史记集解三家注索隐正义

而孔仅之使天下铸作器，三年中拜为大农，列于九卿。〔一〕而桑弘羊为大农丞，筦诸会计事，稍稍置均输以通货物矣。〔二〕
〔一〕集解徐广曰：「元鼎二年，时丙寅岁也。」
〔二〕集解孟康曰：「谓诸当所输于官者，皆令输其土地所饶，平其所在时价，官更于他处卖之。输者既便而官有利。汉书百官表大司农属官有均输令。」
始令吏得入谷补官，郎至六百石。
自造白金五铢钱后五岁，赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人。其不发觉相杀者，不可胜计。赦自出者百余万人。然不能半自出，天下大抵无虑皆铸金钱矣。〔一〕犯者众，吏不能尽诛取，于是遣博士褚大、徐偃等分曹循行郡国，〔二〕举兼并之徒守相为（吏）〔利〕者。而御史大夫张汤方隆贵用事，减宣、杜周等为中丞，义纵、尹齐、王温舒等用惨急刻深为九卿，而直指夏兰之属始出矣。
〔一〕索隐抵音氐。抵，归也。刘氏云「大抵犹大略也」。案：大抵无虑者，谓言大略归于铸钱，更无他事从虑。
〔二〕集解服虔曰：「分曹职案行。」
而大农颜异诛。〔一〕初，异为济南亭长，以廉直稍迁至九卿。上与张汤既造白鹿皮币，问异。异曰：「今王侯朝贺以苍璧，直数千，而其皮荐反四十万，本末不相称。」天子不说。张汤又与异有却，及有人告异以它议，事下张汤治异。异与客语，客语初令下有不便者，〔二〕
异不应，微反唇。汤奏当异九卿见令不便，不入言而腹诽，论死。自是之后，有腹诽之法（以此）〔比〕，而公卿大夫多谄谀取容矣。
〔一〕集解徐广曰：「元狩四年，时壬戌岁也。」
〔二〕集解李奇曰：「异与客语，道诏令初下，有不便处也。」
天子既下缗钱令而尊卜式，百姓终莫分财佐县官，于是（杨可）告缗钱纵矣。
郡国多奸铸钱，〔一〕钱多轻，而公卿请令京师铸锺官赤侧〔二〕，一当五，赋官用非赤侧不得行。〔三〕白金稍贱，民不宝用，县官以令禁之，无益。岁余，白金终废不行。
〔一〕索隐谓多奸巧，杂以铅锡也。
〔二〕集解如淳曰：「以赤铜为其郭也。今钱见有赤侧者，不知作法云何。」索隐锺官掌铸赤侧之钱。韦昭云「侧，边也」，故晋灼云「以赤铜为郭。今钱见有赤侧者」。
〔三〕集解汉书音义曰：「俗所谓紫绀钱也」。
是岁也，张汤死〔一〕而民不思。〔二〕
〔一〕集解徐广曰：「元鼎三年。」
〔二〕索隐乐产云：「诸所废兴，附上困下，皆自汤，故人不思之也。」
其后二岁，赤侧钱贱，民巧法用之，不便，又废。于是悉禁郡国无铸钱，专令上林三官铸。〔一〕钱既多，而令天下非三官钱不得行，诸郡国所前铸钱皆废销之，输其铜三官。而民之铸钱益少，计其费不能相当，唯真工大奸乃盗为之。
〔一〕集解汉书百官表：「水衡都尉，武帝元鼎二年初置，掌上林苑，属官有上林均输、锺官、辨铜令。」然则上林三官，其是此三令乎？
卜式相齐，而杨可告缗遍天下，〔一〕中家以上大抵皆遇告。杜周治之，狱少反者。〔二〕乃分遣御史廷尉正监分曹往，〔三〕即治郡国缗钱，得民财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，宅亦如之。于是商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之产业，而县官有盐铁缗钱之故，用益饶矣。
〔一〕集解瓒曰：「商贾居积及伎巧之家，非桑农所生出，谓之缗。茂陵中书有缗田奴婢是也。」索隐姓杨，名可。如淳云：「告缗者，令杨可告占缗之不尽者也。」
〔二〕集解如淳曰：「治匿缗之罪，其狱少有反者。」索隐反音番。反谓反使从轻也。案：刘德为京兆尹，每行县，多所平反是也。
〔三〕索隐如淳云：「曹，辈也。谓分曹辈而出为使也。」
益广关，置左右辅。〔一〕
〔一〕集解徐广曰：「元鼎三年，丁卯岁，徙函谷关于新安东界。」
初，大农筦盐铁官布多，〔一〕置水衡，欲以主盐铁；及杨可告缗钱，上林财物众，乃令水衡主上林。上林既充满，益广。是时越欲与汉用船战逐，〔二〕乃大修昆明池，列观环之。治楼船，高十余丈，旗帜加其上，甚壮。〔三〕于是天子感之，乃作柏梁台，高数十丈。宫室之修，由此日丽。
〔一〕索隐布谓泉布。
〔二〕集解韦昭曰：「战斗驰逐也。」
〔三〕索隐盖始穿昆明池，欲与滇王战，今乃更大修之，将与南越吕嘉战逐，故作楼船，于是杨仆有将军之号。又下云「因南方楼船卒二十余万击南越」也。昆明池有豫章馆。豫章，地名，以言将出军于豫章也。
