福建省例

　　一、服制命盗及奸拐案件，初报时即应绘具宗图，随详通送也。服制之亲疏，有关罪名之轻重。在乡曲愚民，其父祖以上及近族支派，名字往往不能记忆，全在地方官详细问明。如本犯供不明晰，即传讯族房明白年长之人详细开写，俾五服支派分明，绘具宗图，随详通报，方无错误。乃闽省各州县于此等案件，初报时并不查明服制，绘图通送，惟于覆审招解时，始行绘图。迨解至上司衙门覆讯，本犯往往应对茫然，因此辗转驳查，必至逾违例限。是地方官于犯人到案之初，不早查问明白，非特难以信心，且恐狡黠凶徒，奸猾胥役，教令避重就轻情弊，甚非慎重伦常之道。嗣后各遇服制之案，于初报时即须绘列宗图，随详通送。并将讯据何人供明，支派是何服制之处，于宗图内切实声叙，以便察核，毋得率忽。

　　一、盗案勘验宜周密也。事主报盗，及行窃拒捕，或窃赃满贯之类，例应立即诣勘。盖事主奸良不一，狡诈者故为张大，指窃为强，柔谨者过于畏葸，讳强为窃。全在地方官亲诣验度，相其出入情形，有无撞门毁户，遗下器焾。盗伙实执何械，有无拷掠？劫窃何赃，有无记认？凡有捆缚拷撩，以及拒捕殴戳伤痕，均于此时勘验明晰，讯供入详，则强窃分明。若不亲诣勘验，则事主任意混供，案情愈久愈伪。以后盗窃案件，勘验后亦须绘具确图，注明盗犯于何处撞门，何处越墙，何处入室，随详通送；则叙详自不能臆造，阅者一目了然。如敢不遵，定提经胥重处。

　　一、录供宜迅速简切也。命案于临验录供，盗案于临勘录供，虽初讯未必即能尽情，而落膝尚有实语，纵或稍有匿饰，而众口一时难齐，易于得间。若讯供不速，则讼师出而刁唆，情伪于以百出。须知盗案不过分别强窃情形，命案不过推求谋故斗杀，要在得情而止。其一切无关案情游供，概不必叙。初报如果简明，则成招不致冗杂。乃地方官每以勘验为烦，即勘验而当场不讯一词，即忙回署，必待拘齐人证，然后审问，而差役人等又借口人证不齐，迟之月久，彼此串供已定，潦草一讯，止求正犯承认一语，即为了事。自此委之经胥，不问情理，随意捏造供词，案情安能的确？嗣后各州县务宜振刷精神，迅速审办，以免延累。

　　一、招解宜迅速也。案情既得，初报之后即当成招，原不必候上司批示。即或不能信心，不过旬日半月，批示奉到，即应解审，何故经年累月，延搁不解，甘受迟延处分？如虑原告上控，解犯刁翻，尤当择一、二紧要人证，给与饭食，另详随同解质。倘初报既出，而覆审情节与初报实有不符，则当究其前供何以不真，现审如何得实，详加诘讯，据实声叙，不得有心回护。如不肯认错，故意牵混，一经驳提至省，审出真情，定行参究。

　　一、招解宜录报也。查府、州、县招详案件，例应将看语抄录，并声明申解日期通报，以凭稽察。本院履任后，早经通饬各属照例录报。至今如福州、福宁、龙岩各府、州、县仍不录看详送。是皆积习因循，故违成法。除再专札严饬外；嗣后各州县案件招解，道、府、州务即录看报明招解日期，如经道、府、州驳回，亦须于覆审详解时，将何年月日，如何奉道、府、州驳饬覆审、及覆解日期，逐一报明。其各道、府、州审解到司及司中驳回覆审另解者，亦照此录报。则案在何处迟延，均有查考，不能藉词推诿。如敢抗违不报，提拿怠玩经承重处。

