荒政丛书

　　森按钟公化民字维新浙江仁和人万厯庚辰进士官光禄寺丞万厯二十二年河南大荒刑科给事杨东明上饥民图请赈济下部议佥谓救荒必具十分热肠及才力精神品望俱全始胜此任非钟寺丞不可乃命公徃特铸印曰钦差光禄寺寺丞兼河南道监察御史督理荒政之印公请发帑留漕粮及事例积站等银并请便宜行事悉从之先是有司平米价商贩不至饥民羣起抢劫所在严兵守之公飞檄河南布政使撤防兵悉分置黄河口各运米所过为米舶传縴防送至境设官单记所到时刻稽迟罪及将领米到任价高下毋抑勒是时米石値五两逺商慕重价无攘夺患外省亦慑公得便宜行事莫敢闭籴浃辰米舟并集延袤五十里价顿减石止八钱矣公二月二十一日受职单骑渡河二十九日至开封集抚按藩臬出所着救荒事宜以煮粥散银为急煮粥必多设厰就便安插备糗粮择委任时给散戒侵扣散银令州县正官下四乡查覈防冒破给印票定时日公出纳选廉能府佐昼夜单骑络绎稽察中州故地广洊饥公去仪从选捷骑素服驰巡昼夜寝食鞍马间随行止精力吏胥六人不两月巡厯各州县所至止食厰粥禁供给不坐公署随地问民疾苦预示饥民令进见时人具一纸勿书名姓开所当兴革及官吏豪猾有无侵尅横行散布于地择佥同者察之即行兴革处分名拾遗法官吏畏公廉察又驰巡迅速莫测所向不及预为备以故人各尽心民皆得实惠诸所措施恤贫宗惠寒士煮粥哺垂毙给贫窘归流移医疾疫收埋遗骼赎妻孥散贼营兴工作置学田蠲钱粮省刑讼释淹禁严举劾劝尚义禁闭籴止覆议絶迎送抑供亿省舆从给牛种劝农桑课纺绩修常平设义仓申乡保饬礼教俱详赈荒事实中活饥民四千七百四十五万六千七百八十有竒事终复命绘救荒图并说以进上嘉其功进太常少卿明年命公巡抚河南时内监开采致矿徒啸聚为乱公躬率兵斩获渠魁抚余党捕矿使不法七人置诸辟因疏开矿利害乞速罢不报寻以病乞休有防慰留明年卒于官士民号泣罢市争捐赀建祠抚按以闻谕祭褒恤赐祠諡忠惠赠右副都御史春秋有司致祭
　　赈荒事实
　　一多立厰
　　中州贫民半无家室公念惟粥可以赈极贫救垂亡之命谕各府州县正官遍厯乡村集保甲里老举善良以司粥厰就便多立厰所每厰收养饥民二百不拘土著流移分别老幼妇女人以片纸图貌明注某厰就食印封以油纸防系于臂彚立一册州县正官不时查防使不得东西冒应其在城市即因公馆及寺观立厰量大小居饥民多寡在乡僻则鳞次建厰五大间一贮米及为司厰煮粥四处食粥人各画地方二尺五寸坐焉日两餐米八合食于辰未二时餐各二盂期至麦熟止煮粥务洁且熟严禁搀水食粥者不得携粥他往供粥者不得减浅盂数所至行拾遗法法载前纪畧中覈米数问疾苦察菜色之减否验有司之勤惰以行赏罚各府预择风力推官董之亦以二员交换相随联骑而驰遍歴州县各村墟粥厰每日夜行五百余里所至即食厰粥葢食厰粥之利有三驱驰间即有司莫可踪迹供膳一也且司事者无不尽食厰粥司粥者更激励莫敢违误二也督荒者既同食粥不避劳苦则地方官无不望风感动竭力赈救三也
　　一愼司厰
　　司厰不用在官人各本地方保甲里耆公举富而好义者州县正官以乡賔礼往请至则繇賔阶升堂长揖给花红荐三爵破格优礼谕以实心任事厰内利弊陈请即行月给官俸司一厰者能使一厰饥民得所旌以采币扁额倍之者与冠带能司五六厰以上则任所请或以便宜授光禄鸿胪等衔至六品止或为骨肉赎罪虽应戍应辟得从末减或子弟能文行督学录名与文艺考录同劝谕富室捐赈视所捐之数与司厰同赏格
