总制浙闽文檄

　　○革除南粮仓脚陋弊

　　为禁革借端科索以杜赔累事照得省仓收贮各属南米放散满汉旗营兵粮向虽设有仓书仓脚等役不过登记米数及搬运进仓以免管解官役濡滞费累之意也今访有奸猾积棍夤充盘踞串通该管经承省歇朋比作奸每一县解米到省必先将官胥分例以及仓内仓外驮米做斛巴仓张糹?袅铺设□垫气筒禾草并投批挂号等项件件讲定勒索到手然后收米进廒若稍不遂欲必不斛收任其露积道左风雨飘零经旬守候上兑无期即或准收亦必故嫌米色不堪任意筛扬淋尖踢斛无所不至以致挂欠正米留批不发管解官役只得隐忍赔补要之解米官役何尝将自己赀蓄代为赔垫总不过取偿于百姓所以民间完粮惟此解运南米无不视为畏途际兹灾祲频仍之后本部院愧不能尽嗸鸿而集诸野泽岂容此硕鼠以食我黍禾合行禁革为此示仰省仓官吏及管解官役人等知悉凡各属解到南米务须随到随收公平斛兑驮运进仓需用脚夫听凭解米官役随便雇募其原设仓脚等夫名色一切尽行革除毋得仍留滋弊敢有管仓经承胥役仍前滥派陋规科索耗赠及故意刁难不即收兑或侵渔盗卖对支折干等弊一经访闻告发立刻严拿蠹胥尽法究治仍将经管官以纵蠹科敛特疏题参重处决不轻宥

　　○禁革南粮陋规耗赠

　　为禁饬南粮征解陋例以苏民累事照得浙省南米俱充各该府兵食及解运省仓支给满汉官兵月粮之用例系官收官解所有夫船脚耗额载定数不许私加耗赠久经严禁在案无如各属积习相沿每至征解之期多系一班包头积棍串通衙蠹表里为奸名虽官收凡淋尖踢斛垫仓铺设筛扬黑?贞耗会筹洗澡等项无不立一名色名虽官解凡往来夫船装运叉口盘剥塘坝投领批回无不定一分规甚至串通营弁擅立私票分发各里对支月粮纵兵沿乡需索通同■〈言为〉诈民间输一石正粮约费一石贴耗当此饥馑洊臻之后小民正供尚苦拮据难完额外陋规岂容无穷朘削合行禁饬为此牌行布政司各府县照理事理即便转行严饬各该属将该县南米照额及时收贮听候拨解毋得任凭粮官纵容蠹棍巧立名目私勒耗赠及折干对会等弊敢有仍前不法冥行罔忌勒索累民者或经本部院访闻或被害告发立将该县印粮各官特疏题参究处并先拿蠹棍尽法重治决不轻贷

　　○缉拿放火奸徒

　　为严拿放火奸徒以安地方事照得省会人烟稠密比屋连居当此隆冬之时火烛最宜谨慎今闻有奸恶棍徒三五成羣夜聚晓散通同地棍专一打算某家素封某家殷实小则鼠窃狗偷大则纠伙抢夺尤可恨者携带阡张木柹枯竹干柴及油蜡引火之物每于夜静更静或安置人家门首或撮放低矮飞檐意在纵火焚烧乘机刦夺财物夫穿窬偷摸所害不过一家若放火延烧一方皆受荼毒其设心险恶较之强盗尤甚除檄行地方官设法巡拿外合再示禁为此示仰地方官吏士民里甲人等知悉嗣后如有奸恶棍徒带取引火对象希图点放害人者或地方里甲捉拿或邻佑觉察呈报或巡缉员役搜擒或行路之人撞获立即解赴本部院辕门以凭尽法处死必不姑贷

