皇朝经世文四编

今夫借二国之金更有裨于中国自强者二国以巨金借与中国利在是即害相关二国与中国即安危共之矣如他国挟制二国必为解纷如他国用兵二国必为相助是中国借千万金兼得二国助也不但可立富而且可永强也至借银而开矿中国五金之矿及煤矿各省未开者甚多利之厚人皆知之可毋赘矣使煤铁诸矿尽开则中国火轮舟不向外购煤中国制造局可不向外购铁自此中国之银可以少流出外国矣乃如外国之轮舟制厂日久矿竭用歉转向中国来购则尤致富之一策也至铸洋钱之利每洋钱一枚计重七钱二分而兑钱则价值加溢焉故英洋西国名为嚜士凡南美国运洋钱出口每千元纳税银四钱如此重税尚可获利则铸洋钱之利厚可知矣至铸法或仿日本之式面则为龙字列年号纳税征皆用之与外国洋钱一律用之既可通行各省亦可通行各国也至设银行于各口各国可权子母兼设洋行于各口各国广通货财其利非一言可尽既借轻利而获厚利且银行则可分年以偿二国之利息洋行则可流通以夺各国之利权铸洋钱即于银行中铸之尤银便而费省至于行规宜照外国之法司事连环保结不得移用分毫可保有利无獘焉至造铁路行火车之大宜先自京师而达天津海口如是则陆路之火车与海口之轮舟相接而水陆货物通行捷矣再由京师而至河南夫河南居各省之中于此建铁路可以上达京师可以分达各省至河南之怀庆府尤为水陆冲要各省通衢造之而各省之诸矿皆开即火车载行至为神速而诸矿之利源益无尽矣惟矿务宜使借银之正使兼主之以借银与开矿事本相形权宜归一以免掣肘以免纷岐使昧者为之用违其才易至误事凡人各有所长用人宜用其长所谓耕当问奴织当问婢也否则如彼筑室与道谋成效难收非徒无益而且有损矣或疑借三千万巨也谈何容易恐难其人虑一言未必能行二国未必见听不知无虑也是有法焉非无人焉敢自任能言能行焉能行此事且实更有人焉尝与二品衔江苏候补道容闳纵论其事闳力任能为以闳尝出使于美国美国之君臣素信其言也惟如此大事必须入奏上达圣听必须尊亲之大臣上疏而恺切详陈更宜总理之衙门奉旨而行文照会订约其国王给凭于正使如闳为正使闳言必得荣为副使相助为理可决必成闳自知美国之君臣信之闳兼知荣则德国之君臣信之也若副使不得其人意见相左则偾事矣至于办法闳与尝窃拟之拟请于二国贷银三千万两分为二十年偿岁息以只七厘为限偿银以第六年为始以此巨为创造铁路之用是为兴利之大宗恐二国疑信相参则请即以所成铁路为质其铁路未成之前则先以此银为开诸矿铸洋钱设银行等用亦可获厚利以偿彼薄利也此为中国筹富强兼外国而筹之也此银分二十年偿清此二十年内二国既结好贷银二国必遇事相助是可保富强而长治久安也且偿清之后则二十年中所获厚利所存余银定不赀矣或百万或千万或万万皆中国之实银矣此策行则无银而有银既富而且强绝无虚言确有实际千万可以立致二国从此益和他国设或见欺二国必为力护不但兵强国富而且长治久安似属可行大有裨益惟分居逖莫贡刍荛所望亲王大臣垂鉴而代呈圣主若邀俞旨得以试行天下幸甚微臣幸甚
变法
变法论
