钦定续文献通考

　　三十年保定巡抚汪应蛟请大兴水利田
　　初应蛟巡抚天津见葛沽白塘诸田尽为污莱询之土人咸言斥卤不可耕应蛟念地无水则咸得水则润若营作水田当必有利乃募民垦田五十畆为水田者十之四畆收至四五石田利大兴至是移保定又疏请广兴水利言臣境内诸川易水可以溉金台滹水可以溉恒山溏水可以溉中山滏水可以溉襄国潭水来自邺下西门豹尝用之瀛海当诸河下流视江南泽国不异其他山下之泉地中之水所在而有咸得引以溉田请通渠筑防量发军夫一凖南方水田之法行之所部六府可得田数万顷岁益谷千万石畿民从此饶裕无旱涝之患即不幸漕河有梗亦可改折于南取籴于北工部尚书杨一魁亟称其议报可
　　时御史左光斗出理屯田亦言北人不知水利一年而地荒二年而民徙三年而地与民尽矣今欲使旱不为灾涝不为害惟有兴水利一法因条上三因十四议曰因天之时因地之利因人之情曰议浚川议疏渠议引流议设坝议建闸议设陂议相地议筑塘议招徕议择人议择将议屯兵议立田设科议富民拜爵其法昭然具备诏悉允行水利大行北人始知艺稻
　　愍帝崇祯二年兵部侍郎申用懋言永平滦河诸水逶迤寛衍可疏渠以防旱潦山陂隙地便栽种宜令有司相地察源为民兴利从之

　　钦定续文献通考卷三
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
　　钦定四库全书
　　钦定续文献通考卷四
　　田赋考
　　屯田
　　宋宁宗嘉定三年五月经理两淮屯田
　　国子司业刘爚接伴金使于盱眙军还言两淮之地藩蔽江南干戈盗贼之后宜加经理必于招集流散之中就为足食足兵之计淮东地平博膏腴有陂泽水泉之利而荒芜实多其民劲悍勇敢习邉鄙战鬬之事而安集者少诚能经画郊野招集散亡约顷畆以授田使毋广占抛荒之患列沟洫以储水且备戎马驰突之虞为之具田器贷种粮相其险易聚为室庐使相保防聨以什伍教以击刺使相纠率或乡为一团里为一队平居则耕有警则守有余力则战帝嘉纳之后又奏使沿邉之民各自什伍教阅于乡有急则相救援无事则耕稼自若军政隠然寓于田里之间此非一时之利也
　　七年以京西屯田募人耕种
　　十三年措置四川屯田
　　初奉宁保定军节度使呉玠平蜀以军储不继治襃城堰为屯田民谓不便因漕臣郭大中言约中其数使民自耕而嵗入多于屯田孝宗乾道五年三月四川宣抚使郑刚中拨军耕种以嵗收租米对减成都路对籴米一十二万石赡军然兵民杂处村疃为扰百端又数百里外差民保甲教耕有二三年不代者民甚苦之知兴元府晁公武欲以三年所收最髙一年为额等第均数召佃放兵及保甲以防邉从之淳熈中游仲鸿知中江县时闗外营田凡万四千顷畆仅输七升仲鸿建议请以兵之当汰者授之田存赤籍迟以数年汰者众耕者多则横敛一切之赋可次第以减为大将呉挺所沮而止至是宣抚安丙总领任处厚言绍兴十五年诸州共垦田二千六百五十余顷夏秋输租一十四万一千余石饷所屯将兵罢民和籴为利甚溥乾道四年以后屯兵归军教阅而营田付诸州募佃遂致租利防失骄将豪民乘时占据弊不可悉今豪强移徙田土荒闲正当播种之秋宜命总领所与宣抚司措置其逃絶之田闗内外亦多有之为数不赀其利不在营田之下乞并括从之其后理宗端平元年十月知大宁监邵潜言昔郑刚中尝于蜀之闗隘杂兵民屯田嵗收粟二十余万石是后屯田之利既废粮运之费益増宜诏帅臣纵兵民耕之所收之粟计直以偿则总所无转输之苦邉闗有储峙之丰战有余勇守有余备矣亦从之