　　○缉拿赌博奸徒

　　为缉拿赌博奸徒以安地方事照得盗贼丛生多由赌博而起欲靖地方必须首禁赌博本部院屡经告诫不啻万分严切其如愍不畏死之徒怙恶迷心终无悛改近闻民间仍有结连营丁在于内室高楼深藏窝赌者有无耻劣衿以书馆为赌场者有反锁门户暗藏赌贼在内者有于内房窝赌故令妻女守门肆其刁悍者甚有大胆营丁以及投诚兵厮身藏赌具潜于冷街僻巷人家门首或庙宇神祠随地赌博以逞其诈害抢夺者地方印捕外巡等官付之不见不闻里保总甲捕役莫不通同狥纵以致此等奸徒肆无忌惮因而赌极为盗无惑乎地方之不得宁靖也言之实为可恨今本部院自差职官访拿究治外合再饬谕为此示仰官役兵民里甲人等知悉嗣后各地方凡有赌博之人以及窝赌之家许该坊里保总甲邻佑及坐坊应捕执住赌具筹钱报明该县拿究如系民人即照例拟罪具详如系营丁并投诚兵厮即解赴本部院亲审重究如系满营兵丁候本部院带赴公衙门会同将军　副都统照例处治有经傍人首告者必将该地方里甲人等连坐究罪如系本部院自行差官拿获必将印捕各官照失察例特疏紏参断不姑恕但不许衙役里甲借端骚扰及刁恶棍徒捏情诬首有一于此定置重典各宜慎之毋忽

　　○再禁江船勒索

　　为再禁渡船勒索多装以杜诈害以重民命事照得钱江渡船系浙东往来要道向缘不法稍子惟利是图凡遇商民过往先拉行李货物在船挟以不得不载之势及至过渡半江停桡横索胁以不夺不餍之威更有贪恶船户不行量船装载不至人挤满船断不开行兼之奸棍冒营恣肆抢夺以致过渡之人争先满载失事频闻先经本部院严示禁约在案今闻旧习复萌当此隆冬雨雪之时风潮不测之险倘有疏虞沉溺贻害不小除冒营奸棍抢夺兵厮另行发牌差官巡拿外合再严示禁饬为此示仰官吏商民船户人等知悉嗣后过渡商民所给渡钱遵照前示每人给钱五文行李不给每货一担给钱五文货多人少者每货一担给钱八文此外不许多勒每大船一只约装二十五人小船一只约装十人如装货一担无论大小船只俱算一人敢有贪恶船户不法棍徒惟图多得船钱抢货拉人半江勒索多装满载者或本部院访闻有据或差官巡拿得实或遇有沉溺之事定行锁拿从重究处断不姑贷

　　○举劾文职

　　为荐举必不可停事案准吏部咨前事等因到部院准此先经通行遵照在案为照举劾官员关系黜陟自应秉公执法以昭劝惩今扣至康熙十一年三月内例应举行合就通行确查为此牌行通省各道府照牌事理即将所属方面有司教职佐贰等官密行查访某官应举某官应劾应举者必查其平日操守如何清廉日行政事如何勤敏任内钱粮盗案有无未完粘带行过事实果否堪列荐剡凡兴利除害厘弊剔奸良法美政务必实有可纪不得浮词扬诩任意铺张亦必贤能素着舆论共推者方许据实开报万勿以平常庸劣之员朦混充数其应劾劣员亦必廉访真实或贪黩不法行事乖张或暴戾恣睢酷虐任性或阘茸无能悞公慢上或疾病龙钟尸位废事以及私征横派纵蠹殃民等事开具劣迹密揭固封一呈布按二司兼辖道员一呈本部院与抚院以凭会核定夺不得党庇大僚而以微员塞责亦不得舍贪恶劣行而以微疵点缀定限正月十五以前送齐不得迟延当此功令森严之际若滥举匪人或有举无劾希图市恩比匪等弊经本部院复核得实定将该道府列入应劾数内参处不贷

　　○举劾教职

　　为荐举必不可停事案准吏部咨前事等因到部院准此先经通行在案除方面有司佐贰等官另檄行查外为照教职官员为士子之表率关文教之隆替其中勤慎好修者固不乏人而隳窳废职者亦复不少今至康熙十一年三月例应举劾合行确查为此牌行藩臬二司提学道照牌事理即将所属教职等官逐一查访应举者必核其平日操守如何清廉文教如何修举考课士子果否勤敏无斁表率士风是否训廸有方学租钱粮有无未完粘带履历年岁是否强壮英龄以及该管生员有无劣行缘事抗欠钱粮等事务择廉谨自持学政兴举舆情允服士论咸推者方许开列呈报以凭会核定夺不得借端铺张浮词夸诩其有怠玩职业年老龙钟病废无能贪婪不检者廉实劣迹密揭开报以凭参劾不得狥庇定限正月望前取齐万勿迟误倘有举无劾或滥荐匪人本部院别有访闻于该司道大有未便慎之毋忽