万世不可变者道也随时有必变者法也操不变之道以御必变之法此圣人所以裁成辅相之功也而天下可以久安而长治何者王者之立法也有利必有獘方其立法之初但见其利而未见其獘行之既久则利尽而獘生故自古无不獘之法而贵乎有救獘之人小獘则小变大獘则大变苟不得其人则虽变其法而无以救其獘故变法之道又在于得其人而相其时势为之也昔者宋神宗之世贤材林立法度渐弛则议变法未有过于此时者而王安石以执拗之才刚愎自用举动不当为天下笑于是后世斗筲庸碌之臣率皆安于因循积玩而不敢有所作为于当世间有豪杰之士欲谈天下经济则众必相与排之曰是又一王安石也呜呼何其不思之甚乎夫国家之立法犹医者之用药也古人方剂善用之可以袪病而误用之则足以杀人今有一庸医误用古方世人不咎其学术之不精而遂欲举黄帝之素问神农之本草而弃之亦且惑矣夫安石是庸医之误用药而病不治者也实因积玩之臣是坐视其病而不为之服药求医者也二者皆足以致死夫天下之病多矣世岂无精于扁鹊仓公之术者而奈何不使之切脉而用方也哉余尝上下千古而叹圣贤之得志也必举一代之獘法而尽变之故国家治乱兴亡之数不敢归之天运而尽以责之于人事者尧分天下为九州舜改为十二州禹复改为九州不嫌于屡变也孔子曰齐一变至于鲁鲁一变至于道是孔子固欲变鲁俗也颜渊问为邦而告以四代之礼乐是孔子固欲变周法也又曰三年无改于父之道可谓孝矣明其为道故无改也哉孟子曰遵先王之法而过者未之有也夫欲遵先王之法则必变战国之法矣又曰由今之道无变今之俗虽与之天下不能一朝居也亟亟乎欲变法矣行九一立学校去关税斯孟子所为变法也春秋时善变法者莫如子产伍田畴褚衣冠国人欲杀之而不顾也卒以治郑汉文帝时贾谊欲变法文帝不能行而七国之难发于景帝至武帝用主父偃之策诸侯帖然岂非变法之效乎世徒以曹参为善守法不知参幸承萧何之后立法未久而未见其獘耳苟行之数十年或百年吾知百獘丛生即参亦不能守矣善夫宋主立之言曰宰相必用读书人盖谓其通古今而知变也若徒取其拘守成法而已则择一胥吏而相之可也安在其必用读书人哉然亦有读书而不知通变如安石者则以其徒知法之当变而于所以为变法之本者有未尽焉固未可谓之善读书也夫为政之道莫善于易易有三义焉不易者道也变易者法也易简者道寓于法也故曰通其变使民不倦又曰革而当其悔乃亡要之王者之法或数百年而必变或数十年而必变有众人皆欲变而变之果获其利有众人皆不欲变而变之亦获其利有变之而利止于一时利止于一方有变之而利及于天下利及于万世有法之大体不变而仅变其节目以从事者有大变其法而矫枉不嫌于过正者要皆有道之不可变者以持之而无所私焉呜呼此未可与庸臣论也
变法须顺人情论
法不可变乎曰奚不可变也察之天下人之心而已王道不外人情是故利不十不变法功不十不易器犹论其之粗也其变法以奠民生而养民命诚不妨以术役天下之民虽然于人情苟有所不便圣人必不强之以所难行曰吾变法凡以为民也今民之生日见其啬民之智日形其拙圣人知其然将有以启之使啬者丰与拙者巧亦已明矣于易有之穷则变变则通所谓通者也何王道不外乎人情于人情苟有所不便圣人必不强之以所难行是通也由是言之圣人之治天下因时制宜考之无獘以民心为权舆者也今讲求变法数十年矣朝野上下檩檩乎皆能自强不息莫急于财富之源莫大于军枢之务莫要于商农之业亦既次第革旧习而着维新之效徒以不忍削弱之耻故其变之也亟行之也利固多焉而亦不能无獘遂使天下仓皇疑畏抢攘莫知所适告之一人而以为然推之千万人而不必尽以为然也施之一隅而不我违推之千万隅而未必尽不我违不思损益因革之精而后始快今日横议者之心呜呼何其蹙也是故圣人之治天下首在能顺民情为之除害为之兴利为之富其生为之浚其智示之以必不得已之情齐之以为法不同之政操持枋柄者励精为天下先变法之放于民者必使如金