皇朝经世文四编

一简趫捷苗跋山如履平地汉人弗若也一旦相角逐则彼急我迟彼暇我忙优绌分而雌雄判矣此宜用沙囊之法练习升高陟远简其趫捷者别为一军或用以邀击或用以跟追或用以绕道别出此剿苗匪之必不可少者
一选员弁一将岂能独理则协理之文员武弁在所必需虽然软熟者不可用谀者不可用胸无实际大言欺人者更不可用选其反乎此者则庶乎其近焉耳
一择士民官来自远于苗境之山川风土未克周知岂知士民之生于斯长于此哉此宜择其有才能而心地可靠者不分汉夷使之力军前以供指臂之用
一严保团保甲团练最为守御之规近年大宪已三令五申特患奉令不力耳严以督之未行者咸能遵依已行者益加振作村村自守不独难于裹胁从贼者稀抑且积以糗粮呼庚者易能各出乡兵随处截杀其有裨于剿匪更为何如哉
一精间谍善用兵者凡敌境之险夷敌众之多寡敌意之趋避敌党之离合敌将之性情嗜好莫不灼知故能批却导应手而解然而甚难其人也必其沈密勇敢又有妻孥之系然后予以厚赀俾混入贼中以察悉其纤微若能不用汉而用苗不用民而用贼则言语相通气类相投更有得力耳
一务分攻苗性迟疑不我分兵以乱其耳目则方寸益淆苗性专一不歧我分兵以致其纷纭则气力必懈至于力不能支或且溃围四处集散亡以再肆狂氛又当空阙一方层层密伏使之聚而歼旃也
一防伏自来苗匪跳梁其兵法有二埋伏与夤夜斫营而已我军行走宜翼以搜伏之军战胜追逐宜用戚南塘防伏之法至每夜伏路与了望者尤宜加意
一勿妄杀为贼者诛余人不问若波及无辜甚或欲绝其种类奸人得以煽动必至蔓延
一勿轻抚人心思乱已久加以迩来粤楚不靖更思效尤其真正为贼者未至十分穷蹙而遽抚之以博好生之名且或以为易了之计则祸心未死转瞬复张此宜痛剿靡遗方足杜萌芽而昭鉴哉
一急捕亡剿办得手之余其着名恶匪必有漏网逃匿者傥以党与既散了然无复可虞窃恐不数月间又将招集其徒再图举事此宜迅速搜穷罪人斯得而后不虑其复然也
一缓撤兵兵事费用浩繁早撤一日则省俭一日所以既得胜仗便思抽撤贼势将次平靖便思全撤后来之熄而复炽军需亦不赀未之计也试思一篑未成乃不肯及时竣工致令全山颓圯再思平地为之果孰逸孰劳孰省孰费乎此其宜于缓撤也审矣
此十四条自严保团以上从己作事自精间谍以下从彼着想皆切时势以筹之者也而操练间谍二条尤为紧要诚能不中沮于事机不旁挠于议精心果力彻始彻终于剿办苗匪何有哉
平定捻匪策
程祖植
自来流寇之起也或困于饥寒或激于残暴不过赤子之弄兵潢池而捻匪不然也原于习俗之凶顽成于发贼之挑动始犹聚之则为盗贼散之则为农商近则分队立帅显与官军为敌于是时也无论贼不可抚即抚亦不受恶得不筹所以扑灭之方哉窃闻兵形象水水因地而制流兵因众而制胜是故平捻匪之法与平贼发不同何则发贼之长技在据其穷计亦即在据其得势在分其失策亦即在分据则我虽艰于收复而实便于聚歼分则我虽困于备多而彼亦因而力弱若捻匪则流而不据合而不分也流则奔突无常使我疲于奔命合则人众势盛我时有兵单之患又况发贼长于攻捻则不攻而乱窜发贼所恃者步捻则所恃者马其势又各有不同者哉然而贼匪之形不同而我之尾追而未能逆击徒逐而未能多杀者其失则同此其所以寇愈扑而愈炽也今就捻匪情形略筹方略则曰