　　○举劾武职

　　为武臣荐举亟宜举行等事案准兵部咨前事等因到本部院准此先经通行遵照在案为照武臣之设所以驭兵卫民固圉息警是责任綦重而简练宜精也今既奉有照文职一体举劾之例定于康熙十一年三月内举行自应执法秉公严行查察以昭劝惩为此照会各镇牌行通省各协营照依事理即将所属弁员密行查访某官应举某官应劾应举者必查其技勇弓马如何娴习优长分管汛地如何防范谨密营伍兵马如何整饬训练兵民共处如何绥辑相安给饷散粮如何实支实给所属队伍如何无冒无虚年力如何强盛胆气如何雄壮纪律如何严肃凡廉能功绩必须实有可纪不得浮词扬诩任意铺张经手钱粮盗情务须毫无粘带不得遗漏其应劾劣弁或溺职败检贪恣不法或隳弃纪律纵兵殃民或弓马生疏老弱怯懦或防御怠玩失事疏虞或借名使费扣克月饷或挂名虚伍冒占兵粮以及失盗不追纵贼不缉干预民情交通蠹恶等事开具劣迹密揭固封一呈本部院一送提督以凭会核定夺毋得庇将领而以偏裨塞责不许宽贪暴而以小过点缀定限正月十五日以前送齐勿致迟误当此功令森严之时若滥举匪人或有举无劾希图市恩比匪等弊经本部院复核得实定将该将列入应劾数内参处不贷

　　○禁革嘉属里书

　　为禁革坐里顶首以除积蠹以苏民困事照得民间田亩输纳条粮自有刋定易知由单并该县核算赤历昭然可考岂容蠹胥上下其手包管作奸顷据士民条陈备言嘉属里书播虐较他处为特甚夫邑中有里里中有书不过择见在之粮里充版图之书算耳乃今私立坐里名色各邑有顶首数至二三百两不等者惟嘉秀一邑价值千金初犹不肖地棍夤入其中近且豪猾劣衿窜为窟穴甚有积年衙役而改充里书亦有身为里书而兼充衙役凡里中之条丁粮米一权掌握多寡听其指挥科上加科则上加则即有□于计数之人以为里书算定莫可如何更或交通官蠹打合分肥种种条目项项陋规一言即为成例词组孰敢不从甚至里中户婚田土鬬殴事情原告被告必须听其打点主谋田产交易子女婚姻为媒为保非蠹不容成交联属稍不遂意无中生有不风起波借题诈害无所不至城狐社鼠相习成规此辈坐拥富赀父传与子兄传与弟官府以为在衙役之外畧而不问不肖有司方且藉其箕敛容纵养奸嗟此小民奚堪供彼鱼肉哉合行严禁为此示仰该地方官吏士民人等知悉嗣后民间条银粮米俱照易知由单县算赤历照额输将且现行滚单落甲之法已无粮长见年之名其里书顶首名色尽行革除勒石永遵敢有仍前设立顶头如前所指种种情弊或访闻得实或首告有据定行严拿恶棍奸徒尽法究治该管府县官不能觉察即以纵奸溺职参处不贷各宜凛遵毋得泛视