之在冶如胶之入漆无纤忽之格逆而后天下之民情顺焉若夫拂戾天下人之心操之切则必乱或隐为阻扰或显为抗拒故富民之生而民曰削我浚民之智而民曰愚我于是变法而天下不欲未先察之于民之心也至彼儒生过于信古而昧于识时迂于守经而疏于通权以新法为必不可行谓成宪为必不可改是不但无通方适变之才抑不审时度势甚矣又岂足言通达治体哉然而竞言变法之人亦有不必尽是者不论人心之从违狃行己意则其误与不识时务同又有党同伐异便私挟妄其中殊无所得不过饰考究时务之名以为终南捷径下焉者则藉端牟利觑觎兴工役而隐肆厥渔蠹又甚有行为众鄙而夤缘躁进徼幸成名敢为大言穿凿附会剿说欺世惑人心而淆国是存心尤为莫测其为说也必以人怒为不足恤畏托言于可使由不可使知之训谓民可与乐成难于谋始于是悍然进行督责之法而不顾失天下之人心侈谈治安而人必溃裂孕祸无穷则乱人之言已
变法当先防流獘论
天下有无獘之国乎曰无有也然则我欲去其獘而转并他人之獘而效之可乎曰奚其可今之策救时者动曰中国之积獘太深当效太西之善法以挽救之夫泰西之法诚善矣然亦知善之中亦有獘且即无獘而安见效之者之果能择善而从而不使流獘之潜滋暗长乎在墨守旧章自以为是者无论已彼新进少年学无根柢诩诩然夸示于人曰西法宜学且不可不学于是着书立说动称起点于某处或称设法保全黄种夫起点系泰西化学家言犹发源也发源二字沿用已久人所共知何必以起点譬之黄种指亚细洲人我以亚细亚书之安患人之迟疑不解而必于白种黑种紫铜色种之外以黄种自居此种语言只见于近三五年箸述内从前固无是也岂以为稍用泰西语气即可谓之熟于西法迥殊于自以为是墨守旧章者乎然犹曰文人好奇久成积习与国家之利獘无关也仆所甚以为不然者一曰君民平权夫国之有君犹家之有主也君得总揽其权故愚民皆帖然相安即桀纣不驯之徒亦不敢斩木揭竿突然而起亦曰我苟干犯法纪君得行其权以诛之殛之耳在泰西君民共主之邦或民主之国为议院平议朝纲似乎民之权与君各得其半甚至民得以主持清议进退臣僚殊不知议院诸员惟详陈土俗民风俾民隐不致壅于上闻并不得相稍僭窃政柄盖每有国家大事下议院先抒议论上之上议院上议院以为可则陈奏朝廷必俟君主或伯理玺天德尽诺施行然后可颁布各郡县然则政刑礼乐依然出自朝廷安有下民得以定其可否者奈之何未悉其中精意而即以君民平权之说煽惑偏氓遂致獘病日深小民皆罔识尊君亲上之义哉一曰尽废旧学彼日本维新以后只三十有一年效去泰西已一改从前旧俗我中国独患旧俗之不能改耳借曰改之即足收富强之效旧学固安所用之不知日本即以西法为依归似旧时所用和文至今仍不稍改中国则每有少年子弟入西塾读西书爱皮西提略知门径而叩以四书五经之义理茫乎莫得其端倪更[遑](逞)论三纲五常经史子集目所未睹耳所未闻是直华人而为西人非借西法以救我华之孱弱矣试观曾文正为中兴柱石而所派出洋肄业之诸子弟学成返国早已习与性成只知改洋装操洋语娶洋妇教洋书或为洋人司出纳或依洋人作舌人从无一委质策名供国家之用者推原其獘岂非幼时未明中国大道先沾外洋之习气使然耶客曰然则欲袪其獘当如之何而可主人瞿然而起曰议院必可使设君权必不可下移而民情则断宜上达于帝廷万不可使廉远堂高罔知草野之疾苦彼泰西人主时时出外游行中国固万无此体制只须地方官不自高其位置绅商士庶凡有所见立时可以直陈方面大员则据实奏闻不稍解饰如是则君与民联为一