　　一愼散银
　　垂亡之人既因粥厰以得生矣稍自顾惜不就厰者散银赒之令各州县正官遍歴乡村唤集里长保约公同查审胥棍作奸许诸人举首得实者重赏冒破者抵罪极贫次贫给与印信小票上书极贫户某给银五钱次贫户某给银三钱鳏寡孤独更加优卹正官下乡亲给分东西南北四乡先示期以免奔走守候贫民领得银谷里长豪恶或以宿逋夺去者以刼论出首者赏所发帑金正官监凿秤分封固加印立册每月期日分给差廉能推官不时掣封秤验公巡至如粥厰拾遗法验所拆散银原封开注如有侵尅视轻重律处
　　一严举劾
　　公既廵歴用拾遗法以得贤否复时进道府之有声者及巡察推官访举实心任事多方全活灾民贤之尤者即为破格荐扬其有贪暴纵恣以致饿殍枕藉不肖之尤者即时驰叅一时羣吏实心力行饥民多所全活
　　一劝尚义
　　屡荒之后仓庾若洗饥民待哺方殷公先劝尚义尚义之民可以德感难以势加愿输赈者或银或粟立册彚报出粟者送之粥厰出银者即在本家分给不许收混官帑官无染指民免匍匐照册稽查视所捐多寡优以匾额冠带仍免其徭役与司粥厰者同赏格以风厉之
　　一禁闭籴
　　公乘传至豫赈银未到先驰檄各省出米地方毋得遏籴以阻皇恩且得便宜防究逺近弛禁米商一时鳞集米价减五之四民困立苏
　　一散盗贼
　　先是饥民啸聚盘踞汝南各府山谷出没剽掠当事竞缉以兵公初至单骑往谕遍歴寨栅召其渠魁宣上德意曰圣天子万分哀恻汝等寝食不宁大发帑金特勅本院到此多方拯救凡尔百姓各有良心乃是廹于饥寒情出无奈尔等宜相传说圣天子九重悯念遣官赈济我等小民何福顶戴必有咨嗟流涕焚香顶祝圣天子者且粥厰散银之法尔等具闻必俟麦熟方止尔等即时解散便做良民若执迷不悟自有法度虽悔何及今日正尔转祸为福之时悟处便是天堂迷处便是地狱始迷终悟便化地狱为天堂尔须前思祖父后念子孙中保身命莫待后来追悔由开封歴南阳汝宁等府亲赈面谕无不流涕感悟环拜投戈各归本土为良民
　　一捐钱粮
　　是时廷议蠲豫省租令已下矣奸猾里书借口分别里分之灾伤为减免以邀贿赂任情移夺村僻愚民不知免数不得沾实惠且久荒之民无产者贫有产者亦困公查照题准分数每项原派银若干今减免银若干出示四郊使民共晓里书莫能上下其手民尽沾恩
　　一禁刑讼
　　饥荒之后幸留残喘小民无知每以小忿逞讼有司不能劝息受理如常一罪之赎夺一家数月之粮一纸之追絶一人数日之食一畨之驳窘证犯数家之命且一日被责则数日不便工作一人创甚则数口俱为待毙公通行府州县尽停词讼惟以粥厰散银为务倘事涉强盗大逆者速为审决止许现获不得稽延连坐狱讼衰息囹圄空虚
　　一释淹禁
　　连荒多盗各州县捕役率以疑似捕民下狱拷讯淹系多致瘐毙公令守令于盗初捕到分别眞伪眞则收系伪惩捕役至一应人命告发即为验审无辜者速释一应词讼不得混监久系又令该州县清查狱囚若干释过诬攀强盗若干逐一开报
　　一兴挑濬
　　公令各州县查堪动工役如修学修城濬河筑堤之类计工招募兴作每人日给谷三升借急需之工养枵腹之众公私两利
　　一急赈救
　　往时赈济郡邑申详司道转呈文移往来或经千里迟疑顾虑延阁时日及其得请灾民且沟瘠矣公令各州县凡有关荒政利弊兴革许便宜径行俟按临时类行详验事有干系重大者方为覆议惟于批行之后验其善否吏尽感奋赈不失时