　　【臣】等谨按宋史吴玠传玠与敌对垒且十年常苦逺饷劳民益治屯田嵗收至十万斛又调戍兵治襃城废堰民知灌溉可恃愿归业者数万家若然则玠之屯田民固甚便之矣志所云与传异
　　十五年七月诏江淮荆襄四川制置监司条画营田来上
　　先是孝宗隆兴二年江淮都督府参赞陈俊卿言欲以不披带人择官荒地标旗立砦多买牛犂纵耕其中官不收租人自乐从数年之后垦田必多谷必贱所在有屯则村落无盗贼之忧军食既足则馈饷无转运之劳此诚经乆守淮之防诏从之淳熈十年鄂州副都统制郭杲言枣阳屯田兴置二十余年未能大有益于邉计非田之不良盖人力有所未至今邉陲无事正宜修举为实邉之计夲司有荒熟田七百五十顷乞降钱三万缗收买耕牛农具便可施功如将来更有余力可括荒田接续开垦亦从所请至帝庆元时流民来归权直学士院庄夏言荆襄两淮多不耕之田计口授地贷以屋庐牛具吾乗其始至可以得其欲彼幸其不死可以忘其劳兵民可合屯田可成此万世一时也至是复有是诏
　　司封郎中魏了翁奏曰四川制置司措置利州路营屯田见已置局经理凡在邉鄙莫不踊跃但西邉自罹寇以来原堡多隳地利悉弃以故流人乆不复业谷粟自贵兵民交敝今若遽行屯田则宜葺邉堡宜用兵耕而邉堡则诸将虑事谨审欲及冬时伺乘机便乃可修筑兵耕则自顷年累减军额以来以之坐守尚多阙数矧今乆戍之余难复再加役使臣窃谓有屯田有垦田二者相近而不同垦田者何大兵之后田多荒莱如诸路有闲田寺观有常住皆当广行招诱使人开垦因可复业则耕获之寔效徃徃多于屯田惟毋责屯田之虚名而先究开垦之寔利则庻防矣今日所当垦之田如利之西路则皂郊之内湫池诸谷水闗之内崖石诸镇利之东路则洋川之内青座华阳鳯集之内盘车诸岭大率昔为膏腴今成荒弃至于金川近襄亦多有之其田去邉或百里或二三百里有髙山大陵之险可据有原堡兵戍之援可恃亦有敌骑从来所不曽至之处若更得土豪之助则指日可成今闻三路土豪有愿自备费用自用土人者亦有愿畧资官司给助者若聴其施工畧计所耕可数千顷则明年此时便收地利纵官未立额或量行输租潜裕兵民使渐食贱粟比之顷嵗人苦斛贵官苦籴贵其利害岂不万万相絶乎况耕田之民又皆可用之兵不数年间邉食既丰兵丁亦足家自为守人自为战比于仓卒遣兵戍守亦万不侔若是则虽无屯田之名而有屯田之实无飬兵之费而又可潜制骄蹇之兵保蜀之策无大于此
　　宋史汪纲传曰纲提举淮东常平有献言制司广买荒田开垦以为营田纲以为荒瘠之地不难变而工力水利非乆不可弃产欺官良田终不可得耗费公帑开垦难就曷若劝民尽耕闲田甽浍湮塞则官为之助变瘠为沃使民有余蓄晁错入粟之议本朝便籴之法在其中矣制司知其无益乃止
　　十七年正月复命淮东西湖北路转运司提督营屯田理宗端平元年正月命王旻守随州王安国守枣阳蒋成守光化杨恢守均并益兵饬备经理唐邓屯田时金初亡还师信阳故有是命至八月又以臣僚言屯五万人于淮之南北且田且守置屯田判官一员经纪其事暇则教以骑射初弛田租三年又三年则取其半九月又诏南京留守赵葵措置河南京东营田邉备西京留守全子才措置唐邓息州营田邉备