体民之好恶君必知之君之举措民必从之虽无下议院上议院之名而上下自无所隔阂矣至于遴选幼童出洋肄业不如废去旧时书院就中国遍设学堂凡在童之年先训之以忠孝之常复淑之以诗书之气待其稍有见地然后教以西法门分类别务底于精在学业有成者不难出其经猷致身事主其次亦可各事其事不致流为游[惰](隋)之民夫而后西法可以行制艺可以废人材可以振兴国势可以强盛浡然之象仍不期然而自然谓非今日当务之急哉于是乎作变法当先防流獘论以为公告
论中国变法之利獘
凡欲抚有方夏保全疆土者无论君主民主君民共主之国莫不各有治国之本原维系于其中虽政教不必尽同而其准乎人情合乎天理者则未尝或异也准乎人情以立政教则举措咸宜而推广自易合乎天理以立政教则奉行可久而扞格无从故泰誓曰天视自我民视天听自我民听言天因民以视听民心好恶之所在即天心好恶之所在所以君师之为政设教必准乎人情合乎天理不容一日忽者也中国自古以来尧舜三代之君光裕大德创制显庸孔子称尧曰大哉韶曰尽善禹曰无间说者谓禹入圣域而不优故曰无间然禹处帝升王降之际屯蒙已开物力渐亨居位易奢淫作法易凉薄禹能力持其中而无过不及非盛德孰能至此商周以还黩祀而鬼尚文而饰作誓民叛作会民疑变法之中不无可议至春秋时杞宋文献已叹无征夏殷之礼阙如矣我观周道幽厉伤之舍鲁何适周公其衰矣而孔子犹曰殷因于夏礼所损益可知也周因于殷礼所损益可知也盖三纲五常者准乎天理合乎人情无可损益也文质三统补偏救獘因时制宜必有损益也据前代之礼而损之益之其变有常故虽百世而可知也又曰文武之政布在方策其人存则其政举其人亡则其政息良以为政之道得人为先方策虽在不足以尽其情伪而观其会通又时代变迁世运递降非得贤有德者维持而兴复之则善政灭绝而文武之道不将坠于地也耶战国时秦孝公任用商君内立法度外连衡而斗诸侯于是拱手而取西河之外然商君相秦十年积怨蓄祸恃力而不恃德卒受恶名于秦为后世变法之口实秦始皇既并六国任用李斯焚书坑儒废井田坏封建尽反先王之道残贼天下穷困万民祸卒在于二世之末长城之歌至汉未绝此又为后世变法之龟监也宋神宗朝王安石为相议变旧法以通天下之利引邪启边衅立新法逐正人民怨日丛外患日炽宋之覆亡实自此始后世莫不以变法之祸归之于王安石诚无所逃罪也由前而论推孔子之意后王因前代之礼必当损益乎其间损益之中有不可变者三纲五常是也有不得不变者文质三统是也变与不变皆所以准乎天理合乎人情也是圣人明言因革损益为后王变法之准绳也由后而观商君初亦欲说君以帝王之道比三代而孝公曰久远不能待故以强国之术说孝公挟持浮说是非其质其性又刻薄寡恩令百姓怨望此刑名之学之流獘固不得谓之奇才秦始皇贵为天子富有四海诽谤者族耦语者弃市民之苦秦苛法久矣一夫夜呼乱者四应此之谓恃强而变法是自乱其法也不可以为法王安石好学泥古名盛一时惟苏明允独决其不近人情必为天下患作辨奸论一篇后卒如其言而败之数子者刚愎自用但知有己不知有人其变法也安能准乎天理合乎人情耶是变法中之罪人也又不可以为法方今天子圣明孜孜求治值倭人之入寇封疆大吏既失机于前统兵大员又溃退于后有言责者矢口讥弹不顾大局拿交刑部治罪者竟敢逗留不进藐视王章前之积獘已显豁呈露矣我知事平之后必当周咨博访通筹全局为变法计将数十百年之积獘一扫而空之鲰生所谓准乎天理合乎人情之政教不难复见于今日也岂不懿欤岂不懿欤