　　○禁饬诈害失主邻佑

　　为禁饬诈害失主邻佑以除盗根以苏民累事照得靖盗安民为地方文武诸员专责一遇强窃盗贼生发自当竭力追缉获盗正辜以尽一日守土长民之职兼赎平时疏防失事之愆至于事主邻佑失物受惊备极惨苦为民上者惟有抚恤安慰确询情形实时省释以俟质盗领赃而已乃今日浙属各官惮于参罚讳盗成风一据失主地方呈报失事即将原报之人视为寇雠或妄令改强为窃或威勒讳盗为仇稍不仰承意指非归咎失主慢藏即苛责邻佑不救呵叱怒骂无所不至有先施刑责示威者有着令失主缉盗者亦有承缉兵捕需索诈害者甚有故意提讯老穉妇女及妄指邻佑与事主之家人亲戚为盗拘拿刑拷者失贼遭官吞声饮恨而彼积猾盗贼窥破心事恣意饱扬以致己犯者不妨再举未犯者往住试尝无怪乎盗根难除而盗风日炽也究竟文武各官不过为保全自己功名起见乃其流弊遂至豢盗殃民试令清夜扪心即使目前暂迯参罚而天怒人怨鬼谴神殃其能前程永吉乎本部院兴言及此葢不禁切齿恨而更抚心悲矣除嗣后有犯必惩外为此牌行臬司各道府县并示谕阖属官吏士民人等知悉凡遇地方呈报强窃盗贼事情务须遵照屡饬定例立刻穷追捕获通报查夺不许迟延疏纵其失主邻佑即于呈报之时询明情形去向取具失赃细单并问曾否见有盗伙确数即行省释宁家俟日后起获真赃止许传唤失主一人识认真假认明之后亦即省释不许羁留押保敢有仍前威勒事主改强讳盗拖累株连如前所指诸弊或本部院访闻真确或呈报招详阅实或被害告发有据定将不法害民官员立付白简经承提拿处死必不轻贷

　　○禁饬掯留起获盗赃

　　为禁饬掯留起获盗赃以杜勒索侵隐之弊事照得民间赀财衣饰等物以辛勤得之锱铢积之不幸一旦被盗抢失其事亦甚苦而情甚可怜也所以律例起获盗赃俱给失主收领如有花费无存者又将盗贼家产妻孥变赔及查本案无主赃物抵数无非从悯恤失主起见乃今访闻印捕官员凡遇起获原赃虽经识认明白仍要勒追贮库其间看守经承勒诈使费起获捕役需索银钱更且抵换侵渔遗失过半迨至上司批令给主或经　部文给发偿还犹然借端勒诈不餍不休此种设心真不知民间疾苦者矣除通行各衙门严饬外合再示知为此示仰阖属官役士民人等知悉凡从前强盗窃贼各案起有原赃曾经事主认明者立即尽数查出通行给发各取领状报查嗣后凡遇起获盗赃一经失主认明立即交还原主听其领回仍明立文案备考如有疑似不认者方许存查覆询其无主赃物与抵变盗妻财产遵照定例分别按数赔偿失主其余入官敢有仍前掯留不给需索勒诈抵换侵隐等弊或本部院访闻得实及阅招详有据或被失主告发定将该管官员特疏题参经承蠹役按赃究拟决不轻贷

　　○岁暮通行停讼

　　为通行停讼以安民生事照得使民无讼刑期无刑固居官之媺迹亦盛世之休风也南方习俗嚣凌凡有微隙小嫌动辄兴词告讦即使明白问官片言折狱犹不免守候株连妨工废业之苦若遇不肖官员生事衙役需求诈索无所不至即使发难之人徤讼之辈未有不幡然懊悔者兹当年岁荒歉米珠薪桂之秋况且时届隆冬民图卒岁之日正宜省讼停刑与民休息除本部院衙门见在出示停止不收呈状外合行通饬为此牌行通省各司道府照牌事理即便一体遵照并转行所属各官申饬凡民间告理词讼一概不得准理至来年二月方许准收此本部院息讼安民至意慎勿故违取咎至于佐贰擅受民词屡经禁约在案该司道府再行通加严饬施行

　　○申饬防范盗贼

　　为严饬加谨防范以弭盗贼以安民生事照得靖盗安民为守土文武诸员专职若能平时加意防备则穿窬何由窃发伏莽自然潜消况疏防参罚勒缉限期定例昭然不容宽假本部院谆切告诫巳不啻三令五申矣兹者岁聿云暮又值灾派之余保无饥寒迫切之愚民挺而走险相聚为盗者乎与其亡羊补牢蒙疏防责缉之罚无宁先事预备谨绸缪桑土之谋合行严饬为此牌行通省各道府厅照牌事理即便严饬各该地方官保甲期于力行稽诘务须严谨至于仓库狱囚处所尤当倍加防范使盗贼潜踪小民安枕如或因循怠忽失事疏虞除逐案查明照例题请外定将溺职官员从重特紏重处不贷凛之毋忽