再行分别办理可也仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院阮 批如详免参仍饬勒缉赃贼务获究报并候督部堂批示缴武揭发还各等因奉即行府议详去后兹据绍兴府知府觉罗百善详称蒙此卑府遵查例载发冢开棺见尸之案照命案缉凶例扣限查参止见棺椁之案照例扣限六个月查参等语此指发冢见尸见棺而言若盗未殡未葬作何参缉例无明文葢罪有等差则承缉有无处分亦有区别此案谷毛氏尸棺厝放旷野殡屋并未埋葬成冢被贼将尸棺和头烧洞伸手窃取首饰并未揭开棺葢见尸将来获贼似可照盗未殡未理尸柩未开棺椁例拟以杖徒贼犯既罪止杖徒则地方官亦可邀免参处查有嘉庆元年正月间山阴县通详事主潘魁浮厝母棺被贼用火熏洞伸手窃物尚未见尸一案援照鄞县事主吴晶如故媳洪氏厝棺被贼撬窃尚未见尸免参之案详蒙宪准免参又如嘉庆七年余姚县民孙元杏呈报厝棺被损之案亦奉免参今谷毛氏之案事同一律应请邀免开参至如用砖砌旷葬棺诚如宪谕浙省民风习俗甚多卑府查浙西杭嘉等处每有用砖瓦砌成低屋将棺木暂蔽风雨名曰砖圹并有砖瓦砌成高屋安储棺木名曰享亭又曰殡屋此俱因尚未安葬暂时停厝皆谓之浮厝俱系将来仍须改葬尚未成冢俱谓之未葬应请一槩免参又如卑府所属有用石板周围砌■〈石郭〉将棺纳入上面葢土名曰石■〈石郭〉葬并各处有未用砖石而将棺埋入土中成冢名曰土葬此石■〈石郭〉葬与土葬并有用砖砌穴将棺纳入外面淋土此皆成坟墓毋庸再行改葬俱谓之已葬如有盗掘应照发冢开参总之各处葬厝之法不一是厝是葬分别应参应免画一办理至以前棺被窃有开参承缉者有援案详请免参者各处办理本未画一巳参之案应请毋庸逐案咨销以省案牍所有现议情形如蒙允准应请通饬各属嗣后画一办理以免歧异是否允协伏候察转等情到司据此理合据情转详伏祈宪台察核批示饬遵等情于嘉庆八年八月十八日详奉总督部堂玉 批据详巳悉仍即移行遵照并将发来武职职揭移营抺销并候抚部院批示缴又奉护抚部院清 批如详通饬遵照仍候督部堂批示此复署浙江按察使司袁 为续议详请宪示饬遵事窃本署司据绍兴府议详余姚县谷鹏弟妇毛氏厝棺被窃请免开参一案即经核议详奉宪台批据详已悉仍即移行遵照并将发来武职职揭移营抺销并候抚部院批示缴又奉护理巡抚部院清 批如详通饬遵照仍候督部堂批示此复各等因奉此本署司伏思贼犯罪有轻重自不便将地方官一概开参无所区别但思厝棺被窃免参之案官无承缉处分任意玩纵反致贼盗肆行无忌且恐各属因有免参之路实在发冢开棺之案捏报厝棺未埋希冀规避例议是欲为官少一参处即难免为贼开一漏网殊非所以靖匪安民之道该府前详查议未周不得不再为悉心筹议以期不苛责于官而又不滋害于民应请并饬各属嗣后无论有■〈石郭〉无■〈石郭〉埋土成冢已葬之坟被贼挖掘盗窃应照发冢开参一经报官会营勘讯详报务令绘具确切坟图注明埋土尺寸随详附送察核如有将发冢开棺重案捏作未埋厝棺计图幸免开参一经告发即当委员另行确勘提讯参办不使地方官可以任意捏报巧为趋避遇有实系浮厝享亭形如房屋者方可谓之未葬之坟被贼挖窃可免开参亦须立即勘讯详报赃贼未获责令该管知府按月亲提玩捕究比报查务使各县认真勒缉获犯详办不得因免开参懈缉纵匪致贻民害仍于季终将各县有无浮厝被窃之案巳获未获项目造册详申毋许混入寻常窃案造报其有被窃之案一二月全行获犯者承缉印捕各官各记功一次有能拏获邻境此等窃犯记功二次如有报无获每案记过一次有三四案以上全未获犯者记过四次并将督缉提比之该管知府亦分别记过以示激励而严缉捕庶使官知处分虽免案难疏纵捕不怠于跴缉贼亦知所忌惮民间在棺骸骨得免撬挖暴露之惨似受安全不小本署司不敢因前次府县详未经议及业奉详准遂隐默不言可否照行合将续议缘由具文详乞宪台察核批示以便一并通饬遵照等情于嘉庆八年九月十一日奉总督部堂兼署巡抚玉 批如详一并通饬遵照仍候督部堂衙门批示缴九月二十五日又奉总督部堂玉 批据详甚属妥善仰即通饬遵照仍候抚部院衙门批示缴署浙江按察使司张 为详请宪示饬遵事窃照嘉庆八年前署司议详埋土成冢巳葬之坟被贼挖掘盗窃照发冢开参如实系浮厝享亭形如房屋者被贼挖窃概免开参仍俟季底核记功过等因详奉宪 台前署宪批饬通行遵照在案前详本属妥善毋庸再为查议惟各属详报厝棺被窃之案内有撬缝烧洞摸窃之不同有因业已穿透见尸仍行开揭请参者亦有以未经显露尸身请免开参者办理未能画一即易启书吏高下其手之弊本署司伏查例载盗未殡未埋尸柩未开棺椁者杖一百徒三年又发冢见棺锯缝凿孔抽取衣物首饰并未显露尸身者发近边充军各等语查厝棺被贼撬缝摸窃及烧煏成洞之案核其情形与例载锯缝凿孔无异既未显露尸身即与开棺见尸迥别此等人犯被获按例罪止杖徒正与前详厝棺免参之议相符但未分晰指明与其纷纷请示徒烦案牍不若明定章程更昭详备本署司管见应请嗣后厝棺被窃如系揭开棺葢剥衣见尸仍照例开参倘仅止撬缝凿孔及烧煏成洞抽摸衣服首饰并未显露尸身者免干查参仍照前议按季造册分别已获未获核记功过以示区别是否有当合再查议详请宪台察核批示如蒙允准请再通饬各属遵照以归画一而免歧异实为公便等情于嘉庆十年九月二十九日奉巡抚部院清 批如详通饬各属遵照画一办理仍候督部堂批示缴又奉总督部堂玉 批如详通饬各属一体遵照办理仍候抚部院批示缴