　　以上数条，俱切中闽省时弊。如有未能赅备之处，该司为刑名总汇，迅即悉心酌议添入，详候本院核定，饬发照刊，遵行各属，俾令遵照，切勿视为具文，速速，此札等因。

　　奉此，本司遵查命盗案件，原有不易章程，如果详慎审办，何至错混纷岐。无如各属非掉以轻心，即参以私意，以致繁简不能适当，完结每费周章。兹蒙宪台立定条款，悉中时弊，实为谳狱之楷模，明刑之圭臬。本司悉心逐条敬谨寻绎，此外并无另有未尽事宜应行添入之处。惟自到任以后，查办各属详案，遍加体察，择其最为民害及碍难办理者，谨就管见所及，酌议二条，另开清折，具文详覆，伏候宪台核定饬发刊行。计申送请折一扣。

　　计开：

　　一、审理案件宜严禁株累也。闽省吏骫民刁，地方官贪黩害民，而民亦以梗顽相报。官以民为鱼肉，民以官为仇雠。官以吏为腹心，吏以官为傀儡。每遇命盗重案，书役、讼师视为利薮，尸亲、事主居为奇货。故地处隔远而指为主谋见证，或事本无干而诬为知情窝顿。必俟饱其欲壑，方始就案审详。甚至自尽、小窃事件，亦无不辗转株连，百般吓诈。是以案牍之迟滞，讼狱之繁兴，半由于此。嗣后各属承审命盗等案，如情节已明，凶贼已确，概不许另生枝节，拖累无辜。倘有遇事生风，仍蹈前辙，一经访闻告发，提究得实，官则立挂弹章，役则分别抵罪；并将尸亲、事主之诬指泄忿，胥役、讼师之罗织无辜，有犯必惩，不少宽假，庶足以整饬刁风而稍苏民累。

　　一、强窃赃物宜实力查起也。州县身任地方，平日既不能弭盗安良，及至获贼到案，自应照追全赃给领。乃各属详报盗窃等案，每有失赃累万盈千，而所起不及百分之一。总以俱经花用一语率行具详。殊不知赃数较多，何能一时荡费罄尽？若非该犯匿赃不吐，即系胥役、营兵从中侵肥，不但事主候领无期，抑且碍难题达，必待司中屡次驳诘，方始究出添叙。查地方官有承缉、承追之责，岂得置身事外？嗣后遇有盗窃赃重之案，各州县懈于捕缉，致令盗逸赃消者，仍遵五十八年三月钦奉谕旨，按照百两内外分别罚赔外，倘有数至百两及数千两以上，获贼到官，原赃一无起获，或追缴不及十分之一者，亦令该管官先行罚赔十分之二给主具领，以示惩儆。

　　嘉庆元年八月二十四日，奉巡抚部院姚批：据详议添条款，殊属妥协，仰即一并刊入省例，通行各属查照章程办理，毋迟。

　　盗劫案件获犯时务须究明赃物窝存处所

　　一件禀请通饬查办事。准臬司咨开：嘉庆九年十一月初十日奉巡抚部院李批本署司会禀前事：照得闽省山海交错，盗劫频闻，办理盗案，殆无虚日。地方官身膺民社，遇有盗劫案件，自应于获犯到案之初，必须跟究所得何赃、窝藏何处，或售卖何人？实时查起，不但可杜侵渔之弊，且盗凭赃定，亦无冤抑之虞。兹查各属报解案件，事主呈报失赃，盈千累百，而获犯到案，非诿于贮存在逃之盗，即系售与不识姓名人。地方官冀图获盗销案，致起赃一层，心存草率，或称犯经主认，或称所供行劫月日、同伙姓名、赃数均与报案相符，遽定正盗。真伪莫辨，关系非轻。甚至事主挟嫌混指，快役串同匿赃，弊不胜指。亟应革除，以归核实。除通饬各属遵照，凡有盗劫案件，获犯时务须究明赃物窝存处所，严饬快役等按数起缴，倘仍前故辙，赃无起缴者，即将获犯之快役人等隔犯解司比究。其行窃案件，悉照此办理。倘各州县庇纵不解，或以非正身之快役批解搪塞，即将该州县揭参示惩外，理合具文禀请宪台察核一体通饬各府州遵照办理等由。