厚兵力[曰]择地利(曰)曰选轻兵曰筹饷糈曰分贼势曰刺贼眼而已矣昔王翦伐楚请兵六十万人漠高祖困项羽必俟三十万师之至非王翦之怯汉高之不能战也多寡之数强弱之所以分即胜负之算所由判捻匪虽非楚项之比然歼大寇则必大举审其形势也某地建镇某地设防何处出何处置伏分其责任也谁攻击谁守御谁应援谁犄角谁迎其头谁披其腹谁扼其尾务使我军八方齐集四面兜围照应处处严密皖攻急不得溃入齐齐攻急不得溃入豫豫攻急不得溃入楚使如釜底之鱼无路逃脱庶有可歼之机若不急举大兵为一劳永逸之计恐官军惊于东而匪驰于西匪躏于前而官军蹂于后师老财匮民穷变起明季张李之祸可为前鉴所谓厚兵力者此也今夫陷虎者必以阱罝兔者必以罗善兵者必置贼于死地何以异此昔陈瑜困李自成于汉中车箱峡正可聚而歼旃乃以专主招抚纵贼出峡遂至燎原贼在深山密箐则易坐困在平原旷野则易狂奔制狂奔之贼不制之可坐困之地是犹欲遏洪水之流而不筑堤也况兵法步利于险骑利于易匪之狂奔以骑而任其处于利地何以制之昔杨武陵计驱贼入川委蜀为壑今似宜傚其意于皖楚豫齐四省择一可设阱张罗之地或诱或踪或驱使彼投吾计中设坚围坐制之用奇兵雕剿之务使既入不得复出或可克期荡平所谓择地利此也捻匪行走趫捷若飞官军虽穷力追之每苦势不能及迨官军至匪已饱扬去矣善用用兵者匿己所短而夺彼所长今似另宜置选锋挑选营中急足善行之卒别为一军又或匪系何种人即募其相类者以相制凡冲锋破敌追奔逐北以此军当之若壮健有余轻捷不足者置为后队以为正兵之用如此则夺其所长非惟使匪不得优游休息以养精蓄锐且有迎头者以截其前更可收前后夹攻之效而逼胁圩寨荼毒闾阎之患亦有所不敢逞矣所谓选轻兵者此也匪因粮于民无地无民即无地无粮官军之粮必须转运是以每多濡滞今似宜于将用兵之地预择便利险要陆通挽水通舟者置仓其地就附近郡邑给公平市价采买储积其中官军之至随地支给至若所置选锋与匪追逐之候宜仿古法如牛脯炒油之类先期制造行军之际以此给之虽奔驰千里无枵腹之虞所谓筹饷糈者此也制贼之法贼利在分我必诱之使合贼利在合我必诱之使分昔人灭寇之法或招抚贼将使为吾用或诳惑贼党使自相攻此分其党也或乘贼行之际以奇兵劲旅冲其中间截为数股或探贼散掠之时伺其分出急以轻兵掩袭使分者不得复合庶彼力以分而弱不至如横流之不可御夫治寇犹之治水昔禹之治水分为九河以水势太盛不得不分其流以杀其势耳所谓分贼势者此也匪马肥捷一日可行二百里官军当其前则不能遏其冲逐其后则不能追其匪常以此制胜此其眼也从而制之则彼废矣夫马可陷之使毙可毒之使尽可诱之使来可骇之使奔可饵之使不能用可拒之使不得逞古法具在择其便于行者使而用之则敌骑庶或可制所谓刺贼眼者此也第赵充国曰百闻不如一见兵难遥度生未亲履行间又未读诸路文报兵情贼势讵能得乎要领但痛盗贼之侵侮我国家涂炭我人民草茅发愤私心计画如此谨陈之以俟裁择
论川匪亟宜剿办