　　嘉熈四年二月以孟珙为四川宣抚使大兴屯田初绍定元年珙为忠顺军统制白制置司剏平堰于枣阳自城至军西十八里由八垒河经渐水侧水跨九阜建通天槽八十三丈溉田十万顷立十庄三辖使军民分屯嵗收十五万石至是宣抚四川兼屯田大使军无宿储遂大兴屯田调夫筑堰募农给种首秭归尾汉口为屯二十为庄百七十为顷十八万八千二百八十上屯田始末与所减劵食之数降诏奬谕
　　是年令流民屯田
　　于邉江七十里内分田以耕遇警则用以守江于邉地三五十里内亦分田以耕遇警则用以守城在砦者则耕四野之田而用以守砦田在官者免其租在民者以所收十之一二归其主俟三年事定则各还元业
　　淳祐十二年十月诏襄樊已复措置屯田修渠堰至寳祐三年二月诏拨封桩库十八界防十万银二千两付李梦庚措置襄阳屯田
　　寳祐二年四月诏邉兵贫困可悯闲田甚多择其近便者分给耕种制司守臣治之
　　元年七月诏四川安抚制置使余玠以兴元归附之兵分本路诸州都统务抚存之仍各给良田制司济以钱粟至是复有是诏
　　宋史余玠曰玠入蜀筑青居大获钓鱼云顶天生凡十余城皆因山为垒碁布星分为诸郡治所屯兵聚粮计又属嘉定俞兴开屯田于成都蜀以富实
　　三年三月诏沿邉耕屯课入登羡管屯田官推赏荆防两淮及山砦如之
　　先是寳庆二年三月以荆湖制置使陈晐经理屯田有绪诏奨之绍定元年以通判襄阳府史嵩之经理屯田襄阳积谷六十八万加其官三年又以经理枣阳军屯田成转两官至是课入登羡者管干官并推赏后景定三年五月诏广西静江屯田小试有效其邕钦宜融栁象浔诸州守臣能任责措置经畧安抚提领课以殿最仍条具来上
　　度宗咸淳三年诏除淮蜀湖防屯田旧欠
　　诏曰淮蜀湖襄之民所种屯田既困重额又困苛取流离之余口体不充及遇水旱收租不及而催输急于星火民何以堪其日前旧欠悉除之复催者以违制论
　　次年四月右正言黄镛言今守邉急务非兵农合一不可一曰屯田二曰民兵川蜀屯田为先民兵次之淮襄民兵为先屯田次之此足食足兵之良策也不报
　　辽制凡在屯者力耕公田不输赋税
　　太宗防同五年正月诏以契丹分屯南邉
　　圣宗统和十二年十二月赐南京统军司贫戸耕牛时西北路招讨使萧达林以邉事问于耶律昭昭以书答曰西北诸郡毎当农时一夫侦一夫治公田二夫给糺官之役大率四丁无一室处刍牧之事仰给妻孥一遭寇掠贫穷立至春夏赈恤吏多杂以糠粃重以掊克不过数月又复告困且畜牧者富国之本有司防其隐没聚之一所不得各就水草便地兼以逋亡戍卒随时补调不习风土故日瘠月损驯至耗竭为今之计莫若赈穷薄赋给以牛种使遂耕获置游兵以防盗掠颁俘获以助伏腊散畜牧以就善地期以数年富强可望达林然之
　　太平七年六月禁屯田不得擅贷官粟
　　兴宗初命耶律唐古劝督耕稼以给西军
　　时西畨来侵诏议守御计命唐古率众田胪朐河侧是嵗上熟明年移屯镇州凡十四稔积粟数十万斛斗米数钱
　　【臣】等谨案唐古本传统和二十四年补小将军厯豪州刺史唐古部详衮重熈间改乌延党项部节度使四年致仕其屯田胪朐河及移屯镇州事俱在重熙前而食货志则云道宗初年时唐古致仕已二十年两文互异当以传为是
　　重熙十三年四月诏选南北府兵富者援山西路余屯田于天徳军
　　至道宗太安末太子洗马刘辉上书言四边诸番为患士卒逺戍中国之民困于飞挽非长乆之策为今之计莫若城盐泺实以汉戸使耕田聚粮以为西北之费言虽不行识者韪之
　　金制屯田戸佃官地者有司移明安穆昆督之
　　太祖收国元年正月以伐辽所得耕具数千给诸军辽人本欲屯田且战且守故倂其耕具获之