　　奉批：据禀已悉。仰候通饬各府州督饬所属一体遵办。仍候督部堂批示。缴。又奉总督部堂玉批：据禀已悉。仰候通饬各府州遵照办理。仍候抚部院批示。缴。奉此，除移行通饬遵照在案。

　　禁革生员公呈保结干预官事等款

　　一件革除闽省陋习，以清治理事。案照本司会同臬司、粮道议详前任学部院恩条议禁革生员公呈保结干预官事等款一案，业奉两院宪批示，抄批通饬遵照，并饬该员刊刻在案。查所议各条，应行永久遵循，祗颁刊入省例，毋庸刊示，徒滋糜费。除将送到样示存销外，合行饬知。为此仰该员即便遵照，将本司道会议各条，并详奉两院批语，逐一照录，刊入省例呈送察核，毋违等因。计粘单一纸。

　　计开：

　　一、生员不准公呈保结也。凡地方有举报名宦、乡贤、孝子、节妇及乡饮、大宾等事，原准绅衿联名具呈。至于命盗及一切案件，应听地方官审拟具详。虽同官一城，无承审之责者，尚不得越俎而代，今以绅士公呈一纸，欲擅夺州县之权，从此植党营私，势必流为门户声气。我世宗宪皇帝御制「朋党论」，颁发学宫，诚欲化士习之嚣凌，不使蹈前明恶习也。各该府宜转饬所属州县教职，多张告示，严切晓谕，嗣后有犯此者，系进士、举人、职员、贡监、由州县详革，系生员由教官详革。事之是非，言之曲直，俱所不论，但治其朋比为奸，越分妄言之罪。若承审官派令地方绅士公呈保结，一经查出，并予严参。庶鉴有前车，士气可静。

　　一、生员不准派充调处公亲也。据学院恩条称：乡邻诟谇，该生秉公剖诉，释忿息争，诚为善事。至于已形讼牍，或官徇情面、或吏受苞苴、或若葛藤、或懒听断，辄令生员充作公亲调处，是驱之武断乡曲，且灭词讼也。此后生员不得干预外事，地方官不得漫相批饬等语。查例载民间词讼细事，如田亩之界址沟洫、亲属之远近亲疏，许令乡保查明，呈报地方官亲加剖断，不得批令处理。是批且不可，岂有派之之理？凡在有司，闻之当熟。但情有顺逆，事有变迁，或衅起一时之雀角而忿气旋消，或私图一已之便安而公评早屈，若不准其调处，必令匍匐公处，批根引蔓。在两造已无终讼之心，而胥差遂作注金之穴，滋讼累民，窃为不取。应听地方官酌量事体轻重，如果调处之人实系本人亲族，其事又属细微，准其递呈请息，仍不得奉批理处，致干例禁。

　　一、生员不准派充族房家长也。据学院恩□条称：一切催粮拘摄等事，与公私杂役无异。土子身列胶庠，自应各尊所业，免其派充家长，弹压族众等语。查族房、家长乃一定之齿序，非无凭之称号。行辈尊，虽韦布犹家长也；行辈小，虽贵显犹卑幼也。至一切杂役差徭，生员例应免派，地方官如有擅行调拨及派作家长，令其弹压族众，承管公事者，告发之日，照例参处，并即严行饬禁。

　　一、生员不准着令跟拘也。据学院恩条称：缉捕之法，从无生员跟拘之例。各官强人以所不能，每令拘拿，以致民人藉此拖累，不曰生员包庇，即曰生员主唆。官亦知其无辜，不得已责令跟拘，以谢原告。甚至责子拘父，责弟拘兄，伦理全乖，成何正体等语。查罪人在逃，自有差役缉捕，非罪犯至重，原无亲属押交之例。是以知情藏匿，律有得相容隐之文。乃案据未明，票差未发，动辄押属跟拘，不顾罪名轻重，诚为失当。应请如议饬行，严加查禁。其情罪重大及实有主唆包庇情事者，仍各按例办理。