乃分缗钱诸官，而水衡、少府、大农、太仆各置农官，往往即郡县比没入田〔一〕田之。其没入奴婢，分诸苑养狗马禽兽，及与诸官。诸官益杂置多，〔二〕徒奴婢众，而下河漕度四百万石，〔三〕及官自籴乃足。〔四〕
〔一〕索隐比昔所没入之田也。
〔二〕集解如淳曰：「水衡、少府、太仆、司农皆有农官，是为多。」
〔三〕索隐乐产云：「度犹运也。」
〔四〕索隐按：谓天子所给廪食者多，故官自籴乃足也。
所忠〔一〕言：「世家子弟〔二〕富人或斗鸡走狗马，弋猎博戏，乱齐民。」〔三〕乃征诸犯令，相自变量千人，命曰「株送徒」。入财者得补郎，郎选衰矣。〔四〕
〔一〕索隐人姓名。服虔云「掌故官，取书于司马相如者，封禅书公孙卿因所忠言宝鼎是也」。唯姚察独以为「所患」，非也。
〔二〕集解如淳曰：「世世有禄秩家。」
〔三〕索隐晋灼云：「中国被教整齐之人也。」
〔四〕集解应劭曰：「株，根本也。送，引也。」如淳曰：「株，根蔕也。诸坐博戏事决为徒者，能入钱得补郎也。或曰，先至者为根。」索隐李奇云：「先至者为魁株。」应劭云：「株，根本也。送，当作『选』。选，引也。」应、李二音是。先至之人令之相引，似若得其株本，则枝叶自穷，故曰「株送徒」。又文颖曰：「凡斗鸡胜者为株。」传云：「阳沟之鸡，三岁为株。」今则斗鸡走马者用之。因其斗鸡本胜时名，故云株送徒者也。
是时山东被河菑，及岁不登数年，人或相食，方一二千里。天子怜之，诏曰：「江南火耕水耨，〔一〕令饥民得流就食江淮闲，欲留，留处。」遣使冠盖相属于道，护之，下巴蜀粟以振之。
〔一〕集解应劭曰：「烧草，下水种稻，草与稻并生，高七八寸，因悉芟去，复下水灌之，草死，独稻长，所谓火耕水耨也。」
其明年，天子始巡郡国。东度河，河东守不意行至，不辨，自杀。行西踰陇，陇西守以行往卒，〔一〕天子从官不得食，陇西守自杀。于是上北出萧关，从数万骑，猎新秦中，以勒边兵而归。新秦中或千里无亭徼，〔二〕于是诛北地太守以下，而令民得畜牧边县，〔三〕官假马母，三岁而归，及息什一，以除告缗，用充仞新秦中。〔四〕
〔一〕集解汉书音义曰：「踰，度也。卒，仓卒也。」
〔二〕集解如淳曰：「徼，亦卒求盗之属也。」晋灼曰：「徼，塞也。」瓒曰：「既无亭候，又不徼循，无卫边之备也。」
〔三〕集解汉书音义曰：「令民得畜牧于边县也。」瓒曰：「先是，新秦中千里无民，畏寇不敢畜牧，令设亭徼，故民得畜牧也。」
〔四〕集解李奇曰：「边有官马，今令民能畜官母马者，满三岁归之也。及有蕃息，与当出缗算者，皆复令居新秦中，又充仞之也。谓与民母马，令得为马种；令十母马还官一驹，此为息什一也。」瓒曰：「前以边用不足，故设告缗之令，设亭徼，边民无警，皆得田牧。新秦中已充，故除告缗，不复取于民也。」
既得宝鼎，立后土、太一祠，〔一〕公卿议封禅事，而天下郡国皆豫治道桥，缮故宫，及当驰道县，县治官储，设供具，而望以待幸。
〔一〕集解徐广曰：「元鼎四年立后土，五年立泰畤。」
其明年，南越反，西羌侵边为桀。于是天子为山东不赡，赦天下〔囚〕，因南方楼船卒二十余万人击南越，数万人发三河以西骑击西羌，又数万人度河筑令居。〔一〕初置张掖、酒泉郡，〔二〕而上郡、朔方、西河、河西开田官，斥塞卒〔三〕六十万人戍田之。中国缮道馈粮，远者三千，近者千余里，皆仰给大农。边兵不足，乃发武库工官兵器以赡之。车骑马乏绝，县官钱少，买马难得，乃着令，令封君以下至三百石以上吏，以差出牝马天下亭，亭有畜牸马，岁课息。
〔一〕索隐令音零，姚氏音连。韦昭云：「金城县。」
〔二〕集解徐广曰：「元鼎六年。」
〔三〕集解如淳曰：「塞候斥卒。」
齐相卜式上书曰：「臣闻主忧臣辱。南越反，臣愿父子与齐习船者往死之。」天子下诏曰：「卜式虽躬耕牧，不以为利，有余辄助县官之用。今天下不幸有急，而式奋愿父子死之，虽未战，可谓义形于内。赐爵关内侯，金六十斤，田十顷。」布告天下，天下莫应。列侯以百数，〔一〕皆莫求从军击羌、越。至酎，少府省金，〔二〕而列侯坐酎金失侯者百余人。〔三〕乃拜式为御史大夫。〔四〕
〔一〕索隐刘氏言其多以百而数，故坐酎金失侯者一百六人。
〔二〕集解如淳曰：「省视诸侯金有轻有重也。或曰，至尝酎饮宗庙时，少府视其金多少也。」