　　天辅五年二月分诸路明安穆昆之民万戸屯泰州赐耕牛五十
　　时伐辽取泰州徙辽降人居之命千戸穆昆宗雄按视泰州地土宗雄包其土来奏曰其土如此可种植也由是徙万余家屯田泰州以博勒和为都统又以孟格城之地分赐乌库哩达勒达二部及契丹人其未垦者聼任力占射
　　太宗天防九年四月诏新徙戍邉戸乏耕牛者给以官牛别委官劝督力作其续迁戍戸在中路者姑止之即其地种艺俟毕获而行及来春农时至戍所
　　熙宗天眷三年十二月始置屯田军于中原
　　时既取江南犹虑中原士民怀贰始创屯田军凡女直奚契丹之人皆自本部徙居中州与百姓杂处计其戸口授以官田使自播种春秋量给其衣遇出师始给钱米凡屯田之所自燕南至淮陇之北俱有之皆筑垒于村落间
　　世宗大定三年以正隆兵兴农桑失业明安穆昆屯田多不如法遣戸部侍郎魏子平等分道劝农
　　其后又以山东路所括民田分给女直屯田人戸二十一年黄河移故道梁山泺水退甚广遣使安置屯田民又帝意不欲明安穆昆与民戸杂居凡山东两路屯田与民田互相犬牙者皆以官田对易之又御史中丞张九思言屯田明安人为盗徴偿家贫輙卖所种屯地凡家贫不能徴偿者止令事主以其地招佃收其租入估价与徴偿相当即以其地还之临洮尹完顔让亦论屯田贫人徴偿卖田乞用九思议诏可
　　二十二年令山东屯田戸相聚屯种
　　以山东屯田戸隣于邉鄙命聚之一处俾协力蚕种右丞相谔格楞元忠曰彼方之人以所得之地为家虽兄弟不同处故贫者众参政钮粘禄额特埒曰旧时兄弟虽析犹相聚种今则不然宜令约束之
　　章宗明昌元年八月勅随处系官闲地百姓已请佃者仍旧未佃者付明安穆昆屯田
　　承安五年九月命枢宻使内族宗浩礼部尚书贾佩金符行省山东等路括地给军
　　时中都山东河北屯驻军人地土不赡官田多为民所冐占主兵者言比嵗征伐军多败防盖由屯田地寡不免饥寒故无鬭志愿括民田之冐税者分给之则士气自倍朝议已定平章政事张万公独上书言其不可者五大畧以为军旅之后疮痍未复百姓拊摩之不暇何可重扰一也通检未乆田有定籍括之必不能尽适足増猾吏之弊长告讦之风二也浮费侈用不可胜计推之以养军可敛不及民而无待于夺民之田三也兵丁失于选择强弱不别而使同田共食振厉者无以尽其力疲劣者得以容其奸四也夺民而与军得军心而失天下心其祸有不可胜言者五也必不得已乞以冐地之已括者召民莳之以所入赡军则军有坐获之利而民无被夺之怨矣书奏不报遂命宗浩等括之凡得地三十余万顷顺天军节度使张行简上言比者括官田给军既一定矣有告欲别给者辄从其告至今未已名曰官田实取之民以与之臣所管已拨深泽县地三百余顷复告水占沙鹻者三之一若悉从之何时可定臣谓当限以月日不许再告为便下尚书省议奏请如实有水占河塌不可耕种按视覆同然后改拨若沙鹻瘠薄当凖已拨为定制曰可
　　泰和四年九月定屯田户自种及租佃法
　　旧令军人所授之地不得租赁与人违者苖付地主至明昌元年三月勅力不足者许人承佃随地所产纳租其自欲折钱输纳者从民所欲不愿承佃者毋强至是定制所拨地止十里内自种之每丁四十畆续进丁同此余者许令便宜租赁及两和分种违者钱业还主至五年二月帝又闻六路括地时其间屯田军戸多有冒名増口以请官地及包取民田而民有空输税赋虚抱物力者应诏陈言人多论之遣官分往追照案慿尚书省奏遣官徒滋讼言乃令虚抱税石已输送入官者于税内每嵗续扣之