天下之患除之于几先易除之于事后难除之于初发之际易除之于方炽之日难当包藏祸心阴图不轨之始于此而即有深识远虑者破其机谋察其虚实费一手一足之劳烦一兵一役之力搜而捕之可使渠魁授首而胁从者瓦解消地方得安然无恙生民皆稳受其福此策之上者也即不能先事预防致令此辈结党会盟斩木揭竿盘踞一隅视杀人越货为常事以抗官拒捕为得计扰害商民梗塞道路迹其恣睢暴戾似亦有一发不可收拾之势然众止数百多则数千兵革未必坚利也粮饷未必多也快枪巨炮高城深池未必战可守也果能遣一良将率一旅劲兵围而诛之捣穴庭亦甚易易何至祸势猖狂蔓延日久令人望寇氛之恶而叹剿办之难哉四川大足县土匪余蛮子之教也本处前接重庆官场之来信谓余匪于数年前已与教民滋事酿成巨案经大宪奏闻悬赏购缉迄未成擒时绾县篆者为桂大令天培以缉捕不易遣人密与议和一面报病故含糊塞责朦详消案以致遂有今日之事先是驻渝法国领事照会川东道任观察及早拿办已经首县购线拿获解至荣昌被匪党千余突出回余遂深怒积怨掳去法国华司铎复至四乡抢割教民所种禾稻嗣因其羽党用度不继分投四川向名富户索借数十金或数百金不等任观察遂派铜梁廪生彭春台明经等十余人前往议和而彭又不善措辞被余刀伤肩背狼狈逃回时护督宪文制军亦以匪巢拘有法国教士恐一经用兵或被戕害反酿巨祸因又委吴观察往商和议令将教士先行释回以免法人口实终以余匪要挟四款事不克成自是而后遂县及州府属之内江县所有各教堂遂相继被毁又闻余匪将上窜云贵直赴广西与容县土匪互相联络统观前后各情然后知当日玩寇者之养祸烈也夫近来教堂之案时有所闻莫不严行惩办当余匪发难之初一经上达天聪地方官果能实力搜捕重赏之下必有勇夫束手成禽指日可待斩其头以谢教士散其党以杜祸基除恶务尽理固宜然乃桂大令弥缝掩饰致令死灰复燃试叩以养痈成患之罪当亦有喙莫辞也迨本年余又犯案县署某家丁奋其智勇将余拘获于斯时也果能多派兵役沿途拥护彼匪党虽多当亦不敢动手何至有中途回之事论者皆以当时王柳堂大令派差不慎为咎夫派差不慎固王大令之咎也然匪众至千余人即使多派差役亦非所敌安能与之抗衡哉且余匪党羽之多肆恶之甚官长耳岂无闻见而不先请兵剿办何也今教士被矣田禾被刈矣匪焰披猖几有不可遏抑之势而官兵犹寂无举动不闻竭力剿灭者何不知利害若此耶夫官之治匪犹医之治病也今虽祸势已亟尚不至溃散裂不急投以峻攻之剂坐令元气大伤则不可救药矣乃彼恃法教士以为挟制冀得肆其阴谋而官长亦恐不利于法教士竟至不敢进兵然则必将与之议和乎余匪不允我便听其所为付之无可如何乎噫豺豸良之性难驯不至势蹙时穷安肯帖然就范自来招降之术必先制以兵力然后可收其心余匪何独不然哉昔楚汉纷争项羽太公以招高祖且曰不往则烹而高祖有分羹之请而项羽卒不敢逞其杀戮之心权术所行所谓置之死地而后生也余匪方挟教士以为负隅之计吾知即以兵临之而亦不敢加罪于教士即不幸教士或有不测我苟能将匪党痛加剿洗亦可为之报怨雪恨法人不难共谅此心若仍悠悠忽忽恐匪类愈聚愈多办理益将棘手而况广西土匪有下窜湖南之信若与川匪联成一气其势更盛祸将噬脐故为今之计宜先阻西匪外窜之路绝川匪勾煽之谋不惜万户侯之赏以购余匪之头庶几祸可稍戢乎语曰星星之火可以燎原涓涓不塞将成江河以目前匪势而论急起直追犹恐不及奈何当事者尚不借箸筹及耶
论会匪