〔三〕集解如淳曰：「汉仪注王子为侯，侯岁以户口酎黄金于汉庙，皇帝临受献金以助祭。大祀日饮酎，饮酎受金。金少不如斤两，色恶，王削县，侯免国。」
〔四〕集解徐广曰：「元鼎六年。」
式既在位，见郡国多不便县官作盐铁，铁器苦恶，〔一〕贾贵，或强令民卖买之。而船有算，商者少，物贵，乃因孔仅言船算事。上由是不悦卜式。
〔一〕集解瓒曰：「谓作铁器，民患苦其不好。」索隐器苦恶。苦音（苦）楛（反），言苦其器恶而买卖也。言器苦窳不好。凡病之器云苦。窳音庾，语见本纪。苦如字读亦通也。
汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者置初郡十七〔一〕，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初郡〔
二〕吏卒奉〔三〕食币物，传车马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，闲岁万余人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。〔四〕
〔一〕集解徐广曰：「南越为九郡。」骃案：晋灼曰「元鼎六年，定越地，以为南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳郡；定西南夷，以为武都、?柯、越巂、沈犁、汶山郡；及地理志、西南夷传所置犍为、零陵、益州郡，凡十七也」。
〔二〕索隐比音鼻。谓南阳、汉中已往之郡，各以其地比近给初郡。初郡，即西南夷初所置之郡。
〔三〕索隐扶用反，包氏同。
〔四〕集解徐广曰：「擅，一作『经』。经，常也。惟取用足耳，不暇顾经常法则也。」
其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，〔一〕乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，〔二〕则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰「平准」。天子以为然，许之。于是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百余万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。
〔一〕索隐不偿其僦。服虔云：「雇载云僦，言所输物不足偿其雇载之费也。僦音子就反。」
〔二〕集解如淳曰：「牟，取也。」
弘羊又请令吏得入粟补官，及罪人赎罪。令民能入粟甘泉各有差，以复终身，不告缗。他郡各输急处，〔一〕而诸农各致粟，山东漕益岁六百万石。一岁之中，太仓、甘泉仓满。边余谷诸物均输帛五百万匹。民不益赋而天下用饶。于是弘羊赐爵左庶长，黄金再百斤焉。
〔一〕索隐谓他郡能入粟，输所在急要之处也。
是岁小旱，上令官求雨，卜式言曰：「县官当食租衣税而已，今弘羊令吏坐市列肆，〔一〕贩物求利。亨弘羊，天乃雨。」
〔一〕索隐坐市列。谓吏坐市肆行列之中。
太史公曰：农工商交易之路通，而龟贝金钱刀布之币兴焉。所从来久远，自高辛氏之前尚矣，靡得而记云。故书道唐虞之际，诗述殷周之世，安宁则长庠序，先本绌末，以礼义防于利；事变多故而亦反是。是以物盛则衰，时极而转，〔一〕一质一文，终始之变也。禹贡九州岛，各因其土地所宜，人民所多少而纳职焉。汤武承獘易变，使民不倦，各兢兢所以为治，而稍陵迟衰微。齐桓公用管仲之谋，通轻重之权，〔二〕徼山海之业，以朝诸侯，用区区之齐显成霸名。魏用李克，尽地力，为强君。自是以后，天下争于战国，贵诈力而贱仁义，先富有而后推让。故庶人之富者或累巨万，而贫者或不厌糟糠；有国强者或并群小以臣诸侯，而弱国或绝祀而灭世。以至于秦，卒并海内。虞夏之币，金为三品，〔三〕或黄，或白，或赤；或钱，或布〔四〕，或刀，〔五〕或龟贝。〔六〕及至秦，中一国之币为（三）〔二〕等，黄金以溢名，〔七〕为上币；铜钱识曰半两，重如其文，为下币。而珠玉、龟贝、银锡之属为器饰宝藏，不为币。然各随时而轻重无常。于是外攘夷狄，内兴功业，海内之士力耕不足粮饟，女子纺绩不足衣服。古者尝竭天下之资财以奉其上，犹自以为不足也。无异故云，事势之流，相激使然，曷足怪焉。