　　一、生员欠粮，宜先移学代催也。据学院恩条称：嗣后生员欠粮，州县移学，着令教官催缴。如有抗欠，即行详革，移县比追等语。查钱粮攸关国课，地方官自应按户查催。如遇衿监抗完，准其通详斥革，照例比追，俾知儆畏。今若概将生员粮欠移学代催，如有抗完，亦令由学详革，无论一邑之中生员至少不下二、三百名，非学中门斗数人所能遍催，即以地位而论，州县为父母之官，尚且差役临门有抗衡不理者，教官仅司训迪，岂能望其催输？赡顾因循，必多悬欠。且既须教官详革，州县即不得顾问。教官既顾师生情面，又无征解考成，求其雷厉风行、公正不阿者鲜矣。于粮赋实多窒碍。应请仍循旧章，免滋弊窦。惟生员身列胶庠，本与齐民有间，若因一有蒂欠，即行详革比追，办理未免操切。此后地方遇有生员抗粮，先行移学知照，仍准其赶紧输纳。倘仍恃符不顾，即行照例通详斥革，以示区别。

　　一、生员未经详革，不便加刑也。据学院恩条称：士为四民之首，宜优礼貌，不得与齐民一视。或遇案情重大，即详请斥革，再行严审；未革之先，不得遽事刑求等语。查例载：文武生员犯该徒流以上等罪，地方官一面详请斥革，一面即以到官之日扣限审讯，不必俟学政批回，始行究拟。又擅责生员，照违令律议处。是其人若无应革之罪，即无加刑之例。从前立法已属周详，但恐日久玩弛，地方官或有因一时之喜怒，任性加刑，请再严行申禁。

　　一、生员不得轻易斥革；案未批结，不得轻易开复也。据学院恩条称：闽省陋习，始则轻信原告，或滥听差禀，详革生员。无何，是非未明，又复遽请开复。似此旋革、旋复，成何政体等语。查生员犯案，将来有应行拟罪者，即先详明革审。如果讯无牵涉，原准随详开复。盖因情罪未明，虑其恃符狡展，故先革后审，狱情庶可得实。是以职官有犯，亦有解任质审之条，非谓既革即不应遽复，应复即不当遽革也。惟生员缘事，即应扣考。若因循不结，既误进取之阶，兼受拖延之累。应与学院恩所议，生员缘事宜依限速结一条，严饬各属，凡有一切积案，勒令开册详送，摘限编审，及早清厘，期无延累。

　　示禁畜蛊害人

　　福建按察使司韩为严禁畜蛊害人，以正人心，以端风俗事。照得蛊毒之害，流祸最酷。闽省界连两粤，异端邪术，狂惑易生。如金蚕食锦之类，简册播传，厥名甚诡。往往置诸饮食，立可杀人。诞妄之徒，每谓畜养得宜，其家可以致富。遂尔传方习术，罔顾刑章，便一己之身家，陷多人之性命，其技诡秘，其术神奇，为天理所不容，岂国法所能宥？是以律载置造收藏，罪至斩首，财产入官，妻子发配。凡以儆邪忒而正人心，法至严也。本司下车以来，每闻闽省竟有一种不法之徒，造畜害人，肆其残毒。其于汀州一带，此风尤甚。现在密饬访拿，尽法究办。惟思此等奸民，身陷法网虽其罪由自取，特是不教而诛，究非在上者化梗格顽之道。尔等幸逢明盛，共庆升平，正宜守读安耕，慎居诸于食息，何乃悖心凶德，甘覆灭其身家？造意一时，冥冥之谴立应；举头三尺，苍苍之理畴欺。纵使富而可求，岂竟刑之莫逮？合行出示，剀切晓谕。为此，示仰军民人等知悉：嗣后务各共安本分，咸凛宪章，勿充耳以裒如，致碎首而悔晚。五刑具在，事发而罪莫能逃，一念隅差，迹着则法行不贷。各宜猛省，及早自新，切勿怙恶，噬脐莫救。凛之！特示。