未乱易治也已乱已治也有乱之萌无乱之形是谓将乱将乱难治夫所谓将乱者何也今日之会匪是也溯自赭寇倡乱蹂躏几天下旗绿各营将惰兵疲闻警先逃望风屡溃办贼者知其不足深恃于是翻然变计募勇成军上下一心训练得法十余年之积寇藉以次第荡平安然无事剿回匪亦皆得力于招募之兵而国家所设额兵曾无功绩之可纪迨乎妖氛荡尽海宇乂安朝廷无此巨以养数十万之雄兵其不得不大加裁汰者迫于势也年力壮强之人方其应募而来杀敌致果奋不顾身屡保官阶辉煌翎顶方自以为扬眉吐气不料一旦裁撤置散投闲既不屑从事耕耘为农夫以没世又不能略权子母与商贾逐什一之利文墨非其所长医卜非其所习江湖落魄年复一年餬口无资栖身无地其流而为匪者情也亦势也党羽既多声气遂广大江南北几于随处皆有然犹不敢公然揭竿而起者良以老成宿将坐镇其间昔日恩深足以感人威望足以服人若辈遂有所顾忌而不敢猝发然其党羽绵绵延延势同蔓草星星之火可以燎原涓涓不塞将成江河此审时度势之君子所以深思熟虑而不敢以轻心掉之者也读沈仲帅所奏江皖会匪互相勾结约期起事潜谋不轨先后拿获首要各犯分别讯明照章惩办一摺而不觉旷然思凛然惧矣其案首逆周子意前在军营充当勇丁厥后因犯事斥革回籍游荡度日自称哥老会大头目纠党至数百人之多分散各处四出勾结授以旗号口号有人入会给以小旗一面在路遇见同伙暗述口号彼此知照又有谢海山者自称军师能知过去未来事并造怪诞不经之说藉以煽惑人心而其党散布各处者甚至有九千岁唐国公白袍将军等名目约定日期图谋不轨若不先期破获及早擒渠使彼得以应期起事负嵎抗拒窃恐内地奸民被其造言煽惑不免蠢然思动万山丛杂之中逃匪窜匿深藏不出发兵攻剿未易得手此诚可虑之事而幸也因周子意抢夺民女致被唐英才首告遂将各犯先后擒获诚可谓天夺其魄矣虽然前事之失后事之鋻此案因匪党机谋泄露文武员弁迅速密捕得以擒获首恶解散胁从然恐他处会匪潜结党羽阴谋不轨如周子意者谅亦不少待其乘机起事而始仓皇剿办无论迅速扑灭与否尚未可知即能迅速扑灭而事机之险已属间不容发则何如弭乱于未形消祸于未萌之为愈也沈仲师于派兵之时一面饬属严查保甲夫保甲之法行则匪类不得容身良民自可安枕而卧故严查保甲实为弭盗之良法然匪党不得存身于此处或不免潜踪于彼处即使各处皆办保甲而稽查或有不严丑类未能尽绝将欲化莠为良不害于国而反有益于国者莫如举行练军垦荒二事兴办垦荒则曩日污莱不难一变而为沃壤无论种植谷蔬种植树木种植烟叶皆可得其自然之利果能招募有方办理得法自可化无业之游民作耦耕之亚旅兴办练军则枭雄之辈皆将闻风而至愿隶军籍效命疆场以立尺寸之功国家既得爪牙之助疆圉自无桴鼓之惊而于老弱者则汰之留在民间亦不复能为非作歹似此一转移间害去而利多事半而功倍夫何惮而不行方今国家整顿边防已于东三省办理练军垦荒二事然西北边陲荒地之未经垦辟者尚复不少扼要之处虽已设有重兵然与俄罗斯壤地相接鲸吞蚕食在在堪虞似宜多练数枝劲旅藉以资守御而壮声威诸公居中驭外弭盗安边当必有计及于此者抑更有说焉年来饥馑频仍老弱填沟壑少壮转四方议蠲议赈几于日不暇给欲为一举两全之计莫如以工代赈是故练军垦荒可以消纳游民以工代赈可以安顿难民二者毕举则祸乱可弭于无形伏莽潜消于不觉丰穰共庆鸡犬晏然岂非薄海苍生之厚幸也哉