　　一赎饥民
　　饥民多鬻妻卖子公令赴有司报名官倍给原价取赎完聚若有力之家能尚义不索原价放还者视所还多寡照粥厰例奬赏计官赎四千三百六十三人其尚义给还与民间奉行得赎者殆以万计云
　　一收遗骸
　　饥民遗骸满野公令各府州县及村墟乡落遍为收掩凡掩一尸给工食银三分衬席银二分各乡义冢俱仿此
　　一搜节义
　　时当竒荒而义夫节妇甚多公俱采访表章之
　　一重农桑
　　洊饥之后民不能耕公曰食为民天因荒而赈因赈废耕饥无巳时矣因作劝农九歌分发守巡各道督州县正官巡行郊野劝课农桑分给谷麦种仍将九歌谕民出入讽咏
　　附九歌
　　一曰民可富俗可风我先劳亲劝农大家小户齐来听恰如父母劝儿童
　　二曰时雨润水盈盈节至及时耕东作莫辞辛苦力西郊到底好收成
　　三曰不好鬭免刑灾不争讼省钱财门外有田须蚤种县中无事莫频来
　　四曰肯务农有饭吃不贫穷免做贼请看窃盗问徒流悔不田间蚤用力
　　五曰莫纵酒莫贪花不好赌不倾家世间败子飘零尽只为当初一念差
　　六曰勤力作谷麦成早办税免催征不见公差来闾巷何须足迹到公庭
　　七曰五谷熟菜羮香率子妇养爹娘哥哥弟弟同安乐孝悌从来是上方
　　八曰朝督耕晚课读教儿孙成美族莫笑乡村田舍郎自古公卿出白屋
　　九曰家家乐人人足登春台调玉烛喜逢尧舜际唐虞黎民齐贺太平曲
　　一置学田
　　公赈时加惠寒士免一时之饥又为之计长久广置公田分给各学使收租以给贫士
　　一敦礼教
　　冠防丧祭人道大端豫民不遵古礼贫富之家婚防逾分公编四礼辑要家谕户晓使动皆中礼兼以节财
　　救荒图说【凡十八图公以进呈今不能载只载其说】
　　恩赈遣官　这领勅辞朝的是微臣钟化民防皇上采科臣杨东明饥民图说知河南灾祲异常父子相食寝食靡宁发帑金三十余万两漕粮一十万石特勅微臣专理荒政臣既受任矢诸天曰茍毫发不尽其心处置不竭其力天地神明殛之单骑渡河星驰奔救期副圣天子惓惓德意首绘兹图见皇上轸念民瘼如此其切中州更生之机实肇于此据布政司开报赈过领银宗儒饥民二千四百四十九万五千八百六十九位员名口又赈过食粥饥民男妇二千二百九十六万九百一十二名口皇上普济之恩洋洋贯穹壤矣大学曰财聚则民散财散则民聚夫财一也聚之则苍生转为白骨散之则沟壑起于春台平天下者曷其奈何弗散宫闱发帑　皇上大赉中州已出异数矣两宫圣母中宫皇后皇贵妃闻知饥荒情状共兴哀恻发内帑银三万五百两差官陈惟贤解运前来复勅微臣钟化民如前给散臣宣布朝廷恩德中州士民叩头流血感激泣下皆谓自古发金分赈者有矣未闻出自宫阃之内下逮蔀屋之微者故一时大臣捐俸义士输金争为鼓动书之简册可不谓千载盛事哉伏愿皇上自内达外常存此心由始至终常行此德则宗社灵长之庆从此培矣
　　首恤贫宗　臣入中州宗室一万四千六百余位皆称贫乏如将军安沁行年九旬贫而无嗣中尉勤鳞勤鳏或六丧不举或五丧不举谈洋乡君既无子女又失双目河隂双生二子成台次台幼而无依如此类不可殚述臣仰体皇上笃厚同宗之仁分别赈济共散过银二万二千七百六十六两二钱九分诸宗北面稽首焚香共祝圣夀臣窃念之支派日繁禄粮难继丰歉靡定惠泽难周今四民之业已开无禄可食者皆得随所愿以资生矣乃科举之途辟而未广伏愿皇上推恩而充广之凡有志读书者俾得自奋于青云之上则亲亲贤贤各得其所矣惟皇上采择焉
　　加惠寒士　这是贫生领赈的我皇上作养人才本为他日之用但秀才不工不商非农非贾青灯夜雨常无越宿之储破壁穷檐止有枵雷之腹一遇荒年其苦万状如内乡县儒学生员李来学水浆不入口者三日阖门待毙县令以粟遗之来学正色拒曰生平不谒县令岂以荒易吾操哉及赈银至乃以极贫洁行独厚给之来学叹曰此圣主洪恩也可以食矣寒士濒死得赈则生不独一来学也乃知穷约自守虽贞士之清操养贤及民实圣皇之盛节此三日不举火歌声若出金石古今颂曾参之贤而饥饿于我土地则周之孟轲惓惓为世告也
　　粥哺垂亡　这是粥厰中吃粥的贫民煮粥乃救荒第一急务以其能挽垂亡之命且无不均之叹也臣遵勅谕亟檄被灾之处多开粥厰就便安插不拘土著流移尽数收养仍分老羸疾病妇女婴儿各为一座日给两餐臣每入厰亲尝菜色渐有生气如郭家村刘一鹍既贫且病属其妻曰与其相守偕亡莫若自图生计刘氏泣曰夫者妇之天死则俱死耳安忍弃乎至是粥厰星罗竟得两全叶县光武庙一鼓而食者五千人一老须眉皓然头顶万歳皇恩四字忽从中起大声曰受人防水之恩当有涌泉之报吾辈受皇恩养活何以补报今后各安生理毋作非为慷慨悲歌歌之三阕五千人莫不泣下夫富者食前方丈犹嫌不足贫者一勺入口便可囬生伏愿皇上思稼穑之艰念闾阎之苦撙节爱养自不容已矣
　　金赒窘廹　这是领赈银的贫民沿村煮粥垂亡之命活矣有等贫民虽朝不谋夕顾恤体面不与饿莩同厰而食非散金无以赒之也防皇上大发赈银臣令布政司分各府州县正官亲歴乡村查审贫户分为上中下三等唱名分给宁移官以就民毋劳民以就官守侵渔等弊尽行剔除人人得霑实惠如登封县界渡村郭进京等采棠梨叶黄芦叶荷蕖叶木兰叶为食食尽鬻妻子又尽因得赈银烟火如故中州之民其全活者类如此书曰大赉于四海而万姓悦服我皇上散财发粟万姓悦服岂胜道哉但逋负尽蠲则民有息肩之日催科不扰则官无敲朴之威不然方出于水火遂入于囹圄其情诚可痛矣惟皇上垂神焉
　　医疗疾疫　这是选过医生扶救病人的大荒之后必有大疫况粥厰丛聚传染必多医药无资旋登录臣仰体皇上好生之心令有司查照原设惠民药局选脉理精通者大县二十余人小县十余人官置药材依方修合散居村落凡遇有疾之人即施对症之药务使奄奄余息得延人间未尽之年嗷嗷众生常沐圣朝再造之德据各府州县申报医过病人何财等一万三千一百二十名康诰曰恫瘝乃身夫皇仁育物枯槁回春即恫瘝乃身不加于此矣但久病之余其神必伤如再植之木其根必损欲使元气渐复神气渐完岂可以旦夕致哉必休养生息数年然后可复其旧也宋儒程颢每书视民如伤四字于座右敢以是为九重献
　　钱送流移　这负戴道路的是复业流民臣每至粥厰流民告称一向在外乞食离乡背井日夜悲啼今防朝廷赈济情愿归家但无路费又恐沿途饿死臣体皇上爱民无己之心令开封等府州县查流民愿归者量地逺近资给路费仍与印信小票一张内开流民某人系某州县某人愿得归农所过州县给银三分以为路费执票到本州县补给赈银务令复业据祥符等县申报共给过流移男妇二万三千二十五名口诗曰鸿鴈于飞集于中泽又曰虽则劬劳其究安宅夫流移之未复也招抚之难流移之既复也安定之难彼室庐尽坏鸿鴈难栖所谓其究安宅者竟何如耶必引养引恬置之袵席之上而后即安也