论治匪便法
人烟稠密之处每多宵小潜伏曾有西友谈及伦敦巴黎斯灵华盛顿与夫各国大埠贫人最多匪人亦最多盖居人一多即品类不齐良莠不一即如上海之地自成通商马头以来洋场十里虽未见其扩而大之而先时旷野之地今日悉变而为舍宇而且借天不借地竟有楼房高至数层者闻美国都城多高楼有至十三层者上海将来当必步其后尘房屋愈造而愈多人烟愈居而愈密匪类愈聚而愈盛抢掠愈出而愈众往年每至冬令风雪交加之际或冷雨载途则有宵小伏于冷街僻巷乘间攫物追之不及捕之无踪至于今则年不届乎寒冬地非当乎幽僻时不至乎昏暮若辈已纷出扰人如昨报所载西华德路有抢攫妇女首饰之事小菜场附近又有抢攫西人帽子之事至于西人恨深切齿欲思手枪以防匪人噫此等情形尚复成何世界耶说者谓官府不能严查密访之故然洋场上设有巡捕不时逻不但大街白日即地为深巷时已深宵犹且腰灯手棍蹀躞不已窃以为若辈何敢肆逞而乃公然有此岂此等地方捕所不到乎抑捕之威竟不足以惧若辈耶夫此等匪徒其实可恶然或拘拿到官按律惩办究不能科以死罪租界谳员其权较轻不过枷责而止而此等匪徒则本属亡命不以枷责为意今日责之明日仍犯之明日枷之后日又犯之直可以枷不胜枷责不胜责将又何法以处之因念西国有监禁几时罚作苦差之法中国大可仿而行之中国刑律本有军罪徒罪军罪以路之远近为重轻徒罪以时之久暂为高下军罪之极重者以足四千里极边烟瘴为最徒罪则满徒三年此二者颇与西法可以参用今若援此例以治若辈凡有此等匪徒获案之后不仅以枷责了事而判令罚充苦差所谓苦差者亦不过工作而已以一人而管十人二十人系以缧絏从旁督率如工部局之法则不过多用监押之人而匪徒则必渐为歛倘其罪有轻重则亦可参用军徒之例或由近以及远或由暂以至久若此者非但可以使若辈有所顾忌而不敢肆且于国家正事大有裨益即就上海而论浚河修桥铺路开井以及制造局所用一切小工每日凡需若干人若罚令罪人充当此等差使则官中可省雇工之资但需给以饭食监押之人虽不免稍有所增而其所省多矣推而至于他处何处无工作何处不需工人若参以军徒之法弟其等差由近以及其远则变通之法更自无穷为应罚之人开其恩为应动之工节其用匪人悉成为工人则宵小之萌也日见其小工人皆取给于罪人斯工程亦可以较紧于官则可以节用于民则可以禁暴于地方则可以使之安枕高卧从容游行而不至遭意外之失其利正不止一二端而已焉但不知官府有此变通办法否上宪准其如此变通办理否如其能之则岂特若辈之歛已哉古之人有言涓涓不息将成江河星星不灭必将燎原此时之乘机攫物者安知不为将来之明火抢者乎人之以无所惮而益壮人之心以无所制而益粗若就此时严以惩之则既有所惮更有所制又何敢再罹法网然则此一法也非所以厉民实所以救民吾知关心民瘼之上宪怀痌在抱之心存除暴安良之意以雷霆为教以雨露为恩必将熟思审处为之独任仔肩请命于朝变通其例俾得有所遵守不至动形掣肘则于民于国于官于工咸有裨益又何惮而不为哉非然者但执治乱国用重典之说而无一策以济之恐慈善者必至不敢有所措施卤莽者或且激成他事不特伤天地之和而且来苛酷之谤刑官无后江黄蓼六不祀忽诸正不得谓火烈民畏而一于用猛为足以致治平也有心世道者当不河汉于余言也夫